Noua legislație a Federației Ruse privind activele financiare digitale și moneda digitală

Noua legislație a Federației Ruse privind activele financiare digitale și moneda digitală

În Federația Rusă, Legea federală nr. 01-FZ din 2021 iulie 31.07.2020 intră în vigoare la 259 ianuarie XNUMX.Cu privire la activele financiare digitale, moneda digitală și modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse„(denumită în continuare Legea). Această lege o modifică semnificativ pe cea existentă (vezi. Aspecte juridice ale tranzacțiilor cu criptomonede pentru rezidenții Federației Ruse // Habr 2017-12-17) regimul juridic pentru utilizarea criptomonedelor și a blockchain-ului în Federația Rusă.

Să luăm în considerare conceptele de bază definite de această lege:

Registrul contabil distribuit

Potrivit paragrafului 7 al art. 1 lege:

În sensul prezentei legi federale, un registru distribuit este înțeles ca un set de baze de date, identitatea informațiilor conținute în care este asigurată pe baza unor algoritmi stabiliți (algoritm).

Această definiție nu este în niciun caz o definiție a unui registru distribuit în sensul tradițional; în mod formal, orice set de baze de date în care se efectuează replicarea și/sau se realizează periodic backup-uri se încadrează în ea. Trebuie luat în considerare faptul că orice baze de date, precum software-ul în general, funcționează pe baza unor algoritmi stabiliți. Adică, formal, orice sistem în care mai multe baze de date sincronizează datele din punctul de vedere al Legii este un „registru distribuit”. Orice sistem informatic bancar va fi considerat oficial un „registru distribuit” începând cu 01.01.2021/XNUMX/XNUMX.

Desigur, definiția reală a unui registru distribuit este destul de diferită.

Da, standard ISO 22739:2020 (ro) Tehnologii de distribuție blockchain și registru - vocabular, oferă următoarea definiție a blockchain și a registrului distribuit:

Blockchain este un registru distribuit cu blocuri confirmate organizate într-un lanț adăugat secvențial folosind legături criptografice.
Blockchain-urile sunt organizate astfel încât să prevină modificări în înregistrări și să reprezinte înregistrări complete, definite, imuabile în registru.

Un registru distribuit este un registru (de înregistrări) care este distribuit pe un set de noduri distribuite (sau noduri de rețea, servere) și sincronizat între ele folosind un mecanism de consens. Registrul distribuit este conceput astfel încât: să prevină modificări ale intrărilor (în registru); oferă posibilitatea de a adăuga, dar nu de a modifica înregistrări; conțin tranzacții verificate și confirmate.

Se pare că în această Lege definiția eronată a unui registru distribuit a fost dată nu întâmplător, ci deliberat, fapt dovedit de cerințele prevăzute de lege pentru ceea ce este denumit „sistem informațional”, și care include și „sisteme informaționale bazate pe pe un registru distribuit”. Aceste cerințe sunt de așa natură încât în ​​acest caz nu vorbim în mod clar despre un registru distribuit în sensul general acceptat al termenului.

Active financiare digitale

Potrivit paragrafului 2 al art. 1 lege:

Activele financiare digitale sunt recunoscute drept drepturi digitale, inclusiv creanțe bănești, capacitatea de a exercita drepturi în temeiul titlurilor de valoare cu grad de emisiune, drepturi de participare la capitalul unei societăți pe acțiuni nepublice, dreptul de a cere transferul titlurilor de valoare de emisiune. valori mobiliare, care sunt prevăzute de decizia privind eliberarea activelor financiare digitale în modul stabilit de prezenta lege federală, a căror eliberare, înregistrare și circulație sunt posibile numai prin efectuarea (modificarea) înregistrărilor într-un sistem informațional bazat pe o distribuție registru, precum și în alte sisteme informaționale.

Definiția „dreptului digital” este cuprinsă în Artă. 141-1 Cod civil al Federației Ruse:

  1. Drepturile digitale sunt recunoscute ca obligatorii și alte drepturi denumite astfel în lege, al căror conținut și condiții de implementare sunt determinate în conformitate cu regulile sistemului informatic care îndeplinește criteriile stabilite de lege. Exercitarea, cedarea, inclusiv transferul, gajarea, grevarea drepturilor digitale în alte moduri sau restrângerea dispoziției drepturilor digitale sunt posibile numai în sistemul informatic fără a recurge la un terț.
  2. Dacă legea nu prevede altfel, titularul unui drept digital este o persoană care, în conformitate cu regulile sistemului informatic, are capacitatea de a dispune de acest drept. În cazurile și în temeiurile prevăzute de lege, o altă persoană este recunoscută drept titular al dreptului digital.
  3. Transferul unui drept digital pe baza unei tranzacții nu necesită consimțământul persoanei obligate în temeiul unui astfel de drept digital.

