Di Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan No. 01-FZ pada 2021 Julai 31.07.2020 berkuat kuasa pada 259 Januari XNUMX."(selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang). Undang-undang ini dengan ketara mengubah yang sedia ada (lihat. ) rejim undang-undang untuk penggunaan mata wang kripto dan blockchain di Persekutuan Rusia.
Mari kita pertimbangkan konsep asas yang ditakrifkan oleh Undang-undang ini:
Lejar teragih
Menurut perenggan 7 Seni. 1 Undang-undang:
Untuk tujuan Undang-undang Persekutuan ini, pendaftaran yang diedarkan difahami sebagai satu set pangkalan data, identiti maklumat yang terkandung di dalamnya dipastikan berdasarkan algoritma (algoritma) yang telah ditetapkan.
Takrifan ini sama sekali bukan takrifan pendaftaran teragih dalam erti kata tradisional; secara rasmi, sebarang set pangkalan data di mana replikasi dijalankan dan atau secara berkala sandaran dilakukan berada di bawahnya. Perlu diambil kira bahawa mana-mana pangkalan data, seperti perisian secara umum, beroperasi berdasarkan algoritma yang telah ditetapkan. Iaitu, secara rasmi, mana-mana sistem di mana beberapa pangkalan data menyegerakkan data dari sudut pandangan Undang-undang adalah "pendaftaran teragih". Mana-mana sistem maklumat perbankan secara rasmi akan dianggap sebagai "pendaftaran teragih" mulai 01.01.2021/XNUMX/XNUMX.
Sudah tentu, definisi sebenar lejar teragih agak berbeza.
Ya, standard , memberikan takrif blockchain dan lejar teragih berikut:
Blockchain ialah lejar yang diedarkan dengan blok yang disahkan disusun ke dalam rantaian yang ditambah secara berurutan menggunakan pautan kriptografi.
Rantaian sekat disusun sedemikian rupa untuk mengelakkan perubahan dalam rekod dan mewakili rekod yang lengkap, ditakrifkan, tidak boleh diubah dalam lejar.Pendaftaran teragih ialah pendaftaran (rekod) yang diedarkan merentasi set nod teragih (atau nod rangkaian, pelayan) dan disegerakkan antara mereka menggunakan mekanisme konsensus. Pendaftaran yang diedarkan direka bentuk sedemikian untuk: menghalang perubahan pada entri (dalam pendaftaran); menyediakan keupayaan untuk menambah, tetapi tidak menukar rekod; mengandungi transaksi yang disahkan dan disahkan.
Nampaknya dalam Undang-undang ini definisi yang salah bagi pendaftaran yang diedarkan diberikan bukan secara tidak sengaja, tetapi dengan sengaja, seperti yang dibuktikan oleh keperluan yang ditetapkan dalam undang-undang untuk apa yang ditetapkan sebagai "sistem maklumat", dan yang juga termasuk "sistem maklumat berasaskan pada pendaftaran yang diedarkan”. Keperluan ini sedemikian rupa sehingga dalam kes ini kita jelas tidak bercakap tentang pendaftaran yang diedarkan dalam pengertian istilah yang diterima umum.
Aset kewangan digital
Menurut perenggan 2 Seni. 1 Undang-undang:
Aset kewangan digital diiktiraf sebagai hak digital, termasuk tuntutan monetari, keupayaan untuk melaksanakan hak di bawah sekuriti gred terbitan, hak untuk mengambil bahagian dalam modal syarikat saham bersama bukan awam, hak untuk menuntut pemindahan gred terbitan sekuriti, yang diperuntukkan oleh keputusan mengenai terbitan aset kewangan digital mengikut cara yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini, pelepasan, perekodan dan pengedaran yang mungkin hanya dengan membuat (menukar) rekod dalam sistem maklumat berdasarkan pengedaran pendaftaran, serta dalam sistem maklumat lain.
Takrifan “undang-undang digital” terkandung dalam :
- Hak digital diiktiraf sebagai wajib dan hak lain yang dinamakan sedemikian dalam undang-undang, kandungan dan syarat pelaksanaannya ditentukan mengikut peraturan sistem maklumat yang memenuhi kriteria yang ditetapkan oleh undang-undang. Latihan, pelupusan, termasuk pemindahan, ikrar, pembebanan hak digital dengan cara lain atau sekatan pelupusan hak digital hanya boleh dilakukan dalam sistem maklumat tanpa melalui pihak ketiga.
