Nová legislatíva Ruskej federácie o digitálnych finančných aktívach a digitálnej mene

Nová legislatíva Ruskej federácie o digitálnych finančných aktívach a digitálnej mene

V Ruskej federácii federálny zákon č. 01-FZ z 2021. júla 31.07.2020 nadobúda účinnosť 259. januára XNUMX.O digitálnych finančných aktívach, digitálnej mene a zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie"(ďalej len zákon). Tento zákon podstatne mení doterajší (viď. Právne aspekty transakcií s kryptomenami pre obyvateľov Ruskej federácie // Habr 2017-12-17) právny režim používania kryptomien a blockchainu v Ruskej federácii.

Pozrime sa na základné pojmy definované týmto zákonom:

Distribuovaná účtovná kniha

Podľa odseku 7 čl. 1 zákon:

Na účely tohto federálneho zákona sa distribuovaným registrom rozumie súbor databáz, ktorých identita informácií je zabezpečená na základe zavedených algoritmov (algoritmov).

Táto definícia nie je v žiadnom prípade definíciou distribuovaného registra v tradičnom zmysle, formálne pod ňu spadá akýkoľvek súbor databáz, v ktorých sa vykonáva replikácia alebo periodické zálohovanie. Malo by sa vziať do úvahy, že všetky databázy, podobne ako softvér vo všeobecnosti, fungujú na základe zavedených algoritmov. Formálne je teda „distribuovaným registrom“ každý systém, v ktorom sa synchronizujú údaje z pohľadu zákona viaceré databázy. Akýkoľvek bankový informačný systém bude od 01.01.2021 formálne považovaný za „distribuovaný register“.

Samozrejme, skutočná definícia distribuovanej účtovnej knihy je celkom iná.

Áno, štandardne ISO 22739:2020 (sk) Blockchain a technológie distribúcie účtovnej knihy – slovná zásoba, poskytuje nasledujúcu definíciu blockchainu a distribuovanej účtovnej knihy:

Blockchain je distribuovaná účtovná kniha s potvrdenými blokmi organizovanými do postupne pridávaného reťazca pomocou kryptografických prepojení.
Blockchainy sú organizované tak, aby zabránili zmenám v záznamoch a predstavovali úplné, definované, nemenné záznamy v účtovnej knihe.

Distribuovaný register je register (záznamov), ktorý je distribuovaný cez množinu distribuovaných uzlov (alebo sieťových uzlov, serverov) a synchronizovaný medzi nimi pomocou mechanizmu konsenzu. Distribuovaný register je navrhnutý tak, aby: zabránil zmenám záznamov (v registri); poskytujú možnosť pridávať, ale nie meniť záznamy; obsahovať overené a potvrdené transakcie.

Zdá sa, že v tomto zákone bola chybná definícia distribuovaného registra uvedená nie náhodne, ale zámerne, o čom svedčia požiadavky stanovené v zákone na to, čo sa označuje ako „informačný systém“, a ktorý zahŕňa aj „informačné systémy založené na v distribuovanom registri“. Tieto požiadavky sú také, že v tomto prípade zjavne nehovoríme o distribuovanom registri vo všeobecne akceptovanom zmysle tohto pojmu.

Digitálne finančné aktíva

Podľa odseku 2 čl. 1 zákon:

Digitálne finančné aktíva sa uznávajú ako digitálne práva vrátane peňažných pohľadávok, možnosť vykonávať práva podľa emisných cenných papierov, práva podieľať sa na základnom imaní neverejnej akciovej spoločnosti, právo požadovať prevod emisného stupňa cenné papiere, ktoré sú ustanovené rozhodnutím o vydaní digitálnych finančných aktív spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom, ktorých vydanie, evidencia a obeh je možný len vyhotovením (zmenou) evidenciou v informačnom systéme založenom na distribuovanom registra, ako aj v iných informačných systémoch.

Definícia „digitálneho práva“ je obsiahnutá v čl. 141-1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie:

  1. Digitálne práva sú uznané ako povinné a ďalšie práva takto pomenované v zákone, ktorých obsah a podmienky realizácie sú určené v súlade s pravidlami informačného systému, ktorý spĺňa zákonom ustanovené kritériá. Uplatnenie, nakladanie s digitálnymi právami vrátane prevodu, záložné právo, iné zaťaženie digitálnych práv alebo obmedzenie nakladania s digitálnymi právami je možné len v informačnom systéme bez pomoci tretej osoby.
  2. Ak zákon neustanovuje inak, vlastníkom digitálneho práva je osoba, ktorá má v súlade s pravidlami informačného systému s týmto právom disponovať. V prípadoch a na základe zákonov je za vlastníka digitálneho práva uznaná iná osoba.
  3. Prevod digitálneho práva na základe transakcie si nevyžaduje súhlas osoby povinnej podľa takéhoto digitálneho práva.

