Zakończono w Berlinie. Tydzień intensywnych debat ekspertów z całego świata pod flagami ONZ na temat . Na IGF przybyli wszyscy interesariusze Internetu, którzy obecnie tworzą Internet, korzystają z niego, kontrolują go i bronią go na różnych kontynentach.
Na corocznym Forum poruszono wiele palących kwestii, które obecnie dotyczą całej postępowej ludzkości. Między innymi dyskutowano o:
- Ryzyku dyskryminacji obywatelskiej powstałym w wyniku użycia sztucznej inteligencji (AI).
- Zasadach i zakresie dostępu organów ścigania do danych, które znajdują się poza granicami ich właściwości do walki z cyberprzestępczością
- Jak chronić prywatność na cyfrowych platformach
- Jak zająć się problemami skutecznej walki z nielegalnymi treściami w Internecie oraz ochroną praw cyfrowych jednocześnie
Aby rozwiązać te pytania na szczeblu międzynarodowym, państwa potrzebują solidarności. Solidarności w dążeniu do ochrony internetu jako wspólnego dobra, zapewniając jego niepodzielność i powiązania. Wynikiem takiej solidarności mógłby być dawno dojrzewający międzynarodowy traktat, określający status internetu oraz zobowiązania państw uczestniczących wobec cyberprzestrzeni. Jednak nie ma takiej jednomyślności.
Nie ma również jednego zrozumienia samych procesów, a nawet słów, które opisują te procesy. Ci, którzy tworzyli Internet, pod pojęciem 'suwerennego internetu' rozumieją suwerenność samej globalnej sieci od państw i poszczególnych graczy, a także suwerenność każdej osoby w nim, inni z kolei uważają, że suwerenny to prawo państw do legalnej przemocy i przewodnictwo władzy narodowej.
O czym mówili 'pierwsze osoby'?
Konferencję otworzyli sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres oraz kanclerz Angela Merkel. Oboje podkreślili, że globalna technologia sieci, kiedyś stworzona przez naukowców i inżynierów, dziś rozpada się na kawałki. Merkel mówiła, że w najbliższym czasie należy spodziewać się jeszcze większej inwigilacji w sieci, a państwowa filtracja i cenzura informacji wzrosną.
Zauważono, że podejścia różnych krajów do regulacji internetu niekoniecznie są złe. Obejmują one takie kwestie, jak przepisy dotyczące prywatności, cyberbezpieczeństwa i nielegalnych wypowiedzi. Jednak coraz bardziej różnią się w różnych krajach, a niektóre państwa próbują nawet stosować swoje krajowe prawa poza swoimi granicami. To jest, jak powiedziała, przepis na prawną niepewność, wysokie koszty przestrzegania przepisów w różnych krajach i być może stopniowe przejście do tzw. „split internetu”. O split internecie dużo mówiono na IGF. Split internet to nowe pojęcie opisujące zjawisko, w którym rządy narodowe dążą do przekształcenia World Wide Web w szereg jednoosobowo zarządzanych narodowych sieci internetowych.
Dla wszystkich dzisiaj jest oczywiste, że istnieje chiński model, który obecnie jest eksportowany przez KPCh do całej Azji Południowo-Wschodniej, centralnej Azji i Afryki, a także Rosja z jej „suwerennym internetem”, „gotowym na atak amerykańskiego przeciwnika” oraz nawet całkowicie dziką praktyką siedmiodniowego zamknięcia. . Dlatego nie można było o tym nie mówić na IGF.
Twórca World Wide Web, obecny szef Konsorcjum World Wide Web sir Tim Berners-Lee, przed samym rozpoczęciem Forum opublikował w próbie wypracowania podstawowych zasad dla państw, firm i obywateli. Ojciec URL, HTTP, HTML, który dziś jest ewangelistą otwartej sieci, wyjaśnił na IGF, jak powstał kontrakt i dlaczego przyjęcie tych zasad zapewni ludzkości jednocześnie spójny i niepodzielny internet.
Zgodnie z opublikowanym „kontraktem”, który już poparły największe giganty IT i wiodące organizacje praw człowieka w zakresie praw cyfrowych (w tym ), ustalone zostały następujące zasady:
Dla rządów:
- Zapewnić powszechny dostęp do internetu.
- Utrzymywać dostępność internetu przez cały czas.