- Melainkan diperuntukkan sebaliknya oleh undang-undang, pemilik hak digital ialah orang yang, menurut peraturan sistem maklumat, mempunyai keupayaan untuk melupuskan hak ini. Dalam kes dan atas alasan yang diperuntukkan oleh undang-undang, orang lain diiktiraf sebagai pemilik hak digital.
- Pemindahan hak digital berdasarkan transaksi tidak memerlukan persetujuan orang yang diwajibkan di bawah hak digital tersebut.
Oleh kerana DFA dirujuk dalam undang-undang sebagai hak digital, ia harus diandaikan bahawa ia tertakluk kepada peruntukan Seni. 141-1 Kanun Sivil Persekutuan Rusia.
Walau bagaimanapun, mengikut undang-undang, bukan semua hak digital ialah aset kewangan digital, contohnya "hak digital utilitarian" yang ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan bertarikh 02.08.2019/259/20.07.2020 N XNUMX-FZ (seperti yang dipinda pada XNUMX/XNUMX/XNUMX) “Mengenai menarik pelaburan menggunakan platform pelaburan dan memperkenalkan pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia” tidak terpakai kepada DFA. Hanya empat jenis hak digital dikenakan kepada DFA:
- tuntutan kewangan,
- kemungkinan melaksanakan hak di bawah sekuriti ekuiti,
- hak untuk mengambil bahagian dalam modal syarikat saham bersama bukan awam,
- hak untuk menuntut pemindahan sekuriti gred terbitan
Tuntutan kewangan adalah tuntutan untuk pemindahan wang, kerana Rubles Rusia atau mata wang asing. Dengan cara ini, mata wang kripto seperti Bitcoin dan Ethereum bukanlah wang.
Sekuriti gred terbitan mengikut Undang-undang Persekutuan 22.04.1996 April 39 N 31.07.2020-FZ (seperti yang dipinda pada XNUMX Julai XNUMX) “Di Pasaran Sekuriti” ialah sebarang sekuriti yang pada masa yang sama dicirikan oleh ciri-ciri berikut:
- menyatukan satu set hak harta dan bukan harta yang tertakluk kepada pensijilan, penyerahan hak dan pelaksanaan tanpa syarat dengan mematuhi borang dan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini;
- diletakkan dalam edisi atau edisi tambahan;
- mempunyai volum dan syarat yang sama untuk melaksanakan hak dalam satu terbitan, tanpa mengira masa pemerolehan sekuriti;
Perundangan Rusia termasuk saham, bon, opsyen penerbit dan resit depositari Rusia sebagai sekuriti gred terbitan.
Ia juga harus dibatalkan bahawa DFA di Persekutuan Rusia hanya merangkumi hak penyertaan dalam modal syarikat saham bersama bukan awam, tetapi bukan hak penyertaan dalam syarikat perniagaan lain, khususnya, mereka tidak termasuk hak penyertaan dalam syarikat liabiliti terhad yang didaftarkan di Persekutuan Rusia. Di sini perlu diambil kira bahawa syarikat atau syarikat yang berdaftar di bidang kuasa lain mungkin tidak betul-betul mematuhi takrifan entiti perniagaan yang ditubuhkan oleh perundangan Persekutuan Rusia.
Mata wang digital
Menurut perenggan 3 Seni. 1 Undang-undang:
Mata wang digital ialah satu set data elektronik (kod digital atau sebutan) yang terkandung dalam sistem maklumat yang ditawarkan dan (atau) boleh diterima sebagai alat pembayaran yang bukan unit monetari Persekutuan Rusia, unit monetari a negara asing dan (atau) monetari antarabangsa atau unit akaun, dan (atau) sebagai pelaburan dan yang berkenaan dengannya tiada orang yang bertanggungjawab kepada setiap pemilik data elektronik tersebut, kecuali pengendali dan (atau) nod. sistem maklumat, yang hanya bertanggungjawab untuk memastikan pematuhan dengan prosedur untuk pelepasan data elektronik ini dan pelaksanaan berhubung dengan mereka tindakan untuk membuat (menukar) rekod dalam sistem maklumat sedemikian mengikut peraturannya.
Tidak jelas sepenuhnya apa yang dimaksudkan dengan "monetari antarabangsa atau unit akaun"; sekali lagi, secara formal, ini boleh dipertimbangkan atau Bitcoin, dan, dengan itu, mereka tidak akan tertakluk kepada sekatan yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai mata wang digital. Tetapi kami masih menganggap bahawa dalam amalan, Ripple atau Bitcoin akan dianggap sebagai mata wang digital.