Deoarece DFA sunt menționate în lege drept drepturi digitale, ar trebui să se presupune că acestea sunt supuse prevederilor art. 141-1 Cod civil al Federației Ruse.

Cu toate acestea, conform legii, nu toate drepturile digitale sunt active financiare digitale, de exemplu „drepturile digitale utilitare” definite în Artă. 8 Legea federală din 02.08.2019 N 259-FZ (modificată la 20.07.2020) „Cu privire la atragerea de investiții prin intermediul platformelor de investiții și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” nu se aplică DFA. Doar patru tipuri de drepturi digitale se aplică DFA:

  1. cereri monetare,
  2. posibilitatea de a exercita drepturi asupra titlurilor de capital,
  3. drepturi de participare la capitalul unei societăți pe acțiuni nepublice,
  4. dreptul de a cere transferul valorilor mobiliare cu grad de emisiune

Cererile monetare sunt cereri de transfer de bani, deoarece ruble rusești sau valută străină. Apropo, criptomonedele precum Bitcoin și Ethereum nu sunt bani.

Titluri de valoare de emisiune conform Artă. 2 Legea federală din 22.04.1996 aprilie 39 N 31.07.2020-FZ (modificată la XNUMX iulie XNUMX) „Pe piața valorilor mobiliare” reprezintă orice titluri de valoare care sunt caracterizate simultan de următoarele caracteristici:

  • consolidarea unui set de drepturi de proprietate și non-proprietate care sunt supuse certificării, cesiunii și implementării necondiționate în conformitate cu forma și procedura stabilite de prezenta lege federală;
  • plasate în ediții sau ediții suplimentare;
  • au volume și termene egale pentru exercitarea drepturilor în cadrul unei singure emisiuni, indiferent de momentul achiziției valorilor mobiliare;

Legislația rusă include acțiuni, obligațiuni, opțiuni de emitent și certificate de depozit rusești ca titluri de valoare de emisiune.

De asemenea, ar trebui anulat faptul că DFA în Federația Rusă include numai drepturile de participare la capitalul unei societăți pe acțiuni nepublice, dar nu și drepturile de participare la alte companii comerciale, în special, acestea nu includ drepturile de participare la o societate cu răspundere limitată înregistrată în Federația Rusă. Aici ar trebui să se țină seama de faptul că corporațiile sau companiile înregistrate în alte jurisdicții pot să nu respecte în mod exact definițiile entităților comerciale stabilite de legislația Federației Ruse.

Monedă digitală

Potrivit paragrafului 3 al art. 1 lege:

Moneda digitală este un set de date electronice (cod digital sau desemnare) conținute într-un sistem informatic care este oferit și (sau) poate fi acceptat ca mijloc de plată care nu este o unitate monetară a Federației Ruse, o unitate monetară a unui stat străin și (sau) o monedă internațională sau o unitate de cont și (sau) ca investiție și pentru care nu există nicio persoană obligată față de fiecare proprietar al unor astfel de date electronice, cu excepția operatorului și (sau) a nodurilor a sistemului informatic, care sunt obligați doar să asigure respectarea procedurii de eliberare a acestor date electronice și implementarea în raport cu acestea acțiuni de realizare (modificare) înregistrări într-un astfel de sistem informatic conform regulilor acestuia.

Nu este complet clar ce s-a înțeles prin „monedă internațională sau unitate de cont”; din nou, pur formal, acestea pot fi considerate Ripple sau Bitcoin și, astfel, nu vor fi supuse restricțiilor prevăzute de legislația Federației Ruse privind monedele digitale. Dar am presupune totuși că, în practică, Ripple sau Bitcoin vor fi tratate ca monede digitale.

Clauza „în privința căreia nu există nicio persoană obligată față de fiecare proprietar al unor astfel de date electronice” sugerează că vorbim de criptomonede clasice precum Bitcoin sau Ether, care sunt create central și nu implică obligații ale niciunei persoane.

