Komisioni Federal i Komunikimeve të SHBA (FCC) miratoi përdorimin e rrjeteve të mikrovalëve private në 'zgjidhjen mbi 890', me shpresën se do të mund ta ndihmonte zhvendosjen e këtyre rrjeteve në një kutinë të qetë të tregut, duke i harruar ato. Megjithatë, shpejt u bë e qartë se kjo nuk ishte e mundur.
Kohët gjithnjë e më shumë po dilnin fytyra dhe organizata të reja që insistonin në ndryshimin e platformës rregullatore ekzistuese. Ato ofronin shumë mënyra të reja për të përdorur ose shitur shërbimet e telekomunikacionit dhe pretendonin se kompanitë ekzistuese që e kishin privatuar këtë fushë po i pengonin ato në zhvillim. Në përgjigje, FCC gradualisht filloi të prishte monopolin e AT&T, duke lejuar konkurrentët në fusha të ndryshme të tregut të telekomunikacioneve.
Në përgjigje, AT&T ndërmerrte disa masa dhe bënte deklarata që do të përballnin ose së paku do të zvogëlonin ndikimin e konkurrentëve të rinj: propozonte diskutime publike për kundërshtimet e tyre ndaj veprimeve të FCC, emëronte tarifa të reja që zvogëlonin fitimet në zero. Nga pikëpamja e kompanisë, kjo ishte një reaksion natyror ndaj kërcënimeve të reja konkurruese, megjithatë nga jashtë shërbente si një dëshmi e nevojës për të marrë masa më serioze për të ndaluar monopolistin e rrezikshëm. Rregullatorët që insistonin në krijimin e konkurrencës në fushën e telekomunikacioneve nuk kishin ndërmend të nxisnin një luftë për dominim mes kompanive, ku gjithsesi do të duhet të fitonte më e forta. Ata, përkundrazi, donin të krijonin dhe mbështesnin alternativa afatgjata për AT&T. Përpjekjet e AT&T për të dalë nga forcave që e rrethojnë vetëm sa e komplikonin më shumë kompaninë.
Kërcënime të reja erdhën si nga periferia ashtu edhe nga qendra e rrjetit AT&T, duke prishur kontrollin e kompanisë mbi pajisjet për terminalet që lidhen me linjat e saj nga klientët e saj, dhe mbi linjat ndërmarrëse që lidhin SHBA-në në një sistem telefonik të vetëm. Secila nga kërcënimet filloi me padi nga dy kompani të vogla dhe, dukshëm, të parëndësishme: Carter Electronics dhe Microwave Communications, Incorporated (MCI). Megjithatë, FCC jo vetëm që vendosi përfaqësisht në favor të kompanive të reja, por gjithashtu vendosi të interpretonte çështjet e tyre në një mënyrë të përgjithshme, si kënaqësi e nevojave të një klase të re konkurrentësh, të cilët AT&T duhej t'i pranojë dhe të respektojë.
Dhe megjithatë, nga pikëpamja e platformës juridike, që nga shqyrtimi i rastit Hush-a-Phone në vitet '50, pak ka ndryshuar. Në atë kohë, FCC e hodhi poshtë në mënyrë të fortë aplikacionet e konkurrentëve shumë më të padëmshëm se Carter ose MCI. E njëjta akti i komunikimeve të vitit 1934, që krijoi vetë FCC, ende e drejtonte punën e saj në vitet '60 dhe '70. Ndryshimet në politikën e FCC erdhën jo nga veprime të reja të Kongresit, por nga ndryshimi i filozofisë politike brenda vetë komisionit. Ky ndryshim në vetvete ishte i shkaktuar nga shfaqja e kompjuterëve elektronikë. Hibridizimi i dukshëm i kompjuterëve dhe rrjeteve të komunikimit ndihmoi në krijimin e kushteve për zhvillimin e vetvetes.
Shoqëria informative
Dekada tĂ« tĂ«ra FCC e konsideronte pĂ«rgjegjĂ«sinĂ« e saj kryesore maksimizimin e aksesit dhe funksionimin e drejtĂ« nĂ« njĂ« sistem relativisht tĂ« qĂ«ndrueshĂ«m dhe homogjen tĂ« telekomunikacioneve. MegjithatĂ«, qĂ« nga mesviti i viteve '60, nĂ« radhĂ«t e stafit tĂ« komisionit nisi tĂ« shfaqej njĂ« perceptim tjetĂ«r pĂ«r misionin e tij â ata filluan tĂ« pĂ«rqendroheshin pĂ«r mĂ« shumĂ« nĂ« maksimizimin e inovacioneve nĂ« njĂ« treg dinamik dhe tĂ« larmishĂ«m. Ky ndryshim nĂ« shumicĂ« mund t'i atribuohet shfaqjes sĂ« njĂ« tregu tĂ« ri, edhe pse relativisht tĂ« vogĂ«l, tĂ« shĂ«rbimeve informative.