Keďže DFA sú v zákone označované ako digitálne práva, treba vychádzať z toho, že sa na ne vzťahujú ustanovenia čl. 141-1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Podľa zákona však nie všetky digitálne práva sú digitálnym finančným majetkom, napríklad „utilitárne digitálne práva“ definované v čl. 8 Na DFA sa nevzťahuje federálny zákon zo dňa 02.08.2019 N 259-FZ (v znení neskorších predpisov 20.07.2020) „O získavaní investícií pomocou investičných platforiem ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“. Na DFA sa vzťahujú iba štyri typy digitálnych práv:

  1. peňažné požiadavky,
  2. možnosť výkonu práv z majetkových cenných papierov,
  3. právo podieľať sa na základnom imaní neverejnej akciovej spoločnosti,
  4. právo požadovať prevod cenných papierov emisného stupňa

Peňažné požiadavky sú požiadavkami na prevod peňazí, pretože ruských rubľoch alebo cudzej mene. Mimochodom, kryptomeny ako Bitcoin a Ethereum nie sú peniaze.

Emisné cenné papiere podľa čl. 2 Federálny zákon z 22.04.1996. apríla 39 N 31.07.2020-FZ (v znení z XNUMX. júla XNUMX) „Na trhu cenných papierov“ sú akékoľvek cenné papiere, ktoré sa súčasne vyznačujú nasledujúcimi vlastnosťami:

  • konsolidovať súbor vlastníckych a nemajetkových práv, ktoré podliehajú certifikácii, prevodu a bezpodmienečnej implementácii v súlade s formou a postupom stanoveným týmto federálnym zákonom;
  • umiestnené vo vydaniach alebo dodatočných vydaniach;
  • mať rovnaké objemy a podmienky na uplatnenie práv v rámci jednej emisie bez ohľadu na čas nadobudnutia cenných papierov;

Ruská legislatíva zahŕňa akcie, dlhopisy, opcie emitenta a ruské depozitné certifikáty ako cenné papiere emisného stupňa.

Malo by sa tiež zrušiť, že DFA v Ruskej federácii zahŕňa iba práva účasti na základnom imaní neverejnej akciovej spoločnosti, nie však práva účasti v iných obchodných spoločnostiach, najmä nezahŕňajú práva účasti v spoločnosti s ručením obmedzeným registrovanej v Ruskej federácii. Tu je potrebné vziať do úvahy, že korporácie alebo spoločnosti registrované v iných jurisdikciách nemusia presne spĺňať definície podnikateľských subjektov ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Digitálna mena

Podľa odseku 3 čl. 1 zákon:

Digitálna mena je súbor elektronických údajov (digitálny kód alebo označenie) obsiahnutých v informačnom systéme, ktorý sa ponúka a (alebo) môže byť prijatý ako platobný prostriedok, ktorý nie je menovou jednotkou Ruskej federácie, menovou jednotkou cudzí štát a (alebo) medzinárodná peňažná alebo zúčtovacia jednotka, a (alebo) ako investícia a vo vzťahu ku ktorej nie je žiadna osoba zaviazaná každému vlastníkovi takýchto elektronických údajov, s výnimkou prevádzkovateľa a (alebo) uzlov informačného systému, ktorí sú povinní len zabezpečiť dodržiavanie postupu pri vydávaní týchto elektronických údajov a vykonávanie v súvislosti s nimi úkonov na vyhotovenie (zmenu) záznamov v takomto informačnom systéme podľa jeho pravidiel.

Nie je úplne jasné, čo sa myslelo pod pojmom „medzinárodná peňažná alebo účtovná jednotka“, opäť čisto formálne možno považovať tieto Ripple alebo bitcoinov, a preto nebudú podliehať obmedzeniam stanoveným legislatívou Ruskej federácie o digitálnych menách. Stále by sme však predpokladali, že v praxi sa bude s Ripple alebo Bitcoinom zaobchádzať ako s digitálnymi menami.

Klauzula „v súvislosti s ktorou nie je žiadna osoba zaviazaná každému vlastníkovi takýchto elektronických údajov“ naznačuje, že hovoríme o klasických kryptomenách ako Bitcoin alebo Ether, ktoré sú tvorené centrálne a nevyplývajú z nich záväzky žiadnej osoby.