Dacă un astfel de mijloc de plată înseamnă o obligație monetară a unei persoane, ceea ce este cazul în cazul unor monede stabile, atunci circulația unor astfel de instrumente în Federația Rusă va fi ilegală în afara sistemelor informaționale aprobate de Banca Rusiei sau nu prin schimbul înregistrat. operatori, datorită faptului că astfel de instrumente se încadrează în definiția DFA.

Locuitorii Federației Ruse, conform legii, au dreptul să dețină, să cumpere și să vândă monedă digitală, să o împrumute și să o împrumute, să o dea cadou, să o transfere prin moștenire, dar nu au dreptul să o folosească pentru a plăti pentru bunuri, lucrari si servicii (clauza 5 din art. 14 din lege):

Persoane juridice a căror drept personal este dreptul rus, sucursale, reprezentanțe și alte divizii separate ale organizațiilor internaționale și persoane juridice străine, companii și alte entități corporative cu capacitate juridică civilă create pe teritoriul Federației Ruse, persoane fizice aflate efectiv în Federația Rusă timp de cel puțin 183 de zile în decurs de 12 luni consecutive, nu are dreptul de a accepta moneda digitală ca contraprestație pentru bunurile transferate de către aceștia, munca prestată de aceștia, serviciile prestate de aceștia sau orice altă metodă care permite plata în monedă digitală pentru bunuri (lucrări, servicii).

Adică, un rezident al Federației Ruse poate cumpăra monedă digitală, de exemplu, pentru dolari de la un nerezident și o poate vinde unui rezident pentru ruble. Totodată, sistemul informațional utilizat în care se produce acest lucru poate să nu îndeplinească cerințele prevăzute de lege pentru sistemul informațional în care se eliberează DFA în conformitate cu prezenta lege.
Dar un rezident al Federației Ruse nu poate accepta moneda digitală ca plată sau să o folosească pentru a plăti bunuri, muncă sau servicii.

Acest lucru este similar cu regimul de utilizare a valutei străine în Federația Rusă, deși trebuie subliniat faptul că moneda nu este o valută străină, iar prevederile legilor privind moneda străină nu sunt direct aplicabile monedei. Rezidenții Federației Ruse au, de asemenea, dreptul de a deține, cumpăra și vinde valută străină. Dar utilizarea, să zicem, de dolari SUA pentru plăți nu este permisă.

Legea nu vorbește direct despre posibilitatea introducerii monedei digitale în capitalul autorizat al unei companii de afaceri rusești. În Federația Rusă, această practică a avut deja loc; bitcoin a fost adăugat la capitalul autorizat al companiei Artel; acest lucru a fost oficializat prin transferul accesului la un portofel electronic (vezi. Karolina Salinger Bitcoin a fost contribuit pentru prima dată la capitalul autorizat al unei companii rusești // Forklog 25.11.2019)

Deoarece aportul la capitalul autorizat nu este o tranzacție de vânzare de lucrări sau servicii, considerăm că această lege nu interzice astfel de tranzacții în viitor.

După cum am indicat mai devreme (vezi Aspecte juridice ale tranzacțiilor cu criptomonede pentru rezidenții Federației Ruse // Habr 2017-12-17) înainte de intrarea în vigoare a Legii în Federația Rusă, nu existau restricții privind tranzacțiile cu criptomonede, inclusiv schimbul acesteia cu bunuri, lucrări și servicii. Și, astfel, „moneda digitală” primită de un rezident al Federației Ruse atunci când își vinde bunurile, lucrările, serviciile în schimbul monedei digitale înainte de intrarea în vigoare a Legii, după intrarea acesteia în vigoare, ar trebui să fie considerată proprietate dobândită legal.

Protecția judiciară a deținătorilor de monede digitale

La paragraful 6 al art. 14 din lege conține următoarea dispoziție:

Cerințe ale persoanelor specificate în partea 5 a acestui articol (acestea. rezidenți ai Federației Ruse - autori) asociate cu deținerea de monedă digitală sunt supuse protecției judiciare numai dacă informează despre faptele deținerii monedei digitale și efectuează tranzacții civile și (sau) operațiuni cu monedă digitală în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind taxe si impozite.