Industria e shĂ«rbimeve informative fillimisht nuk kishte asgjĂ« tĂ« pĂ«rbashkĂ«t me biznesin e telekomunikimeve. Ajo lindi nĂ« zyrat e shĂ«rbimit â nĂ« kompani qĂ« pĂ«rpunonin tĂ« dhĂ«nat pĂ«r klientĂ«t e tyre dhe mĂ« pas u dĂ«rgonin atyre rezultatet; kjo konceptim lindi disa dekada pĂ«rpara kompjuterĂ«ve modernĂ«. PĂ«r shembull, IBM nga vitet 1930 ofronte pĂ«rpunimin e tĂ« dhĂ«nave sipas kĂ«rkesĂ«s pĂ«r klientĂ«t qĂ« nuk mund tĂ« lejonin tâi jepnin me qira tabulatorĂ«t e tyre mekanikĂ«. NĂ« vitin 1957, si pjesĂ« e njĂ« marrĂ«veshjeje antimonopoli me ministrinĂ« e drejtĂ«sisĂ« tĂ« SHBA, ata ndanĂ« kĂ«tĂ« biznes nĂ« njĂ« njĂ«si tĂ« veçantĂ«, Service Bureau Corporation, e cila atĂ«herĂ« po punonte me kompjuterĂ«t modernĂ« elektronikĂ«. Po ashtu, Automatic Data Processing (ADP) filloi rrugĂ«timin e saj si biznes pĂ«r pĂ«rpunimin manual tĂ« tĂ« dhĂ«nave nĂ« fund tĂ« viteve 1940, para se tĂ« kalonte nĂ« kompjuterĂ« nĂ« fund tĂ« viteve 1950. Por nĂ« vitet 1960 filluan tĂ« shfaqen zyrat e para informative online, qĂ« lejonin pĂ«rdoruesit tĂ« ndĂ«rvepronin me njĂ« kompjuter tĂ« largĂ«t pĂ«rmes njĂ« linje telefonike tĂ« qirasĂ« private. Sistemi mĂ« i njohur ishte SABRE, njĂ« derivat i SAGE, i cili lejonte rezervimin e biletave tĂ« fluturimeve American Airlines me ndihmĂ«n e kompjuterĂ«ve IBM.
Po ashtu, siç ndodhi me sistemet e para të ndarjes së kohës, kur keni disa përdorues që bashkëpunojnë me një kompjuter, hapi i lehtë për t'i lejuar ata të komunikojnë me njëri-tjetrin mbeti shumë i vogël. Ky mënyrë e re e përdorimit të kompjuterëve si kuti postare tërhoqi vëmendjen e FCC.
Në vitin 1964, Bunker-Ramo, një kompani më e njohur si kontraktore e ministrisë së mbrojtjes, vendosi të diversifikojë shërbimet e saj informative duke blerë Teleregister. Ndër fushat e veprimit të saj ishte një shërbim i quajtur Telequote, i cili ofronte informacion për tregtarët e bursës përmes linjave telefonike që nga viti 1928. Megjithatë, Teleregister nuk kishte licencë për shërbimet e komunikimit. Në marrëdhënien mes përdoruesit dhe qendrës së të dhënave, ajo mbështetej në Western Union.
Terminali Telequote III nga Bunker-Ramo. Ai mund të tregonte informacion mbi aksionet në Kërkesë dhe ofronte të dhëna të përgjithshme për tregun.
Sistemi i avancuar nga Telequote në vitet 1960, Telequote III, lejonte përdoruesit të përdorin një terminal me një ekran të vogël CRT dhe të kërkonin çmimin e aksioneve, të ruajtur në një kompjuter të largët Telequote. Në vitin 1965, Bunker-Ramo prezantoi brezin e tij të ardhshëm, Telequote IV, me një funksion të shtuar që lejonte tregtarët të jepnin porosi për blerje dhe shitje me njëri-tjetrin përmes terminaleve. Megjithatë, Western Union refuzoi të ofronte linjat e saj për përdorim të tillë. Ajo argumentoi se përdorimi i kompjuterit për të dërguar mesazhe mes përdoruesve do ta vinte një linjë që dukej private në shërbim publik të dërgimit të mesazheve (ngjashëm me shërbimin telegrafik nga vetë WU), dhe kështu, FCC duhej të rregullonte aktivitetin e operatorit të këtij shërbimi (Bunker-Ramo).
FCC vendosi ta shndĂ«rrojĂ« kĂ«tĂ« mosmarrĂ«veshje nĂ« njĂ« mundĂ«si pĂ«r tĂ« kĂ«rkuar njĂ« pyetje mĂ« tĂ« pĂ«rgjithshme: si duhet t'i qaseshin sektorĂ«ve nĂ« rritje tĂ« shĂ«rbimeve tĂ« aksesit online nĂ« tĂ« dhĂ«na krahas rregullimit tĂ« telekomunikacioneve? Tani, kjo hetim njihet si "hetimi i kompjuterĂ«ve". Konkluzionet pĂ«rfundimtare tĂ« hetimit nĂ« kĂ«tĂ« moment nuk janĂ« aq tĂ« rĂ«ndĂ«sishme pĂ«r ne, sa ndikimi i tyre mbi mentalitetin e punonjĂ«sve tĂ« FCC. KufijtĂ« dhe pĂ«rkufizimet qĂ« kanĂ« ekzistuar prej kohĂ«sh duket se ishin tĂ« hapura pĂ«r t'u rishikuar ose refuzuar, dhe kĂ«saj tronditje i pĂ«rgatiti FCC pĂ«r sfidat e ardhshme. GjatĂ« dekadave tĂ« fundit, herĂ« pas here shfaqeshin teknologji tĂ« reja komunikimi. Ădo njĂ«ra prej tyre zhvillohej nĂ« mĂ«nyrĂ« tĂ« pavarur dhe fitoi karakterin dhe rregullat e veta tĂ« rregullimit: telegravia, telefonia, radio, televizioni. Por me shfaqjen e kompjuterĂ«ve, kĂ«to linja tĂ« veçanta tĂ« zhvillimit filluan tĂ« mblidhen nĂ« horizontin e imagjinuar, duke u shndĂ«rruar nĂ« njĂ« shoqĂ«ri tĂ« lidhur me informacionin.
Jo vetëm FCC, por edhe e gjithë intelektualiteti gjithashtu priste ndryshime të mëdha. Sociologu Daniel Bell shkruante për shoqërinë e "post-industrializmit" që po vinte, eksperti i menaxhimit Peter Drucker fliste për "punonjësit e njohur" dhe "epokën e shkëputjes". Libra, punime shkencore dhe konferenca mbi temën e botës që po afronte, e bazuar në informacion dhe njohuri, dhe jo në prodhimin material, në gjysmën e dytë të viteve 1960 vinin në rrjedhë. Autorët e këtyre punimeve shpesh referoheshin në shfaqjen e kompjuterëve të shpejtë të përgjithshëm dhe mënyrat e reja të transmetimit dhe përpunimit të të dhënave në rrjetet komunikative, që do t'i bënin të mundshme në disa dekada.