- Chronić i szanować podstawowe prawa ludzi do prywatności w sieci i ochrony danych.
Dla firm:
- Uczynić internet dostępnym dla każdego.
- Szanować i chronić prywatność ludzi oraz dane osobowe, aby zbudować „zaufanie w sieci”.
- Rozwijać technologie, które wspierają to, co najlepsze w ludzkości i przeciwstawiają się temu, co najgorsze.
Dla obywateli:
- Być twórcami i współuczestnikami Sieci.
- Budować silne społeczności, które szanują dyskurs obywatelski i godność ludzką.
- Walczmy o Sieć.
„Jeden świat. Jedna sieć. Jedna wizja.”
To był hasło, pod którym odbywało się Forum. Jednak nie ma żadnego powodu do optymizmu, że wszyscy nagle dojdą do porozumienia. Niedawne badania pokazały, że 95% ankietowanych ekspertów zgodziło się, że w ciągu najbliższych trzech lat dojdzie do wzrostu konfliktów między cyfrowymi ustawodawstwami różnych krajów. Zaledwie 4,5% uważa, że istnieje „wystarczająca międzynarodowa koordynacja i spójność”, aby rozwiązać ten problem. Przy czym ci nieliczni optymiści stanowili przedstawiciele rządów oraz dużych firm technologicznych. Jakich, niestety, nie wiadomo.
Interesujące było przesłanie kraju, który w tym roku hostował IGF. Kanclerz i minister transportu oraz cyfrowej infrastruktury Niemiec wzywali do przeglądu zarządzania Internetem, czyli podstawy prawnej. „Tradycyjne podejście wielostronne jako współpraca między rządami powinno zostać rozszerzone” — zauważyła Merkel i stwierdziła, że powinny zostać stworzone nowe struktury. Ponieważ Internet dotyczy wszystkich, nauka, biznes, obywatele i społeczeństwo obywatelskie również powinny mieć głos. Niemieccy urzędnicy nie rozwinęli tego tematu, ale odwołali się do innych forów, takich jak spotkania G20 i UE, które prawdopodobnie wkrótce mogą próbować stanąć na czele procesu harmonizacji lub przejąć część funkcji związanych z zarządzaniem Internetem.
Jednak już teraz jasne jest, że nie wszyscy podzielają zachodni podejście wielostronne do zarządzania Internetem. Patrząc na mapę świata, widzimy, że dziś znaczna część planety znajduje się w strefie wpływów Chin i Rosji, które rozszerzają swoje modele kontroli informacji oraz technologie do nadzoru i cenzury w 110 krajach. Kraje te albo bezpośrednio nabyły podobne eksportowane praktyki i technologie, albo je skopiowały. O tym szczegółowo można przeczytać w raporcie Open Technology Fund. .
Jednak na IGF delegaci z Rosji i Chin o tym nie mówili. Na licznych sesjach IGF przedstawiciele rosyjskiej i chińskiej strony rozmawiali o cyfrowej transformacji, ochronie prywatności, prawach własności intelektualnej, etycznym wykorzystaniu AI, wspólnej walce z cyberprzestępczością oraz innych aspektach regulacji, które wymagają wspólnej integracji w ramach wielostronnego podejścia międzynarodowego. Na pytania o brutalną cenzurę, obozy pracy w Wschodnim Turkestanie i izolację własnych sieci przedstawiciele uśmiechali się i odpowiadali, że to wszystko są wymysły mediów i kłamstwa miejscowych niezadowolonych aktywistów. A same kraje, mówią, dzielą wspólne wartości i patrzą w jednym kierunku z całym światem w celu synchronizacji procesów regulacyjnych.
O rosyjskim , który z trudem można nazwać platformą wielostronną dla wspólnego podejmowania decyzji, mówił przewodniczący Komitetu Polityki Informacyjnej Dumy Państwowej Leonid Lewin. Czytał on wyłącznie z kartki i w języku rosyjskim, co jest dziwne dla IGF, gdzie nawet przedstawiciele Zimbabwe i Malezji mówią w przyzwoitym angielskim.
Pan Lewin oczywiście zapomniał wspomnieć o już dawno wymykającej się spod kontroli cenzurze internetowej, nowych technologiach nadzoru opartych na , represjach za słowa w Internecie, pierwszych rosyjskich szeregach blokad i świeżo uchwalonej ustawie o . Jednak o tym przypomniał jemu i pozostałym delegatom przedstawiciel Roskomswobody i OZI Alexander Isawin.
