Artikuj të tjerë të ciklit:
- Historia e releve
- Historia e kompjuterëve elektronikë
- Historia e tranzistorit
- Historia e Internetit
Pothuajse shtatĂ«dhjetĂ« vjet me radhĂ«, AT&T, kompania nĂ«nĂ« e Bell System, kishte pak konkurrentĂ« nĂ« fushĂ«n e telekomunikacioneve amerikane. E vetmja nga rivalĂ«t e saj, qĂ« kishte njĂ« rĂ«ndĂ«si, ishte General Telephone, e cila mĂ« vonĂ« u bĂ« e njohur si GT&E, dhe mĂ« pas thjesht GTE. MegjithatĂ«, deri nĂ« mes tĂ« shekullit tĂ« XX, ajo kishte vetĂ«m dy milion telefonĂ«, qĂ« do tĂ« thoshte jo mĂ« shumĂ« se 5% tĂ« tregut total. Periudha e dominimit tĂ« AT&T â nga marrĂ«veshja e gentlemanĂ«ve me qeverinĂ« nĂ« vitin 1913 deri nĂ« momentin kur e njĂ«jta qeveri e ndau atĂ« nĂ« 1982 â pĂ«rfaqĂ«son afĂ«rsisht fillimin dhe fundin e njĂ« epoke tĂ« çuditshme politike nĂ« SHBA; koha kur qytetarĂ«t ishin nĂ« gjendje tĂ« besonin nĂ« mirĂ«sinĂ« dhe efikasitetin e njĂ« sistemi tĂ« madh burokratik.
ĂshtĂ« e vĂ«shtirĂ« tĂ« kontestosh treguesit e jashtĂ«m tĂ« AT&T gjatĂ« kĂ«saj periudhe. Midis 1955 dhe 1980, AT&T shtoi pothuajse njĂ« miliard e katĂ«rqind milion kilometra linjash telefonike pĂ«r komunikim zanor, shumica e tĂ« cilave i pĂ«rkiste radios mikrovalĂ«. Kostot pĂ«r kilometĂ«r linjĂ« gjatĂ« kĂ«saj periudhe ranĂ« nĂ« njĂ« tĂ« dhjetĂ«n e vlerĂ«s. Ulja e kostos ndjente ndikimin te konsumatorĂ«t, tĂ« cilĂ«t pĂ«rjetonin njĂ« ulje tĂ« vazhdueshme tĂ« shumĂ«s reale (duke marrĂ« parasysh inflacionin) tĂ« faturave telefonike. Matni qoftĂ« nĂ« pĂ«rqindjen e familjeve qĂ« kishin telefon tĂ« tyre (90% deri nĂ« vitet 1970), qoftĂ« nĂ« raportin sinjal-zhurmĂ«, ose qoftĂ« nĂ« besueshmĂ«ri â SHBA ishin vazhdimisht tĂ« mburrura pĂ«r telefoninĂ« mĂ« tĂ« mirĂ« nĂ« botĂ«. AsnjĂ«herĂ« AT&T nuk e kishte dhĂ«nĂ« ndonjĂ« shenjĂ« qĂ« ajo po gĂ«zohej me sukseset e infrastrukturĂ«s telefonike ekzistuese. NĂ« departamentin e saj kĂ«rkues, laboratori Bell kishte bĂ«rĂ« kontribute thelbĂ«sore nĂ« zhvillimin e komjuterĂ«ve, elektronikĂ«s sĂ« ngurtĂ«, laserĂ«ve, fibrave optike, komunikimit satelitor dhe mĂ« shumĂ«. VetĂ«m nĂ« krahasim me shpejtĂ«sinĂ« pĂ«rjashtuar tĂ« zhvillimit tĂ« industrisĂ« sĂ« kompjuterĂ«ve, mund tĂ« quhej si njĂ« kompani me ritme tĂ« ngadalta. MegjithatĂ«, deri nĂ« vitet 1970, ideja se AT&T po ngadalĂ«sonte inovacionet, kishte marrĂ« mjaft peshĂ« politike pĂ«r tĂ« çuar nĂ« ndarjen e saj tĂ« pĂ«rkohshme.