Disa nga anëtarët e rinj të komisionit FCC, të emëruar nga presidentët Kennedy dhe Johnson, ishin vetë të përfshirë në këto qarqe intelektuale. Kenneth Cox dhe Nicholas Johnson morën pjesë në simpoziumin e Institutit Brooklyn mbi temën "Computers, Communication, and Public Interest", ku kryetar i caktuar imagjinonte një "rrjet komunikimi shtetëror ose rajonal, që lidhnin qendrat video dhe kompjuterike në universitete me shtëpitë dhe klasat në terren⊠qytetarët do të ishin nxënës "nga koliba deri në varr". Johnson më vonë do të shkruajë një libër mbi mundësitë e përdorimit të kompjuterëve për të transformuar televizionin në një ambient interaktiv, të titulluar "«.
Përtej këtyre rrjedhave të zakonshme intelektuale, që drejtonin rregullimin e komunikimeve në drejtime të reja, një njeri ishte veçanërisht i interesuar të orientojë rregullimin në një kurs të ri dhe luajti një rol kyç në ndryshimin e qëndrimit të FCC ndaj shqetësimeve të reja. Bernard Strasburg i përkiste atij shtresë të burokracisë së FCC, që ishte një shkallë poshtë shtatë anëtarëve të komisionit, të emëruar nga politikanët. Funksionarët, nga të cilët përbëhej kryesisht FCC, ishin ndarë në zyrat sipas fushave teknologjike të rregulluara prej tyre. Anëtarët e komisionit mbështeteshin në ekspertizën ligjore dhe teknike të zyrave në vendosjen e rregullave. Zona e përgjegjësisë së zyrës për sistemet e komunikave publike, ku bënte pjesë Strasburg, lidhej me linjat telefonike me telegrame, dhe përbëhej kryesisht nga AT&T dhe Western Union.
Strasburg u bashkua me zyrĂ«n e sistemeve tĂ« komunikimeve publike gjatĂ« LuftĂ«s sĂ« DytĂ« BotĂ«rore, dhe deri nĂ« vitin 1963 arriti tĂ« bĂ«hej kryetar, duke luajtur njĂ« rol kyç nĂ« pĂ«rpjekjet e FCC pĂ«r tĂ« minuar dominimin e AT&T nĂ« dekadat pasuese. Mosbesimi i tij ndaj AT&T rrjedhte nga njĂ« paditĂ« antitrust tĂ« paraqitur nga Ministria e DrejtĂ«sisĂ« kundĂ«r kĂ«saj kompanie nĂ« vitin 1949. Siç e pĂ«rmendĂ«m mĂ« herĂ«t, atĂ« kohĂ« po shqyrtohej nĂ«se Western Electric, nĂ«nndihmĂ«sja prodhuese e AT&T, kishte çuar nĂ« njĂ« rritje tĂ« çmimeve pĂ«r tâi lejuar AT&T tĂ« frynte artificialisht fitimet e saj. GjatĂ« kĂ«tij hetimi, Strasburg konkludoi se nuk ishte e mundur tĂ« pĂ«rgjigjej nĂ« kĂ«tĂ« pyetje, pĂ«r shkak tĂ« situatĂ«s nĂ« tregun e pajisjeve telefonike pĂ«r shkak tĂ« AT&T. Nuk kishte asnjĂ« treg pĂ«r pajisjet telefonike me tĂ« cilin mund tĂ« krahasoheshin tĂ« dhĂ«na pĂ«r tĂ« pĂ«rcaktuar drejtĂ«sinĂ« e çmimeve. Ai vendosi se AT&T ishte shumĂ« e madhe dhe e fuqishme pĂ«r t'u rregulluar. NjĂ« pjesĂ« e madhe e kĂ«shillave tĂ« tij pĂ«r komisionin nĂ« vitet pasuese mund tĂ« lidheshin me besimin e tij se nĂ« botĂ«n e AT&T duhej tĂ« forcoheshin konkurrencĂ«n, pĂ«r tĂ« ecur deri nĂ« njĂ« gjendje qĂ« do tĂ« ishte mĂ« e menaxhueshme.
Sfida në qendër: MCI
Sfidën e parë serioze për linjat ndërkombëtare të AT&T që nga shfaqja e tyre në fillim të shekullit XX e hodhi një njeri që ishte veçanërisht i papërshtatshëm për këtë rol. John Goeken ishte një shitës dhe një sipërmarrës i vogël, me një arsyetim që e lëkundte entuziazmi i tij. Në rinovizien e tij, si shumica e bashkëmoshatarëve, ai u interesua për pajisje radio. Pas përfundimit të shkollës, ai u enlistua në ushtri në forcat e radios, dhe pas shërbimit, u punësua për të shitur pajisje radio për kompaninë General Electric (GE) në Illinois. Megjithatë, puna e tij e vazhdueshme nuk e kënaqte pasionin e tij për sipërmarrjen, prandaj ai hap një biznes anësor, së bashku me një grup shokësh, duke shitur më shumë radio në pjesë të tjera të Illinois që ishin jashtë territorit të tij.
