I fjor behandlet og vedtok statsdumaen ganske mange lovforslag knyttet til IT. Blant dem er loven om suverent RuNet, loven om forhåndsinstallasjon av russisk programvare, som trer i kraft i sommer, og andre. Nye lovinitiativ er på vei. Blant dem er både nye, allerede oppsiktsvekkende regninger, og gamle, allerede glemte. Fokuset til lovgivere er opprettelsen av databanker med informasjon om russere, identifisering av abonnenter og nye grunner for blokkering av nettsteder.
Databanker for russere
Varamedlemmer planlegger å vurdere flere lovforslag i år om databanker med informasjon om russere.
Det er to lovforslag som regulerer innsamlingen av biometri fra finansielle organisasjoner (banker), hvis innsamling ikke ble oppfylt av bankene i fjor. Først endrer den føderale loven "Om mikrofinansaktiviteter og mikrofinansorganisasjoner" og forbyr mikrofinansorganisasjoner å utstede lån uten å identifisere kunder ved å bruke et enhetlig identifikasjons- og autentiseringssystem og et enhetlig biometrisk system. Dette gjøres for å bekjempe bruken av andres personopplysninger ved innhenting av mikrolån.
Andre er allerede vedtatt i førstebehandlingen. Den endrer den føderale loven "Om bekjempelse av legalisering (hvitvasking) av inntekter fra kriminalitet og finansiering av terrorisme" og forbedrer reguleringen av aktivitetene til kredittinstitusjoner når det gjelder innsamling av biometriske personopplysninger og fjernbiometrisk identifikasjon.
Pluss, i nær fremtid planlegger de i andre lesing å vurdere en av de mest høyprofilerte lovforslagene i fjor - . Initiativtaker til dette lovforslaget er regjeringen. Blant de uttalte målene for å bruke et enhetlig register over data fra russere er levering av offentlige tjenester, vurdering av skatter, beskyttelse av den konstitusjonelle orden, moral og sikring av den russiske føderasjonens nasjonale sikkerhet. Operatør av dette informasjonssystemet vil være skattetjenesten.
Her er regningen . FSB og statsdumaens komité for statsbygning og lovgivning uttalte seg mot lovforslaget i sin nåværende form, siden det ikke tar opp spørsmålet om datasikkerhet for russere. På samme tid, høsten 2019, beordret tidligere statsminister Dmitrij Medvedev vedtakelse av denne loven før 1. juli 2020. I statsdumaens omtrentlige arbeidsprogram er behandlingen av den planlagt til mai i år, så vi forventer endringer og vedtak av lovforslaget i nær fremtid.
I de kommende årene vil åpenbart all tilgjengelig informasjon om russere samles i ulike databanker for offentlige etater og for banker (biometriske data). I 2018 dukket det allerede opp en enhetlig elektronisk registerkontordatabase, og vår nye statsminister tar til orde for digitalisering av alle data.
Abonnent identifikasjon
Flere flere regninger er viet til abonnentidentifikasjon. Begrunnelsen for noen av dem er at dette er nødvendig for å bekjempe falske rapporter om gruvedrift. Etter desemberbølgen av telefonterrorisme har sannsynligheten for at disse regningene går igjennom økt.
Planlagt å vurdere om det administrative ansvaret til operatører for å erstatte et abonnentnummer. Initiativtaker til lovforslaget er Lyudmila Bokova. Dette lovforslaget ble introdusert for statsdumaen i 2017. I konklusjonene ble det gitt mange kommentarer til det, som imidlertid ikke endrer essensen i lovforslaget, så det har en sjanse til å bli vedtatt, spesielt etter at Bokova ble viseminister i Tele- og massekommunikasjonsdepartementet. Der akkurat i dag introdusere en "digital signatur" for å bekrefte innringere.
Andre Sideveis - om administrativt ansvar ved salg av SIM-kort uten å inngå abonnementsavtaler. For salg av et SIM-kort for hånd "av en person som ikke har fullmakt fra teleoperatøren," foreslås det å bli bøtelagt i mengden 2 til 200 tusen rubler. Initiativtakerne til lovforslaget foreslo å utvise utenlandske statsborgere fra den russiske føderasjonen for slike lovbrudd, men regjeringen anså i sin konklusjon dette som unødvendig, mens de støttet lovforslaget. Regjeringen indikerte også at politiet ikke trenger ekstra arbeidsbelastning, og politifolk vil utarbeide rapporter om ulovlig salg av SIM-kort kun på offentlige steder.
