Ny lovgivning i Den russiske føderasjonen om digitale finansielle eiendeler og digital valuta

Ny lovgivning i Den russiske føderasjonen om digitale finansielle eiendeler og digital valuta

I den russiske føderasjonen trer føderal lov nr. 01-FZ av 2021. juli 31.07.2020 i kraft 259. januar XNUMX.Om digitale finansielle eiendeler, digital valuta og endringer i visse rettsakter i Den russiske føderasjonen"(heretter referert til som loven). Denne loven endrer den eksisterende betydelig (se. Juridiske aspekter ved transaksjoner med kryptovalutaer for innbyggere i den russiske føderasjonen // Habr 2017-12-17) juridisk regime for bruk av kryptovalutaer og blokkjede i den russiske føderasjonen.

La oss vurdere de grunnleggende konseptene definert av denne loven:

Distribuert hovedbok

I henhold til paragraf 7 i art. 1 lov:

For formålene med denne føderale loven, er et distribuert register forstått som et sett med databaser, identiteten til informasjonen i som er sikret på grunnlag av etablerte algoritmer (algoritme).

Denne definisjonen er på ingen måte en definisjon av et distribuert register i tradisjonell forstand; formelt faller ethvert sett med databaser der replikering utføres og eller periodisk sikkerhetskopiering utføres, under det. Det bør tas i betraktning at alle databaser, som programvare generelt, opererer på grunnlag av etablerte algoritmer. Det vil si at formelt sett er ethvert system der flere databaser synkroniserer data fra lovens synspunkt et "distribuert register". Ethvert bankinformasjonssystem vil formelt betraktes som et "distribuert register" fra 01.01.2021/XNUMX/XNUMX.

Selvfølgelig er den virkelige definisjonen av en distribuert hovedbok ganske annerledes.

Ja, standard ISO 22739:2020 (no) Teknologier for blokkjede- og reskontrodistribusjon – vokabular, gir følgende definisjon av blokkjede og distribuert hovedbok:

Blockchain er en distribuert hovedbok med bekreftede blokker organisert i en sekvensielt lagt til kjede ved hjelp av kryptografiske lenker.
Blokkjeder er organisert på en slik måte at de forhindrer endringer i poster og representerer komplette, definerte, uforanderlige poster i hovedboken.

Et distribuert register er et register (over poster) som er distribuert over et sett med distribuerte noder (eller nettverksnoder, servere) og synkronisert mellom dem ved hjelp av en konsensusmekanisme. Det distribuerte registeret er utformet på en slik måte at det: forhindrer endringer i oppføringer (i registeret); gi muligheten til å legge til, men ikke endre poster; inneholder bekreftede og bekreftede transaksjoner.

Det ser ut til at i denne loven ble den feilaktige definisjonen av et distribuert register ikke gitt ved et uhell, men med vilje, slik det fremgår av kravene i loven for hva som betegnes som et "informasjonssystem", og som også inkluderer "informasjonssystemer baserte på et distribuert register». Disse kravene er slik at vi i dette tilfellet tydeligvis ikke snakker om et distribuert register i allment akseptert betydning av begrepet.

Digitale finansielle eiendeler

I henhold til paragraf 2 i art. 1 lov:

Digitale finansielle eiendeler er anerkjent som digitale rettigheter, inkludert pengekrav, muligheten til å utøve rettigheter under verdipapirer av emisjonsgrad, rettigheter til å delta i kapitalen til et ikke-offentlig aksjeselskap, retten til å kreve overføring av emisjonsgrad. verdipapirer, som er gitt av beslutningen om utstedelse av digitale finansielle eiendeler på den måten som er fastsatt i denne føderale loven, hvis utgivelse, registrering og sirkulasjon bare er mulig ved å lage (endre) poster i et informasjonssystem basert på en distribuert register, så vel som i andre informasjonssystemer.

Definisjonen av "digital lov" er inneholdt i Kunst. 141-1 Civil Code of the Russian Federation:

  1. Digitale rettigheter er anerkjent som obligatoriske og andre rettigheter navngitt som sådan i loven, hvis innhold og vilkår for gjennomføringen er fastsatt i samsvar med reglene i informasjonssystemet som oppfyller kriteriene fastsatt ved lov. Utøvelse, avhending, herunder overdragelse, pantsettelse, heftelse av digitale rettigheter på andre måter eller begrensning av rådighet over digitale rettigheter er kun mulig i informasjonssystemet uten regress til tredjepart.
  2. Med mindre annet følger av lov, er eier av en digital rettighet en person som i henhold til reglene i informasjonssystemet har rådighet over denne rettigheten. I tilfeller og på grunnlag gitt i loven, anerkjennes en annen person som eier av den digitale rettigheten.
  3. Overføring av en digital rettighet basert på en transaksjon krever ikke samtykke fra den som er forpliktet i henhold til en slik digital rettighet.