Jack Goeken në mes të viteve '90, kur po punonte për një telefon për avionët
Kur nĂ« vitin 1963, GE mĂ«soi pĂ«r ndodhitĂ« dhe e ndaloi aktivitetin, Goeken filloi tĂ« kĂ«rkonte mĂ«nyra tĂ« reja pĂ«r tĂ« rritur tĂ« ardhurat. Ai vendosi tĂ« ndĂ«rtonte njĂ« linjĂ« mikrovalesh nga Ăikago nĂ« Sent Luis, dhe tĂ« shiste akses nĂ« komunikim radio pĂ«r shoferĂ«t e kamionĂ«ve, kapitenĂ«t e anijeve tregtare, furgonat e dorĂ«zimit tĂ« luleve dhe sipĂ«rmarrĂ«sit e tjerĂ« tĂ« vegjĂ«l qĂ« ishin duke kaluar atĂ« rrugĂ«, dhe qĂ« kishin nevojĂ« pĂ«r komunikim mobil tĂ« pĂ«rballueshĂ«m. Ai mendonte se shĂ«rbimet pĂ«r qiranĂ« e linjave private nga AT&T ishin tĂ« komplikuara - kishin shumĂ« njerĂ«z qĂ« merreshin me to, dhe ishin shumĂ« tĂ« ndĂ«rlikuara nga njĂ« pikĂ«pamje inxhinierike - dhe se nĂ«se do tĂ« shpenzonte mĂ« pak pĂ«r ndĂ«rtimin e linjĂ«s, ai do tĂ« mund tĂ« ofronte çmime mĂ« tĂ« ulĂ«ta dhe shĂ«rbim mĂ« tĂ« mirĂ« pĂ«r pĂ«rdoruesit qĂ« kompania e madhe i injoronte.
Koncepti i Gokenit nuk përputhej me rregullat e asaj kohe të FCC - vendimi "më shumë se 890" u jepte të drejtën kompanive private të ndërtuan sisteme mikrovalësh për përdorimin e tyre të brendshëm. Nën presionin e bizneseve të vogla, të cilat nuk kishin burime për të krijuar një sistem të plotë, në vitin 1966 u miratua një rregullore që lejonte disa ndërmarrje të përfitojnë nga një sistem privat mikrovalësh. Megjithatë, kjo ende nuk u jepte atyre të drejtën për të ofruar shërbime komunikimi për pagesë për palët e treta.
Për më tepër, arsyeja pse tarifat e AT&T dukeshin shumë të larta nuk ishte në shpenzimet ekstravagante, por në rregullimin e çmimeve të mesme. AT&T merrte para për shërbimin e linjave private në përputhje me distancën e thirrjeve dhe numrin e linjave, pavarësisht nëse ato ishin të vendosura përgjatë një rruge të populluar nga Chicago në St. Louis, ose përgjatë një rruge të shkretë me pak trafik. . Rregullatorët dhe kompanitë e telefonisë qëllimisht krijuan një strukturë të tillë për të balancuar kushtet për rajonet me densitet të ndryshëm popullsie. Kështu, MCI ofronte të luante në diferencën e tarifave - duke përfituar nga diferenca midis çmimit tregtar dhe atij të rregulluar në rrugët me ngarkesë të madhe për të realizuar fitime të garantuara. AT&T e quajti këtë ''zhvendosje të kremrave'', dhe ky term do të bëhej baza e retorikës së tyre në debatat e ardhshme.
Nuk dihet nëse Goken e dinte fillimisht këtë fakt, ose vendosi ta injoronte me zemër të pastër. Megjithatë, ai e kapërceu këtë ide me kënaqësi, duke u mbështetur kryesisht në përdorimin e kartave të kreditit. Ai dhe partnerët e tij me një buxhet po aq modest ishin në gjendje të themelonin një kompani dhe të sfidonin AT&T-në e fuqishme, të cilën e quajtën Microwave Communications, Inc. Goken fluturonte nëpër të gjithë vendin në kërkim të investitorëve më me thellësi xhepi, por me sukses të vogël. Sidoqoftë, ai arriti të mbrojë me sukses pikëpamjen e kompanisë së tij MCI para komisionit të FCC.
Seancat e para për çështjen filluan në vitin 1967. Strasburg ishte i intriguar. Ai pa në MCI një mundësi për të arritur qëllimin e tij për të dobësuar AT&T, duke hapur akoma më shumë tregun për linjat private të komunikimit. Megjithatë, fillimisht ai ishte në dyshim. Goken nuk kishte bërë një përshtypje të fortë si një biznesmen serioz dhe efikas. Ai ishte i shqetësuar që MCI mund të mos ishte opsioni më i mirë për testim. Një Economist nga Universiteti i New Hampshire, i quajtur Manly Irwin, e nxiti atë drejt një vendimi. Irwin ishte rregullisht një konsulent në zyrën e sistemeve të komunikimeve publike dhe ndihmoi në formulimin e kushteve të hetimeve "kompjuterike". Ai e bindë Strasburgun se tregu emergjent i shërbimeve online të informacionit, i hapur nga ky hetim, kishte nevojë për kompanitë si MCI, me oferta të reja; se vetë AT&T kurrë nuk do të ishte në gjendje të realizonte potencialin e plotë të shoqërisë informative që po shfaqej. Më vonë, Strasburg kujtoi se "pasojat negative të hetimeve kompjuterike konfirmuan pretendimet e MCI se hyrja e saj në tregun specialist të komunikimeve ndërqytetëse do të shërbejë në interes të shoqërisë".
Me bekimin e zyrës së sistemeve të komunikimeve publike, MCI kaloi lehtësisht seancat fillestare, dhe më pas kaloi me këtë miratim në seancat e plota të komisionit në 1968, ku votat u ndanë sipas partive me 4 ndaj 3. Të gjithë demokratët (përfshirë Cox dhe Johnson) votuan për miratimin e licencës së MCI. Republikanët, nën udhëheqjen e kryetarit, Rosel Hyde, votuan kundër.