Astfel, Legea stabilește că, pentru rezidenții Federației Ruse, drepturile asociate deținerii de monedă digitală sunt supuse protecției judiciare numai dacă informațiile sunt furnizate biroului fiscal, dar pentru nerezidenți nu există o astfel de restricție.

Acestea. dacă o persoană locuiește în Federația Rusă mai puțin de 183 de zile în următoarele 12 luni consecutive și a împrumutat monedă digitală unei alte persoane, atunci poate recupera suma împrumutului într-o instanță rusă, indiferent dacă a informat autoritățile fiscale despre tranzacția, dar dacă este rezident RF, atunci acceptarea sau satisfacerea unei cereri de rambursare a creditului în sensul prezentului articol trebuie refuzată dacă se constată că reclamantul nu a informat organele fiscale despre tranzacția de credit.

Aceasta este, desigur, o dispoziție neconstituțională și nu ar trebui aplicată de către instanțe în practică.
Partea 1 art. 19 Constituția Federației Ruse stabilește că toată lumea este egală în fața legii și a instanței, iar nerezidenții nu ar trebui să aibă mai multă protecție judiciară decât rezidenții.
Dar chiar dacă s-ar introduce o astfel de restricție pentru nerezidenți, tot ar fi neconstituțională, pentru că Partea 1 Art. 46 Constituția Federației Ruse garantează tuturor protecția judiciară a drepturilor lor.
De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că Artă. 6 Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului, care este în vigoare în Federația Rusă, garantează tuturor dreptul la un proces în cazul unei dispute cu privire la drepturile și obligațiile civile.

Operator sistem informatic si sistem informatic.

Clauza 9 art. 1 din lege prevede:

Conceptele „sistem informațional” și „operator de sistem informatic” sunt utilizate în această lege federală în sensul definit de Legea federală nr. 27-FZ din 2006 iulie 149 „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor”.

Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” din 27.07.2006 iulie 149 N XNUMX-FZ conține următoarea definiție a unui sistem informațional (clauza 3 a articolului 2) și a unui operator de sistem informatic (clauza 12 a articolului 3):

sistem informatic - ansamblu de informatii continute in baze de date si tehnologii informatice si mijloace tehnice care asigura prelucrarea acestuia
operator de sistem informatic - un cetățean sau entitate juridică implicată în operarea unui sistem informatic, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia.

Legea stabilește o serie de cerințe pentru sistemul informațional în care se pot face evidențe cu ajutorul cărora se înregistrează circulația activelor financiare digitale. Aceste cerințe sunt de așa natură încât, din punct de vedere tehnic, un astfel de sistem de informații nu poate fi în niciun fel un blockchain sau un registru distribuit în înțelegerea general acceptată a acestor termeni.

În special, vorbim despre faptul că un astfel de sistem informațional (denumit în continuare IS) trebuie să aibă un „operator de sistem informațional”.

Decizia de emitere a unui DFA este posibilă numai cu postarea acestei decizii pe site-ul operatorului IS. Cu alte cuvinte, dacă operatorul refuză să posteze o astfel de decizie pe site-ul său, atunci DFA nu poate fi emis în condițiile Legii.

Numai o entitate juridică rusă poate fi operator IS și numai după ce a fost inclusă de către Banca Rusiei în „registrul operatorilor de sisteme informatice” (clauza 1, articolul 5 din lege). Dacă un operator este exclus din registru, operațiunile cu DFA în SI sunt suspendate (Clauza 10, Articolul 7 din Lege).

Operatorul sistemului informatic în care sunt emise informațiile este obligat să asigure posibilitatea restabilirii accesului proprietarului activelor financiare digitale la evidențele sistemului informatic la solicitarea proprietarului activelor financiare digitale, dacă acest acces a fost pierdut de acesta (clauza 1, alin. 1, art. 6 din Lege). Nu precizează ce se înțelege prin „acces”, dacă înseamnă acces în citire sau acces în scriere, însă, din sensul clauzei 2 a art. 6 se poate presupune că operatorul ar trebui să aibă în continuare control deplin asupra drepturilor utilizatorului:

