Vorig jaar heeft de Doema heel wat wetsvoorstellen met betrekking tot IT besproken en aangenomen. Onder hen zijn de wet op het soevereine RuNet, de wet op de pre-installatie van Russische software, die deze zomer van kracht zal worden, en andere. Nieuwe wetgevingsinitiatieven zijn in aantocht. Onder hen zijn zowel nieuwe, al sensationele rekeningen, als oude, al vergeten rekeningen. De focus van wetgevers ligt op het creëren van databanken met informatie over Russen, identificatie van abonnees en nieuwe gronden voor het blokkeren van sites.
Databanken van Russen
Afgevaardigden zijn van plan dit jaar verschillende wetsvoorstellen te overwegen over databanken met informatie over Russen.
Er zijn twee wetsvoorstellen die de verzameling van biometrie door financiële organisaties (banken) regelen, waarvan de verzameling vorig jaar niet door de banken werd vervuld. Eerst wijzigt de federale wet “Betreffende microfinancieringsactiviteiten en microfinancieringsorganisaties” en verbiedt microfinancieringsorganisaties leningen te verstrekken zonder klanten te identificeren met behulp van een uniform identificatie- en authenticatiesysteem en een uniform biometrisch systeem. Dit wordt gedaan om het gebruik van persoonsgegevens van anderen bij het verkrijgen van microleningen tegen te gaan.
Другой is al in eerste lezing aangenomen. Het wijzigt de federale wet “Betreffende de bestrijding van de legalisatie (witwassen) van opbrengsten uit misdaden en de financiering van terrorisme” en verbetert de regulering van de activiteiten van kredietinstellingen bij het verzamelen van biometrische persoonsgegevens en het uitvoeren van biometrische identificatie op afstand.
Bovendien zijn ze van plan om in de nabije toekomst in de tweede lezing een van de meest spraakmakende wetsvoorstellen van vorig jaar te overwegen: . De initiatiefnemer van dit wetsvoorstel is de overheid. Tot de gestelde doelen van het gebruik van een uniform register van gegevens van Russen behoren het verlenen van overheidsdiensten, het heffen van belastingen, de bescherming van de constitutionele orde, de moraal en het waarborgen van de nationale veiligheid van de Russische Federatie. De beheerder van dit informatiesysteem zal de Belastingdienst zijn.
Hier is de rekening . De FSB en de Commissie Staatsopbouw en Wetgeving van de Doema spraken zich uit tegen het wetsvoorstel in zijn huidige vorm, omdat het de kwestie van gegevensbeveiliging voor Russen niet aanpakt. Tegelijkertijd beval voormalig premier Dmitri Medvedev in het najaar van 2019 de goedkeuring van deze wet vóór 1 juli 2020. In het geschatte werkprogramma van de Doema staat de behandeling ervan gepland voor mei van dit jaar, dus we verwacht in de nabije toekomst wijzigingen en goedkeuring van het wetsvoorstel.
Uiteraard zal de komende jaren alle beschikbare informatie over Russen worden verzameld in verschillende databanken voor overheidsinstanties en voor banken (biometrische gegevens). In 2018 verscheen er al een uniforme elektronische database van het bevolkingsregister, en onze nieuwe premier pleit voor de digitalisering van alle gegevens.
Identificatie van de abonnee
Er zijn nog een aantal wetsvoorstellen gewijd aan de identificatie van abonnees. De grondgedachte voor sommigen van hen is dat dit noodzakelijk is om valse berichten over mijnbouw te bestrijden. Na de golf van telefoonterrorisme in december is de kans dat deze wetsvoorstellen worden aangenomen groter geworden.
Gepland om te overwegen betreffende de administratieve verantwoordelijkheid van exploitanten voor het vervangen van een abonneenummer. De initiatiefnemer van het wetsvoorstel is Ljoedmila Bokova. Dit wetsvoorstel werd in 2017 bij de Doema ingediend. In de conclusies zijn er veel opmerkingen over gemaakt, die echter niets veranderen aan de essentie van het wetsvoorstel, waardoor het een kans heeft om aangenomen te worden, vooral nadat Bokova vice-minister werd op het ministerie van Telecom en Massacommunicatie. Daar net vandaag een “digitale handtekening” introduceren om bellers te verifiëren.
Другой Lateraal - over administratieve aansprakelijkheid voor de verkoop van simkaarten zonder abonnementsovereenkomsten te sluiten. Voor de verkoop van een simkaart met de hand "door een persoon die geen toestemming heeft van de telecomoperator", wordt voorgesteld een boete te krijgen van 2 tot 200 duizend roebel. De initiatiefnemers van het wetsvoorstel stelden voor om buitenlandse burgers wegens dergelijke misdrijven uit de Russische Federatie te zetten, maar de regering achtte dit in haar conclusie niet nodig en steunde het wetsvoorstel. De regering gaf ook aan dat de politie geen extra werkdruk nodig heeft en dat wetshandhavers alleen op openbare plaatsen rapporten zullen opstellen over de illegale verkoop van simkaarten.