RepublikanĂ«t nuk donin tĂ« prishnin sistemin e rregullimeve tĂ« ekuilibruar mirĂ« pĂ«rmes njĂ« skeme tĂ« shpikur nga tregtarĂ« tĂ« cilĂ«sive teknologjike dhe sipĂ«rmarrĂ«se tĂ« kontestuara. Ata theksuan se kjo zgjidhje, ndonĂ«se pĂ«r sa duket e kufizuar nĂ« njĂ« kompani dhe njĂ« itinerar, do tĂ« kishte pasoja tĂ« rĂ«ndĂ«sishme qĂ« do tĂ« transformonin tregun e telekomunikacioneve. Strasburgu dhe tĂ« tjerĂ« qĂ« mbĂ«shtetĂ«n projektin e shihnin rastin e MCI-sĂ« si njĂ« eksperiment qĂ« do tĂ« provonte nĂ«se biznesi mund tĂ« funksiononte me sukses paralelisht me AT&T nĂ« tregun e shĂ«rbimeve private tĂ« komunikimit. MegjithatĂ«, nĂ« tĂ« vĂ«rtetĂ«, kjo ishte njĂ« precedent, dhe pas miratimit tĂ« tij, dhjetĂ«ra kompani tĂ« tjera do tĂ« nxitonin menjĂ«herĂ« tĂ« aplikonin pĂ«r kĂ«rkesat e tyre. RepublikanĂ«t mendonin se tĂ« ktheshin eksperimentin do tĂ« ishte e pamundur. PĂ«r mĂ« tepĂ«r, MCI dhe pjesĂ«marrĂ«sit e rinj tĂ« ngjashĂ«m vĂ«shtirĂ« se do tĂ« mund tĂ« mbeteshin nĂ« konkurrencĂ« me njĂ« grup tĂ« vogĂ«l linjash tĂ« shpĂ«rndara dhe tĂ« papĂ«rputhura, si pĂ«r shembull itinerari nga Ăikago nĂ« Sht. Louis. Ata do tĂ« kĂ«rkonin lidhje me AT&T dhe do tĂ« detyronin FCC-nĂ« tĂ« bĂ«nte ndryshime tĂ« reja nĂ« strukturĂ«n rregullatore.
Dhe ky kolaps, i parashikuar nga Haidi dhe republikanĂ«t e tjerĂ«, nĂ« tĂ« vĂ«rtetĂ« ndodhi â brenda dy vjetĂ«ve pas marrjes sĂ« vendimit pĂ«r MCI, tridhjetĂ« e njĂ« kompani tĂ« tjera, gjithsej dĂ«rguan 1713 kĂ«rkesa pĂ«r linjat e komunikimit mikrovalĂ« me njĂ« gjatĂ«si totale prej 65,000 kilometrash. FCC nuk kishte mundĂ«sinĂ« tĂ« organizonte dĂ«gjime tĂ« veçanta pĂ«r secilĂ«n kĂ«rkesĂ«, prandaj komisioni i bashkoi ato tĂ« gjitha si njĂ« listĂ« tĂ« vetme çështjesh pĂ«r dĂ«gjesĂ« pĂ«r kompanitĂ« qĂ« ofronin shĂ«rbime tĂ« specializuara tĂ« komunikimit. NĂ« maj tĂ« vitit 1971, kur Haidi u largua nga komisioni, u mor njĂ« vendim unanim pĂ«r tĂ« hapur plotĂ«sisht tregun pĂ«r konkurrencĂ«n.
NdĂ«rkohĂ«, MCI, ende duke pasur probleme financiare, gjeti njĂ« investitor tĂ« ri tĂ« pasur pĂ«r tĂ« pĂ«rmirĂ«suar punĂ«t e saj â William C. McGowan. McGowan ishte pothuajse e kundĂ«rta e GokĂ«n, njĂ« sipĂ«rmarrĂ«s i edukuar dhe autoritar me njĂ« diplomĂ« nga Harvard, qĂ« kishte krijuar biznese tĂ« suksesshme nĂ« konsulencĂ« dhe investime tĂ« rrezikshme nĂ« Nju Jork. NĂ« disa vite, McGowan, nĂ« thelb, mori kontrollin mbi MCI dhe nxori GokĂ«n nga kompania. Ai e imagjinonte tĂ« ardhmen e kompanisĂ« krejt ndryshe. Ai nuk kishte plane pĂ«r tĂ« u marrĂ« me transportin me anije apo me dorĂ«zimin e luleve, duke u mbajtur nĂ« periferi tĂ« tregut tĂ« telekomunikacioneve, ku AT&T nuk do ta vlerĂ«sonte. Ai donte tĂ« shkelte drejtpĂ«rdrejt nĂ« zemĂ«r tĂ« rrjetit tĂ« rregulluar dhe tĂ« konkurronte direkt nĂ« tĂ« gjitha format e komunikimit ndĂ«rmjet qyteteve.
Bill McGowan në moshë të rritur
Bashkëngjitjet dhe pasojat e eksperimentit origjinal me MCI vazhdonin të merrnin hov. FCC, duke kërkuar të arrinte suksesin e MCI, tani e kishte gjetur veten në këtë biznes, pasi kërkesat e McGowan po rriteshin vazhdimisht. Ai, duke pretenduar (siç ishte pritur), se MCI nuk do të mbijetonte si një koleksion i vogël i linjave të papërputhura, kërkoi një sasi të madhe të drejtesh për lidhje me rrjetin AT&T; për shembull, e drejta për të u lidhur me 'kabinetin e jashtëm', i cili do t'i lejonte rrjetit MCI të lidhej drejtpërdrejt me kabinetet lokale të AT&T atje ku përfundonin linjat e MCI.
