Štátna duma minulý rok zvažovala a prijala pomerne veľa zákonov týkajúcich sa IT. Medzi nimi zákon o suverénnom RuNet, zákon o predinštalovaní ruského softvéru, ktorý vstúpi do platnosti v lete tohto roku a ďalšie. Pripravujú sa nové legislatívne iniciatívy. Medzi nimi sú nové, už senzačné účty, ako aj staré, už zabudnuté. V centre záujmu zákonodarcov je vytváranie databáz s informáciami o Rusoch, identifikácia predplatiteľov a nové dôvody na blokovanie stránok.
Databanky Rusov
Poslanci plánujú tento rok zvážiť niekoľko návrhov zákonov o databankách s informáciami o Rusoch.
Zber biometrických údajov finančnými organizáciami (bankami) upravujú dva návrhy zákonov, ktorých plán zberu banky v minulom roku nenaplnili. najprv novelizuje federálny zákon „O mikrofinančných činnostiach a mikrofinančných organizáciách“ a zakazuje mikrofinančným organizáciám poskytovať pôžičky bez identifikácie klientov pomocou jednotného identifikačného a autentifikačného systému a jednotného biometrického systému. Deje sa tak s cieľom bojovať proti používaniu osobných údajov iných ľudí pri získavaní mikropôžičiek.
Ďalšie už bol prijatý v prvom čítaní. Novelizuje federálny zákon „O boji proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu“ a zlepšuje reguláciu činností úverových inštitúcií pri zhromažďovaní biometrických osobných údajov a vykonávaní biometrickej identifikácie na diaľku.
Navyše, v blízkej budúcnosti plánujú zvážiť v druhom čítaní jeden z najvýznamnejších návrhov zákonov minulého roka - . Iniciátorom tohto návrhu zákona je vláda. Medzi stanovené ciele využívania jednotného registra údajov Rusov patrí poskytovanie vládnych služieb, vyberanie daní, ochrana ústavného poriadku, morálky a zaistenie národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Prevádzkovateľom tohto informačného systému bude daňová služba.
Tu je účet . FSB a Výbor Štátnej dumy pre budovanie štátu a legislatívu sa vyslovili proti návrhu zákona v jeho súčasnej podobe, keďže nerieši otázku bezpečnosti údajov pre Rusov. Zároveň na jeseň 2019 bývalý premiér Dmitrij Medvedev nariadil prijatie tohto zákona pred 1. júlom 2020. V približnom pracovnom programe Štátnej dumy je jeho posúdenie naplánované na máj tohto roku, preto sme v blízkej budúcnosti očakávať zmeny a prijatie návrhu zákona.
Je zrejmé, že v nasledujúcich rokoch budú všetky dostupné informácie o Rusoch zhromažďované v rôznych databankách pre vládne agentúry a banky (biometrické údaje). V roku 2018 sa už objavila jednotná databáza elektronickej matriky a náš nový premiér sa zasadzuje za digitalizáciu všetkých údajov.
Identifikácia predplatiteľa
Niekoľko ďalších účtov je venovaných identifikácii predplatiteľa. Dôvodom niektorých z nich je, že je to potrebné na boj proti falošným správam o ťažbe. Po decembrovej vlne telefonického terorizmu sa zvýšila pravdepodobnosť, že tieto účty prejdú.
Plánovaná revízia o administratívnej zodpovednosti operátorov za nahradenie účastníckeho čísla. Iniciátorkou návrhu zákona je Ľudmila Boková. Tento návrh zákona bol predložený Štátnej dume v roku 2017. V záveroch k nemu odznelo množstvo pripomienok, ktoré však nemenia podstatu návrhu zákona, takže má šancu na prijatie, najmä potom, čo sa Boková stala námestníčkou ministra na ministerstve telekomunikácií a masových komunikácií. Práve dnes tam zaviesť „digitálny podpis“ na overenie volajúcich.
Ďalšie Bočná - o administratívnej zodpovednosti za predaj SIM kariet bez uzatvorenia zmlúv o predplatnom. Za ručný predaj SIM karty „osobou, ktorá nemá oprávnenie od telekomunikačného operátora“, sa navrhuje pokuta vo výške 2 až 200 tisíc rubľov. Iniciátori návrhu zákona navrhovali za takéto delikty vyhostiť cudzincov z Ruskej federácie, no vláda to vo svojom závere považovala za zbytočné a návrh podporila. Vláda tiež naznačila, že polícia nepotrebuje extra vyťaženie a muži zákona budú o nelegálnom predaji SIM kariet vypracovávať oznámenia len na verejných miestach.