Siden DFA-er omtales i loven som digitale rettigheter, bør det antas at de er underlagt bestemmelsene i art. 141-1 Civil Code of the Russian Federation.

I følge loven er imidlertid ikke alle digitale rettigheter digitale finansielle eiendeler, for eksempel «nyttige digitale rettigheter» definert i Kunst. 8 Føderal lov datert 02.08.2019/259/20.07.2020 N XNUMX-FZ (som endret XNUMX/XNUMX/XNUMX) "Om å tiltrekke investeringer ved å bruke investeringsplattformer og om å innføre endringer i visse lovverk fra Den russiske føderasjonen" gjelder ikke for DFAer. Bare fire typer digitale rettigheter gjelder for DFA:

  1. pengekrav,
  2. muligheten for å utøve rettigheter under aksjer,
  3. rett til å delta i kapitalen i et ikke-offentlig aksjeselskap,
  4. rett til å kreve overføring av verdipapirer av emisjonsgrad

Pengekrav er krav om overføring av penger, fordi Russiske rubler eller utenlandsk valuta. Forresten, kryptovalutaer som Bitcoin og Ethereum er ikke penger.

Utstedelsesverdige verdipapirer iht Kunst. 2 Føderal lov av 22.04.1996. april 39 N 31.07.2020-FZ (som endret XNUMX. juli XNUMX) "På verdipapirmarkedet" er alle verdipapirer som samtidig er preget av følgende egenskaper:

  • konsolidere et sett med eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter som er gjenstand for sertifisering, tildeling og ubetinget implementering i samsvar med formen og prosedyren fastsatt av denne føderale loven;
  • plassert i utgaver eller tilleggsutgaver;
  • ha like volum og vilkår for å utøve rettigheter innenfor én emisjon, uavhengig av tidspunktet for anskaffelse av verdipapirer;

Russisk lovgivning inkluderer aksjer, obligasjoner, utstederopsjoner og russiske depotbeviser som verdipapirer av emisjonsgrad.

Det bør også kanselleres at DFA i Den russiske føderasjonen bare inkluderer rettighetene til deltakelse i kapitalen til et ikke-offentlig aksjeselskap, men ikke rettighetene til deltakelse i andre forretningsselskaper, spesielt inkluderer de ikke rettigheter til deltakelse i et aksjeselskap registrert i Den russiske føderasjonen. Her bør det tas i betraktning at selskaper eller selskaper registrert i andre jurisdiksjoner kanskje ikke nøyaktig overholder definisjonene av forretningsenheter etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Digital valuta

I henhold til paragraf 3 i art. 1 lov:

Digital valuta er et sett med elektroniske data (digital kode eller betegnelse) inneholdt i et informasjonssystem som tilbys og (eller) kan aksepteres som et betalingsmiddel som ikke er en monetær enhet i Den russiske føderasjonen, en monetær enhet av en fremmed stat og (eller) en internasjonal penge- eller kontoenhet, og (eller) som en investering og som ingen person er forpliktet overfor hver eier av slike elektroniske data, med unntak av operatøren og (eller) noder av informasjonssystemet, som bare er forpliktet til å sikre overholdelse av prosedyren for utlevering av disse elektroniske dataene og implementeringen i forhold til dem handlinger for å gjøre (endre) registreringer i et slikt informasjonssystem i henhold til dets regler.

Det er ikke helt klart hva som ble ment med "internasjonal monetær eller kontoenhet"; igjen, rent formelt, kan disse vurderes Ripple eller Bitcoin, og derfor vil de ikke være underlagt restriksjoner gitt av lovgivningen til den russiske føderasjonen om digitale valutaer. Men vi vil likevel anta at i praksis vil Ripple eller Bitcoin bli behandlet som digitale valutaer.

Klausulen "som ingen person er forpliktet overfor hver eier av slike elektroniske data" antyder at vi snakker om klassiske kryptovalutaer som Bitcoin eller Ether, som er opprettet sentralt og ikke innebærer forpliktelser for noen person.