Klausa "yang mana tiada orang yang bertanggungjawab kepada setiap pemilik data elektronik tersebut" menunjukkan bahawa kita bercakap tentang mata wang kripto klasik seperti Bitcoin atau Ether, yang dicipta secara berpusat dan tidak membayangkan kewajipan mana-mana orang.
Jika cara pembayaran sedemikian bermakna kewajipan monetari seseorang, yang berlaku dalam beberapa stablecoin, maka peredaran instrumen tersebut di Persekutuan Rusia akan menjadi haram di luar sistem maklumat yang diluluskan oleh Bank of Russia atau tidak melalui pertukaran berdaftar operator, disebabkan oleh fakta bahawa instrumen tersebut termasuk di bawah definisi DFA.
Penduduk Persekutuan Rusia, mengikut undang-undang, mempunyai hak untuk memiliki, membeli dan menjual mata wang digital, meminjam dan meminjamkannya, memberikannya sebagai hadiah, memindahkannya melalui warisan, tetapi tidak mempunyai hak untuk menggunakannya untuk membayar. untuk barangan, kerja dan perkhidmatan (fasal 5 Perkara 14 Undang-undang):
Entiti undang-undang yang undang-undang peribadinya adalah undang-undang Rusia, cawangan, pejabat perwakilan dan bahagian berasingan lain organisasi antarabangsa dan entiti undang-undang asing, syarikat dan entiti korporat lain dengan kapasiti undang-undang sivil yang diwujudkan di wilayah Persekutuan Rusia, individu yang sebenarnya terletak di Persekutuan Rusia sekurang-kurangnya 183 hari dalam tempoh 12 bulan berturut-turut, tidak mempunyai hak untuk menerima mata wang digital sebagai balasan bagi barangan yang dipindahkan oleh mereka, kerja yang dilakukan oleh mereka, perkhidmatan yang disediakan oleh mereka, atau sebarang kaedah lain yang membenarkan pembayaran dalam mata wang digital untuk barangan (kerja, perkhidmatan).
Iaitu, pemastautin Persekutuan Rusia boleh membeli mata wang digital, katakan, untuk dolar daripada bukan pemastautin, dan boleh menjualnya kepada pemastautin untuk rubel. Pada masa yang sama, sistem maklumat yang digunakan di mana ini berlaku mungkin tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan dalam undang-undang untuk sistem maklumat di mana DFA dikeluarkan mengikut Undang-undang ini.
Tetapi pemastautin Persekutuan Rusia tidak boleh menerima mata wang digital sebagai pembayaran atau menggunakannya untuk membayar barangan, kerja atau perkhidmatan.
Ini adalah serupa dengan rejim untuk menggunakan mata wang asing di Persekutuan Rusia, walaupun perlu ditekankan bahawa mata wang itu bukan mata wang asing, dan peruntukan undang-undang mengenai mata wang asing tidak terpakai secara langsung kepada mata wang itu. Penduduk Persekutuan Rusia juga mempunyai hak untuk memegang, membeli dan menjual mata wang asing. Tetapi menggunakan, katakan, dolar AS untuk pembayaran tidak dibenarkan.
Undang-undang tidak secara langsung bercakap tentang kemungkinan memperkenalkan mata wang digital ke dalam modal dibenarkan syarikat perniagaan Rusia. Di Persekutuan Rusia, amalan ini telah berlaku; bitcoin telah ditambahkan ke modal dibenarkan syarikat Artel; ini telah diformalkan oleh pemindahan akses kepada dompet elektronik (lihat. )
Memandangkan sumbangan kepada modal dibenarkan bukanlah transaksi untuk penjualan kerja atau perkhidmatan, kami percaya bahawa Undang-undang ini tidak melarang transaksi sedemikian pada masa hadapan.
Seperti yang kami nyatakan sebelum ini (lihat ) sebelum Undang-undang berkuat kuasa di Persekutuan Rusia, tiada sekatan ke atas transaksi dengan mata wang kripto, termasuk pertukarannya untuk barangan, kerja dan perkhidmatan. Dan, oleh itu, "mata wang digital" yang diterima oleh seorang pemastautin Persekutuan Rusia apabila menjual barangan, kerja, perkhidmatannya sebagai pertukaran mata wang digital sebelum mula berkuat kuasa Undang-undang, selepas ia berkuat kuasa harus dianggap sebagai harta yang diperoleh secara sah.