Ďalší , spojený so SIM (áno, medzi jeho autorov patrí aj Bokova) je návrh zákona o možnosti identifikovať polohu účastníka bez súdneho príkazu. Iniciátori návrhu zákona zdôrazňujú, že je to potrebné výlučne na pátranie po nezvestných. Bonusom k myšlienke identifikácie účastníka bez súdneho rozhodnutia je návrh uložiť telekomunikačným operátorom povinnosť uchovávať všetky informácie o užívateľoch ich služieb po dobu 3 rokov, aby sa uľahčilo operatívne pátranie.
Zámky
Každý rok sa v Rusku objavujú nové dôvody na blokovanie stránok. Niekoľko účtov je už na ceste.
Zákonodarcovia navrhujú s podvodmi na finančnom trhu na žiadosť centrálnej banky. Centrálna banka bude môcť iniciovať mimosúdne zablokovanie po zaradení stránky do osobitného registra. Plánuje sa blokovanie stránok nelegálnych poskytovateľov pôžičiek, finančných pyramíd a phishingových stránok. Ak centrálna banka objaví stránky, ktoré obsahujú informácie o spôsoboch hacknutia bankových systémov, potom sa podľa návrhu zákona bude musieť obrátiť na súd a stránku zablokovať.
Tiež ponúknuť s materiálmi o týraní zvierat. Návrh zákona počíta s predsúdnou blokáciou. Podľa iniciátorov je to potrebné, aby sa predišlo poškodeniu duševného zdravia neobmedzenému počtu ľudí. Dodatočné finančné náklady na tento účet sú 9 miliónov rubľov.
Ďalšia iniciatíva - o blokovaní informácií na sociálnych sieťach na základe vyjadrení používateľov (čo v skutočnosti sociálne siete robia samé). Tu chcú zaviazať prevádzkovateľov sociálnych sietí, ktoré majú viac ako 100-tisíc ruských používateľov denne, aby na základe vyjadrení používateľov blokovali informácie, ktoré podnecujú nenávisť atď. Navrhuje sa identifikovať používateľov podľa telefónneho čísla. Pôvodná verzia návrhu zákona hovorila o 2 miliónoch ruských používateľov potrebných na to, aby tento zákon ovplyvnil fungovanie sociálnej siete, no pre našich zákonodarcov je každý ruský používateľ dôležitý, preto sa počet znížil.
Aj tento rok treba zvážiť o blokovaní používateľov e-mailov a instant messengerov, ale Výbor Štátnej dumy pre štátnu výstavbu a legislatívu už vyjadril nesúhlas s touto myšlienkou. Možno dúfať, že tento návrh zákona neprejde.
Digitálne finančné aktíva
Návrh zákona bude pravdepodobne schválený na jarnej schôdzi . Nedávno to uviedol predseda výboru Štátnej dumy pre finančný trh. Predtým bolo prerokovanie návrhu zákona niekoľkokrát odložené. Text návrhu zákona neobsahuje pojem „kryptomena“ a jeho aktuálna verzia zakazuje vydávanie tokenov, ktoré možno použiť na platby.
Premiér Michail Mišustin pred svojím vymenovaním na tento post uviedol, že transakcie s kryptomenou by mali byť zdanené. Možno sa v budúcnosti dočkáme návrhu zákona o zdaňovaní transakcií s digitálnymi aktívami.
Autorské práva
Ponúkaný o ochrane autorských práv a súvisiacich práv k predmetom šíreným v „softvérových aplikáciách“. Vlastník autorských práv bude môcť zasielať oznámenia o porušení svojich práv poskytovateľovi hostingu alebo vlastníkovi počítačového programu. Ak poskytovateľ žiadosť ignoruje, bude odoslaná telekomunikačnému operátorovi.
Tento návrh zákona sa má posúdiť v marci. Vláda vo svojej odpovedi požadovala jeho dopracovanie, keďže sú potrebné kritériá na identifikáciu vlastníka programu a finančné a ekonomické zdôvodnenie.
Elektronický podpis
Poslanci plánujú návrh zákona prerokovať aj v druhom čítaní v zmysle objasnenia dôvodov zániku kvalifikovaného certifikátu. V súčasnosti podpisový certifikát stráca platnosť, ak uplynie platnosť akreditácie centra, ktoré ho vydalo. Návrh zákona by mal tento problém vyriešiť.
Zdroj: hab.com