Hvis et slikt betalingsmiddel betyr en pengeforpliktelse for en person, noe som er tilfellet i noen stablecoins, vil sirkulasjonen av slike instrumenter i Den russiske føderasjonen være ulovlig utenfor informasjonssystemene som er godkjent av Bank of Russia eller ikke gjennom registrert utveksling operatører, på grunn av at slike instrumenter faller inn under definisjonen DFA.

Innbyggere i den russiske føderasjonen har i henhold til loven rett til å eie, kjøpe og selge digital valuta, låne og låne den, gi den som gave, overføre den ved arv, men har ikke rett til å bruke den til å betale for varer, arbeid og tjenester (klausul 5 i artikkel 14 i loven):

Juridiske enheter hvis personlige lov er russisk lov, filialer, representasjonskontorer og andre separate avdelinger av internasjonale organisasjoner og utenlandske juridiske enheter, selskaper og andre selskapsenheter med sivil rettslig handleevne opprettet på territoriet til den russiske føderasjonen, enkeltpersoner som faktisk befinner seg i den russiske føderasjonen i minst 183 dager innen 12 påfølgende måneder, har ikke rett til å akseptere digital valuta som vederlag for varer overført av dem, arbeid utført av dem, tjenester levert av dem, eller noen annen metode som tillater betaling i digital valuta for varer (verk, tjenester).

Det vil si at en innbygger i den russiske føderasjonen kan kjøpe digital valuta, for eksempel for dollar fra en ikke-bosatt, og kan selge den til en innbygger for rubler. Samtidig kan informasjonssystemet som brukes der dette skjer, ikke oppfylle kravene i loven for informasjonssystemet der DFAer er utstedt i samsvar med denne loven.
Men en person bosatt i den russiske føderasjonen kan ikke akseptere digital valuta som betaling eller bruke den til å betale for varer, arbeid eller tjenester.

Dette ligner på regimet for bruk av utenlandsk valuta i Russland, selv om det bør understrekes at valutaen ikke er en utenlandsk valuta, og bestemmelsene i lovene om utenlandsk valuta er ikke direkte gjeldende for valutaen. Innbyggere i den russiske føderasjonen har også rett til å holde, kjøpe og selge utenlandsk valuta. Men å bruke for eksempel amerikanske dollar for betalinger er ikke tillatt.

Loven snakker ikke direkte om muligheten for å introdusere digital valuta i den autoriserte kapitalen til et russisk forretningsselskap. I den russiske føderasjonen har denne praksisen allerede funnet sted; bitcoin ble lagt til den autoriserte kapitalen til Artel-selskapet; dette ble formalisert ved overføring av tilgang til en elektronisk lommebok (se. Karolina Salinger Bitcoin ble bidratt til den autoriserte kapitalen til et russisk selskap for første gang // Forklog 25.11.2019)

Siden bidrag til den autoriserte kapitalen ikke er en transaksjon for salg av verk eller tjenester, mener vi at denne loven ikke forbyr slike transaksjoner i fremtiden.

Som vi indikerte tidligere (se Juridiske aspekter ved transaksjoner med kryptovalutaer for innbyggere i den russiske føderasjonen // Habr 2017-12-17) før loven trådte i kraft i den russiske føderasjonen, var det ingen restriksjoner på transaksjoner med kryptovaluta, inkludert utveksling av varer, verk og tjenester. Og derfor bør "digital valuta" mottatt av en bosatt i Den russiske føderasjonen når han selger sine varer, verk, tjenester i bytte for digital valuta før lovens ikrafttredelse, etter ikrafttredelsen, anses som lovlig ervervet eiendom.

Rettslig beskyttelse av eiere av digitale valutaer

I paragraf 6 i art. 14 i loven inneholder følgende bestemmelse:

Krav til personene spesifisert i del 5 av denne artikkelen (de. innbyggere i den russiske føderasjonen - forfattere) knyttet til besittelse av digital valuta er underlagt rettslig beskyttelse bare hvis de informerer om fakta om besittelse av digital valuta og utfører sivile transaksjoner og (eller) operasjoner med digital valuta på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen på skatter og avgifter.

Dermed fastslår loven at for innbyggere i Den russiske føderasjonen er rettighetene knyttet til besittelse av digital valuta kun underlagt rettslig beskyttelse hvis informasjon gis til skattekontoret, men for ikke-bosatte er det ingen slik begrensning.