Reagimi i AT&T ndaj operatorĂ«ve tĂ« rinj tĂ« telekomunikacioneve tĂ« specializuar nuk e ndihmoi kompaninĂ«. NĂ« pĂ«rgjigje tĂ« invazionit tĂ« konkurencĂ«s, ajo filloi tĂ« ofronte tarifa mĂ« tĂ« ulĂ«ta nĂ« itineraret me ngarkesĂ« tĂ« madhe, duke iu shmangur çmimeve mesatare tĂ« caktuara nga rregullatorĂ«t. NĂ«se mendonte se kĂ«shtu do tĂ« kĂ«naqte FCC-nĂ«, duke treguar shpirt kompetitive, ajo e kishte keqkuptuar qĂ«llimin e FCC-sĂ«. Strasburgu dhe ndihmĂ«sit e tij nuk po pĂ«rpiqeshin tĂ« ndihmonin konsumatorĂ«t duke ulur çmimet e komunikimit â tĂ« paktĂ«n, jo drejtpĂ«rdrejt. Ata pĂ«rpiqeshin tĂ« ndihmonin kompanitĂ« e reja tĂ« hynin nĂ« treg, duke zbutur fuqinĂ« e AT&T. Prandaj, tarifat e reja konkurruese tĂ« AT&T u pĂ«rceptuan nga FCC dhe vĂ«zhguesit e tjerĂ«, veçanĂ«risht nga ministria e drejtĂ«sisĂ«, si hakmarrĂ«se dhe tĂ« drejtuara kundĂ«r konkurrentĂ«ve, pasi kĂ«to kĂ«rcenin stabilitetin financiar tĂ« pjesĂ«marrĂ«sve tĂ« rinj nĂ« treg, si MCI.
Presidenti i ri luftarak i AT&T, John Debates, gjithashtu nuk përmirësoi situatën e tij, duke reaguar me retorikë agresive ndaj invazionit të konkurrentëve. Në një fjalim të mbajtur në vitin 1973 para asociatës kombëtare të anëtarëve të komisioneve rregullatore, ai kritikoi FCC-në, duke kërkuar të vendoset një 'moratorium mbi eksperimentet e mëtejshme ekonomike'. Një papajtueshmëri e tillë e zemëroi Strasburgun dhe e bindin më teatër për nevojën për të ndihmuar AT&T. FCC me gatishmëri urdhëroi që të sigurohej kënaqësia e kërkuar e MCI për qasje në rrjet në vitin 1974.
Kërcënimi i konfliktit me McGowan arriti kulmin e tij me lansimin e Execunet, i cili ndodhi vitin tjetër. Ky shërbim u promovua si një lloj i ri shërbimi të paguar për ndarjen e linjave private midis bizneseve të vogla, por gradualisht FCC dhe AT&T filluan të kuptonin se Execunet në të vërtetë ishte një nga rrjetet telefonike konkurruese të komunikimeve ndërqytetëse. Ai i lejonte klientët në një qytet të ngrinin telefonin, të thërrisnin një numër dhe të arrinin çdo klient në një qytet tjetër (duke shfrytëzuar avantazhin e "çmimit të jashtëm", dhe tarifat për shërbimin varen nga distanca dhe kohëzgjatja e thirrjes. Dhe asnjë linjë të dedikuar nga pika A në pikën B.
Execunet lidhte klientët e MCI me çdo përdorues të AT&T në çdo qytet të madh.
Dhe këtu, përfundimisht, FCC filloi të bllokohet. Ajo kishte për qëllim të përdorte MCI si një mjegull për të përballuar dominimin e plotë të AT&T, por ky goditje doli të ishte tepër e fortë. Megjithatë, në atë kohë, AT&T kishte aleatë të tjerë në gjykata dhe në Ministrinë e Drejtësisë, dhe ajo vazhdoi të zhvillonte këtë çështje. Një herë e filloi shpërbërjen e monopolizmit të AT&T, ishte e vështirë ta ndaloje atë.
Problemet në periferi: Carterfone
NĂ« procesin e zhvillimit tĂ« çështjes MCI, njĂ« kĂ«rcĂ«nim tjetĂ«r u shfaq nĂ« horizont. NgjashmĂ«ria e historive Carterfone dhe MCI Ă«shtĂ« e habitshme. NĂ« tĂ« dy rastet, njĂ« sipĂ«rmarrĂ«s i ri â i cili kishte intuicionin e biznesit mĂ« tĂ« zhvilluar se sa mençurinĂ« dhe qĂ«ndresĂ«n â arriti tâi rezistonte korporatĂ«s mĂ« tĂ« madhe nĂ« SHBA. MegjithatĂ«, tĂ« dy kĂ«ta njerĂ«z â Jack Goken dhe heroi ynĂ« i ri, Tom Carter â sĂ« shpejti u larguan nga kompanitĂ« e tyre nga sipĂ«rmarrĂ«s tĂ« tjerĂ« mĂ« tĂ« zgjuar, dhe shpĂ«rthejnĂ« nĂ« harresĂ«. TĂ« dy filluan si heronj, dhe pĂ«rfunduan si figura tĂ« parĂ«ndĂ«sishme.
Tom Carter lindi nĂ« vitin 1924 nĂ« Mabank (Teksas). Ai gjithashtu qĂ« nĂ« rinovimin e tij u tĂ«rhoq nga radioja, shkoi nĂ« ushtri nĂ« moshĂ«n 19 vjeçare, dhe, si Goken, u bĂ« teknik radio. NĂ« vitet e fundit tĂ« LuftĂ«s sĂ« DytĂ« BotĂ«rore ai shĂ«rbeu nĂ« njĂ« stacion transmetues nĂ« Juneau, duke ofruar lajme dhe zbavitje pĂ«r forcat nĂ« postet e largĂ«ta nĂ« tĂ« gjithĂ« AlaskĂ«n. Pas luftĂ«s, ai u kthye nĂ« Teksas dhe krijoi nĂ« Dallas Carter Electronics Corporation, i cili shĂ«rbente njĂ« stacion radio dyanshĂ«m, tĂ« cilin ai e jepte me qira pĂ«r kompani tĂ« tjera â floriste me furgona shpĂ«rndarjeje; nxjerrĂ«s nafte me operatorĂ« nĂ« platforma. Carter vazhdimisht merrte kĂ«rkesa nga klientĂ«t pĂ«r tĂ« gjetur njĂ« mĂ«nyrĂ« pĂ«r tĂ« lidhur drejtpĂ«rdrejt radiot e tyre mobile me rrjetin telefonik, nĂ« mĂ«nyrĂ« qĂ« tĂ« mos duheshin dĂ«rguar mesazhe njerĂ«zve nĂ« qytet pĂ«rmes operatorit tĂ« stacionit bazĂ«.
