Prechod od systému kartotéky k automatizovaným databázam vo vládnych agentúrach

Od momentu, keď vznikla potreba uchovávať (presne zaznamenávať) dáta, ľudia zachytávali (alebo ukladali) na rôzne médiá všemožnými nástrojmi informácie potrebné pre následné použitie. Tisíce rokov vyrezával kresby do kameňov a zapisoval ich na kus pergamenu, aby ich v budúcnosti mohol použiť (udrieť bizóna iba do oka).

V minulom tisícročí sa rozšírilo zaznamenávanie informácií v jazyku písmen — „písanie“. Zápis má zas síce nepopierateľné výhody (rozšírenosť, relatívna jednoduchosť čítania a zápisu informácií a pod.), no z hľadiska správy dát neumožňuje plnohodnotné využitie. To najlepšie, čo by človek mohol vymyslieť pre správu písomných údajov, je knižnica (archív). Knižnicu bolo ale potrebné doplniť aj o špeciálny vyhľadávací (indexačný) nástroj a nástroj na správu údajov – kartotéku. Kartotéka je v podstate katalógom knižnice. Malo by sa ustanoviť, že pod pojmom knižnica (archív) treba rozumieť nielen knižnice, na ktoré sme zvyknutí, ale aj iné usporiadané a štruktúrované písomné údaje (napríklad spis matričného úradu alebo ministerstvo vnútra, štátnu daňovú službu). ).

Je ťažké podceniť, aký veľký vplyv mali systémy podávania kariet na vládne registračné systémy. Napríklad ústav evidencie obyvateľstva, v ktorom je adresa bydliska fyzickým umiestnením uložených údajov o občanovi. Všetky údaje občanov žijúcich v určitých uliciach a oblastiach sú teda uložené na jednom evidenčnom oddelení určenom územím. Je to spôsobené tým, že táto metóda vám umožňuje rýchlo nájsť, aktualizovať, počítať a generovať štatistické a analytické údaje, ako keby boli informácie uložené na jednom mieste. Napríklad pasový úrad alebo daňové oddelenie, pod ktoré patríte, uchováva písomné a fyzické údaje o vašich aktivitách (daňové správy alebo občianske záznamy). Každá osoba alebo orgán štátnej správy na základe adresy registrácie ľahko určí, v ktorej podateľni sú dokumenty uložené a na ktorom obvodnom oddelení daňovej služby sa podáva priznanie.

Na tomto základe schopností kartového účtovníctva bol vybudovaný celý systém evidencie údajov: o občanoch (matrika, pasový úrad), o ekonomickej činnosti (okresné oddelenia daňovej služby), o nehnuteľnostiach (okresné oddelenia evidencie nehnuteľností), o vozidlách ( registračné a skúšobné oddelenia) ), o brancovi (vojenské komisariáty) a pod.

Kartové účtovníctvo je nútené používať štátne registračné značky s územným označením (región S227NA69-Tver), pomenovávať rôzne oddelenia podľa územných charakteristík (obvodné oddelenie vnútorných vecí Pervomaisky), nútené a nútené fyzicky presúvať údaje atď.

Navrhujem zvážiť presun jednotky údajov v kartotéke z jednej kartotéky do druhej. Ako jasný príklad si vezmime proces preregistrácie vozidla do systému evidencie vozidiel, kedy je auto predané fyzickej osobe, ktorej miesto registrácie (registrácie) je odlišné od miesta registrácie predchádzajúceho majiteľa. Podľa pravidiel sa predávajúci a kupujúci musia dostaviť na REO “A” (ku ktorému predávajúci patrí), aby auto preregistrovali. Po podpísaní kúpno-predajnej zmluvy a vyplnení príslušných dokumentov dostane nový majiteľ tranzitné číslo, ktoré je platné na obmedzený čas. Nový vlastník je počas doby platnosti tranzitného čísla povinný dostaviť sa na REO “B”, do ktorého patrí registráciou (registráciou). Po jeho príchode do REO „B“ je jeho tranzitné číslo a ostatné registračné dokumenty skonfiškované a auto je prihlásené na nového majiteľa.

Aby sme plne porozumeli pohybu jednotky informácií, nižšie nakreslíme analógiu pohybu jednotky údajov s každou fázou registračných akcií.

Operácia 1

Predávajúci a kupujúci prídu na REO „A“, aby si kúpili alebo predali auto a kontaktovali operátora. Operátor nájde v súbore evidenčných kariet registračnú kartu – teda fyzicky vyhľadá údaje, čo nejaký čas trvá. Po nájdení karty skontroluje, či na aute nie je zaistené alebo záložné právo (údaje sú zaznamenané v evidenčnej karte auta).

Operácia 2

Prevádzkovateľ po vykonaní potrebných registračných úkonov vydáva tranzitné čísla a registračné doklady na obmedzený čas. Vzhľadom na to, že údaje o novom vlastníkovi musia byť uložené v REO “B” (keďže databáza je kartová a lokálna), bol vyvinutý nasledujúci proces na prenos informácií z REO “A” do REO “B”. S ním sa budú pohybovať údaje o novom majiteľovi a jeho aute, na ktoré mu budú vydané tranzitné čísla. Evidenčný preukaz so špeciálnou značkou o vyradení z evidencie zostane v REO „A“ ako informačná jednotka v histórii vozidla. Zrušenie registrácie v tomto prípade znamená, že v databáze REO „A“ sa táto jednotka informácií stane neaktívnou a nebude sa nachádzať vo vyššie uvedenom zozname fyzických dátových vyhľadávaní (evidenčná karta odhláseného vozidla sa jednoducho presunie oddelene od ostatných aktívne valce). Samotné prenášané informácie sa zobrazia v tranzitnom čísle a v registračných dokladoch.