Ak takýto platobný prostriedok znamená peňažný záväzok osoby, čo je prípad niektorých stablecoinov, potom bude obeh takýchto nástrojov v Ruskej federácii nezákonný mimo informačných systémov schválených Bankou Ruska alebo nie prostredníctvom registrovanej burzy. vzhľadom na skutočnosť, že takéto nástroje spadajú pod definíciu DFA.

Obyvatelia Ruskej federácie majú podľa zákona právo vlastniť, kupovať a predávať digitálnu menu, požičiavať si ju a požičiavať ju, dávať ju ako dar, previesť ju dedením, ale nemajú právo ju použiť na zaplatenie. pre tovary, práce a služby (článok 5 článku 14 zákona):

Právnické osoby, ktorých osobným právom je ruské právo, pobočky, zastúpenia a iné samostatné divízie medzinárodných organizácií a zahraničné právnické osoby, spoločnosti a iné právnické osoby s občianskoprávnou spôsobilosťou vytvorené na území Ruskej federácie, fyzické osoby, ktoré sa skutočne nachádzajú v Ruskej federácii po dobu najmenej 183 dní v priebehu 12 po sebe nasledujúcich mesiacov, nemá právo prijímať digitálnu menu ako protihodnotu za nimi prevedený tovar, nimi vykonanú prácu, nimi poskytované služby alebo iný spôsob, ktorý umožňuje platbu za tovar digitálnou menou (práce, služby).

To znamená, že rezident Ruskej federácie môže kúpiť digitálnu menu, povedzme, za doláre od nerezidenta a môže ju predať rezidentovi za ruble. Zároveň používaný informačný systém, v ktorom k tomu dôjde, nemusí spĺňať požiadavky ustanovené zákonom na informačný systém, v ktorom sú vydávané DFA podľa tohto zákona.
Obyvateľ Ruskej federácie však nemôže prijímať digitálnu menu ako platbu ani ju nemôže použiť na platbu za tovar, prácu alebo služby.

Ide o podobný režim ako pri používaní cudzej meny v Ruskej federácii, aj keď je potrebné zdôrazniť, že mena nie je cudzou menou a ustanovenia zákonov o cudzej mene sa na menu priamo nevzťahujú. Obyvatelia Ruskej federácie majú tiež právo držať, kupovať a predávať cudziu menu. Ale používanie povedzme amerických dolárov na platby nie je povolené.

O možnosti zavedenia digitálnej meny do základného imania ruskej obchodnej spoločnosti zákon priamo nehovorí. V Ruskej federácii sa táto prax už uskutočnila, bitcoin bol pridaný do základného imania spoločnosti Artel, čo bolo formalizované prevodom prístupu k elektronickej peňaženke (pozri. Karolina Salinger Bitcoin bol prvýkrát vložený do základného imania ruskej spoločnosti // Forklog 25.11.2019)

Keďže vklad do základného imania nie je transakciou na predaj prác alebo služieb, domnievame sa, že tento zákon nezakazuje takéto transakcie v budúcnosti.

Ako sme už naznačili (viď Právne aspekty transakcií s kryptomenami pre obyvateľov Ruskej federácie // Habr 2017-12-17) pred nadobudnutím účinnosti zákona v Ruskej federácii neexistovali žiadne obmedzenia na transakcie s kryptomenou, vrátane jej výmeny za tovar, práce a služby. A teda „digitálna mena“, ktorú dostal rezident Ruskej federácie pri predaji svojho tovaru, prác, služieb výmenou za digitálnu menu pred nadobudnutím účinnosti zákona, po nadobudnutí jeho účinnosti, by sa mala považovať za legálne nadobudnutý majetok.

Súdna ochrana vlastníkov digitálnych mien

V odseku 6 čl. 14 zákona obsahuje toto ustanovenie:

Požiadavky osôb uvedených v časti 5 tohto článku (tie. obyvatelia Ruskej federácie - autori) spojené s držbou digitálnej meny podliehajú súdnej ochrane len vtedy, ak informujú o skutočnostiach držby digitálnej meny a vykonávajú občianske transakcie a (alebo) operácie s digitálnou menou spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o dane a poplatky.

Zákon teda stanovuje, že pre obyvateľov Ruskej federácie podliehajú práva spojené s vlastníctvom digitálnej meny súdnej ochrane iba vtedy, ak sa informácie poskytnú daňovému úradu, ale pre nerezidentov takéto obmedzenie neexistuje.