Operatorul sistemului informatic în care se efectuează emiterea de active financiare digitale este obligat să asigure introducerea (modificarea) înregistrărilor despre activele financiare digitale în baza unui act judiciar, act executiv care a intrat în vigoare, inclusiv o rezoluție a executorului judecătoresc, actele altor organisme și funcționari atunci când își exercită funcțiile prevăzute de legislația Federației Ruse sau un certificat de drept la moștenire eliberat în modul prevăzut de lege, care prevede transferul digital active financiare de un anumit tip în ordinea succesiunii universale, cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei primirii cererii corespunzătoare de către respectivul sistem informatic al operatorului

În conformitate cu paragraful 7 al art. 6 Legea:

Consecința achiziției de active financiare digitale care îndeplinesc criteriile definite de Banca Rusiei în conformitate cu partea 9 a articolului 4 din prezenta lege federală de către o persoană care nu este un investitor calificat, inclusiv dacă persoana respectivă este recunoscută ilegal ca fiind un investitor calificat, este responsabilitatea operatorului de sistem informatic, în care emite astfel de active financiare digitale, obligația, la solicitarea persoanei specificate care a achiziționat activele financiare digitale, de a achiziționa de la acesta aceste active financiare digitale pe cheltuiala sa. și să-i ramburseze toate cheltuielile efectuate de el.

În practică, aceasta înseamnă că pentru tranzacțiile cu DFA-uri, a căror achiziție poate fi efectuată doar de către o persoană care este un investitor calificat, transferul DFA-urilor nu se va efectua decât cu aprobarea operatorului IP.

Domeniul de aplicare al legislației Federației Ruse privind serviciile financiare digitale.

În conformitate cu paragraful 5 al art. 1 Legea:

Legislația rusă se aplică raporturilor juridice care apar în timpul emiterii, contabilității și circulației activelor financiare digitale în conformitate cu prezenta lege federală, inclusiv cu participarea persoanelor străine.

Dacă abordăm această formulare pur formal, atunci legea rusă se aplică numai acelor active financiare a căror emisiune, contabilitate și circulație au loc exact așa cum este descris în lege. Dacă se întâmplă diferit, atunci legea rusă nu li se aplică deloc. Chiar dacă toți participanții la tranzacție sunt rezidenți ai Federației Ruse, toate serverele sunt în Federația Rusă, subiectul tranzacției este acțiunile sau obligațiile monetare ale unei companii ruse, dar IP-ul nu funcționează așa cum este descris în lege, atunci este în afara domeniului de aplicare al dreptului rus. Concluzia este absolut logică, dar ciudată. Poate că autorii legii au vrut să spună ceva diferit, dar au formulat-o așa cum au formulat-o.

O altă interpretare posibilă: legea rusă se aplică oricăror active financiare digitale descrise în lege, chiar și pentru entitățile străine. Cu alte cuvinte, dacă subiectul unei tranzacții se încadrează în definiția CFA din lege, chiar dacă părțile la tranzacție sunt persoane străine, la tranzacție trebuie aplicată legea rusă. Cu alte cuvinte, cu această interpretare, legea rusă se extinde la activitățile tuturor burselor din lume, tranzacționând obligațiuni și alte instrumente care se încadrează în definiția DFA în conformitate cu legislația rusă. Considerăm că o astfel de interpretare este încă incorectă, întrucât nu putem presupune că această Lege poate reglementa activitățile, de exemplu, ale Bursei de Valori din Tokyo sau Londra, dacă acolo se efectuează tranzacții cu obligațiuni electronice și alte active care intră sub conceptul de DFA.

În practică, presupunem că va exista o interdicție a accesului rezidenților Federației Ruse la orice „sisteme informaționale” care nu respectă cerințele Legii, de exemplu. oricăror care nu sunt aprobate de Banca Rusiei, inclusiv schimburi străine și sisteme bazate pe blockchain, cu excepția unui „operator de schimb de active financiare digitale” (a se vedea paragraful 1 al articolului 10 din Lege).

Operatori de schimb de active financiare digitale

Potrivit părții 1 a art. 10 din Lege (sublinierea autorilor):

Tranzacții de cumpărare și vânzare de active financiare digitale, alte tranzacții legate de active financiare digitale, inclusiv schimbul de active financiare digitale de un tip cu active financiare digitale de alt tip sau pentru drepturi digitale prevăzute de lege, inclusiv tranzacții cu active financiare digitale emise în sisteme informatice organizate în conformitate cu legislația străină, precum și tranzacțiile cu drepturi digitale, care includ simultan active financiare digitale și alte drepturi digitale, se realizează prin operator de schimb de active financiare digitale, care asigură încheierea tranzacțiilor cu active financiare digitale prin colectarea și compararea aplicațiilor multidirecționale pentru astfel de tranzacții sau prin participarea pe cheltuiala proprie la o tranzacție cu active financiare digitale în calitate de parte la o astfel de tranzacție în interesul terților.