Operácia 3

Nový majiteľ, ktorý dostal tranzitné čísla v dôsledku odhlásenia auta z REO “A”, odchádza do REO “B”. Samotný názov typu čísla „tranzit“ naznačuje, že číslo je potrebné na presun údajov. Informácie sa prenášajú z REO „A“ do REO „B“, v ktorom nový vlastník vystupuje ako dátový nosič. Na zabezpečenie dokončenia prenosu informácií sa tranzitné čísla vydávajú na určitú dobu platnosti, počas ktorej je nový vlastník povinný zaregistrovať sa v REO „B“. Kontrolou tohto procesu sú poverené príslušné vládne orgány. Z uvedeného vyplýva, že na kontrolu vykonávania procesu pohybu údajov sú zapojené a využívané obrovské právne normy a ľudské zdroje.

Operácia 4

Po príchode auta do REO “B” je zaregistrované, čo znamená zaznamenanie údajov o aute do kartotéky REO “B”. Operátor odoberá tranzitné čísla a vydáva nové čísla štátov, pričom registračnú kartu vytlačí a zapíše do kartotéky. Táto registračná karta zobrazuje všetky údaje, ktoré boli prenesené z REO „B“.

Tým sa dokončí proces „analógového“ prenosu údajov z REO „A“ do REO „B“. Tento algoritmus na pohyb informácií je nepochybne zložitý a vyžaduje veľké náklady na ľudské zdroje aj fyzickú aktivitu. Objem prenesených automobilových dát nepresahuje 3 kilobajty, pričom trhové náklady na presun informácií pomocou existujúcich technológií s objemom 1024 kilobajtov sú 3 somy (podľa maximálnych taríf mobilných operátorov).

Éra používania systémov správy databáz DBMS

Použitie systémov správy databáz môže radikálne zjednodušiť procesy zmeny údajov vo veľkých poliach registračných procesov. Automatizujte a poskytujte garantované výsledky pre dátové dopyty.

Ako jasný príklad nakreslíme analógiu s vyššie uvedeným procesom opätovnej registrácie automobilu, ak sa použije DBMS.

Operácia 1

Predávajúci a kupujúci prídu na REO „A“, aby si kúpili alebo predali auto a kontaktovali operátora. Operátor nájde v súbore evidenčných kariet registračnú kartu – teda fyzicky vyhľadá údaje, čo nejaký čas trvá. Po nájdení karty skontroluje, či na aute nie je zaistené alebo záložné právo (údaje sú zaznamenané v evidenčnej karte auta). Operátor zadá údaje o vozidle do DBMS a dostane okamžitú odpoveď o existencii zaistenia alebo záložného práva.

Operácia 2

Prevádzkovateľ po vykonaní potrebných registračných úkonov vydáva tranzitné čísla a registračné doklady na obmedzený čas. Vzhľadom na to, že údaje o novom vlastníkovi musia byť uložené v REO “B” (keďže databáza je kartová a lokálna), bol vyvinutý nasledujúci proces na prenos informácií z REO “A” do REO “B”. Operátor zadá údaje o novom vlastníkovi do DBMS.

Týmto sa dokončí proces opätovnej registrácie. Všetky ostatné operácie nie sú relevantné, pretože databáza je centralizovaná. Nový vlastník nemusí získavať (platiť) čísla tranzitu. Stojte v rade na prihlásenie vozidla (staging), zaplaťte vyplnenú žiadosť a pod. Zároveň sa zníži záťaž pre zamestnancov REO, keďže prevádzka si už nebude vyžadovať zložitú schému preregistrácie.

Netreba ani množstvo obmedzení, ako napríklad používanie regionálnych charakteristík v štátnych poznávacích značkách (nebudú potrebné regionálne označenia, čo umožní prihlasovať autá do ľubovoľného REO), zaznamenávanie adresy majiteľa v registračných dokladoch, evidovanie adresy majiteľa v evidenčných číslach. preregistrovanie v prípade zmeny bydliska a tak ďalej na obrovskom zozname.

Možnosť falšovania dokladov o evidencii je prakticky vylúčená, pretože informácie o vozidle sú poskytované z databázy.

Existujúce procesy získavania údajov vo vládnych agentúrach sú založené na možnostiach archivácie kariet a ukladania údajov.

Na základe vyššie uvedeného možno určiť tieto hlavné výhody používania automatizovaných informačných systémov (AIS):

  • AIS výrazne zjednoduší a radikálne zmení prístup k registračným procesom.
  • Pri registračných procesoch je potrebné využívať princípy a pravidlá návrhu DBMS.
  • Na plné využitie možností AIS by sa mal zmeniť zavedený postup registrácie.
  • Široké možnosti priamej integrácie systému s inými systémami (napríklad bankovníctvo).
  • Minimalizácia chýb spojených s ľudským faktorom.
  • Skrátenie času, ktorý občania potrebujú na získanie informácií.

Zdroj: hab.com

Pridať komentár