Een ander , geassocieerd met SIM (ja, de auteurs omvatten ook Bokova) is een wetsvoorstel over de mogelijkheid om de locatie van een abonnee te identificeren zonder een gerechtelijk bevel. De initiatiefnemers van het wetsvoorstel benadrukken dat dit uitsluitend nodig is voor het zoeken naar vermiste personen. Een bonus bij het idee om een abonnee te identificeren zonder rechterlijke uitspraak is het voorstel om telecomoperatoren te verplichten alle informatie over gebruikers van hun diensten gedurende 3 jaar te bewaren, om het uitvoeren van operationele zoekwerkzaamheden gemakkelijker te maken.
Sloten
Elk jaar verschijnen er in Rusland nieuwe gronden voor het blokkeren van sites. Er zijn al een aantal wetsvoorstellen onderweg.
Wetgevers stellen voor met fraude op de financiële markt op verzoek van de Centrale Bank. De Centrale Bank kan een buitengerechtelijke blokkering initiëren nadat de site in een speciaal register is opgenomen. Het is de bedoeling om sites van illegale kredietverstrekkers, financiële piramides en phishing-sites te blokkeren. Als de Centrale Bank sites ontdekt die informatie bevatten over manieren om banksystemen te hacken, zal ze volgens het wetsvoorstel naar de rechter moeten stappen om de site te blokkeren.
Bied ook aan met materialen over wreedheid tegen dieren. Het wetsvoorstel voorziet in blokkering voorafgaand aan het proces. Volgens de initiatiefnemers is dit nodig om schade aan de geestelijke gezondheid van een onbeperkt aantal mensen te voorkomen. Extra financiële kosten voor dit wetsvoorstel bedragen 9 miljoen roebel.
Een ander initiatief - over het blokkeren van informatie op sociale netwerken op basis van gebruikersverklaringen (wat sociale netwerken in feite zelf doen). Hier willen ze exploitanten van sociale netwerken, die meer dan 100 Russische gebruikers per dag hebben, verplichten om op basis van gebruikersverklaringen informatie te blokkeren die aanzet tot haat, enz. Er wordt voorgesteld om gebruikers te identificeren aan de hand van telefoonnummer. In de originele versie van het wetsvoorstel werd gesproken over 2 miljoen Russische gebruikers die nodig zijn om deze wet het werk van het sociale netwerk te laten beïnvloeden, maar voor onze wetgevers is iedere Russische gebruiker belangrijk, dus werd het aantal verlaagd.
Ook dit jaar zou moeten worden overwogen over het blokkeren van e-mail- en instant messenger-gebruikers, maar de Doema-commissie voor staatsopbouw en wetgeving heeft al zijn afkeuring uitgesproken over dit idee. Men mag hopen dat dit wetsvoorstel niet wordt aangenomen.
Digitale financiële activa
Het wetsvoorstel zal waarschijnlijk in de voorjaarszitting worden aangenomen . Dit werd onlangs verklaard door de voorzitter van de Commissie voor de Financiële Markt van de Doema. Voordien werd de behandeling van het wetsvoorstel meerdere malen uitgesteld. De tekst van het wetsvoorstel bevat niet het concept van ‘cryptocurrency’, en de huidige versie verbiedt de uitgifte van tokens die voor betalingen kunnen worden gebruikt.
Premier Mikhail Mishustin verklaarde vóór zijn benoeming op deze post dat transacties met cryptocurrency belast moeten worden. Misschien zien we in de toekomst een wetsvoorstel over belastingheffing op transacties met digitale activa.
Het apparaat werkt
Aangeboden betreffende de bescherming van auteursrechten en naburige rechten op objecten die in “softwaretoepassingen” worden gedistribueerd. De auteursrechthebbende kan kennisgevingen van inbreuk op zijn rechten sturen naar de hostingprovider of de eigenaar van het computerprogramma. Als de aanbieder het verzoek negeert, wordt het naar de telecomoperator gestuurd.
Dit wetsvoorstel wordt in maart behandeld. De regering eiste in haar reactie dat het programma zou worden afgerond, omdat er criteria nodig zijn om de eigenaar van het programma te identificeren en er een financiële en economische rechtvaardiging moet zijn.
Elektronische handtekening
Afgevaardigden zijn ook van plan het wetsvoorstel in tweede lezing te overwegen wat betreft het verduidelijken van de redenen voor beëindiging van een gekwalificeerd certificaat. Momenteel is een handtekeningcertificaat niet meer geldig als de accreditatie van het centrum dat het heeft afgegeven verloopt. Het wetsvoorstel zou dit probleem moeten oplossen.
Bron: www.habr.com