Shkalla e çarjes sĂ« bashkĂ«punimit midis AT&T dhe qeverisĂ« amerikane ishte e ngadalshme dhe zgjati disa dekada. Ajo filloi kur Komisioni Federal i Komunikimeve tĂ« SHBA (FCC) vendosi tĂ« bĂ«jĂ« disa rregullime nĂ« sistem â tĂ« hiqte njĂ« fill tĂ« dalĂ« nga vendi kĂ«tu, njĂ« tjetĂ«r atje... MegjithatĂ«, pĂ«rpjekjet e tyre pĂ«r tĂ« vendosur rend vetĂ«m filluan tĂ« çanin edhe mĂ« shumĂ« fije. NĂ« mesin e viteve 1970, ata ishin tĂ« hutuar duke vĂ«shtruar kaosin qĂ« kishin shkaktuar vetĂ«.
Drejtuesi kryesor i ndryshimeve në lidhje me qeverinë ishte një firmë e vogël e re e quajtur Microwave Communications, Incorporated. Megjithatë, para se të arrijmë te ajo, le të shikojmë se si AT&T dhe qeveria federale bashkëpunuan në vitet 1950, kur gjithçka ishte më e lumtur.
Status quo
Siç e pamë herën e kaluar, në shekullin XX, kontrollimi i gjigantëve industrialë si AT&T ishte nën dy lloje të ndryshme të ligjeve. Nga njëra anë ishte ligji rregullator. Në rastin e AT&T, vëzhguesi ishte FCC, e krijuar nga akti i telekomunikimeve të vitit 1934. Nga ana tjetër, ishte ligji antimonopol, që zbatohej nga ministria e drejtësisë. Këto dy degë të ligjit ndryshonin ndërmjet tyre në mënyrë të konsiderueshme. Nëse FCC mund të krahasohej me një makinë tsjejrjesh që periodikisht mblidhet për të marrë vendime të vogla, që gradualisht formonin sjelljen e AT&T-së, ligji antimonopol mund të konsiderohej si një aksesor zjarri: ai zakonisht mbahet në një dollap, megjithatë rezultatet e përdorimit të tij nuk janë shumë të sofistikuara.
Në vitet 1950, AT&T po merrte kërcënime nga të dy drejtimet, megjithatë të gjitha u zgjidhën mjaft paqësisht, duke prekur pak biznesin kryesor të AT&T. As FCC dhe as ministria e drejtësisë nuk e kontestuan faktin se AT&T do të mbetej ofruesi dominues i pajisjeve dhe shërbimeve telefonike në SHBA.
Hush-a-Phone
Le të shqyrtojmë fillimisht marrëdhënien midis AT&T dhe FCC përmes një rasti të vogël dhe të pazakontë për pajisje të tretë. Që nga vitet 1920, një kompani e vogël nga Manhattan e quajtur Hush-a-Phone Corporation siguroi jetesën e saj duke shitur një kupë që lidhej me pjesën e telefonit, në të cilën duhej të flisje. Përdoruesi, duke folur drejt në këtë pajisje, mund të shpëtonte nga dëgjimi i njerëzve të tjerë që ishin afër, si dhe të bllokonte një pjesë të zhurmës ambientale (për shembull, gjatë një periudhe aktive në një zyrë tregtare). Megjithatë, në vitet 1940, AT&T filloi të ushtrojë presion mbi pajisjet e tilla të tretë, domethënë, çdo pajisje që lidhej me sistemin Bell, e cila vetë Bell System nuk e prodhonte.
Modeli i hershëm Hush-a-Phone, i lidhur me një telefon vertikal
Sipas AT&T, ndihmesa modeste Hush-a-Phone ishte pikërisht një pajisje e tillë e tretë, si rezultat, çdo abonent që përdorte një pajisje të tillë me telefonin e tij, njihej se do të përballohej me ndërprerje për shkelje të rregullave të përdorimit. Sa dimë, kjo kërcënim kurrë nuk u realizua, megjithatë vetë mundësia, ka të ngjarë të ketë kushtuar Hush-a-Phone një shumicë, veçanërisht nga ana e shitësve me pakicë, të cilët nuk ishin të gatshëm të blinin pajisjet e tyre. Harry Tattle, shpikësi i Hush-a-Phone dhe 'presidenti' i këtij biznesi (në të vërtetë, punonjësi i vetëm i kompanisë së tij, përveç vetë tij, ishte sekretarja e tij), vendosi të kontestonte këtë qasje dhe në dhjetor 1948 dërgoi një ankesë në FCC.
