O big data criou novas oportunidades para um futuro pós-capitalista. Mas para tirar partido deles, a nossa democracia precisa de crescer.
Quando a URSS entrou em colapso, a questão do planeamento económico parecia estar resolvida de uma vez por todas. Na luta entre o mercado e o plano, o mercado obteve uma vitória decisiva. Trinta anos após a queda do Muro de Berlim, o veredicto já não é tão claro. O debate académico e político sobre o planeamento económico está a crescer em todo o mundo
Do tradutor: a tecnologia muda a vida, mesmo algumas condições económicas anteriormente inabaláveis podem cair. Aqui está uma breve nota sobre por que o planeamento económico está de volta aos holofotes.
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Existem três razões para o retorno inesperado. Primeiro, a Grande Recessão de 2008. Não só esta crise expôs mais uma vez a irracionalidade dos mercados, mas os esforços para a conter envolveram uma intervenção governamental massiva, financeira e regulamentar. No mundo pós-2008, a vitória do mecanismo de mercado “livre e claro” não parece tão definitiva.
Em segundo lugar, a crise ambiental. Quando se trata de desenvolvimento sustentável, muitas pessoas pensam em planeamento, mas dão-lhe outro nome. Agora é mais provável que os especialistas se refiram a “cenários” ambientais que conduzam a um futuro sem hidrocarbonetos. Na discussão do New Deal Verde, que irrompeu depois de Alexandria Ocasio-Cortez ter apoiado o projecto, a palavra “planeamento” raramente é ouvida. Mas a ideia de subordinar as decisões de produção e os investimentos a objetivos de longo prazo, e não aos lucros, já está em movimento. O planejamento econômico é baseado nisso.
A terceira razão é o desenvolvimento da tecnologia da informação. Historicamente, as formas de planeamento enfrentaram o que é conhecido como “problema de informação”. Os regimes socialistas do século XX tentaram substituir os sinais de preços da oferta e da procura por um planeamento antecipado. Supunha-se que isto levaria a uma distribuição mais racional dos recursos (mão-de-obra, recursos naturais) e, como resultado, tornaria a economia menos susceptível a crises e ao desemprego. Entre outras coisas, isto exigia a capacidade de prever antecipadamente quais necessidades precisavam ser atendidas e comunicar esses dados às unidades de produção.
O pré-planejamento falhou definitivamente no século XX. O que os consumidores querem, quanto querem - estas duas questões não foram abordadas de forma suficientemente eficaz no plano. Foi impossível recolher os dados necessários para coordenar a actividade económica. Para desenvolver um plano, é necessário recolher informações a nível macroeconómico, ao mesmo tempo que enfrentamos as inevitáveis incertezas na produção e as mudanças nas preferências dos consumidores. Além disso, isso deve ser feito na hora certa. As distorções na expressão das necessidades e a inércia do aparelho de produção levaram o sistema a um beco sem saída.
Uma das grandes questões do século 21 é: os algoritmos e o big data estão mudando a natureza deste problema? “”, afirmou uma coluna do Financial Times em setembro de 2017. As plataformas digitais são uma ferramenta poderosa para centralizar e gerenciar informações. Ao contrário do que aconteceu na URSS, esta centralização não é impulsionada por pessoas com capacidades cognitivas limitadas que levam a erros e à corrupção. É conduzido por algoritmos.
A Amazon sabe muito sobre as preferências dos consumidores em diferentes setores. Os grandes volumes de dados permitem combinar a coordenação macroeconómica (ou quantitativa) com a coordenação microeconómica (ou qualitativa). As plataformas são capazes de coletar grandes quantidades de informações instantaneamente, ao mesmo tempo em que rastreiam preferências individuais. A Gosplan soviética nunca foi capaz de conseguir isso.
Nas últimas décadas, o software de planejamento de recursos empresariais (ERP) tornou-se uma importante ferramenta de gestão nos setores industrial e de serviços. ERPs poderosos fornecem uma visão abrangente e em tempo real do ecossistema em que as empresas operam. Isto melhora significativamente as capacidades de gestão e transformação.
O Walmart usa software HANA para impulsionar a inovação. Dados provenientes de 245 milhões de clientes, a uma taxa de um milhão de transações por hora, de 17 fornecedores com base na atividade interna das empresas, e até mesmo dados externos com impacto nos negócios (clima, sentimento da mídia social, indicadores econômicos) são a matéria-prima da análise • extrair soluções para os problemas enfrentados pela empresa.
Independentemente disso, os algoritmos podem muito bem ser socialistas. É possível que a Amazon, a Google ou o programa Indústria 4.0 da Alemanha estejam a preparar-se para um futuro económico pós-capitalista? Este argumento é desenvolvido por Lee Phillips e Mikhail Rozworski em seu recente livro . O chefe do Alibaba, Jack Ma, abraçou a ideia :
Nos últimos 100 anos, vimos que a economia de mercado é o melhor sistema, mas, na minha opinião, ocorreram mudanças significativas nas últimas três décadas e a economia planificada está cada vez mais a ganhar força. Por que? Porque com acesso a todos os tipos de dados, podemos agora ver a mão invisível do mercado.
Obviamente, o planeamento não é inteiramente um problema económico. Ela é política. Requer assumir o controle de importantes decisões de produção que afetarão todas as áreas da vida pública e a relação entre a sociedade e a natureza. Portanto, isso significa aprofundar a democracia.
No século XX, o planeamento económico exigiu estruturas políticas autoritárias. Na URSS, a burocracia da Gosplan determinava a qualidade e a quantidade dos produtos a serem produzidos, ou seja, quais precisam satisfazer e quais não. Isso foi feito de cima para baixo. Mas esta relação entre o autoritarismo e o plano não é inevitável. Afinal, o capitalismo também dá origem ao autoritarismo político, como demonstra o crescimento do populismo de direita nos governos.
Agora é o momento de sermos criativos na concepção de instituições que combinem o controlo democrático da economia com a libertação individual do consumo. O planeamento económico deve proceder de baixo para cima. Houve muitas experiências com democracia “participativa” ou “deliberativa” ao longo dos últimos vinte anos ou mais. Até hoje, contudo, grupos focais, júris de cidadãos, orçamentos de iniciativa ou conferências de consenso não são usados para influenciar decisões de produção.
O filósofo francês Dominique Bourg defende uma Assembleia do Futuro. Através da regulamentação, pode ser responsável por projetos públicos de médio e longo prazo, como os que afetam a mitigação e a adaptação às alterações climáticas. A Assembleia deve ter o poder de tomar decisões sobre a actividade económica. As instituições modernas de democracia representativa permanecerão, mas serão melhoradas para enfrentar os desafios do século XXI.
O objectivo é superar as crises económicas e a destruição ambiental. O planeamento económico democrático é uma ferramenta para restaurar a acção colectiva e, ao longo do tempo, alcançar uma nova forma de independência.
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Fonte: habr.com