Tie. ak osoba žije v Ruskej federácii menej ako 183 dní počas nasledujúcich 12 po sebe nasledujúcich mesiacov a požičala digitálnu menu inej osobe, môže vymáhať pôžičku na ruskom súde bez ohľadu na to, či o tom informovala daňové úrady. transakciu, ale ak je rezidentom RF, tak prijatie alebo uspokojenie nároku na splatenie úveru v zmysle tohto článku musí byť odmietnuté, ak sa preukáže, že žalobca neinformoval daňové orgány o úverovej transakcii.

Ide, samozrejme, o protiústavné ustanovenie a súdy by ho v praxi nemali uplatňovať.
Časť 1 čl. 19 Ústava Ruskej federácie stanovuje, že všetci sú si pred zákonom a súdom rovní a nerezidenti by nemali mať väčšiu súdnu ochranu ako rezidenti.
Ale aj keby sa takéto obmedzenie pre nerezidentov zaviedlo, stále by to bolo protiústavné, lebo Časť 1 Čl. 46 Ústava Ruskej federácie zaručuje každému súdnu ochranu jeho práv.
Treba brať do úvahy aj to čl. 6 Európsky dohovor o ochrane ľudských práv, ktorý platí v Ruskej federácii, zaručuje každému právo na súdny proces v prípade sporu o občianske práva a povinnosti.

Prevádzkovateľ informačného systému a informačného systému.

Ustanovenie 9 čl. 1 zákona hovorí:

Pojmy „informačný systém“ a „prevádzkovateľ informačného systému“ sa v tomto spolkovom zákone používajú vo významoch definovaných spolkovým zákonom č. 27-FZ z 2006. júla 149 „o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“.

Federálny zákon „O informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“ z 27.07.2006. júla 149 N XNUMX-FZ obsahuje nasledujúcu definíciu informačného systému (článok 3 ods. 2) a prevádzkovateľa informačného systému (článok 12 ods. 3):

informačný systém - súbor informácií obsiahnutých v databázach a informačných technológiách a technických prostriedkoch, ktoré zabezpečujú jeho spracovanie
prevádzkovateľ informačného systému - občan alebo právnická osoba zaoberajúca sa prevádzkou informačného systému vrátane spracúvania informácií obsiahnutých v jeho databázach.

Zákon stanovuje množstvo požiadaviek na informačný systém, v ktorom možno vykonávať evidenciu, pomocou ktorej sa zaznamenáva obeh digitálneho finančného majetku. Tieto požiadavky sú také, že technicky takýto informačný systém nemôže byť v žiadnom prípade blockchain alebo distribuovaný register vo všeobecne akceptovanom chápaní týchto pojmov.

Hovoríme najmä o tom, že takýto informačný systém (ďalej len IS) musí mať „prevádzkovateľa informačného systému“.

Rozhodnutie o vydaní DFA je možné len zverejnením tohto rozhodnutia na stránke prevádzkovateľa IS. Inými slovami, ak prevádzkovateľ odmietne zverejniť takéto rozhodnutie na svojej webovej stránke, potom nemôže byť DFA vydané podľa zákona.

Prevádzkovateľom IS môže byť iba ruská právnická osoba, a to až po jej zaradení Ruskou bankou do „registra prevádzkovateľov informačných systémov“ (článok 1, článok 5 zákona). Ak je prevádzkovateľ vylúčený z registra, operácie s DFA v IS sú pozastavené (článok 10, článok 7 zákona).

Prevádzkovateľ informačného systému, v ktorom sú informácie vydávané, je povinný zabezpečiť možnosť obnovenia prístupu vlastníka digitálneho finančného majetku k záznamom informačného systému na žiadosť vlastníka digitálneho finančného majetku, ak bol takýto prístup povolený. stratí (článok 1 ods. 1 článok 6 zákona). Nešpecifikuje, čo sa rozumie pod pojmom „prístup“, či ide o prístup na čítanie alebo zápis, avšak v zmysle článku 2 čl. 6 možno predpokladať, že prevádzkovateľ by mal mať stále plnú kontrolu nad právami užívateľa:

Prevádzkovateľ informačného systému, v ktorom sa vykonáva vydávanie digitálnych finančných aktív, je povinný zabezpečiť zápis (zmenu) záznamov o digitálnom finančnom majetku na základe súdneho aktu, vykonávacieho dokumentu, ktorý nadobudol právoplatnosť, vrátane uznesenia súdneho exekútora, úkonov iných orgánov a úradníkov pri výkone svojich funkcií ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie alebo osvedčenia o práve na dedičstvo vydaného spôsobom ustanoveným zákonom, ktorým sa ustanovuje prenos digitálnych finančný majetok určitého druhu v poradí všeobecnej sukcesie, najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni prijatia príslušnej žiadosti takýmto prevádzkovateľom informačného systému