Perlindungan kehakiman pemilik mata wang digital
Dalam perenggan 6 Seni. 14 Undang-undang mengandungi peruntukan berikut:
Keperluan orang yang dinyatakan dalam bahagian 5 artikel ini (mereka. penduduk Persekutuan Rusia - pengarang) yang dikaitkan dengan pemilikan mata wang digital tertakluk kepada perlindungan kehakiman hanya jika mereka memaklumkan tentang fakta pemilikan mata wang digital dan menjalankan transaksi sivil dan (atau) operasi dengan mata wang digital mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai cukai dan yuran.
Oleh itu, Undang-undang menetapkan bahawa bagi penduduk Persekutuan Rusia, hak yang berkaitan dengan pemilikan mata wang digital adalah tertakluk kepada perlindungan kehakiman hanya jika maklumat diberikan kepada pejabat cukai, tetapi bagi bukan pemastautin tiada sekatan sedemikian.
Itu. jika seseorang tinggal di Persekutuan Rusia selama kurang daripada 183 hari dalam tempoh 12 bulan berturut-turut, dan dia meminjamkan mata wang digital kepada orang lain, maka dia boleh mendapatkan semula jumlah pinjaman di mahkamah Rusia, tidak kira sama ada dia memaklumkan pihak berkuasa cukai tentang transaksi itu, tetapi jika dia adalah pemastautin RF, maka penerimaan atau kepuasan tuntutan untuk pembayaran balik pinjaman dalam pengertian artikel ini mesti ditolak jika terbukti bahawa plaintif tidak memberitahu pihak berkuasa cukai tentang transaksi pinjaman.
Ini, sudah tentu, satu peruntukan yang tidak berperlembagaan dan tidak sepatutnya digunakan oleh mahkamah dalam amalan.
Bahagian 1 seni. Perlembagaan Persekutuan Rusia menetapkan bahawa setiap orang adalah sama rata di hadapan undang-undang dan mahkamah, dan bukan pemastautin seharusnya tidak mempunyai lebih banyak perlindungan kehakiman daripada penduduk.
Tetapi walaupun sekatan sedemikian diperkenalkan untuk bukan pemastautin, ia tetap tidak berperlembagaan, kerana Bahagian 1 Seni. Perlembagaan Persekutuan Rusia menjamin setiap orang perlindungan kehakiman terhadap hak mereka.
Ia juga harus diambil kira itu Konvensyen Eropah untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia, yang berkuat kuasa di Persekutuan Rusia, menjamin setiap orang hak untuk perbicaraan sekiranya berlaku pertikaian mengenai hak dan kewajipan sivil.
Pengendali sistem maklumat dan sistem maklumat.
Fasal 9 seni. 1 Undang-undang menyatakan:
Konsep "sistem maklumat" dan "pengendali sistem maklumat" digunakan dalam Undang-undang Persekutuan ini dalam pengertian yang ditakrifkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 27-FZ pada 2006 Julai 149 "Mengenai maklumat, teknologi maklumat dan perlindungan maklumat".
mengandungi takrifan sistem maklumat berikut (klausa 3 artikel 2) dan pengendali sistem maklumat (klausa 12 artikel 3):
sistem maklumat - satu set maklumat yang terkandung dalam pangkalan data dan teknologi maklumat dan cara teknikal yang memastikan pemprosesannya
pengendali sistem maklumat - warganegara atau entiti undang-undang yang terlibat dalam mengendalikan sistem maklumat, termasuk memproses maklumat yang terkandung dalam pangkalan datanya.
Undang-undang menetapkan beberapa keperluan untuk sistem maklumat di mana rekod boleh dibuat dengan bantuan yang mana peredaran aset kewangan digital direkodkan. Keperluan ini adalah sedemikian rupa sehingga secara teknikalnya sistem maklumat sedemikian tidak boleh dalam apa-apa cara menjadi rantaian blok atau pendaftaran yang diedarkan dalam pemahaman yang diterima umum tentang istilah ini.
Khususnya, kita bercakap tentang hakikat bahawa sistem maklumat sedemikian (selepas ini dirujuk sebagai IS) mesti mempunyai "pengendali sistem maklumat".
Keputusan untuk mengeluarkan DFA hanya boleh dilakukan dengan menyiarkan keputusan ini di tapak web pengendali IS. Dalam erti kata lain, jika pengendali enggan menyiarkan keputusan sedemikian di laman webnya, maka DFA tidak boleh dikeluarkan di bawah Undang-undang.