De. hvis en person bor i den russiske føderasjonen i mindre enn 183 dager i løpet av de neste 12 påfølgende månedene, og han lånte ut digital valuta til en annen person, kan han få tilbake lånebeløpet i en russisk domstol, uavhengig av om han informerte skattemyndighetene om transaksjonen, men hvis han er bosatt i RF, må aksept eller tilfredsstillelse av et krav om tilbakebetaling av lån i henhold til denne artikkelen nektes dersom det er fastslått at saksøker ikke informerte skattemyndighetene om lånetransaksjonen.

Dette er selvsagt en grunnlovsstridig bestemmelse og skal ikke anvendes av domstolene i praksis.
Del 1 art. 19 Den russiske føderasjonens grunnlov slår fast at alle er like for loven og domstolen, og ikke-innbyggere skal ikke ha mer rettslig beskyttelse enn innbyggere.
Men selv om en slik begrensning ble innført for ikke-bosatte, ville det fortsatt være grunnlovsstridig, pga Del 1 Art. 46 Den russiske føderasjonens grunnlov garanterer alle rettslig beskyttelse av deres rettigheter.
Det bør det også tas hensyn til Kunst. 6 Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen, som er i kraft i Den russiske føderasjonen, garanterer alle rett til rettssak i tilfelle en tvist om sivile rettigheter og plikter.

Informasjonssystem og informasjonssystemoperatør.

Punkt 9 art. 1 i loven sier:

Begrepene "informasjonssystem" og "informasjonssystemoperatør" brukes i denne føderale loven i betydningen definert av føderal lov nr. 27-FZ av 2006. juli 149 "Om informasjon, informasjonsteknologi og informasjonsbeskyttelse".

Føderal lov "On Information, Information Technologies and Information Protection" datert 27.07.2006. juli 149 N XNUMX-FZ inneholder følgende definisjon av et informasjonssystem (klausul 3 i artikkel 2) og en informasjonssystemoperatør (klausul 12 i artikkel 3):

informasjonssystem - et sett med informasjon som finnes i databaser og informasjonsteknologier og tekniske midler som sikrer behandlingen
informasjonssystemoperatør - en innbygger eller juridisk enhet som driver et informasjonssystem, inkludert behandling av informasjon som finnes i databasene.

Loven stiller en rekke krav til informasjonssystemet der det kan foretas registreringer ved hjelp av hvilken sirkulasjonen av digitale finansielle eiendeler registreres. Disse kravene er slik at teknisk sett ikke kan et slikt informasjonssystem på noen måte være en blokkjede eller et distribuert register i den allment aksepterte forståelsen av disse vilkårene.

Spesielt snakker vi om at et slikt informasjonssystem (heretter kalt IS) må ha en "informasjonssystemoperatør".

Beslutningen om å utstede en DFA er kun mulig med publisering av denne avgjørelsen på IS-operatørens nettsted. Med andre ord, hvis operatøren nekter å legge ut en slik avgjørelse på nettsiden sin, kan ikke DFA utstedes i henhold til loven.

Bare en russisk juridisk enhet kan være en IS-operatør, og bare etter at den har blitt inkludert av Bank of Russia i "registeret over informasjonssystemoperatører" (klausul 1, artikkel 5 i loven). Hvis en operatør ekskluderes fra registeret, blir operasjoner med DFA-er i IS suspendert (klausul 10, artikkel 7 i loven).

Operatøren av informasjonssystemet som opplysningene er utstedt i, plikter å sørge for muligheten for å gjenopprette adgang for eieren av digitale finansielle eiendeler til registre i informasjonssystemet på anmodning fra eieren av digitale finansielle eiendeler, dersom slik tilgang er blitt gjort. tapt av ham (klausul 1, paragraf 1, artikkel 6 i loven). Den spesifiserer ikke hva som menes med «tilgang», om det betyr lesetilgang eller skrivetilgang, men fra betydningen av paragraf 2 i art. 6 kan det antas at operatøren fortsatt skal ha full kontroll over brukerens rettigheter:

Operatøren av informasjonssystemet der utstedelsen av digitale finansielle eiendeler utføres, er forpliktet til å sikre oppføring (endring) av registreringer om digitale finansielle eiendeler på grunnlag av en rettslig handling, et utøvende dokument som har trådt i kraft, inkludert en oppløsning av en namsmann, handlinger fra andre organer og tjenestemenn når de utøver sine funksjoner fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eller et sertifikat for retten til arv utstedt på den måten som er foreskrevet i loven, som sørger for overføring av digital finansielle eiendeler av en bestemt type i rekkefølgen universell suksess, senest arbeidsdagen etter dagen for mottak av den tilsvarende forespørselen fra et slikt operatørinformasjonssystem