Aici începe blockchain-ul.

După cum am stabilit deja mai sus, conform Legii în Federația Rusă, este imposibil să se emită documente financiare digitale folosind blockchain; conform Legii, orice sistem de informații, inclusiv un „registru distribuit” trebuie să fie strict centralizat.

Cu toate acestea, acest articol dă dreptul rezidenților Federației Ruse de a efectua tranzacții cu active financiare digitale emise în sistemele informaționale organizate în conformitate cu legislația străină (adică în sistemele informaționale care nu mai trebuie să respecte cerințele legislației ruse) , dacă astfel de tranzacții sunt furnizate de un operator de schimb de active financiare digitale (denumit în continuare - OOTsFA).

OOCFA poate asigura încheierea unor astfel de tranzacții în două moduri specificate în Lege:

1) Prin colectarea și compararea aplicațiilor multidirecționale pentru astfel de tranzacții.
2) Prin participarea pe cheltuiala dumneavoastră la o tranzacție cu active financiare digitale în calitate de parte la o astfel de tranzacție în interesul terților.

Acest lucru nu este menționat direct în lege, dar se pare că OOCFA poate vinde și cumpăra monede digitale pentru bani (în tranzacții cu rezidenții Federației Ruse - pentru ruble, cu nerezidenți pentru valută).

Aceeași persoană poate fi operatorul schimbului de active financiare digitale și operatorul sistemului informațional în care se efectuează emiterea și circulația activelor financiare digitale.

Conform acestei legi, OOCFA se dovedește a fi un fel de analog al unui schimb criptografic. Banca Rusiei va menține un „registru al operatorilor de schimb de active financiare digitale” și numai persoanele incluse în registru vor putea desfășura astfel de activități.

OOCFA în Federația Rusă poate acționa astfel ca o poartă între sistemele „străine”, descentralizate (ni se pare că în acest sens este deosebit de interesant Ethereum), și sistemul financiar al Federației Ruse. La fel ca pe schimburi criptografice, conturile de utilizator din OOCFA pot reflecta drepturi asupra activelor emise în sisteme descentralizate și pot fi chiar transferate din contul unui utilizator în contul altui utilizator, precum și cumpărate și vândute pentru bani. Este imposibil să cumpărați direct DFA-uri pentru CV-uri în Federația Rusă, dar OOCFA poate oferi posibilitatea de a vinde CF-uri pentru bani și de a cumpăra DFA-uri pentru aceiași bani.

Cu alte cuvinte, într-un SI centralizat, operațiunile pot fi efectuate cu active financiare digitale emise în sisteme „străine” centralizate, în special, acestea pot fi primite de la contrapărți străine din sisteme descentralizate, sau înstrăinate către contrapărți străine prin transferul către un sistem descentralizat.

De exemplu: OOCFA poate oferi rezidenților Federației Ruse servicii pentru achiziționarea unui anumit tip de DFA emis pe blockchain-ul Ethereum. Activul achiziționat în sistemul Ethereum se află la adresa OOCFA (din prevederile Legii rezultă că OOCFA poate face acest lucru), iar în sistemul informațional al cărui operator este OOCFA, acest activ se va reflecta în contul unui rezident al Federației Ruse. Acest lucru, chiar și într-un fel, face mai ușor pentru un rezident al Federației Ruse să lucreze cu astfel de active, dacă este mai obișnuit să lucreze cu sisteme centralizate, accesul la care se realizează folosind un login și o parolă, decât cu sisteme descentralizate bazate pe chei criptografice, a căror pierdere, de exemplu, nu implică posibilitatea restabilirii accesului.

Un rezident al Federației Ruse care are DFA-uri în contul său în OOCFA poate vinde sau schimba aceste DFA utilizând OOCFA, iar cealaltă parte la tranzacție poate fi fie un rezident care are un cont la același OOCFA, fie un non- rezident folosind un sistem „străin” descentralizat.

Exemple de active digitale.

