Overgang fra kartoteksystem til automatiserte databaser i offentlige etater

Fra det øyeblikket behovet oppsto for å bevare (nøyaktig registrere) data, fanget (eller lagret) personer på ulike medier, med alle slags verktøy, informasjonen som er nødvendig for senere bruk. I tusenvis av år hogde han ut tegninger på steiner og skrev dem ned på et stykke pergament, for senere bruk i fremtiden (for å bare treffe en bison i øyet).

I det siste årtusenet har registrering av informasjon på bokstavspråket – «skriving» – blitt utbredt. Å skrive på sin side, selv om det har ubestridelige fordeler (utbredelse, relativ letthet å lese og skrive informasjon, etc.), når det gjelder dataadministrasjon, tillater det ikke full bruk. Det beste en person kan komme på for å administrere skriftlige data er et bibliotek (arkiv). Men biblioteket måtte også suppleres med et spesielt søke- (indekserings-) og datahåndteringsverktøy – en kartotek. Kartoteket er i hovedsak et bibliotekskatalogregister. Det bør fastsettes at begrepet bibliotek (arkiv) ikke bare skal forstås som de bibliotekene vi er vant til, men også andre organiserte og strukturerte skriftlige data (for eksempel en matrikkelfil eller innenriksdepartementet, skatteetaten ).

Det er vanskelig å undervurdere hvor stor innvirkning kortarkivsystemer har hatt på offentlige registreringssystemer. For eksempel et folkeregistreringsinstitutt der bostedsadressen er den fysiske plasseringen av lagrede data om borgeren. Dermed blir alle data om innbyggere som bor i visse gater og områder lagret i én registreringsavdeling utpekt av området. Dette skyldes det faktum at denne metoden lar deg raskt finne, oppdatere, telle og generere statistiske og analytiske data enn om informasjonen var lagret på ett sted. Passkontoret eller skatteavdelingen du tilhører lagrer for eksempel skriftlige og fysiske data om aktivitetene dine (skattemeldinger eller sivile registre). Enhver person eller statlig organ, basert på registreringsadressen, kan enkelt bestemme i hvilket registerkontor dokumentene er lagret og i hvilken distriktsavdeling av skattetjenesten inntektserklæringen er innlevert.

På dette grunnlaget for kortregnskapsevner ble hele dataregistreringssystemet bygget: om borgere (registerkontor, passkontor), om økonomisk aktivitet (distriktsskattetjenesteavdelinger), om eiendom (distriktsregistreringsavdelinger), om kjøretøy ( registrerings- og eksamensavdelinger) ), om den vernepliktige (militærkommissariater) etc.

Kortregnskap er tvunget til å bruke statlige registreringsmerker med territoriell betegnelse (S227NA69-Tver-regionen), navngi ulike avdelinger i henhold til territorielle egenskaper (Pervomaisky District Department of Internal Affairs), tvunget og tvunget til å fysisk flytte data, etc.

Jeg foreslår å vurdere bevegelsen av en dataenhet i et kortarkiveringssystem fra en kartotek til en annen. Som et tydelig eksempel, la oss ta prosessen med omregistrering av et kjøretøy i kjøretøyregistreringssystemet, når bilen selges til en person hvis registreringssted (registrering) er forskjellig fra registreringsstedet til den forrige eieren. I følge reglene skal selger og kjøper komme til REO “A” (som selgeren tilhører) for å omregistrere bilen. Etter å ha signert kjøps- og salgsavtalen og utfylt relevante dokumenter, får den nye eieren et transittnummer som er gyldig i en begrenset periode. Den nye eieren, i løpet av transittnummerets gyldighetsperiode, er forpliktet til å ankomme REO "B" som han tilhører ved registrering (registrering). Etter hans ankomst til REO "B", blir hans transittnummer og andre registreringsdokumenter konfiskert og bilen registreres på den nye eieren.

For å fullt ut forstå bevegelsen av en informasjonsenhet, vil vi nedenfor tegne en analogi av bevegelsen av en enhet med data med hvert trinn av registreringshandlinger.

Operasjon 1

Selger og kjøper ankommer REO "A" for å kjøpe eller selge en bil og kontakte operatøren. Operatøren finner et registreringskort i registreringskortfilen – det vil si at han fysisk søker etter data, noe som tar litt tid. Etter å ha funnet kortet, sjekker den om det er en arrestasjon eller panterett på bilen (dataene er registrert på bilens registreringskort).

Operasjon 2

Operatøren, etter å ha utført de nødvendige registreringshandlingene, utsteder transittnummer og registreringsdokumenter for en begrenset periode. På grunn av at data om den nye eieren må lagres i REO “B” (siden databasen er kortbasert og lokal), er følgende prosess utviklet for å overføre informasjon fra REO “A” til REO “B”. Data om den nye eieren og bilen hans vil flytte med ham, som han vil få utstedt transittnummer for. Registreringskortet med et spesielt merke om avregistrering vil forbli i REO "A" som en informasjonsenhet i kjøretøyets historie. Avregistrering i dette tilfellet betyr at i REO "A"-databasen vil denne informasjonsenheten bli inaktiv og vil ikke lenger være i listen over fysiske datasøk nevnt ovenfor (registreringskortet til den avregistrerte bilen vil ganske enkelt bli flyttet separat fra andre aktive ruller). Selve den overførte informasjonen vil vises i transittnummeret og i registreringsdokumentene.