I samsvar med paragraf 7 i art. 6 lov:

Konsekvensen av anskaffelse av digitale finansielle eiendeler som oppfyller kriteriene definert av Bank of Russia i samsvar med del 9 av artikkel 4 i denne føderale loven av en person som ikke er en kvalifisert investor, inkludert hvis nevnte person er ulovlig anerkjent som en kvalifisert investor, er ansvaret til informasjonssystemoperatøren, som utsteder slike digitale finansielle eiendeler, forpliktelsen, på forespørsel fra den spesifiserte personen som kjøpte de digitale finansielle eiendelene, til å kjøpe disse digitale finansielle eiendelene fra ham for egen regning og refundere ham for alle utgifter han har pådratt seg.

I praksis betyr dette at for transaksjoner med DFA-er, hvis anskaffelse kun kan utføres av en person som er en kvalifisert investor, vil overføringen av DFA-er ikke gjennomføres unntatt med godkjenning fra IP-operatøren.

Omfanget av den russiske føderasjonens lovgivning om digitale finansielle tjenester.

I samsvar med paragraf 5 i art. 1 lov:

Russisk lov gjelder for juridiske forhold som oppstår under utstedelse, regnskap og sirkulasjon av digitale finansielle eiendeler i samsvar med denne føderale loven, inkludert med deltakelse av utenlandske personer.

Hvis vi nærmer oss denne formuleringen rent formelt, gjelder russisk lov bare for de finansielle eiendelene der utstedelse, regnskap og sirkulasjon skjer nøyaktig som beskrevet i loven. Hvis de skjer annerledes, gjelder ikke russisk lov for dem i det hele tatt. Selv om alle deltakerne i transaksjonen er bosatt i den russiske føderasjonen, er alle servere i den russiske føderasjonen, gjenstanden for transaksjonen er aksjer eller monetære forpliktelser til et russisk selskap, men IP-en fungerer ikke som beskrevet i loven, da det er utenfor rammen av russisk lov. Konklusjonen er helt logisk, men merkelig. Kanskje lovens forfattere ønsket å si noe annerledes, men de formulerte det slik de formulerte det.

En annen mulig tolkning: Russisk lov gjelder for alle digitale finansielle eiendeler beskrevet i loven, selv for utenlandske enheter. Med andre ord, hvis gjenstanden for en transaksjon faller inn under definisjonen av en CFA i loven, selv om partene i transaksjonen er utenlandske personer, må russisk lov anvendes på transaksjonen. Med andre ord, med denne tolkningen strekker russisk lov seg til aktivitetene til alle børser i verden som handler med obligasjoner og andre instrumenter som faller inn under definisjonen av DFA under russisk lov. Vi mener at en slik tolkning fortsatt er feil, siden vi ikke kan anta at denne loven kan regulere aktivitetene til for eksempel Tokyo eller London Stock Exchange dersom transaksjoner utføres der med elektroniske obligasjoner og andre eiendeler som faller inn under begrepet DFA.

I praksis antar vi at det vil være et forbud mot tilgang for innbyggere i den russiske føderasjonen til alle "informasjonssystemer" som ikke er i samsvar med lovens krav, dvs. til alle som ikke er godkjent av Bank of Russia, inkludert utenlandske børser og systemer basert på blokkjede, unntatt gjennom en "utvekslingsoperatør for digitale finansielle eiendeler" (se paragraf 1 i artikkel 10 i loven).

Operatører for utveksling av digitale finansielle eiendeler

I henhold til del 1 av art. 10 i loven (uthevelse lagt til av forfattere):

Kjøps- og salgstransaksjoner av digitale finansielle eiendeler, andre transaksjoner knyttet til digitale finansielle eiendeler, herunder utveksling av digitale finansielle eiendeler av en type for digitale finansielle eiendeler av en annen type eller for digitale rettigheter fastsatt ved lov, herunder transaksjoner med digitale finansielle eiendeler utstedt i informasjonssystemer organisert i samsvar med utenlandsk lov, samt transaksjoner med digitale rettigheter, som samtidig inkluderer digitale finansielle eiendeler og andre digitale rettigheter, utføres gjennom operatør for utveksling av digitale finansielle eiendeler, som sikrer inngåelse av transaksjoner med digitale finansielle eiendeler ved å samle inn og sammenligne flerveisapplikasjoner for slike transaksjoner eller ved å delta på egen regning i en transaksjon med digitale finansielle eiendeler som part i en slik transaksjon i tredjeparters interesse.