Hanya entiti undang-undang Rusia boleh menjadi pengendali IS, dan hanya selepas ia dimasukkan oleh Bank Rusia dalam "daftar pengendali sistem maklumat" (Klausa 1, Perkara 5 Undang-undang). Jika pengendali dikecualikan daripada daftar, operasi dengan DFA dalam IS akan digantung (Klausa 10, Perkara 7 Undang-undang).
Pengendali sistem maklumat di mana maklumat dikeluarkan adalah bertanggungjawab untuk memastikan kemungkinan memulihkan akses pemilik aset kewangan digital kepada rekod sistem maklumat atas permintaan pemilik aset kewangan digital, jika akses tersebut telah hilang olehnya (fasal 1, perenggan 1, artikel 6 Undang-undang). Ia tidak menyatakan apa yang dimaksudkan dengan "akses", sama ada ia bermaksud akses baca atau akses tulis, walau bagaimanapun, daripada maksud klausa 2 Seni. 6 boleh diandaikan bahawa pengendali masih harus mempunyai kawalan penuh ke atas hak pengguna:
Pengendali sistem maklumat di mana pengeluaran aset kewangan digital dijalankan adalah bertanggungjawab untuk memastikan kemasukan (perubahan) rekod mengenai aset kewangan digital berdasarkan tindakan kehakiman, dokumen eksekutif yang telah mula berkuat kuasa, termasuk resolusi bailif, tindakan badan dan pegawai lain apabila mereka menjalankan fungsi mereka yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, atau sijil hak untuk warisan yang dikeluarkan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang, memperuntukkan pemindahan digital aset kewangan jenis tertentu dalam susunan penggantian sejagat, tidak lewat daripada hari bekerja selepas hari penerimaan permintaan yang sepadan oleh sistem maklumat pengendali tersebut
Selaras dengan perenggan 7 Seni. 6 Undang-undang:
Akibat daripada pemerolehan aset kewangan digital yang memenuhi kriteria yang ditakrifkan oleh Bank of Russia mengikut Bahagian 9 Perkara 4 Undang-undang Persekutuan ini oleh seseorang yang bukan pelabur yang berkelayakan, termasuk jika orang tersebut diiktiraf secara tidak sah sebagai pelabur yang berkelayakan, adalah tanggungjawab pengendali sistem maklumat, di mana mengeluarkan aset kewangan digital tersebut, kewajipan, atas permintaan orang tertentu yang memperoleh aset kewangan digital, untuk membeli aset kewangan digital ini daripadanya atas perbelanjaannya sendiri dan membayar balik kepadanya semua perbelanjaan yang ditanggung olehnya.
Dalam amalan, ini bermakna bahawa untuk urus niaga dengan DFA, pemerolehan yang hanya boleh dilakukan oleh seseorang yang merupakan pelabur yang layak, pemindahan DFA tidak akan dijalankan kecuali dengan kelulusan pengendali IP.
Skop perundangan Persekutuan Rusia mengenai perkhidmatan kewangan digital.
Selaras dengan perenggan 5 Seni. 1 Undang-undang:
Undang-undang Rusia terpakai kepada hubungan undang-undang yang timbul semasa pengeluaran, perakaunan dan pengedaran aset kewangan digital mengikut Undang-undang Persekutuan ini, termasuk dengan penyertaan orang asing.
Jika kita mendekati perumusan ini secara formal semata-mata, maka undang-undang Rusia hanya terpakai kepada aset kewangan yang dikeluarkan, perakaunan dan peredarannya berlaku tepat seperti yang diterangkan dalam Undang-undang. Sekiranya ia berlaku secara berbeza, maka undang-undang Rusia tidak terpakai sama sekali. Walaupun semua peserta dalam urus niaga adalah penduduk Persekutuan Rusia, semua pelayan berada di Persekutuan Rusia, subjek transaksi adalah saham atau kewajipan kewangan syarikat Rusia, tetapi IP tidak berfungsi seperti yang diterangkan dalam undang-undang, maka ia berada di luar skop undang-undang Rusia. Kesimpulannya benar-benar logik, tetapi pelik. Mungkin pengarang undang-undang ingin mengatakan sesuatu yang berbeza, tetapi mereka merumuskannya dengan cara mereka merumuskannya.