Carter zhvilloi për këtë qëllim një instrument, të quajtur Carterfone. Ai përbëhej nga një romb plastik i zi me një kapak me formë të komplikuar, në të cilin futeshin telefonat me mikrofon dhe altoparlant. Të dy pjesët ishin lidhur me stacionin e pranimit/transmetimit. Për të lidhur dikë në fushë me dikë në telefon, operatori i stacionit bazë duhej ta thërriste manualisht, por pastaj ai mund ta vendoste telefonin në mbështetje, pas së cilës të dy palët mund të flisnin pa pengesa. Ndërruesi i modit të pranimit dhe transmetimit të radios aktivizohej nga zëri, duke dërguar fjalën kur fliste njeriu në telefon, dhe duke e pranuar atë kur fliste njeriu në fushë. Ai filloi ta shiste këtë pajisje në vitin 1959, dhe gjithë prodhimi ndodhej në një ndërtesë të vogël me tulla në Dallas, ku pensionistët përgatitnin Carterfone në tavolina të thjeshta druri.
Kur telefonin e vendosnin në mbështetje, ai aktivizonte pajisjen me një buton në krye.
Shkenca e Carterit nuk ishte origjinale. Bell kishte njĂ« shĂ«rbim tĂ« tij radio/telefon, i cili pĂ«r herĂ« tĂ« parĂ« u ofrua klientĂ«ve nĂ« St. Louis nĂ« vitin 1946. Pas njĂ«zet vitesh ai shĂ«rbente 30,000 klientĂ«. MegjithatĂ«, pĂ«r konkurentĂ« si Carter, kishte mjaft vend â AT&T ofronte kĂ«tĂ« shĂ«rbim nĂ« rreth njĂ« tĂ« tretĂ«n e Shteteve tĂ« Bashkuara, dhe pĂ«r tĂ« marrĂ« shĂ«rbimin mund tĂ« pritej shumĂ« vite. PĂ«r mĂ« tepĂ«r, Carter ofronte tarifa shumĂ« mĂ« tĂ« lira, nĂ«se (njĂ« mangĂ«si serioze) blerĂ«si kishte tĂ« kaluar qasje nĂ« stacionin radio: $248 njĂ« herĂ« nĂ« krahasim me $50-$60 çdo muaj pĂ«r telefonin mobil nga Bell.
Sipas AT&T, Carterfone ishte "njĂ« pajisje e jashtme", njĂ« instrument i zhvilluar nga palĂ« tĂ« treta, i lidhur me rrjetin e kompanisĂ«, gjĂ« qĂ« ajo ndalonte. NĂ« njĂ« rast tĂ« hershĂ«m me Hush-a-Phone, gjykatat detyruan AT&T tĂ« lejonin pĂ«rdorimin e pajisjeve mekanike tĂ« thjeshta, megjithatĂ« Carterfone nuk binte nĂ« kĂ«tĂ« kategori, pasi lidhej me rrjetin akustikisht â domethĂ«nĂ«, dĂ«rgonte dhe merrte zĂ« pĂ«rmes linjĂ«s telefonike. PĂ«r shkak tĂ« shkallĂ«s sĂ« vogĂ«l tĂ« operacionit tĂ« Carter, AT&T e vuri re atĂ« pas dy vjetĂ«sh, pas sĂ« cilĂ«s filloi t'i paralajmĂ«ronte shitĂ«sit e Carterfone se klientĂ«t e tyre rrezikonin tĂ« shkĂ«puteshin nga telefoni â kĂ«to ishin tĂ« njĂ«jtat kĂ«rcĂ«nime qĂ« ishin bĂ«rĂ« ndaj Hush-a-Phone dhjetĂ« vjet mĂ« parĂ«. Me njĂ« taktikĂ« tĂ« tillĂ«, AT&T pĂ«rjashtoi Carter nga njĂ« treg nĂ« tjetrin. Pasi nuk arriti tĂ« arrijĂ« njĂ« marrĂ«veshje me konkurrentĂ«t, Carter vendosi tĂ« ngrejĂ« njĂ« padi ndaj tyre nĂ« vitin 1965.
Kompani të mëdha nga Dalasi nuk donin të merrnin përsipër çështjen, kështu që Carter përfundoi në një zyrë të vogël të Walter Steel, ku punonin vetëm tre punonjës. Një nga ta, Ray Bezin, e përshkroi më vonë portretin e njeriut që kishte mbërritur në zyrën e tij:
Ai e konsideronte veten tërheqës, e tregonte këtë në mënyrën se si i flakëronte flokët e tij të bardhë anash, bardhësinë e të cilave e theksonte ngjyra për flokët, megjithatë kostumi i tij i dendur dhe botët e kapelës krijonin një imazh të ndryshëm. Ai ishte një vetë-mësuar, gjithmonë duke u shkëmbyer lehtësisht me elektronikën, pajisjet e radios ose telefoni. Ndërsa si biznesmen, ai ishte mesatar. Një qëndrim i ashpër ndaj familjes dhe një grua e rreptë. Megjithatë ai përpiqej të dukej i ri dhe i suksesshëm, edhe pse në të vërtetë ishte bankrot.
