W listopadzie ubiegłego roku amerykański sąd apelacyjny dał rządom stanowym zielone światło do przyjęcia przepisów przywracających neutralność sieci na ich granicach. Dziś podpowiemy, kto już opracowuje takie ustawy. Porozmawiamy również o tym, co kluczowe osobistości z branży, w tym prezes FCC Ajit Pai, myślą o obecnej sytuacji.
/Unsplash/
Krótkie tło problemu
W 2017 roku FCC zasady neutralności sieci i państw do ich wdrożenia na poziomie lokalnym. Od tego czasu społeczeństwo nie przestaje próbować przywrócić sytuacji na właściwe tory. W 2018 roku Mozilli do Federalnej Komisji Łączności, gdyż ich zdaniem zniesienie neutralności sieci jest sprzeczne z konstytucją i zakłóca pracę dostawców i twórców aplikacji internetowych.
Trzy miesiące temu proces o tym pytaniu. Uchylenie neutralności sieci uznano za zgodne z prawem, ale sędzia orzekł, że komisja nie może uniemożliwiać samorządom lokalnym wprowadzania własnych ograniczeń neutralności sieci. I zaczęli wykorzystywać tę szansę.
Które państwa przywracają neutralność sieci?
Odpowiednie prawo w Kalifornii. Dzisiaj on jedno z najsurowszych tego typu przepisów w kraju - nazywano je nawet „złotym standardem”. Zabrania dostawcom blokowania i różnicowania ruchu z różnych źródeł.
Nowe zasady zakazywały także prowadzenia polityki (ocena zerowa) – obecnie operatorzy telekomunikacyjni nie mogą zapewnić użytkownikom dostępu do treści bez uwzględnienia ruchu. Zdaniem regulatora takie podejście wyrównywa szanse dużych i małych dostawców Internetu – ci ostatni nie mają środków, aby pozyskać nowych klientów oferując możliwość oglądania filmów w kinie internetowym czy korzystanie z określonego portalu społecznościowego bez ograniczeń.
Kilka świeżych materiałów z naszego bloga na Habré:
Prawo stanu Waszyngton przywracające neutralność sieci od czerwca 2018 r. Władze nie czekały na wyniki postępowań Mozilli i FCC. Tam operatorzy nie mogą ustalać priorytetów ruchu użytkowników i pobierać za to dodatkowych pieniędzy. Podobne prawo w Oregonie, ale nie jest to tak rygorystyczne — na przykład nie ma zastosowania do dostawców usług internetowych współpracujących z agencjami rządowymi.
Władze Nowego Jorku pracują nad podobną inicjatywą. gubernator Andrew Cuomo o planach przywrócenia państwu neutralności sieci w 2020 roku. Nowe zasady będą podobne do prawa przyjętego przez kalifornijski regulator – zakazane będzie także stosowanie stawek zerowych.
Wkrótce takich rachunków będzie więcej. W zeszłym roku wraz z Mozillą pozwaliśmy FCC prokuratorzy generalni 22 stanów – można się spodziewać, że władze tych stanów już przygotowują nowe przepisy.
Stanowisko FCC i odpowiedź społeczności
Prezes FCC Ajit Pai nie poparł polityki władz lokalnych, które chcą przywrócić neutralność sieci. On , że decyzja podjęta przez Komisję w 2017 r. przyniosła korzyść branży i przyczyniła się do rozwoju infrastruktury sieciowej. Od czasu zniesienia neutralności sieci wzrosła średnia prędkość dostępu do Internetu w całym kraju, podobnie jak liczba podłączonych gospodarstw domowych.
Ale wielu ekspertów tendencje te wynikają z rosnącej liczby miast wdrażających własne sieci szerokopasmowe. Analitycy z George Washington University że dostawcy Internetu w Stanach Zjednoczonych nie inwestują dodatkowych środków w rozwój infrastruktury. Co więcej, wg Wręcz przeciwnie, w przypadku organizacji praw człowieka Free Press wielkość inwestycji w ciągu ostatnich dwóch lat spadła. Na przykład przedstawiciele AT&T że w 2020 roku planują obciąć odpowiedni budżet o 3 miliardy dolarów. Z podobnym stwierdzeniem w Comcast.
/CC BY SA /
W każdym razie lokalne przepisy przywracające neutralność sieci na poziom państwa to tylko półśrodek, który może doprowadzić do kontrowersyjnej sytuacji na rynku telekomunikacyjnym. Dostawcy Internetu różne taryfy dla użytkowników w różnych stanach - w rezultacie niektórzy obywatele nie otrzymają najkorzystniejszych warunków dostępu do Internetu.
Eksperci zauważają, że sytuację można rozwiązać jedynie na szczeblu federalnym. A prace w tym kierunku już trwają. W kwietniu członkowie amerykańskiej Izby Reprezentantów , unieważniając decyzję FCC i przywracając zasady neutralności sieci. Póki co Senat poddać go pod głosowanie, ale sytuacja może się zmienić w przyszłości.
O czym piszemy na firmowym blogu VAS Experts:
Źródło: www.habr.com