FCC kishte autoritetin të vendoste rregulla të reja si një organ ligjvënës dhe të zgjidhte mosmarrëveshje si një organ gjyqësor. Në cilësinë e saj gjyqësore, në vitin 1950, komisioni mori një vendim duke shqyrtuar ankimin e Tattles. Tattl nuk u paraqit i vetëm para komisionit; ai erdhi i pajisur me dëshmitarë ekspertë nga Kembrixhi, të gatshëm të dëshmonin se cilësia akustike e Hush-a-Phone ishte superiore ndaj saj alternative - duarve të mbledhura në një grusht (dëshmitarët ishin Leo Beranek dhe Joseph Carl Robnett Liklider, dhe ata do të luanin një rol shumë më të rëndësishëm në këtë histori sesa ky cameo i vogël). Pozita e Hush-a-Phone mbështetej në faktin se konstrukti i pajisjes së saj ishte më i mirë se alternativa e vetme e mundshme, se, duke qenë një pajisje e thjeshtë e lidhur me telefonin, ajo nuk mund të dëmtonte rrjetin telefonik, dhe se përdoruesit privatë kishin të drejtën të merrnin vendime të veta sa i përket përdorimit të pajisjeve që ata e gjenin të përshtatshme.
Nga njĂ« kĂ«ndvĂ«shtrim modern, kĂ«to argumente duken tĂ« pakundĂ«rshtueshme, ndĂ«rsa pozita e AT&T Ă«shtĂ« absurde; çfarĂ« tĂ« drejte ka kompania qĂ« t'u ndalojĂ« individĂ«ve tĂ« lidhin diçka me telefonin nĂ« shtĂ«pi ose zyrĂ«? A duhet tĂ« ketĂ« Apple tĂ« drejtat pĂ«r tĂ« ndaluar qĂ« ju tĂ« fusni iPhone-in tuaj nĂ« njĂ« mbrojtĂ«se? MegjithatĂ«, AT&T kishte njĂ« plan jo pĂ«r tĂ« ushtruar presion konkret ndaj Hush-a-Phone, por pĂ«r tĂ« mbrojtur parimin e pĂ«rgjithshĂ«m tĂ« ndalimit tĂ« pajisjeve tĂ« jashtme. NĂ« mbĂ«shtetje tĂ« kĂ«tij principi flisnin disa argumente tĂ« qĂ«ndrueshme, lidhur si me aspektin ekonomik, ashtu edhe me interesat publike. SĂ« pari, pĂ«rdorimi i njĂ« telefoni tĂ« veçantĂ« nuk ishte njĂ« çështje private, pĂ«r shkak se ai mund tĂ« lidhej me miliona aparate tĂ« tjerĂ« tĂ« abonentĂ«ve, dhe gjithçka qĂ« pĂ«rkeqĂ«sonte cilĂ«sinĂ« e thirrjes potencialisht mund tĂ« ndikonte te ndonjĂ«ri prej tyre. PĂ«r mĂ« tepĂ«r, duhet tĂ« kujtojmĂ« se atĂ«herĂ« kompanitĂ« telefonike si AT&T kishin pronĂ«si mbi rrjetet fizike telefonike nĂ« tĂ«rĂ«si. PronĂ«sia e tyre shtrinte nga centrali deri te kabllot dhe vetĂ« telefonat, tĂ« cilĂ«t pĂ«rdoruesit i merrnin me qira. Prandaj, nga kĂ«ndvĂ«shtrimi i pronĂ«s private, dukej e arsyeshme qĂ« kompania telefonike tĂ« kishte tĂ« drejtĂ«n tĂ« kontrollonte se çfarĂ« ndodhte me pajisjet e saj. AT&T kishte investuar miliona dollarĂ« pĂ«r dekada me radhĂ« nĂ« zhvillimin e makinĂ«s mĂ« tĂ« avancuar qĂ« njihej ndonjĂ«herĂ« nga njerĂ«zimi. Si mund tâi shpallĂ« tĂ« drejtat e tij çdo tregtar i vogĂ«l me njĂ« ide tĂ« çmendur pĂ«r tĂ« siguruar fitim nga kĂ«to arritje? SĂ« fundmi, duhet tĂ« mendojmĂ« se AT&T vetĂ« ofronte njĂ« gamĂ« tĂ« gjerĂ« pajisjesh, nga dritat sinjalizuese deri te mbajtĂ«sit pĂ«r supe, tĂ« cilat gjithashtu merreshin me qira (zakonisht nga bizneset), dhe tarifa pĂ«r tĂ« cilat binin nĂ« arkat e AT&T, duke ndihmuar nĂ« mbajtjen e çmimeve tĂ« ulĂ«ta pĂ«r shĂ«rbimet bazĂ« qĂ« u ofroheshin abonentĂ«ve tĂ« zakonshĂ«m. RrĂ«fimi i kĂ«tyre tĂ« ardhurave nĂ« xhepat e ndĂ«rmarrĂ«sve privatĂ« do tĂ« shkatĂ«rronte kĂ«tĂ« sistem tĂ« ripĂ«rndarjes.