Det er her blokkjeden begynner.

Som vi allerede har fastslått ovenfor, i henhold til loven i Den russiske føderasjonen, er det umulig å utstede digitale økonomiske dokumenter ved hjelp av blokkjede; i henhold til loven må ethvert informasjonssystem, inkludert et "distribuert register" være strengt sentralisert.

Imidlertid gir denne artikkelen rett til innbyggere i Den russiske føderasjonen til å utføre transaksjoner med digitale finansielle eiendeler utstedt i informasjonssystemer organisert i samsvar med utenlandsk lov (det vil si i informasjonssystemer som ikke lenger må overholde kravene i russisk lov) , hvis slike transaksjoner leveres av en digital finansiell aktivautvekslingsoperatør (heretter referert til som - OOTsFA).

OOCFA kan sikre inngåelsen av slike transaksjoner på to måter spesifisert i loven:

1) Ved å samle inn og sammenligne flerveisapplikasjoner for slike transaksjoner.
2) Ved å delta for egen regning i en transaksjon med digitale finansielle eiendeler som part i en slik transaksjon i tredjeparters interesse.

Dette er ikke direkte angitt i loven, men det ser ut til at OOCFA kan selge og kjøpe digitale valutaer for penger (i transaksjoner med innbyggere i Den russiske føderasjonen - for rubler, med ikke-innbyggere for utenlandsk valuta).

Samme person kan være operatør for utveksling av digitale finansielle eiendeler og operatør for informasjonssystemet der utstedelse og sirkulasjon av digitale finansielle eiendeler utføres.

I henhold til denne loven viser OOCFA seg å være en slags analog til en kryptobørs. Bank of Russia vil opprettholde et "register over operatører av digitale finansielle eiendeler", og bare personer som er inkludert i registeret vil kunne utføre slike aktiviteter.

OOCFA i den russiske føderasjonen kan dermed fungere som en inngangsport mellom "utenlandske", desentraliserte systemer (det ser ut til at det i denne forbindelse er spesielt interessant Ethereum), og det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen. Samme som på kryptobørser, brukerkontoer i OOCFA kan reflektere rettigheter til eiendeler utstedt i desentraliserte systemer, og de kan til og med overføres fra én brukers konto til en annen brukers konto, samt kjøpes og selges for penger. Det er umulig å kjøpe DFA-er for CV-er direkte i Russland, men OOCFA kan gi muligheten til å selge CF-er for penger og kjøpe DFA-er for de samme pengene.

Med andre ord, i et sentralisert IS kan operasjoner utføres med digitale finansielle eiendeler utstedt i sentraliserte "utenlandske" systemer, spesielt kan de mottas fra utenlandske motparter fra desentraliserte systemer, eller fremmedgjøres til utenlandske motparter ved å overføres til en desentralisert system.

For eksempel: OOCFA kan gi innbyggere i den russiske føderasjonen tjenester for kjøp av en bestemt type DFA utstedt på Ethereum-blokkjeden. Den kjøpte eiendelen i Ethereum-systemet er lokalisert på OOCFA-adressen (av bestemmelsene i loven følger det at OOCFA kan gjøre dette), og i informasjonssystemet som OOCFA er operatør for, vil denne eiendelen reflekteres i konto for en person bosatt i den russiske føderasjonen. Dette gjør det til og med på en eller annen måte lettere for en innbygger i Den russiske føderasjonen å jobbe med slike eiendeler, hvis han er mer vant til å jobbe med sentraliserte systemer, tilgang til som utføres ved hjelp av pålogging og passord, enn med desentraliserte systemer basert på kryptografiske nøkler, hvis tap, for eksempel, ikke innebærer muligheten for å gjenopprette tilgangen.

En innbygger i den russiske føderasjonen som har DFA-er på sin konto i OOCFA kan selge eller bytte disse DFA-ene ved å bruke OOCFA, og den andre parten i transaksjonen kan enten være en innbygger som har en konto hos samme OOCFA, eller en ikke- innbygger ved hjelp av et desentralisert "utenlandsk" system.