Seancat preliminare të rastit në FCC u zhvilluan në vitin 1967. AT&T me aleatët e saj (në të shumtën edhe kompani të tjera telefonike të vogla dhe agjenci rregullatore shtetërore) argumentonin se Carterfone nuk ishte një pajisje e thjeshtë, por një pajisje për kryerjen e lidhjeve ndërmjet rrjeteve, e cila lidhej ilegalisht me rrjetet lokale të radios. Kjo e shkelte përgjegjësinë e kompanisë për lidhjen brenda sistemit.
Por, siç ndodhi me MCI, zyra e sistemit të komunikimeve publike e mori vendimin në favor të Carter. Sërish, besimi në ardhjen e një bote të shërbimeve informative digjitale, të cilat ishin ndër lidhje dhe të larmishme, luajti rol. Si mund të parashikonte një ofrues monopolist të shërbimeve dhe të përmbushte të gjitha nevojat e tregut për terminale dhe pajisje të tjera për të gjitha qëllimet e mundshme?
Vendimi përfundimtar i komisionit, i shpallur më 26 qershor 1968, u pajtua me zyrën dhe shpalli se rregulli i AT&T mbi pajisjet e jashtme jo vetëm që ishte i paligjshëm, por kishte qenë i paligjshëm që nga krijimi i tij - për shkak të së cilës Carter mund të priste kompensim. Sipas FCC, AT&T nuk arriti të ndante siç duhet pajisjet potencialisht të dëmshme (të cilat, për shembull, mund të dërgonin në rrjet sinjale të gabuara) dhe pajisjet e padëmshme si Carterfone. AT&T duhej të lejonte menjëherë përdorimin e Carterfone dhe të zhvillonte standardet teknike për lidhjen e sigurt të pajisjeve të jashtme.
Së shpejti pas këtij vendimi, Carter përpiqej të shfrytëzonte këtë sukses, duke organizuar një biznes me dy partnerë, duke përfshirë një nga avokatët e tij, dhe formoi Carterfone Corporation. Pasi përjashtuan Carter nga kompania, partnerët e tij fituan miliona nga shitjet me gjigantin britanik Cable and Wireless. Carterfone u zhduk; kompania vazhdoi të shiste teleks dhe terminale kompjuterike.
Historia e Carter kishte një epilog të çuditshëm. Në vitin 1974 ai filloi një biznes me Jack Hoken, duke themeluar kompaninë e dorëzimit të luleve sipas kërkesës Florist Transworld Delivery. Pikërisht në atë treg - telekomunikacionet për mbështetje të bizneseve të vogla - këta dy sipërmarrës shpresonin të punonin fillimisht. Megjithatë, Carter së shpejti u largua nga kompania dhe u transferua përsëri në vendlindjen e tij, në juglindje të Dalas, ku në mesin e viteve '80 drejtonte një kompani të vogël të telefonave mobil, Carter Mobilefone. Ai punoi atje deri në vdekjen e tij në vitin 1991.
Shkëputja
FCC, ashtu si Carter dhe Hoken, i dha fillimin forcave që ajo nuk mund të kontrollonte ose të kuptonte plotësisht. Në mes të viteve '70, Kongresi, Departamenti i Drejtësisë dhe gjykatat e larguan FCC nga grindjet mbi të ardhmen e AT&T. Kulminimi i ndarjes së madhe të AT&T, natyrisht, ndodhi në vitin 1984, në momentin e ndarjes së saj. Megjithatë, ne po e teprojmë me historinë tonë.
Bota e rrjetit kompjuterik nuk e ndjeu tĂ« gjitha pasojat e fitores sĂ« MCI dhe shfaqjes sĂ« konkurrencĂ«s nĂ« tregun e komunikimeve ndĂ«rqytetase deri nĂ« vitet 1990, kur filluan tĂ« zhvilloheshin rrjetet private tĂ« informacionit. Zgjidhjet qĂ« lidhen me pajisjet pĂ«r terminalet u zhvilluan mĂ« shpejt. Tani, çdo njeri mund tĂ« prodhonte modemet akustike dhe tâi lidhej sistemit Bell, duke u mbĂ«shtetur nĂ« vendimin mbi rastin Carterfone, si rezultat i sĂ« cilĂ«s ato u bĂ«nĂ« mĂ« tĂ« lira dhe mĂ« tĂ« pĂ«rhapura.
Megjithatë, pasojat më të rëndësishme të shpërbërjes së AT&T lidhen me një panoramë më të gjerë, jo me momente të veçanta të zgjidhjeve individuale. Shumë nga ata që në fazat e hershme parashikuan epokën informative e imagjinonin një rrjet të vetëm amerikan të komunikimeve kompjuterike nën udhëheqjen e AT&T, ose ndoshta vetë qeverisë federale. Në vend të kësaj, rrjetet kompjuterike u zhvilluan në pjesë, fragmentare, dhe siguruan lidhje vetëm brenda vetes. Asnjë korporatë e vetme nuk e kontrollonte nënrrjetet e ndryshme, ashtu siç ndodhte me Bell-in dhe kompanitë lokale; ato ishin në marrëdhënie si të barabartë, jo si shefi dhe nënkryetari.
Megjithatë, këtu po e kalojmë përpara. Për të vazhduar historinë tonë, na nevojitet të kthehemi në mes të viteve 1960, në kohën e shfaqjes së rrjeteve të para kompjuterike.
ĂfarĂ« tjetĂ«r pĂ«r tĂ« lexuar:
- Ray G. Bessing, Kush e Prishi AT&T? (2000)
- Philip L. Cantelon, Historia e MCI: Vitët e Para (1993)
- Peter Temin me Louis Galambos, RĂ«nia e Sistemit Bell: NjĂ« Studim mbi Ămimet dhe PolitikĂ«n (1987)
- Richard H. K. Vietor, Konkurrenca e Provokuar: Regullimi dhe Deregulimi në Amerikë (1994)
Burimi: habr.com