Si tĂ« marrĂ«sh parasysh kĂ«to argumente, komisioni u bind â FCC vendosi nĂ« unanimitet se AT&T ka tĂ« drejtĂ« tĂ« kontrollojĂ« çdo gjĂ« qĂ« ndodh me rrjetin, pĂ«rfshirĂ« pajisjet qĂ« lidhen me telefonin. SidoqoftĂ«, nĂ« vitin 1956, gjykata federale e apelimit hodhi poshtĂ« vendimin e FCC-sĂ«. GjykatĂ«si vendosi se, nĂ«se Hush-a-Phone ndikon negativisht nĂ« cilĂ«sinĂ« e komunikimit me zĂ«, kjo ndodh vetĂ«m te ata abone qĂ« e pĂ«rdorin, dhe AT&T nuk ka tĂ« drejtĂ« tĂ« pengojĂ« kĂ«tĂ« vendim privat. Po ashtu, AT&T nuk ka as mundĂ«si dhe as qĂ«llime pĂ«r tĂ« ndaluar pĂ«rdoruesit tĂ« ngadalĂ«sojnĂ« zĂ«rat e tyre me metoda tĂ« tjera. "TĂ« flasĂ«sh se njĂ« abonent telefoni mund tĂ« arrijĂ« rezultatin e kĂ«rkuar duke mbledhur dorĂ«n e tij dhe duke folur nĂ« tĂ«, â shkruante gjykatĂ«si, â por nuk mund ta bĂ«jĂ« kĂ«tĂ« me ndihmĂ«n e njĂ« pajisjeje qĂ« e lĂ« dorĂ«n e tij tĂ« lirĂ« pĂ«r tĂ« shkruar ose pĂ«r tĂ« bĂ«rĂ« gjithçka qĂ« dĂ«shiron, nuk do tĂ« ishte as e drejtĂ« dhe as e arsyeshme." Edhe pse gjyqtarĂ«ve, duket, nuk u pĂ«lqeu guximi i AT&T nĂ« kĂ«tĂ« rast, verdikti i tyre ishte i ngushtĂ« â ata nuk e anuluan tĂ«rĂ«sisht ndalimin e pajisjeve nga jashtĂ« dhe vetĂ«m konfirmuan tĂ« drejtĂ«n e abonentĂ«ve pĂ«r tĂ« pĂ«rdorur Hush-a-Phone sipas dĂ«shirĂ«s sĂ« tyre (nĂ« çdo rast, Hush-a-Phone nuk jetoi gjatĂ« â nĂ« vitet 1960, kjo pajisje duhej rishikuar pĂ«r shkak tĂ« ndryshimeve nĂ« ndĂ«rtimin e tubave, dhe pĂ«r Tattlin, i cili nĂ« atĂ« kohĂ« duhet tĂ« kishte mbi 60 ose 70 vjeç, kjo ishte tashmĂ« tepĂ«r). AT&T rregulloi tarifat e saj pĂ«r tĂ« treguar se ndalimi i pajisjeve tĂ« tjera qĂ« lidhen me telefonin nĂ« mĂ«nyrĂ« elektrike ose induktive mbetet. MegjithatĂ«, ky ishte shenja e parĂ« qĂ« pjesĂ« tĂ« tjera tĂ« qeverisĂ« federale nuk do tĂ« trajtonin AT&T gjithmonĂ« me kaq butĂ«si si rregullatorĂ«t nga FCC.