Eksempler på digitale eiendeler.

Aksjer/aksjer av selskapet på blokkjeden.

Verdens første selskap hvis aksjer ble lovlig uttrykt i tokens på Ethereum blockchain ble registrert i 2016 i Republikken Marshalløyene CoinOffering Ltd Corporation. I charter Selskapet fastsatte følgende bestemmelser:

Selskapets aksjer er representert av tokens utstedt elektronisk i en smart kontrakt utplassert på adressen 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 på Ethereum-blokkjeden.

Overføringen av aksjer i et selskap kan bare utføres i form av overføring av tokens som representerer aksjene i den spesifiserte smarte kontrakten. Ingen annen form for overdragelse av aksjer skal anses som gyldig.

Når det gjelder CoinOffering Ltd. slike regler ble etablert av selskapets charter, ved bruk av liberal jurisdiksjon. Se flere detaljer. Utstedelse, forvaltning og handel av aksjer på blokkjeden, som ble gjort av CoinOffering // FB, 2016-10-25

For tiden er det jurisdiksjoner der loven direkte gir mulighet for å føre et aksje-/aksjonærregister på blokkjeden, spesielt de amerikanske delstatene Delaware (se. Delaware vedtar lov som tillater selskaper å bruke blokkjedeteknologi til å utstede og spore aksjer og Wyoming (se Caitlin Long Hva betyr Wyomings 13 nye blokkjedelover? // Forbes, 2019-03-04)

Nå er det prosjekter som utvikler plattformer for å utstede elektroniske aksjer på blokkjeden ved å bruke lovgivningen i disse statene, for eksempel, cryptoshares.app

Den nye loven åpner for muligheter for opprettelse av lignende strukturer i den russiske føderasjonen. Dette kan også være hybridstrukturer i form av et utenlandsk selskap, for eksempel i USA, som har utstedt tokeniserte aksjer på en desentralisert blokkjede, og som har et datterselskap i Russland, og disse tokeniserte aksjene kan kjøpes (og selges) ) av innbyggere i den russiske føderasjonen gjennom en russisk digital utvekslingsoperatør finansielle eiendeler i samsvar med den nye loven.

Elektroniske regninger.

Den første typen DFA som loven snakker om er "monetære krav".
Den mest praktiske og universelle typen pengekrav som kan overføres fra en person til en annen er veksling. Generelt er en veksel et veldig praktisk og gjennomtenkt betalingsinstrument, dessuten kan det sies å være eldgammelt, og det er utviklet mye praksis med det. Det ville være veldig interessant å implementere sirkulasjonen av regninger på blokkjeden, spesielt siden konseptet med DFA i loven umiddelbart antyder dette.

Imidlertid vil art. 4 Føderal lov av 11. mars 1997 N 48-FZ "Om veksler og gjeldsbrev" settene:

En veksel og et gjeldsbrev må kun skrives på papir (papirkopi)

Er det mulig i praksis å implementere de "digitale rettighetene som omfatter pengekrav" nevnt i paragraf 2 i art. 1 i loven i form av tokens på blokkjeden?

Vi tror dette er mulig basert på følgende:

Gyldig i den russiske føderasjonen Genève-konvensjonen av 1930 med det formål å løse visse lovkonflikter knyttet til veksler og gjeldsbrev.
Kunst. 3 i denne konvensjonen fastslår:

Formen som forpliktelser påtas i henhold til en veksel eller gjeldsbrev bestemmes av loven i landet der disse forpliktelsene ble signert.

Det vil si art. 4 ss. 4 Føderal lov av 11. mars 1997 N 48-FZ "Om veksler og gjeldsbrev" må anvendes under hensyntagen til bestemmelsene i art. 3 Genève-konvensjonen av 1930, med det formål å løse visse lovkonflikter knyttet til veksler og gjeldsbrev.