V súlade s odsekom 7 čl. 6 Zákon:

Dôsledkom nadobudnutia digitálnych finančných aktív, ktoré spĺňajú kritériá definované Bankou Ruska v súlade s časťou 9 článku 4 tohto federálneho zákona osobou, ktorá nie je kvalifikovaným investorom, a to aj vtedy, ak je táto osoba nezákonne uznaná za kvalifikovaným investorom, je povinnosťou prevádzkovateľa informačného systému, v ktorom digitálny finančný majetok vydáva, povinnosť na žiadosť určenej osoby, ktorá digitálny finančný majetok nadobudla, od neho tento digitálny finančný majetok na vlastné náklady odkúpiť. a nahradiť mu všetky výdavky, ktoré mu vznikli.

V praxi to znamená, že pri transakciách s DFA, ktorých nadobudnutie môže uskutočniť len osoba, ktorá je kvalifikovaným investorom, prevod DFA nebude realizovaný okrem súhlasu prevádzkovateľa IP.

Rozsah právnych predpisov Ruskej federácie o digitálnych finančných službách.

V súlade s odsekom 5 čl. 1 Zákon:

Ruské právo sa vzťahuje na právne vzťahy vznikajúce pri vydávaní, účtovaní a obehu digitálnych finančných aktív v súlade s týmto federálnym zákonom, a to aj s účasťou zahraničných osôb.

Ak k tejto formulácii pristúpime čisto formálne, potom sa ruské právo vzťahuje len na tie finančné aktíva, ktorých vydávanie, účtovanie a obeh prebieha presne tak, ako je opísané v zákone. Ak sa stanú inak, potom sa na nich ruské právo vôbec nevzťahuje. Aj keď sú všetci účastníci transakcie rezidentmi Ruskej federácie, všetky servery sú v Ruskej federácii, predmetom transakcie sú akcie alebo peňažné záväzky ruskej spoločnosti, ale IP nefunguje tak, ako je opísané v zákone, potom je mimo rámca ruského práva. Záver je úplne logický, no zvláštny. Možno chceli autori zákona povedať niečo iné, ale sformulovali to tak, ako to sformulovali.

Ďalší možný výklad: Ruské právo sa vzťahuje na akékoľvek digitálne finančné aktíva opísané v zákone, a to aj pre zahraničné subjekty. Inými slovami, ak predmet transakcie spadá pod definíciu CFA v zákone, aj keď sú stranami transakcie zahraničné osoby, na transakciu sa musí uplatniť ruské právo. Inými slovami, s týmto výkladom sa ruské právo rozširuje na aktivity všetkých búrz vo svete obchodujúcich s dlhopismi a inými nástrojmi, ktoré spadajú pod definíciu DFA podľa ruského práva. Domnievame sa, že takýto výklad je stále nesprávny, pretože nemôžeme predpokladať, že tento zákon môže regulovať činnosť, povedzme, tokijskej alebo londýnskej burzy, ak sa tam uskutočňujú transakcie s elektronickými dlhopismi a inými aktívami spadajúcimi pod pojem DFA.

V praxi predpokladáme, že dôjde k zákazu prístupu obyvateľov Ruskej federácie k akýmkoľvek „informačným systémom“, ktoré nebudú v súlade s požiadavkami zákona, t. každému, kto nie je schválený Bankou Ruska, vrátane devízových búrz a systémov založených na blockchaine, s výnimkou „prevádzkovateľa výmeny digitálnych finančných aktív“ (pozri odsek 1 článku 10 zákona).

Operátori digitálnej burzy finančných aktív

Podľa časti 1 čl. 10 zákona (zvýraznenie pridali autori):

Transakcie nákupu a predaja digitálnych finančných aktív, iné transakcie súvisiace s digitálnymi finančnými aktívami vrátane výmeny digitálnych finančných aktív jedného typu za digitálne finančné aktíva iného typu alebo za digitálne práva ustanovené zákonom, vrátane transakcie s digitálnymi finančnými aktívami vydanými v informačných systémoch organizovaných v súlade so zahraničným právom, ako aj transakcie s digitálnymi právami, ktoré súčasne zahŕňajú digitálny finančný majetok a iné digitálne práva, sa vykonávajú prostredníctvom operátor digitálnej výmeny finančných aktív, ktorá zabezpečuje uzatváranie transakcií s digitálnymi finančnými aktívami zhromažďovaním a porovnávaním viacsmerných aplikácií pre takéto transakcie alebo účasťou na vlastné náklady na transakcii s digitálnymi finančnými aktívami ako strana takejto transakcie v záujme tretích osôb.