Acțiuni/acțiuni ale companiei pe blockchain.

Prima corporație din lume ale cărei acțiuni au fost exprimate legal în jetoane pe blockchain-ul Ethereum a fost înregistrată în 2016 în Republica Insulele Marshall CoinOffering Ltd Corporation. În Cartă Corporația a stabilit următoarele prevederi:

Acțiunile corporației sunt reprezentate prin jetoane emise electronic într-un contract inteligent implementat la adresa 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 pe blockchain-ul Ethereum.

Transferul de acțiuni ale unei corporații poate fi efectuat numai sub formă de transfer de jetoane reprezentând acțiunile din contractul inteligent specificat. Nicio altă formă de transfer de acțiuni nu va fi considerată valabilă.

În cazul CoinOffering Ltd. astfel de reguli au fost stabilite prin statutul corporației însăși, folosind jurisdicția liberală. Vezi mai multe detalii. Emiterea, gestionarea și tranzacționarea acțiunilor pe blockchain, așa cum a fost făcut de CoinOffering // FB, 2016-10-25

În prezent, există jurisdicții în care legea prevede direct posibilitatea de a menține un registru al acțiunilor/acționarilor pe blockchain, în special statele americane Delaware (vezi. Delaware adoptă legea care permite companiilor să utilizeze tehnologia Blockchain pentru a emite și urmări acțiuni și Wyoming (vezi Caitlin Long Ce înseamnă cele 13 noi legi Blockchain din Wyoming? // Forbes, 2019-03-04)

Acum există proiecte care dezvoltă platforme pentru emiterea de acțiuni electronice pe blockchain folosind legislația acestor state, de exemplu, cryptoshares.app

Noua lege deschide oportunități pentru crearea unor structuri similare în Federația Rusă. Acestea pot fi și structuri hibride sub forma unei companii străine, de exemplu în SUA, care a emis acțiuni tokenizate pe un blockchain descentralizat și care are o filială în Federația Rusă, iar aceste acțiuni tokenizate pot fi achiziționate (și vândute). ) de către rezidenții Federației Ruse prin intermediul unui operator de schimb digital rus, active financiare în conformitate cu noua lege.

Facturi electronice.

Primul tip de DFA despre care vorbește Legea este „pretențiile bănești”.
Cel mai convenabil și universal tip de creanțe monetare care pot fi transferate de la o persoană la alta este poliță. În general, o cambie este un instrument de plată foarte convenabil și bine gândit; în plus, se poate spune că este veche și s-a dezvoltat multă practică cu ea. Ar fi foarte interesant de implementat circulația facturilor pe blockchain, mai ales că conceptul de DFA din Lege sugerează imediat acest lucru.

Cu toate acestea, art. 4 Legea federală din 11 martie 1997 N 48-FZ „Cu privire la cambii și bilete la ordin” seturi:

O cambie și un bilet la ordin trebuie întocmite numai pe hârtie (copie hârtie)

Este posibilă implementarea în practică a „drepturilor digitale care includ creanțe bănești” menționate în clauza 2 a art. 1 din Lege sub formă de jetoane pe blockchain?

Credem că acest lucru este posibil pe baza următoarelor:

Valabil în Federația Rusă Convenția de la Geneva din 1930 în scopul soluționării anumitor conflicte de legi referitoare la cambiile și biletele la ordin.
Artă. 3 din prezenta convenție stabilește:

Forma în care sunt asumate obligațiile în baza cambiei sau biletului la ordin este determinată de legea țării în care aceste obligații au fost semnate.

Adică art. 4 linguri. 4 Legea federală din 11 martie 1997 N 48-FZ „Cu privire la cambii și bilete la ordin” trebuie aplicate ținând cont de prevederile art. 3 Convenția de la Geneva din 1930, în scopul soluționării anumitor conflicte de legi referitoare la cambiile și biletele la ordin.