Tafsiran lain yang mungkin: Undang-undang Rusia terpakai pada mana-mana aset kewangan digital yang diterangkan dalam undang-undang, walaupun untuk entiti asing. Dalam erti kata lain, jika subjek urus niaga termasuk dalam takrifan CFA dalam undang-undang, walaupun pihak yang terlibat dalam urus niaga itu adalah orang asing, undang-undang Rusia mesti digunakan untuk transaksi tersebut. Dalam erti kata lain, dengan tafsiran ini, undang-undang Rusia meliputi aktiviti semua bursa saham dalam bon dagangan dunia dan instrumen lain yang berada di bawah takrifan DFA di bawah undang-undang Rusia. Kami percaya bahawa tafsiran sedemikian masih tidak betul, kerana kami tidak boleh menganggap bahawa Undang-undang ini boleh mengawal selia aktiviti, katakan, Bursa Saham Tokyo atau London jika urus niaga dijalankan di sana dengan bon elektronik dan aset lain yang berada di bawah konsep DFA.
Dalam praktiknya, kami menganggap bahawa akan ada larangan ke atas akses penduduk Persekutuan Rusia kepada mana-mana "sistem maklumat" yang tidak mematuhi keperluan Undang-undang, i.e. kepada mana-mana yang tidak diluluskan oleh Bank of Russia, termasuk pertukaran asing dan sistem berdasarkan blockchain, kecuali melalui “pengendali pertukaran aset kewangan digital” (lihat perenggan 1 Perkara 10 Undang-undang).
Pengendali pertukaran aset kewangan digital
Menurut Bahagian 1 Seni. 10 Undang-undang (penekanan ditambah oleh pengarang):
Urus niaga pembelian dan penjualan aset kewangan digital, transaksi lain yang berkaitan dengan aset kewangan digital, termasuk pertukaran aset kewangan digital satu jenis untuk aset kewangan digital jenis lain atau untuk hak digital yang diperuntukkan oleh undang-undang, termasuk transaksi dengan aset kewangan digital yang dikeluarkan dalam sistem maklumat yang dianjurkan mengikut undang-undang asing, serta urus niaga dengan hak digital, yang pada masa yang sama merangkumi aset kewangan digital dan hak digital lain, dijalankan melalui pengendali pertukaran aset kewangan digital, yang memastikan kesimpulan urus niaga dengan aset kewangan digital dengan mengumpul dan membandingkan aplikasi pelbagai arah untuk urus niaga sedemikian atau dengan mengambil bahagian atas perbelanjaan sendiri dalam urus niaga dengan aset kewangan digital sebagai pihak kepada urus niaga sedemikian demi kepentingan pihak ketiga.
Di sinilah blockchain bermula.
Seperti yang telah kami tetapkan di atas, menurut Undang-undang di Persekutuan Rusia, adalah mustahil untuk mengeluarkan dokumen kewangan digital menggunakan blockchain; menurut Undang-undang, mana-mana sistem maklumat, termasuk "pendaftaran teragih" mesti dipusatkan dengan ketat.
Walau bagaimanapun, artikel ini memberi hak kepada penduduk Persekutuan Rusia untuk menjalankan transaksi dengan aset kewangan digital yang dikeluarkan dalam sistem maklumat yang dianjurkan mengikut undang-undang asing (iaitu, dalam sistem maklumat yang tidak lagi mesti mematuhi keperluan undang-undang Rusia) , jika transaksi sedemikian disediakan oleh pengendali pertukaran aset kewangan digital (selepas ini dirujuk sebagai - OOTsFA).
OOCFA boleh memastikan kesimpulan transaksi sedemikian dalam dua cara yang dinyatakan dalam Undang-undang:
1) Dengan mengumpul dan membandingkan aplikasi berbilang arah untuk transaksi tersebut.
2) Dengan mengambil bahagian atas perbelanjaan anda sendiri dalam transaksi dengan aset kewangan digital sebagai pihak kepada transaksi sedemikian demi kepentingan pihak ketiga.
Ini tidak dinyatakan secara langsung dalam Undang-undang, tetapi nampaknya OOCFA boleh menjual dan membeli mata wang digital untuk wang (dalam transaksi dengan penduduk Persekutuan Rusia - untuk rubel, dengan bukan pemastautin untuk mata wang asing).
Orang yang sama boleh menjadi pengendali pertukaran aset kewangan digital dan pengendali sistem maklumat di mana pengeluaran dan pengedaran aset kewangan digital dijalankan.