Tu začína blockchain.

Ako sme už uviedli vyššie, podľa zákona v Ruskej federácii nie je možné vydávať digitálne finančné dokumenty pomocou blockchainu, podľa zákona musí byť akýkoľvek informačný systém vrátane „distribuovaného registra“ prísne centralizovaný.

Tento článok však dáva obyvateľom Ruskej federácie právo vykonávať transakcie s digitálnymi finančnými aktívami vydanými v informačných systémoch organizovaných v súlade so zahraničným právom (t. j. v informačných systémoch, ktoré už nemusia spĺňať požiadavky ruského práva) , ak takéto transakcie zabezpečuje prevádzkovateľ digitálnej burzy finančných aktív (ďalej len - OOTsFA).

OOCFA môže zabezpečiť uzatvorenie takýchto transakcií dvoma spôsobmi špecifikovanými v zákone:

1) Zhromažďovaním a porovnávaním viacsmerných aplikácií pre takéto transakcie.
2) Účasťou na svoje náklady na transakcii s digitálnymi finančnými aktívami ako strana takejto transakcie v záujme tretích strán.

Toto nie je priamo uvedené v zákone, ale zdá sa, že OOCFA môže predávať a nakupovať digitálne meny za peniaze (v transakciách s rezidentmi Ruskej federácie - za ruble, s nerezidentmi za cudziu menu).

Tá istá osoba môže byť prevádzkovateľom výmeny digitálneho finančného majetku a prevádzkovateľom informačného systému, v ktorom sa uskutočňuje vydávanie a obeh digitálneho finančného majetku.

Podľa tohto zákona sa OOCFA ukazuje ako akýsi analóg kryptoburzy. Ruská banka bude viesť „register prevádzkovateľov výmeny digitálnych finančných aktív“ a takéto činnosti budú môcť vykonávať iba osoby zahrnuté v tomto registri.

OOCFA v Ruskej federácii tak môže pôsobiť ako brána medzi „zahraničnými“, decentralizovanými systémami (zdá sa nám, že v tomto smere je obzvlášť zaujímavé Ethereum) a finančný systém Ruskej federácie. Rovnako ako na krypto burzy, používateľské účty v OOCFA môžu odrážať práva na aktíva vydané v decentralizovaných systémoch a môžu byť dokonca prevedené z účtu jedného používateľa na účet iného používateľa, ako aj kupované a predávané za peniaze. V Ruskej federácii nie je možné priamo kupovať DFA pre životopisy, ale OOCFA môže poskytnúť príležitosť predávať CF za peniaze a kupovať DFA za rovnaké peniaze.

Inými slovami, v centralizovanom IS môžu byť operácie vykonávané s digitálnymi finančnými aktívami vydanými v centralizovaných „zahraničných“ systémoch, najmä môžu byť prijaté od zahraničných protistrán z decentralizovaných systémov alebo odcudzené zahraničným protistranám prevodom na decentralizovaný systém.

Napríklad: OOCFA môže poskytnúť obyvateľom Ruskej federácie služby na nákup určitého typu DFA vydaných na blockchaine Ethereum. Zakúpený majetok v systéme Ethereum sa nachádza na adrese OOCFA (z ustanovení Zákona vyplýva, že OOCFA to môže urobiť) a v informačnom systéme, ktorého prevádzkovateľom je OOCFA, bude tento majetok premietnutý do účet rezidenta Ruskej federácie. To dokonca istým spôsobom uľahčuje prácu rezidentovi Ruskej federácie s takýmito aktívami, ak je viac zvyknutý pracovať s centralizovanými systémami, ku ktorým sa pristupuje pomocou prihlasovacieho mena a hesla, ako s decentralizovanými systémami založenými na kryptografické kľúče, ktorých strata napríklad neznamená možnosť obnovenia prístupu.

Rezident Ruskej federácie, ktorý má DFA na svojom účte v OOCFA, môže tieto DFA predávať alebo vymieňať pomocou OOCFA a druhou stranou transakcie môže byť buď rezident, ktorý má účet v rovnakom OOCFA, alebo osoba, ktorá nie je v decentralizovanom „zahraničnom“ systéme.

Príklady digitálnych aktív.