Dekreti i miratimit
Në të njëjtin vit kur u zhvillua gjyqi apelues për Hush-a-Phone, Ministria e Drejtësisë e ndali hetimin antitrust ndaj AT&T. Ky hetim kishte origjinën atje ku ndodhej edhe FCC. Dy fakti kryesorë kontribuan në këtë: 1) kompania Western Electric, një gjigant industrial në vetvete, kontrollonte 90% të tregut të pajisjeve telefonike dhe ishte furnizuesi i vetëm i këtyre pajisjeve për Bell System, nga centralet telefonike të dhëna me qira për përdoruesit fundorë, deri te kabllot koaksiale dhe kullat mikrove, që përdoren për të transmetuar thirrjet nga njëra anë e vendit në anën tjetër. 2) e gjithë aparati rregullator, që mbante nën kontroll monopolizmin e AT&T, mbështetej në kufizimin e fitimeve të saj si përqindje e investimeve të saj kapitale.
Problemi ishte ky. NjĂ« person me dyshime lehtĂ« mund tĂ« paraqiste ekzistencĂ«n brenda Bell System tĂ« njĂ« komploti, tĂ« orientuar pĂ«r tĂ« fituar pĂ«rfitime nga kĂ«to fakte. Western Electric mund tĂ« inflaciononte çmimet pĂ«r pjesĂ«n tjetĂ«r tĂ« Bell System (pĂ«r shembull, duke kĂ«rkuar $5 pĂ«r njĂ« kabllo tĂ« caktuar gjatĂ«si, kur çmimi i saj i drejtĂ« ishte $4), duke rritur po ashtu investimet e saj nĂ« dollarĂ« dhe me kĂ«tĂ«, fitimin absolut tĂ« kompanisĂ«. Le tĂ« supozojmĂ« se komisioni rregullator i shtetit tĂ« IndianĂ«s caktoi njĂ« kthim maksimal tĂ« investimeve pĂ«r Indiana Bell prej 7%. Le tĂ« supozojmĂ« se Western Electric kĂ«rkoi pĂ«r pajisje tĂ« reja $10.000.000 nĂ« vitin 1934. AtĂ«herĂ« kompania do tĂ« mund tĂ« fitonte $700.000 â megjithatĂ«, nĂ«se çmimi i drejtĂ« pĂ«r kĂ«tĂ« pajisje do tĂ« kishte qenĂ« $8.000.000, atĂ«herĂ« ajo do tĂ« kishte fituar vetĂ«m $560.000.
Kongresi, i shqetësuar për shpërndarjen e një skeme të tillë mashtruese, kryeu një hetim mbi marrëdhëniet midis Western Electric dhe kompanive operative të përfshira në mandatin origjinal të FCC. Hulumtimi zgjati pesë vjet dhe përfshiu 700 faqe, ku u detajua historia e Bell System, struktura e saj korporative, teknologjike dhe financiare, dhe të gjitha operacionet e saj, si ato të huaja ashtu edhe ato të brendshme. Sa i përket pyetjes fillestare, autorët e hulumtimit zbuluan se në thelb ishte e pamundur të përcaktohej nëse çmimet e caktuara nga Western Electric ishin të ndershme, apo jo - nuk kishte asnjë shembull që mund të krahasohej me to. Megjithatë, ata rekomanduan vendosjen e konkurrencës së detyrueshme në tregun e telefonisë, për të garantuar praktikat e drejta dhe për të stimuluar rritjen e efikasitetit.
Grupi i shtatë anëtarëve të komisionit FCC në vitin 1937. Djem të mahnitshëm.
Megjithatë, deri në përfundimin e raportit, në vitin 1939, lufta filloi të shfaqej në horizont. Në një kohë të tillë, askush nuk dëshironte të përzihej në rrjetin mbështetës të komunikimeve të vendit. Megjithatë, pas dhjetë vjetësh, Ministria e Drejtësisë nën Truman rinisi dyshimet rreth marrëdhënieve midis Western Electric dhe pjesës tjetër të Bell System. Në vend të raportesh voluminoze e të paqartë, këto dyshime u shndërruan në një formë shumë më aktive të padisë antimonopol. Ata kërkonin nga AT&T jo vetëm të ndante Western Electric, por gjithashtu të ndante atë në tri kompani të ndryshme, duke krijuar kështu një treg konkurrues për pajisjet telefonike me urdhër gjykate.