Swoją drogą
Na razie globalna społeczność co roku na IGF omawia kwestie wspólnego zarządzania internetem, technologie kontroli informacji, metody zarządzania informacjami oraz odpowiednie prawa zostały stopniowo wdrożone w wielu krajach Trzeciego Świata zgodnie z dwoma głównymi modelami: „Jeden pas – jeden szlak” (model chiński) i Wielkiego Partnerstwa Euroazjatyckiego (model rosyjski). Niemniej jednak te dwa modele w 2019 roku zaczęły w jeden i już tworzą wspólny ramowy program regulacji cyberprzestrzeni dla obu krajów. Ten ramowy program różni się znacznie od podejść wypracowanych na IGF.
Przypominam, że 30 kwietnia 2015 roku rząd Federacji Rosyjskiej wydał „O podpisaniu Umowy między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Chińskiej Republiki Ludowej o współpracy w zakresie zapewnienia międzynarodowego bezpieczeństwa informacji”, a 20 października tego roku na VI Międzynarodowej konferencji na temat Internetu w Użeniu (Chiny) Roskomnadzor i Administracja Cyberprzestrzeni Chin podpisały umowę o współpracy. Dokument ten poświęcony jest wspólnemu przeciwdziałaniu zabronionej informacji. Jak powiedział rzecznik Roskomnadzoru Wadim Amplelonski, „bliskie kontakty robocze” między cenzorami internetowymi miały miejsce przez ostatnie kilka lat. Teraz zostały one utrwalone umową międzynarodową.
Dokument do tej pory nie został opublikowany, jednak jakie środki dwie strony proponują zrealizować w ramach harmonizacji podejść do regulacji cyfrowego środowiska, można już teraz zrozumieć na podstawie dokumentu, który we wrześniu 2019 roku opublikowała Administracja Cyberprzestrzeni Chin. W projekcie ustawy, który odzwierciedla czysto chińsko-rosyjskie podejście do „Zarządzania internetem”, znajduje się dość imponująca nowa lista podstaw do ograniczenia dostępu do informacji. Oprócz zakazów mówi się również o promowaniu pewnych informacji. W szczególności myśli przewodniczącego ChRL Xi Jinpinga, informacje o chińskim socjalizmie, a także o polityce KPCh. Przy tym nowy dokument wymaga od operatorów stron internetowych:
- utworzenia mechanizmów weryfikacji treści w czasie rzeczywistym, w celu walki z plotkami i fałszywymi informacjami;
- promocji treści zachęcających za pomocą powiadomień push;
- stworzenia systemu ratingu użytkowników.
Wypij, Serf, za suwerenność!
Spotykając się kilka razy w roku na wydarzeniach poświęconych zarządzaniu internetem i ochronie praw cyfrowych, lubimy z kolegami obdarowywać się nawzajem czymś narodowym. Jako narodowy dar tym razem w moskiewskiej strefie bezcłowej wziąłem butelkę „Belugi” dla moich białoruskich kolegów. Spotykając chłopaków z Mińska, przekazałem im wódkę i skutecznie o niej zapomniałem, zanurzywszy się w atmosferę forum. Później okazało się, że aby nie nosić ze sobą zbędnego ciężaru, Białorusini zostawili butelkę na stoisku Stowarzyszenia Ochrony Internetu. I w końcu zapomnieli ją stamtąd zabrać. Przy tym uważali, że ja, odwiedzając stoisko, ją podniosłem i zamierzam im ją zwrócić.
Już będąc na lotnisku, pisze mi Isavnin i opowiada, że przypadkiem spotkał dziadka internetu, , i podarował mu tę butelkę wódki. Ten się zaśmiał i powiedział, że zapamiętał dowcip powiedziany na forum, w którym my w Rosji mamy nadzieję tylko na to, że wszystkie pieniądze zostaną ukradzione i nie będziemy mieli żadnego suwerennego internetu.
Cóż, dla niektórych dowcip, a dla niektórych życie w warunkach tego suwerennego internetu. No to wypij, Vint Cerf, naszą rosyjską wódkę za nasz suwerenny internet.
Źródło: habr.com