Menurut undang-undang ini, OOCFA ternyata adalah sejenis analog pertukaran crypto. Bank of Russia akan mengekalkan "daftar pengendali pertukaran aset kewangan digital," dan hanya orang yang termasuk dalam daftar akan dapat menjalankan aktiviti sedemikian.
Oleh itu, OOCFA di Persekutuan Rusia boleh bertindak sebagai pintu masuk antara sistem "asing", yang terdesentralisasi (nampaknya kami dalam hal ini sangat menarik ), dan sistem kewangan Persekutuan Rusia. Sama seperti pada , akaun pengguna dalam OOCFA boleh mencerminkan hak ke atas aset yang dikeluarkan dalam sistem terpencar, malah ia boleh dipindahkan daripada akaun pengguna ke akaun pengguna lain, serta dibeli dan dijual untuk wang. Adalah mustahil untuk membeli DFA secara langsung untuk CV di Persekutuan Rusia, tetapi OOCFA mungkin memberi peluang untuk menjual CF untuk wang dan membeli DFA untuk wang yang sama.
Dalam erti kata lain, dalam IS berpusat, operasi boleh dijalankan dengan aset kewangan digital yang dikeluarkan dalam sistem "asing" berpusat, khususnya, ia boleh diterima daripada rakan niaga asing daripada sistem terdesentralisasi, atau diasingkan kepada rakan niaga asing dengan dipindahkan ke sistem terdesentralisasi.
Sebagai contoh: OOCFA boleh menyediakan penduduk Persekutuan Rusia dengan perkhidmatan untuk membeli jenis DFA tertentu yang dikeluarkan pada blockchain Ethereum. Aset yang dibeli dalam sistem Ethereum terletak di alamat OOCFA (daripada peruntukan Undang-undang, OOCFA boleh melakukan ini), dan dalam sistem maklumat di mana OOCFA adalah pengendali, aset ini akan ditunjukkan dalam akaun seorang pemastautin Persekutuan Rusia. Ini walaupun dalam beberapa cara menjadikannya lebih mudah bagi penduduk Persekutuan Rusia untuk bekerja dengan aset tersebut, jika dia lebih terbiasa bekerja dengan sistem terpusat, akses yang dilakukan menggunakan log masuk dan kata laluan, daripada dengan sistem terdesentralisasi berdasarkan kunci kriptografi, kehilangannya, sebagai contoh, tidak membayangkan kemungkinan memulihkan akses.
Seorang pemastautin Persekutuan Rusia yang mempunyai DFA dalam akaunnya di OOCFA boleh menjual atau menukar DFA ini menggunakan OOCFA, dan pihak lain dalam transaksi itu boleh sama ada pemastautin yang mempunyai akaun dengan OOCFA yang sama, atau bukan- pemastautin menggunakan sistem "asing" terpencar.
Contoh aset digital.
Saham/saham syarikat pada blockchain.
Syarikat pertama di dunia yang sahamnya dinyatakan secara sah dalam token pada blockchain Ethereum telah didaftarkan pada 2016 di Republik Kepulauan Marshall . В Perbadanan menubuhkan peruntukan berikut:
Saham perbadanan diwakili oleh token yang dikeluarkan secara elektronik dalam kontrak pintar yang digunakan di alamat pada blockchain Ethereum.
Pemindahan saham sesebuah syarikat hanya boleh dilakukan dalam bentuk pemindahan token yang mewakili saham dalam kontrak pintar yang ditentukan. Tiada bentuk pemindahan saham lain boleh dianggap sah.
Dalam kes CoinOffering Ltd. peraturan sedemikian telah ditubuhkan oleh piagam perbadanan itu sendiri, menggunakan bidang kuasa liberal. Lihat butiran lanjut.
Pada masa ini, terdapat bidang kuasa di mana undang-undang secara langsung memperuntukkan kemungkinan mengekalkan daftar saham/pemegang saham pada rantaian blok, khususnya negeri Amerika Delaware (lihat. dan Wyoming (lihat )
Kini terdapat projek membangunkan platform untuk mengeluarkan saham elektronik pada blockchain menggunakan perundangan negeri-negeri ini, sebagai contoh,
Undang-undang baru membuka peluang untuk penciptaan struktur serupa di Persekutuan Rusia. Ini juga boleh menjadi struktur hibrid dalam bentuk syarikat asing, contohnya di Amerika Syarikat, yang telah mengeluarkan saham token pada blockchain terdesentralisasi, dan yang mempunyai anak syarikat di Persekutuan Rusia, dan saham token ini boleh dibeli (dan dijual). ) oleh penduduk Persekutuan Rusia melalui aset kewangan pengendali pertukaran digital Rusia mengikut Undang-undang baharu.