En annen , assosiert med SIM (ja, forfatterne inkluderer også Bokova) er et lovforslag om muligheten til å identifisere plasseringen til en abonnent uten rettskjennelse. Initiativtakerne til lovforslaget understreker at dette er nødvendig utelukkende for å lete etter savnede. En bonus til ideen om å identifisere en abonnent uten rettsavgjørelse er forslaget om å forplikte teleoperatører til å lagre all informasjon om brukere av tjenestene deres i 3 år, for å gjøre det lettere å utføre operasjonelt søkearbeid.
Låser
Hvert år i Russland dukker det opp nye grunner for blokkering av nettsteder. Flere regninger er allerede på vei.
Lovgivere foreslår med svindel i finansmarkedet etter anmodning fra sentralbanken. Sentralbanken vil kunne sette i gang en utenrettslig blokkering etter at nettstedet er inkludert i et spesielt register. Det er planlagt å blokkere nettsteder til ulovlige långivere, finansielle pyramider og phishing-nettsteder. Hvis sentralbanken oppdager nettsteder som inneholder informasjon om måter å hacke banksystemer på, vil den ifølge lovforslaget måtte gå til retten for å blokkere nettstedet.
Tilby også med materialer om grusomhet mot dyr. Lovforslaget legger opp til sperring før rettssak. Ifølge initiativtakerne er dette nødvendig for å forhindre skade på den mentale helsen til et ubegrenset antall mennesker. Ytterligere økonomiske kostnader for denne regningen er 9 millioner rubler.
Et annet initiativ - om blokkering av informasjon på sosiale nettverk basert på brukeruttalelser (som faktisk sosiale nettverk gjør på egen hånd). Her ønsker de å forplikte operatører av sosiale nettverk, som har mer enn 100 tusen russiske brukere per dag, til å blokkere, basert på brukeruttalelser, informasjon som oppfordrer til hat osv. Det foreslås å identifisere brukere etter telefonnummer. Den opprinnelige versjonen av lovforslaget snakket om 2 millioner russiske brukere som trengs for at denne loven skal påvirke arbeidet til det sosiale nettverket, men for våre lovgivere er hver russisk bruker viktig, så antallet ble redusert.
Også i år bør vurdere om blokkering av e-post- og instant messenger-brukere, men statsdumaens komité for statlig konstruksjon og lovgivning har allerede uttrykt misbilligelse av denne ideen. Man kan håpe at dette lovforslaget ikke blir vedtatt.
Digitale finansielle eiendeler
Lovforslaget vil trolig bli vedtatt i løpet av vårens sesjon . Dette ble nylig uttalt av lederen av statsdumaens komité for finansmarkedet. Før dette ble behandlingen av lovforslaget utsatt flere ganger. Teksten i lovforslaget inneholder ikke konseptet "kryptovaluta", og den nåværende versjonen forbyr utstedelse av tokens som kan brukes til betalinger.
Statsminister Mikhail Mishustin uttalte før han ble utnevnt til denne stillingen at transaksjoner med kryptovaluta skulle skattlegges. Kanskje vil vi i fremtiden se et lovforslag om beskatning av transaksjoner med digitale eiendeler.
Copyright
Tilbys om beskyttelse av opphavsrett og relaterte rettigheter til objekter distribuert i "programvareapplikasjoner". Opphavsrettseieren vil kunne sende meldinger om krenkelse av sine rettigheter til hostingleverandøren eller eieren av dataprogrammet. Hvis leverandøren ignorerer forespørselen, vil den bli sendt til teleoperatøren.
Dette lovforslaget skal behandles i mars. Regjeringen krevde i sitt svar at det ferdigstilles, da det er behov for kriterier for å identifisere eieren av programmet og en finansiell og økonomisk begrunnelse.
Elektronisk signatur
Varamedlemmer planlegger også å vurdere lovforslaget i andre behandling når det gjelder å avklare begrunnelsen for oppsigelse av et kvalifisert sertifikat. Foreløpig slutter et signatursertifikat å være gyldig dersom akkrediteringen til senteret som utstedte det utløper. Lovforslaget bør løse dette problemet.
Kilde: www.habr.com