Operasjon 3

Den nye eieren, som mottok transittnummer som følge av avregistrering av bilen fra REO “A”, drar til REO “B”. Selve navnet på nummertypen "transit" indikerer at nummeret er nødvendig for å flytte data. Informasjon overføres fra REO "A" til REO "B", der den nye eieren fungerer som databærer. For å sikre fullføringen av overføringen av informasjon, utstedes transittnummer for en viss gyldighetsperiode, hvor den nye eieren er pålagt å registrere seg hos REO "B". Kontroll over denne prosessen er betrodd de relevante offentlige organer. Det følger av ovenstående at kolossale juridiske normer og menneskelige ressurser er involvert og brukt til å kontrollere utførelsen av dataflyttingsprosessen.

Operasjon 4

Etter at bilen ankommer REO "B", blir den registrert, noe som betyr å registrere data om bilen i arkivskapet til REO "B". Operatøren trekker tilbake transittnummer og utsteder nye delstatsnummer, mens han skriver ut registreringskortet og legger det inn i kartoteket. Dette registreringskortet viser alle dataene som ble overført fra REO “B”.

Dette fullfører prosessen med "analog" dataoverføring fra REO "A" til REO "B". Utvilsomt er denne algoritmen for bevegelse av informasjon kompleks og krever store kostnader både fra menneskelige ressurser og fra fysisk aktivitet. De transporterte bildataene overstiger ikke 3 kilobyte i volum, mens markedskostnaden for å flytte informasjon ved bruk av eksisterende teknologier med et volum på 1024 kilobyte er 3 soms (i henhold til maksimalprisene til mobiloperatører).

Tiden med bruk av DBMS-Database Management Systems

Bruken av databasestyringssystemer kan radikalt forenkle prosessene med å endre data i store rekker av registreringsprosesser. Automatiser og gi garanterte resultater for dataspørringer.

For et tydelig eksempel, la oss tegne en analogi med prosessen ovenfor for omregistrering av en bil hvis DBMS ble brukt.

Operasjon 1

Selger og kjøper ankommer REO "A" for å kjøpe eller selge en bil og kontakte operatøren. Operatøren finner et registreringskort i registreringskortfilen – det vil si at han fysisk søker etter data, noe som tar litt tid. Etter å ha funnet kortet, sjekker den om det er en arrestasjon eller panterett på bilen (dataene er registrert på bilens registreringskort). Operatøren legger inn kjøretøydataene i DBMS og mottar et øyeblikkelig svar om tilstedeværelsen av en arrestasjon eller panterett.

Operasjon 2

Operatøren, etter å ha utført de nødvendige registreringshandlingene, utsteder transittnummer og registreringsdokumenter for en begrenset periode. På grunn av at data om den nye eieren må lagres i REO “B” (siden databasen er kortbasert og lokal), er følgende prosess utviklet for å overføre informasjon fra REO “A” til REO “B”. Operatøren legger inn data om den nye eieren i DBMS.

Dette fullfører omregistreringsprosessen. Alle andre operasjoner er ikke relevante, siden databasen er sentralisert. Den nye eieren trenger ikke å skaffe (betale) transittnummer. Stå i kø for registrering av kjøretøy (staging), betal for utfylt søknad mv. Samtidig vil belastningen på REO-ansatte reduseres siden driften ikke lenger vil kreve en kompleks omregistreringsordning.

Det er heller ikke behov for en rekke restriksjoner, for eksempel bruk av regionale kjennetegn i statlige bilskilt (regionale betegnelser vil ikke være nødvendig, noe som vil tillate biler å bli registrert i en hvilken som helst REO), registrering av eierens adresse i registreringsdokumenter, omregistrering ved bytte av bosted, og så videre på en diger liste.

Muligheten for å forfalske registreringsdokumenter er praktisk talt eliminert, siden informasjon om kjøretøyet er gitt fra databasen.

De eksisterende prosessene for innhenting av data i offentlige etater er basert på mulighetene for kortarkivering og datalagring.

Basert på ovenstående kan følgende hovedfordeler ved bruk av automatiserte informasjonssystemer (AIS) bestemmes:

  • AIS vil betydelig forenkle og radikalt endre tilnærmingen til registreringsprosesser.
  • I registreringsprosesser er det nødvendig å bruke prinsippene og reglene for DBMS-design.
  • For å utnytte mulighetene til AIS fullt ut, bør den etablerte registreringsprosedyren endres.
  • Store muligheter for direkte systemintegrasjon med andre systemer (for eksempel bank).
  • Minimere feil knyttet til den menneskelige faktoren.
  • Redusere tiden det tar for innbyggerne å motta informasjon.

Kilde: www.habr.com

Legg til en kommentar