Bil elektronik.
Jenis pertama DFA yang dibincangkan oleh Undang-undang ialah "tuntutan kewangan".
Jenis tuntutan monetari yang paling mudah dan universal yang boleh dipindahkan dari seorang kepada yang lain ialah . Secara umum, bil pertukaran adalah instrumen pembayaran yang sangat mudah dan difikirkan dengan baik; lebih-lebih lagi, ia boleh dikatakan kuno, dan banyak amalan telah dibangunkan dengannya. Ia akan menjadi sangat menarik untuk melaksanakan pengedaran bil pada rantaian blok, terutamanya kerana konsep DFA dalam Undang-undang segera membayangkan perkara ini.
Walau bagaimanapun, Art. 4 set:
Bil pertukaran dan nota janji hutang mesti disediakan hanya di atas kertas (salinan cetak)
Adakah mungkin untuk melaksanakan dalam amalan "hak digital yang termasuk tuntutan kewangan" yang dirujuk dalam fasal 2 Seni. 1 Undang-undang dalam bentuk token pada blockchain?
Kami percaya ini boleh dilakukan berdasarkan perkara berikut:
Sah di Persekutuan Rusia .
Seni. 3 Konvensyen ini menetapkan:
Bentuk di mana obligasi diandaikan di bawah bil pertukaran atau nota janji hutang ditentukan oleh undang-undang negara di mana kewajipan ini ditandatangani.
Iaitu, Art. 4 sudu besar. 4 mesti digunakan dengan mengambil kira peruntukan Seni. 3 .
Sekiranya kewajipan di bawah bil pertukaran ditandatangani di wilayah Persekutuan Rusia, maka penandatanganan tersebut mesti dilaksanakan hanya di atas kertas, tetapi jika kewajipan di bawah bil pertukaran ditandatangani di tempat di mana bil pertukaran dalam bentuk elektronik tidak dilarang, tetapi bil pertukaran sedemikian, berdasarkan peruntukan walaupun ia mendapati dirinya berada di wilayah Persekutuan Rusia dan/atau dalam milikan seorang pemastautin Persekutuan Rusia, ia akan sah. Untuk mematuhi keperluan Undang-undang, sekali lagi, reka bentuk hibrid adalah mungkin, di mana bil pertukaran yang dikeluarkan mengikut undang-undang asing boleh dipertimbangkan di Persekutuan Rusia sebagai DFA (tuntutan kewangan) dan diperoleh/diperuntukkan melalui DFA pengendali pertukaran oleh penduduk Persekutuan Rusia, walaupun tidak secara rasmi dianggap sebagai rang undang-undang di bawah undang-undang Rusia (dengan mengambil kira peruntukan Perkara 4 )
Sebagai contoh, pengeluaran bil elektronik sedemikian mengikut undang-undang Inggeris boleh dilakukan di platform (Lihat. ). Tempat pengeluaran bil dan pembayaran pada bil mungkin di UK, namun, DFA tersebut boleh diperoleh dan diasingkan oleh penduduk Rusia melalui pengendali pertukaran aset kewangan digital, dan ia boleh diedarkan dalam sistem maklumat terpusat yang dikendalikan oleh seorang pemastautin Persekutuan Rusia mengikut peruntukan Undang-undang.
Kesimpulannya.
Secara umum, undang-undang memperkenalkan sekatan yang ketara terhadap penggunaan mata wang digital berbanding situasi sedia ada di Persekutuan Rusia. Pada masa yang sama, ia membuka peluang menarik untuk bekerja dengan "aset kewangan digital" (DFA), yang bagaimanapun, memerlukan pendekatan yang sesuai di pihak pengendali sistem maklumat dan pengendali pertukaran aset kewangan digital yang didaftarkan oleh Bank of Russia.
Pracetak.
Pengarang: ,
Sastera, pautan, sumber:
- Sazhenov A.V. Mata wang kripto: penyahmaterialan kategori perkara dalam undang-undang sivil. Undang-undang. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Cryptocurrency sebagai harta - analisis status undang-undang semasa. Buletin keadilan ekonomi Persekutuan Rusia. 2018, 9, 114-116.
- Efimova L.G. Mata wang kripto sebagai objek undang-undang sivil. Ekonomi dan undang-undang. 2019, 4, 17-25.
Sumber: www.habr.com