AT&T kishte, së paku, dy arsye për t'u shqetësuar. Së pari, administrata Truman shfaqi karakterin e saj agresiv në forcimin e ligjeve kundër monopolëve. Vetëm në vitin 1949, përveç gjyqit ndaj AT&T, Ministria e Drejtësisë dhe Komisioni Federal i Tregtisë ngritën raste kundër Eastman Kodak, një rrjete të madhe dyqanesh ushqimore A&P, Bausch and Lomb, American Can Company, Yellow Cab Company dhe shumë të tjera. Së dyti, ekzistonte një precedent gjyqësor i rastit "SHBA kundër Pullman Company". Pullman Company, ashtu si AT&T, kishte një degë shërbimi që shërbente vagonë hekurudhorë të gjumit dhe një degë prodhimi që i montonte ato. Dhe, ashtu si në rastin e AT&T, përhapja e shërbimit Pullman dhe fakti që ajo shërbente vetëm me vagonë të bërë në Pullman, nuk lejonte që të shfaqeshin konkurrentë në prodhim. Po ashtu, si në rastin e AT&T, megjithëse kishte një marrëdhënie dyshuese midis kompanive, nuk u gjetën prova të abuzimit me çmimet në Pullman, as më pak klientë të pakënaqur. Megjithatë, në vitin 1943, një gjykatë federale vendosi se Pullman ishte duke shkelur ligjin kundër monopolëve dhe ishte e detyruar të ndajë prodhimin dhe shërbimin.
Megjithatë, në fund AT&T arriti të shmangte ndarjen dhe nuk u paraqit kurrë në gjyq. Pas shumë viteve në një gjendje pezullimi, në vitin 1956 ajo pranoi të nënshkruajë një marrëveshje me administratën e re të Eisenhower për të përfunduar proceset. Ndryshimi i qasjes së qeverisë ndaj kësaj çështjeje u ndikua veçanërisht nga shkëmbimi i administratës. Republikanët ishin shumë më të gatshëm të mbështesin biznesin e madh sesa demokratët, që propagandonin "". Megjithatë, nuk duhet të injorohen as ndryshimet në kushtet ekonomike - rritja e vazhdueshme e ekonomisë, e shkaktuar nga lufta, kundërshtoi argumentet populiste të mbështetësve të "korsive të reja" se dominimi i biznesit të madh në ekonomi patjetër do të çonte në recesione, duke shtypur konkurencën dhe duke mos lejuar çmimet të bien. Në fund, shkallët në rritje të Luftës së Ftohtë me Bashkimin Sovjetik gjithashtu luajtën rol. AT&T kishin shërbyer afërsisht për ushtrinë dhe flotën gjatë Luftës së Dytë Botërore dhe vazhduan të bashkëpunonin me pasardhësin e tyre, Ministrinë e Mbrojtjes të SHBA. Në veçanti, në të njëjtin vit kur u ngrit akti antimonopol, Western Electric filloi punën në në Albuquerque (New Mexico). Pa këtë laborator, SHBA-të nuk do të kishin mundur të zhvillonin dhe të krijonin armë të reja bërthamore, dhe pa armët bërthamore ato nuk do të mund të krijonin një kërcënim të rëndësishëm për BRSS-në në Evropën Lindore. Prandaj, Ministria e Mbrojtjes nuk kishte dëshirë të dobësonte AT&T, dhe lobistët e saj ndërhynë përpara administratës për kontraktuesin e tyre.
Kushtet e marrĂ«veshjes detyronin AT&T qĂ« tĂ« kufizonte punĂ«n e saj nĂ« fushĂ«n e biznesit tĂ« telekomunikacionit tĂ« rregulluar. Ministria e DrejtĂ«sisĂ« lejoi disa pĂ«rjashtime, kryesisht pĂ«r punĂ«n me qeverinĂ« â ajo nuk kishte pĂ«r tĂ« ndaluar kompanitĂ« tĂ« punonin nĂ« laboratorĂ«t Sandia. Po ashtu, qeveria i kĂ«rkoi AT&T qĂ« tĂ« jepte licenca dhe tĂ« ofronte kĂ«shilla teknike pĂ«r tĂ« gjitha patentat ekzistuese dhe tĂ« ardhshme me njĂ« çmim tĂ« arsyeshĂ«m pĂ«r çdo kompani lokale. Duke pasur parasysh atĂ« shumĂ«llojshmĂ«ri inovacionesh qĂ« ishin krijuar nĂ« laboratorĂ«t Bell, njĂ« lehtĂ«sim tĂ« tillĂ« nĂ« fushĂ«n e licencimit do tĂ« ndihmonte nĂ« nxitjen e zhvillimit tĂ« kompanive amerikane tĂ« larta teknologjike pĂ«r disa dekada. TĂ« dyja kĂ«to kĂ«rkesa ndikuan nĂ« mĂ«nyrĂ« serioze nĂ« formimin e rrjetĂ«ve kompjuterike nĂ« SHBA, megjithatĂ« ato nuk e ndryshuan rol-in e AT&T si ofruesi faktik monopol i shĂ«rbimeve lokale tĂ« telekomunikacionit. Aksi i zjarrfikĂ«sit u kthye pĂ«rkohĂ«sisht nĂ« dollapin e tij. Por shumĂ« shpejt njĂ« kĂ«rcĂ«nim i ri do tĂ« vinte nga njĂ« pjesĂ« e papritur e FCC. Maqina e frezimit, e cila gjithmonĂ« ka punuar kaq butĂ« dhe gradualisht, papritur do tĂ« fillonte tĂ« thellohej mĂ« thellĂ«.
