Os grandes dados (big data) criaram novas oportunidades para um futuro pós-capitalista. Mas, para aproveitá-las, nossa democracia precisa amadurecer.
Quando a URSS se desintegrou, a questão do planejamento econômico parecia resolvida de uma vez por todas. Na luta entre mercado e planejamento, o mercado saiu vitorioso. Trinta anos após a queda do Muro de Berlim, o veredicto já não é tão unânime. Em todo o mundo, aumentam os debates acadêmicos e políticos sobre planejamento econômico.
Nota do tradutor: as tecnologias mudam a vida, mesmo algumas premissas anteriormente inabaláveis na economia podem cair. Apresentamos uma breve nota sobre por que o planejamento econômico voltou à tona.
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Há três razões para este retorno inesperado. Em primeiro lugar, a Grande Recessão de 2008. Esta crise não apenas mostrou novamente a Irracionalidade dos mercados, mas os esforços para contê-la se traduziram em uma intervenção estatal em larga escala, tanto financeira quanto regulatória. No mundo pós-2008, a vitória do mecanismo de mercado 'livre e limpo' parece menos definitiva.
Em segundo lugar, a crise ambiental. Quando se fala em desenvolvimento sustentável, muitos pensam em planejamento, mas chamam isso de outra forma. Hoje, os especialistas tendem a se referir a 'cenários' ecológicos que levam a um futuro sem hidrocarbonetos. Na discussão sobre o 'Novo acordo verde', que ganhou destaque após o apoio ao projeto por Alexandria Ocasio-Cortez, a palavra 'planejamento' raramente é mencionada. Mas a própria ideia de subordinar decisões de produção e investimentos a objetivos de longo prazo, em vez de lucro, já está em curso. A partir disso, se constrói o planejamento econômico.
A terceira razão é o desenvolvimento das tecnologias da informação. Historicamente, as formas de planejamento enfrentaram o que é conhecido como "problema da informação". Regimes socialistas do século 20 tentaram substituir os sinais de preços de oferta e demanda por planejamento prévio. Isso deveria levar a uma alocação mais racional de recursos (força de trabalho, recursos naturais) e, como consequência, tornar a economia menos suscetível a crises e desemprego. Entre outras coisas, isso exigia a capacidade de prever antecipadamente quais necessidades precisavam ser atendidas e transmitir esses dados às unidades produtivas.
No século 20, o planejamento prévio definitivamente falhou. O que os consumidores desejam, quanto deles desejam - essas duas questões não eram resolvidas de forma suficientemente eficaz dentro do plano. Coletar os dados necessários para coordenar a atividade econômica revelou-se impossível. Para desenvolver um plano, é preciso coletar informações em nível macroeconômico e, ao mesmo tempo, lidar com as inevitáveis incertezas na produção e as mudanças nas preferências dos consumidores. Além disso, isso deve ser feito a tempo. As distorções na expressão das necessidades e a inércia do aparato produtivo levaram o sistema ao impasse.
Uma das questões mais importantes do século 21: os algoritmos e grandes dados mudam a natureza desse problema?", disse uma coluna do Financial Times em setembro de 2017. As plataformas digitais são uma poderosa ferramenta de centralização e gerenciamento de informações. Ao contrário do que ocorria na URSS, essa centralização não é realizada por pessoas com suas capacidades cognitivas limitadas, levando a erros e corrupção. Ela é realizada por algoritmos.
A Amazon sabe muito sobre as preferências dos consumidores em diferentes setores. Os grandes dados permitem combinar a coordenação macroeconômica (ou quantitativa) com a microeconômica (ou qualitativa). As plataformas são capazes de coletar enormes volumes de informações instantaneamente e, ao mesmo tempo, monitorar preferências individuais. Isso foi algo que o planejamento estatal soviético nunca conseguiu alcançar.
Nas últimas décadas, os programas de planejamento de recursos empresariais (ERP) tornaram-se ferramentas fundamentais tanto para a gestão no setor industrial quanto no setor de serviços. Os poderosos sistemas ERP oferecem uma visão abrangente do ecossistema em que as empresas operam, em tempo real. Isso melhora significativamente as capacidades de gestão e transformação.
O Walmart usa o software HANA como um impulso para inovações. As informações obtidas de 245 milhões de clientes, com uma taxa de um milhão de transações por hora, provenientes de 17.500 fornecedores baseados na atividade interna das empresas, e até dados externos que influenciam o negócio (como clima, sentimentos nas redes sociais, indicadores econômicos) são analisadas para extrair soluções para os desafios enfrentados pela empresa.
Apesar de tudo, os algoritmos podem ser socialistas. É possível que empresas como Amazon, Google ou o programa Indústria 4.0 da Alemanha estejam se preparando para um futuro econômico pós-capitalista? Este argumento é desenvolvido por Lee Phillips e Mikhail Rozworski em seu recente livro. . O chefe da Alibaba, Jack Ma, levou a ideia :
Nos últimos 100 anos, chegamos à conclusão de que a economia de mercado é o melhor sistema, mas na minha opinião, nas últimas três décadas ocorreram mudanças significativas e a economia planejada está ganhando força rapidamente. Por quê? Porque com acesso a todos os tipos de dados, agora podemos ver a mão invisível do mercado.
O planejamento, claramente, não é apenas um problema econômico. É político. Exige controle sobre decisões de produção importantes, que afetarão todos os aspectos da vida social, bem como as relações entre a sociedade e a natureza. Portanto, isso implica um aprofundamento da democracia.
No século 20, o planejamento econômico exigia estruturas políticas autoritárias. Na URSS, a burocracia do Gosplan determinava a qualidade e a quantidade de produtos a serem produzidos, ou seja, quais necessidades seriam atendidas e quais não. Isso era feito de cima para baixo. Mas essa relação entre autoritarismo e planejamento não é inevitável. O capitalismo também gera autoritarismo político, como demonstra o aumento do populismo de direita nos governos.
Agora é hora de manifestar criatividade no desenvolvimento de instituições de poder, a fim de combinar controle democrático sobre a economia com a libertação individual do consumo. O planejamento econômico deve ser de baixo para cima. Nos últimos cerca de vinte anos, houve muitos experimentos com a "democracia colaborativa" ou "democracia deliberativa". No entanto, até hoje, grupos focais, júris cidadãs, orçamentos participativos ou conferências de consenso não são utilizados para influenciar as decisões de produção.
O filósofo francês Dominique Bourg defende a Assembleia do Futuro. Através da regulamentação, ela pode ser responsável por projetos públicos de médio e longo prazo, como aqueles relacionados à mitigação e adaptação às mudanças climáticas. A Assembleia deve ter o poder de tomar decisões sobre a atividade econômica. As instituições modernas da democracia representativa permanecerão, mas serão aprimoradas para enfrentar os desafios do século 21.
O objetivo é superar crises econômicas e a destruição do meio ambiente. O planejamento econômico democrático é uma ferramenta para recuperar a ação coletiva e, com o tempo, alcançar uma nova forma de independência.
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Plano ou mercado?
Concorrência de mercado livre
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Planejamento democrático de baixo para cima
Planejamento estatal de cima para baixo
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Fonte: habr.com