Akcie/akcie spoločnosti na blockchaine.

Prvá spoločnosť na svete, ktorej akcie boli legálne vyjadrené v tokenoch na blockchaine Ethereum, bola zaregistrovaná v roku 2016 v republike Marshallových ostrovov. CoinOffering Ltd Corporation. V charta Spoločnosť prijala tieto ustanovenia:

Akcie spoločnosti sú reprezentované tokenmi vydanými elektronicky v inteligentnej zmluve umiestnenej na adrese 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 na blockchaine Ethereum.

Prevod akcií korporácie sa môže uskutočniť len vo forme prevodu tokenov reprezentujúcich akcie v špecifikovanom smart kontrakte. Žiadna iná forma prevodu akcií sa nepovažuje za platnú.

V prípade CoinOffering Ltd. takéto pravidlá stanovila samotná charta korporácie s využitím liberálnej jurisdikcie. Pozrite si ďalšie podrobnosti. Vydávanie, správa a obchodovanie s akciami na blockchaine, ako to urobil CoinOffering // FB, 2016

V súčasnosti existujú jurisdikcie, v ktorých zákon priamo stanovuje možnosť vedenia registra akcií/akcionárov na blockchaine, najmä americké štáty Delaware (viď. Delaware schválil zákon, ktorý spoločnostiam umožňuje používať technológiu blockchain na vydávanie a sledovanie akcií a Wyoming (pozri Caitlin Long Čo znamená 13 nových zákonov o blockchaine vo Wyomingu? // Forbes, 2019)

Teraz existujú projekty vyvíjajúce platformy na vydávanie elektronických akcií na blockchaine využívajúce legislatívu týchto štátov, napr. cryptoshares.app

Nový zákon otvára príležitosti na vytvorenie podobných štruktúr v Ruskej federácii. Môže ísť aj o hybridné štruktúry vo forme zahraničnej spoločnosti, napríklad v USA, ktorá vydala tokenizované akcie na decentralizovanom blockchaine a ktorá má dcérsku spoločnosť v Ruskej federácii a tieto tokenizované akcie je možné kúpiť (a predať ) rezidentmi Ruskej federácie prostredníctvom finančných aktív prevádzkovateľa ruskej digitálnej burzy v súlade s novým zákonom.

Elektronické účty.

Prvý typ DFA, o ktorom zákon hovorí, sú „peňažné nároky“.
Najpohodlnejším a najuniverzálnejším typom peňažných pohľadávok, ktoré možno previesť z jednej osoby na druhú, je zmenka. Vo všeobecnosti je zmenka veľmi pohodlným a premysleným platobným nástrojom, navyše sa dá povedať, že je prastará a vyvinula sa s ňou veľká prax. Bolo by veľmi zaujímavé implementovať obeh účtov na blockchaine, najmä preto, že koncept DFA v zákone to okamžite naznačuje.

Avšak čl. 4 Federálny zákon z 11. marca 1997 N 48-FZ "O zmenkách a zmenkách" sady:

Zmenka a zmenka musia byť vyhotovené len na papieri (vytlačená kópia)

Je možné v praxi implementovať „digitálne práva, ktoré zahŕňajú peňažné nároky“ uvedené v odseku 2 čl. 1 zákona vo forme tokenov na blockchaine?

Veríme, že je to možné na základe nasledovného:

Platné v Ruskej federácii Ženevský dohovor z roku 1930 na účely riešenia určitých konfliktov zákonov týkajúcich sa zmeniek a zmeniek.
čl. 3 tohto dohovoru ustanovuje:

Formu prevzatia záväzkov zo zmenky alebo zmenky určuje právo krajiny, v ktorej boli tieto záväzky podpísané.

To znamená, že čl. 4 polievkové lyžice. 4 Federálny zákon z 11. marca 1997 N 48-FZ "O zmenkách a zmenkách" je potrebné aplikovať s prihliadnutím na ustanovenie čl. 3 Ženevský dohovor z roku 1930 na účely riešenia určitých konfliktov zákonov týkajúcich sa zmeniek a zmeniek.