Dacă obligațiile din cambie au fost semnate pe teritoriul Federației Ruse, atunci această semnare trebuie să fie executată numai pe hârtie, dar dacă obligațiile din cambie au fost semnate într-un loc în care cambiile în formă electronică sunt semnate. nu interzis, ci o astfel de cambie, in virtutea prevederilor Convenția de la Geneva din 1930, menită să rezolve anumite conflicte de legi referitoare la cambiile și biletele la ordin chiar dacă se află pe teritoriul Federației Ruse și/sau în posesia unui rezident al Federației Ruse, va fi valabil. Pentru a respecta cerințele Legii, din nou, este posibil un design hibrid, în care o cambie emisă în conformitate cu legislația străină poate fi considerată în Federația Rusă drept DFA (cerere monetară) și achiziționată/alocată printr-un DFA operator de schimb valutar de către rezidenții Federației Ruse, chiar dacă nu este considerat în mod oficial factură în conformitate cu legislația rusă (ținând cont de prevederile articolului 4 Legea federală din 11 martie 1997 N 48-FZ „Cu privire la cambii și bilete la ordin”)

De exemplu, emiterea unor astfel de facturi electronice în conformitate cu legea engleză este posibilă pe platformă cryptonomica.net/bills-of-change (A se vedea. descriere în rusă). Locul emiterii facturii și plății facturii poate fi în Marea Britanie, totuși, astfel de DFA pot fi achiziționate și înstrăinate de rezidenții ruși prin intermediul unui operator de schimb de active financiare digitale și pot fi vehiculate într-un sistem de informații centralizat operat de un rezident al Federației Ruse în conformitate cu prevederile legii.

Concluzie.

În general, legea introduce restricții semnificative privind utilizarea monedelor digitale în comparație cu situația existentă în Federația Rusă. În același timp, deschide oportunități interesante de lucru cu „active financiare digitale” (DFA), care necesită totuși o abordare adecvată din partea operatorilor de sisteme informatice și a operatorilor de schimb de active financiare digitale înregistrați de Banca Rusiei.

Pretipărire.
Autori: Victor Ageev, Andrei Vlasov

Literatură, link-uri, surse:

  1. Legea federală din 31.07.2020 iulie 259 N XNUMX-FZ „Cu privire la activele financiare digitale, moneda digitală și modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse” // Garant
  2. Legea federală din 31.07.2020 iulie 259 N XNUMX-FZ „Cu privire la activele financiare digitale, moneda digitală și modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse” // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 (ro) Blockchain și tehnologii de registru distribuit — vocabular
  4. Codul civil al Federației Ruse
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering este o idee frumoasă. Dar doar o idee. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Emiterea, gestionarea și tranzacționarea acțiunilor pe blockchain, așa cum a fost făcut de CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Statutul corporației CoinOffering Ltd.
  8. Delaware adoptă legea care permite companiilor să utilizeze tehnologia Blockchain pentru a emite și urmări acțiuni
  9. Caitlin Long Ce înseamnă cele 13 noi legi Blockchain din Wyoming? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Aspecte juridice ale tranzacțiilor cu criptomonede pentru rezidenții Federației Ruse // Habr 2017-12-17
  11. Legea federală din 11 martie 1997 N 48-FZ „Cu privire la cambii și bilete la ordin”
  12. Dmitry Berezin Factura „electronică”: realitate sau ficțiune viitoare?
  13. Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” din 27.07.2006 iulie 149 N XNUMX-FZ
  14. Legea federală „Cu privire la piața valorilor mobiliare” din 22.04.1996 aprilie 39 N XNUMX-FZ
  15. Legea federală din 02.08.2019 N 259-FZ (modificată la 20.07.2020) „Cu privire la atragerea de investiții prin intermediul platformelor de investiții și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”
  16. Discuție online „DFA în practică” // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Opinia Karolina Salinger: o lege imperfectă „Cu privire la DFA” este mai bună decât nicio reglementare // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin a fost contribuit pentru prima dată la capitalul autorizat al unei companii rusești // Forklog 25.11.2019
  19. Bitcoin a fost creditat conform chartei. Pentru prima dată, moneda virtuală a fost contribuită la capitalul unei companii ruse // Ziarul Kommersant Nr. 216/P din 25.11.2019 noiembrie 7, p. XNUMX
  20. Sazhenov A.V. Criptomonede: dematerializarea categoriei de lucruri din dreptul civil. Lege. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Criptomoneda ca proprietate - analiza statutului juridic actual. Buletinul justiției economice al Federației Ruse. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Criptomonedele ca obiect al dreptului civil. Economie și drept. 2019, 4, 17-25.
  23. Digital Rights Center Legea activelor financiare digitale – Un pas teoretic către reglementarea criptomonedei

Sursa: www.habr.com

Adauga un comentariu