Fija e parë
AT&T kishte ofruar prej kohĂ«sh shĂ«rbime private lidhjeje, qĂ« lejonin klientin (zakonisht, njĂ« kompani tĂ« madhe ose njĂ« degĂ« tĂ« qeverisĂ«) tĂ« jepte me qira njĂ« ose disa linja telefonike pĂ«r pĂ«rdorim ekskluziv. ShumĂ« organizata, qĂ« ndiheshin tĂ« nevojshme pĂ«r negociata tĂ« brendshme aktive â rrjetet televizive, kompanitĂ« e mĂ«dha tĂ« naftĂ«s, operatoret e hekurudhĂ«s, Ministria e Mbrojtjes e SHBA-sĂ« â kjo mundĂ«si dukej mĂ« e pĂ«rshtatshme, ekonomike dhe e sigurt se pĂ«rdorimi i rrjetit publik.
Inxhinierët e Bell po krijojnë një linjë private radiotelefonike për një kompani energjie në vitin 1953.
Shpërndarja e kullave të reléve mikrovalë në vitet 1950 ulën për operatorët e telefonisë ndërqytetëse koston e hyrjes në biznes aq shumë saqë shumë organizata thjesht filluan të ndiheshin më rentabile të ndërtonin rrjetet e tyre, sesa të merrnin me qira rrjetin nga AT&T. Filozofia politike e FCC, e vendosur nga shumë nga rregullat e saj, ishte ndalimi i konkurrencës në sektorin e telekomunikacionit, përveç rasteve kur operatori ekzistues nuk mund ose nuk dëshironte të ofronte shërbim ekuivalent për klientët. Në të kundërt, FCC do të inkurajonte shpërdorimin e paefektshëm të burimeve dhe do të shkelte një sistem të rregullimit dhe tarifave të balancuara, i cili mbante AT&T nën kontroll, duke maksimizuar njëkohësisht nivelin e shërbimit për shoqërinë. Praktika e vendosur nuk e lejonte hapjen e komunikimit privat me mikrovalë për të gjithë. Ndërsa AT&T dëshiron dhe mund të ofronte linja telefonike private, operatorët e tjerë nuk kishin të drejtë për hyrje në këtë biznes.
Atëherë, aleanca e palëve të interesuara vendosi të sfidonte këtë precedent. Praktikisht të gjithë ata ishin korporata të mëdha, që kishin burime të veta për ndërtimin dhe mbajtjen e rrjeteve të tyre. Ndër më të spikaturit ishte industria e naftës (e përfaqësuar nga Instituti Amerikan i Naftës, API). Pikat e kalimeve të industrisë përshkonin kontinente të tëra, pushtet ishin të shpërndara në fushat e mëdha dhe të largëta të nxjerrjes, anijet hulumtuese dhe vendet e shpimit ishin të shpërndara në të gjithë globin, kështu që përfaqësuesit e industrisë dëshironin të organizonin sisteme të tyre komunikimi për të përmbushur nevojat specifike. Kompani si Sinclair dhe Humble Oil donin të përdornin rrjetet mikrovalë për të ndjekur statuset e tubacioneve, kontroll të largët të motorëve të platformave të shpimit, komunikim me platforma detare, dhe nuk donin të prisnin lejen nga AT&T. Por industria e naftës nuk ishte e vetme. Praktikisht të gjitha format e madhe të biznesit, nga hekurudhat dhe transportuesit e ngarkesave deri te tregtia me pakicë dhe prodhuesit e automjeteve, dërguan petita në FCC me kërkesën për të lejuar ndërtimin e sistemeve private mikrovalë.