Ak boli záväzky zo zmenky podpísané na území Ruskej federácie, potom sa takýto podpis musí vykonať iba na papieri, ak však záväzky zo zmenky boli podpísané na mieste, kde sú zmenky v elektronickej podobe nie zakázaná, ale takáto zmenka, z titulu ust Ženevský dohovor z roku 1930 určený na vyriešenie určitých konfliktov zákonov týkajúcich sa zmeniek a zmeniek aj keď sa ocitne na území Ruskej federácie a/alebo v držbe rezidenta Ruskej federácie, bude platný. Na splnenie požiadaviek zákona je opäť možný hybridný dizajn, pri ktorom zmenku vystavenú v súlade so zahraničným právom možno v Ruskej federácii považovať za DFA (peňažný nárok) a získať/prideliť prostredníctvom DFA. prevádzkovateľ zmenárne rezidentmi Ruskej federácie, aj keď nie je formálne považovaný za zmenku podľa ruského práva (berúc do úvahy ustanovenia článku 4 Federálny zákon z 11. marca 1997 N 48-FZ "O zmenkách a zmenkách")

Na platforme je napríklad možné vydávanie takýchto elektronických účtov v súlade s anglickým právom cryptonomica.net/bills-of-exchange (Viď. popis v ruštine). Miesto vystavenia zmenky a platby na zmenke môže byť v Spojenom kráľovstve, takéto DFA však môžu získať a scudziť obyvatelia Ruska prostredníctvom prevádzkovateľa digitálnej výmeny finančných aktív a môžu sa šíriť v centralizovanom informačnom systéme, ktorý prevádzkuje rezidentom Ruskej federácie v súlade s ustanoveniami zákona.

Záver.

Vo všeobecnosti zákon zavádza výrazné obmedzenia používania digitálnych mien v porovnaní s existujúcim stavom v Ruskej federácii. Zároveň otvára zaujímavé možnosti pre prácu s „digitálnymi finančnými aktívami“ (DFA), ktoré si však vyžadujú primeraný prístup zo strany prevádzkovateľov informačných systémov a prevádzkovateľov búrz digitálnych finančných aktív registrovaných Bankou Ruska.

Predtlač.
Autori: Viktor Agejev, Andrej Vlasov

Literatúra, odkazy, zdroje:

  1. Federálny zákon z 31.07.2020. júla 259 N XNUMX-FZ „O digitálnych finančných aktívach, digitálnej mene ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ // Garant
  2. Federálny zákon z 31.07.2020. júla 259 N XNUMX-FZ „O digitálnych finančných aktívach, digitálnej mene ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 (en) Blockchain a technológie distribuovanej účtovnej knihy – slovná zásoba
  4. Občiansky zákonník Ruskej federácie
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering je krásny nápad. Ale len nápad. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Vydávanie, správa a obchodovanie s akciami na blockchaine, ako to urobil CoinOffering // FB, 2016
  7. Stanovy spoločnosti CoinOffering Ltd.
  8. Delaware schválil zákon, ktorý spoločnostiam umožňuje používať technológiu blockchain na vydávanie a sledovanie akcií
  9. Caitlin Long Čo znamená 13 nových zákonov o blockchaine vo Wyomingu? // Forbes, 2019
  10. V. Ageev Právne aspekty transakcií s kryptomenami pre obyvateľov Ruskej federácie // Habr 2017-12-17
  11. Federálny zákon z 11. marca 1997 N 48-FZ "O zmenkách a zmenkách"
  12. „Elektronický“ účet Dmitrija Berezina: budúca realita alebo fikcia?
  13. Federálny zákon „O informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“ z 27.07.2006. júla 149 N XNUMX-FZ
  14. Federálny zákon „o trhu s cennými papiermi“ z 22.04.1996. apríla 39 N XNUMX-FZ
  15. Federálny zákon z 02.08.2019 N 259-FZ (v znení z 20.07.2020) „O prilákaní investícií pomocou investičných platforiem ao zavedení zmien a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“
  16. Online diskusia „DFA v praxi“ // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Názor Karoliny Salinger: nedokonalý zákon „O DFA“ je lepší ako žiadne nariadenie // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin bol prvýkrát vložený do základného imania ruskej spoločnosti // Forklog 25.11.2019
  19. Bitcoin bol pripísaný podľa charty. Prvýkrát bola virtuálna mena vložená do kapitálu ruskej spoločnosti // noviny Kommersant č. 216/P z 25.11.2019. novembra 7, s.
  20. Saženov A.V. Kryptomeny: dematerializácia kategórie vecí v občianskom práve. zákon. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Kryptomena ako majetok - rozbor súčasného právneho stavu. Bulletin ekonomickej spravodlivosti Ruskej federácie. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimová L.G. Kryptomeny ako predmet občianskeho práva. Ekonomika a právo. 2019, 4, 17-25.
  23. Digital Rights Center Zákon o digitálnych finančných aktívach – Teoretický krok k regulácii kryptomien

Zdroj: hab.com

Pridať komentár