Hvis forpliktelsene i henhold til vekselen ble signert på den russiske føderasjonens territorium, må slik signering kun utføres på papir, men hvis forpliktelsene i henhold til vekselen ble signert på et sted der veksler i elektronisk form er signert. ikke forbudt, men en slik veksel, i kraft av bestemmelsene Genève-konvensjonen av 1930, ment å løse visse lovkonflikter knyttet til veksler og gjeldsbrev selv om den befinner seg på den russiske føderasjonens territorium og/eller i besittelse av en person bosatt i den russiske føderasjonen, vil den være gyldig. For å overholde lovens krav, igjen, er en hybrid design mulig, der en veksel utstedt i samsvar med utenlandsk lov kan betraktes i den russiske føderasjonen som en DFA (monetært krav) og ervervet/tildelt gjennom en DFA vekseloperatør av innbyggere i den russiske føderasjonen, selv om det ikke formelt anses som veksel i henhold til russisk lov (med forbehold om bestemmelsene i artikkel 4 Føderal lov av 11. mars 1997 N 48-FZ "Om veksler og gjeldsbrev")

For eksempel er utstedelse av slike elektroniske regninger i samsvar med engelsk lov mulig på plattformen cryptonomica.net/vekselveksler (Se beskrivelse på russisk). Stedet for utstedelse av regningen og betaling på regningen kan være i Storbritannia, men slike DFA-er kan anskaffes og fremmedgjøres av russiske innbyggere gjennom en digital finansiell aktivautvekslingsoperatør, og de kan sirkuleres i et sentralisert informasjonssystem som drives av bosatt i den russiske føderasjonen i samsvar med lovens bestemmelser.

Konklusjon.

Generelt innfører loven betydelige restriksjoner på bruken av digitale valutaer sammenlignet med den eksisterende situasjonen i Russland. Samtidig åpner det for interessante muligheter for å jobbe med "digitale finansielle eiendeler" (DFA), som imidlertid krever en hensiktsmessig tilnærming fra informasjonssystemoperatører og operatører av digitale finansielle eiendeler registrert av Bank of Russia.

Fortrykk.
Forfattere: Victor Ageev, Andrey Vlasov

Litteratur, lenker, kilder:

  1. Føderal lov av 31.07.2020. juli 259 N XNUMX-FZ "Om digitale finansielle eiendeler, digital valuta og om endringer i visse lovverk i den russiske føderasjonen" // Garant
  2. Føderal lov av 31.07.2020. juli 259 N XNUMX-FZ "Om digitale finansielle eiendeler, digital valuta og om endringer i visse lovverk i den russiske føderasjonen" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 (no) Blockchain og distribuert reskontroteknologi – vokabular
  4. Civil Code of the Russian Federation
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering er en vakker idé. Men bare en idé. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Utstedelse, forvaltning og handel av aksjer på blokkjeden, som ble gjort av CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Charter for selskapet CoinOffering Ltd.
  8. Delaware vedtar lov som tillater selskaper å bruke blokkjedeteknologi til å utstede og spore aksjer
  9. Caitlin Long Hva betyr Wyomings 13 nye blokkjedelover? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Juridiske aspekter ved transaksjoner med kryptovalutaer for innbyggere i den russiske føderasjonen // Habr 2017-12-17
  11. Føderal lov av 11. mars 1997 N 48-FZ "Om veksler og gjeldsbrev"
  12. Dmitry Berezin "Elektronisk" regning: fremtidig virkelighet eller fiksjon?
  13. Føderal lov "On Information, Information Technologies and Information Protection" datert 27.07.2006. juli 149 N XNUMX-FZ
  14. Føderal lov "On the Securities Market" datert 22.04.1996. april 39 N XNUMX-FZ
  15. Føderal lov av 02.08.2019 N 259-FZ (som endret 20.07.2020) "Om å tiltrekke investeringer ved bruk av investeringsplattformer og om å innføre endringer i visse lovverk fra Den russiske føderasjonen"
  16. Nettdiskusjon “DFA i praksis” // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Karolina Salinger Mening: en ufullkommen lov "On DFA" er bedre enn ingen regulering // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin ble bidratt til den autoriserte kapitalen til et russisk selskap for første gang // Forklog 25.11.2019
  19. Bitcoin ble kreditert i henhold til charteret. For første gang ble virtuell valuta bidratt til kapitalen til et russisk selskap // Kommersant avis nr. 216/P datert 25.11.2019. november 7, s. XNUMX
  20. Sazhenov A.V. Kryptovalutaer: dematerialisering av kategorien ting i sivilrett. Lov. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Kryptovaluta som eiendom - analyse av gjeldende juridisk status. Bulletin for økonomisk rettferdighet i Den russiske føderasjonen. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Kryptovalutaer som et objekt for sivilrett. Økonomi og juss. 2019, 4, 17-25.
  23. Digital Rights Center Digital Financial Assets Law – Et teoretisk skritt mot regulering av kryptovaluta

Kilde: www.habr.com

Legg til en kommentar