NĂ« pĂ«rballje me njĂ« presion tĂ« tillĂ«, FCC nĂ« nĂ«ntor 1956 filloi dĂ«gjime pĂ«r tĂ« vendosur nĂ«se duhej tĂ« hapte njĂ« brez tĂ« ri frekuencash (nĂ« rreth 890 MHz) pĂ«r kĂ«to rrjete. Duke pasur parasysh se kundĂ«r rrjeteve private mikrovalĂ« kishin reaguar praktikisht vetĂ«m vetĂ« operatoret e komunikimit, vendimi pĂ«r kĂ«tĂ« çështje ishte i lehtĂ« pĂ«r t'u marrĂ«. Edhe Ministria e DrejtĂ«sisĂ«, e cila besonte se AT&T ndonjĂ« mĂ«nyrĂ« i kishte mashtruar gjatĂ« nĂ«nshkrimit tĂ« marrĂ«veshjes sĂ« fundit, doli nĂ« mbĂ«shtetje tĂ« rrjeteve private mikrovalĂ«. Dhe kjo u bĂ« njĂ« praktikĂ« â gjatĂ« dyzet viteve tĂ« ardhshme, Ministria e DrejtĂ«sisĂ« vazhdimisht ndĂ«rhyri nĂ« punĂ«t e FCC, duke penguar herĂ« pas here veprimet e AT&T dhe duke mbĂ«shtetur pjesĂ«marrĂ«sit e rinj nĂ« treg.
Argumenti më i fortë kundër AT&T, në të cilin ajo kthehej vazhdimisht, ishte se të rinjtë do të shkelin patjetër ekuilibrin delikat ekzistues në sistemin rregullator, duke u përpjekur të marrin përfitime. Kështu, bizneset e mëdha hyjnë për të krijuar rrjete të tyre në rruget ku kostoja e ndërtimit është e ulët dhe trafiku është i lartë (rrugët më fitimprurëse për AT&T), dhe pastaj marrin me qira linjat private nga AT&T aty ku ndërtimi është më i shtrenjtë. Në fund, të gjitha këto do të paguhen nga abonentët e zakonshëm, niveli i ulët i tarifave për të cilët arrin të mbahet vetëm përmes shërbimeve shumë fitimprurëse ndërkombëtare të telekomunikacionit, për të cilat kompanitë e mëdha nuk do të paguajnë.
Megjithatë, FCC në vitin 1959, në vendimin e njohur si "vendim mbi 890" [pra, në gamën e frekuencave mbi 890 MHz / shënim i përkthyesit], vendosi se çdo të ri në biznes mund të krijojë rrjetin e tij privat të komunikimeve të largëta. Ky ishte një moment përcaktues në politikën federale. Ai vuri në dyshim supozimin themelor se AT&T duhet të funksionojë si një mekanizëm ri-shpërndarës, duke tarifuar klientët e pasur për të ofruar shërbime telefonike të lira për përdoruesit në qytetet e vogla, zonat rurale dhe lagjet e varfra. Megjithatë, FCC vazhdoi të besonte se mund të bënte njëkohësisht dhe të dyja: të kishte dhe peshkun dhe ujin. Ajo e bindte veten se kjo ndryshim ishte i parëndësishëm. Ai prekte vetëm një përqindje të vogël të trafikut të AT&T dhe nuk ndikonte në qendrën e filozofisë së shërbimit publik, e cila kishte menaxhuar për dekada rregullimin e telefonisë. Në fund të fundit, FCC thjesht po priste një fije të vetme. Dhe me të vërtetë, vendimi "mbi 890" kishte pasoja të vogla në vetvete. Megjithatë, ai inicioi një zinxhir ngjarjesh që çuan në një revolucion të vërtetë në strukturën e telekomunikacioneve amerikane.
ĂfarĂ« tĂ« lexoni tjetĂ«r
- Fred W. Henck dhe Bernard Strassburg, Një Rënie e Rëndë (1988)
- Alan Stone, Numri i Gabuar (1989)
- Peter Temin me Louis Galambos, RĂ«nia e Sistemit Bell (1987)
- Tim Wu, Ăelsi Master (2010)
Burimi: habr.com
