Artikuj të tjerë të ciklit:
- Historia e relĂš?
- Historia e kompjuterëve elektronikë
- Historia e transistorit
- Historia e internetit
PĂ«r afro shtatĂ« dekada, AT&T, kompanĂa nĂ«na e Bell System, pati gati aspak konkurrentĂ« nĂ« fushĂ«n e telekomunikimeve amerikane. E vetmja konkurrente e saj disi e rĂ«ndĂ«sishme ishte General Telephone, e njohur mĂ« vonĂ« si GT&E, dhe pastaj thjesht GTE. MegjithatĂ«, deri nĂ« mes tĂ« shekullit tĂ« XX, ajo kishte nĂ« dispozicion vetĂ«m dy milion linja telefonike, qĂ« do tĂ« thotĂ« jo mĂ« shumĂ« se 5% tĂ« tregut total. Periudha e dominosĂ« sĂ« AT&T â nga marrĂ«veshja e zotit me qeverinĂ« nĂ« vitin 1913 deri nĂ« momentin qĂ« e njĂ«jta qeveri e ndau atĂ« nĂ« vitin 1982 â pĂ«rfaqĂ«son mĂ« sĂ« shumti fillimin dhe pĂ«rfundimin e njĂ« epoke politike tĂ« çuditshme nĂ« SHBA; njĂ« kohĂ« kur qytetarĂ«t ishin tĂ« aftĂ« tĂ« besonin nĂ« mirĂ«sinĂ« dhe efikasitetin e njĂ« sistemi tĂ« madh burokratik.
ĂshtĂ« e vĂ«shtirĂ« tĂ« diskutohet pĂ«r treguesit e jashtĂ«m tĂ« AT&T gjatĂ« kĂ«tij periudhe. Nga viti 1955 deri nĂ« vitin 1980, AT&T shtoi pothuajse njĂ« miliard e gjysmĂ« kilometra linjash telefonike pĂ«r komunikim me zĂ«, shumica e tĂ« cilave i pĂ«rkiste radiove mikrovalĂ«. Kostot pĂ«r kilometĂ«r linje gjatĂ« kĂ«saj periudhe ranĂ« dhjetĂ«fish. Uletja e çmimit ndihmoi konsumatorĂ«t, tĂ« cilĂ«t ndjenin vazhdimisht njĂ« ulje tĂ« vĂ«rtetĂ« (pas parave tĂ« inflacionit) tĂ« faturave tĂ« telefonit. Matni ose nĂ« pĂ«rqindjen e familjeve qĂ« kishin telefonin e tyre (90% deri nĂ« vitet 1970), ose nĂ« raportin e sinjalit me zhurmĂ«n, ose nĂ« besueshmĂ«ri â SHBA mund tĂ« krenoheshin vazhdimisht me lidhjen mĂ« tĂ« mirĂ« telefonike nĂ« botĂ«. AsnjĂ«herĂ« AT&T nuk dha arsyen tĂ« besohej se ajo kishte arritur suksesin duke e bĂ«rĂ« tĂ« njohur infrastrukturĂ«n telefonike ekzistuese. NĂ« departamentin e saj kĂ«rkues, laboratori Bell, u bĂ«nĂ« kontribute themelore nĂ« zhvillimin e kompjuterĂ«ve, elektronikĂ«s sĂ« ngurtĂ«, lazerĂ«ve, fibrave optike, komunikimeve satelitore dhe shumĂ« tĂ« tjerave. VetĂ«m krahasuar me ritmin e jashtĂ«zakonshĂ«m tĂ« zhvillimit tĂ« industrisĂ« kompjuterike, AT&T mund tĂ« quhej njĂ« kompani me zhvillim tĂ« ngadalshĂ«m. MegjithatĂ«, deri nĂ« vitet 1970, ideja se AT&T po frenonte inovacionet mori mjaft peshĂ« politike pĂ«r tĂ« çuar nĂ« ndarjen e saj pĂ«rkohshme.
ShkĂ«putja e bashkĂ«punimit midis AT&T dhe qeverisĂ« sĂ« SHBA erdhi ngadalĂ«, duke zgjatur disa dekada. Filloi kur Komisioni Federal i Komunikimeve tĂ« SHBA (FCC) vendosi tĂ« bĂ«nte disa rregullime nĂ« sistem â tĂ« hiqte njĂ« fije kĂ«tu, njĂ« tjetĂ«r atje⊠MegjithatĂ«, pĂ«rpjekjet e tyre pĂ«r tĂ« rregulluar gjĂ«rat vetĂ«m sa çuan nĂ« njĂ« konfuzion gjithnjĂ« e mĂ« tĂ« madh. NĂ« mes tĂ« viteve 1970, ata shikonin nĂ« ngatĂ«rrimin e krijuar nga vetĂ« ata me njĂ« shprehje tĂ« habitur. Pastaj, Ministria e DrejtĂ«sisĂ« dhe gjykatat federale ndĂ«rhynĂ« me gĂ«rshĂ«rĂ« dhe e mbyllĂ«n kĂ«tĂ« çështje.
Një nga motorët kryesorë të këtyre ndryshimeve jashtë qeverisë ishte një kompani e re e vogël e quajtur Microwave Communications, Incorporated. Sidoqoftë, para se të arrijmë tek ajo, le të shohim se si AT&T dhe qeveria federale bashkëpunonin në vitet e lumtura 1950.
Status quo
Siç e pamë herën e kaluar, në shekullin e XX për kontrollin e gjigantëve industrialë si AT&T u kujdesën dy lloje të ndryshme ligjesh. Nga njëra anë ekzistonte ligji rregullator. Në rastin e AT&T, mbikëqyrësi ishte FCC, e krijuar nga Akti i Telekomunikacioneve të vitit 1934. Nga ana tjetër ishin ligjet antimonopol, të cilët i zbatonte Ministria e Drejtësisë. Këto dy degë të ligjit ndryshonin ndjeshëm. Nëse FCC mund të krahasohej me një makinë rrethore, e cila herë pas here mblidhte vendime të vogla që formonin gradualisht sjelljen e AT&T, ligji antimonopol mund të shihej si një shpatë zjari: zakonisht mbahet në një dollap, megjithatë rezultatet e zbatimit të tij nuk janë shumë të ndjeshme.
Deri në vitet 1950, AT&T merrte kërcënime nga të dyja drejtimet, por të gjitha u zgjidhën mjaft paqësisht, duke prekur pak biznesin kryesor të AT&T. As FCC, as Ministria e Drejtësisë nuk polemizuan se AT&T do të mbetej furnizuesi dominuese i pajisjeve dhe shërbimeve telefonike në SHBA.
Hush-a-Phone
Le të shqyrtojmë së pari marrëdhënien mes AT&T dhe FCC në shembullin e një rasti të vogël dhe të pazakontë mbi pajisjet e palëve të treta. Që nga vitet 1920, një kompani e vogël nga Manhattani e quajtur Hush-a-Phone Corporation, ka fituar jetesën duke shitur një kupë që lidhej me pjesën e telefonit ku flitej. Përdoruesi, duke folur drejtpërdrejt në këtë pajisje, mund të shmangte dëgjimin nga njerëz të tjerë afër dhe gjithashtu të bllokonte disa nga zhurmat ambientale (për shembull, gjatë punës në zyrë). Megjithatë, në vitet 1940, AT&T filloi të ushtrojë presion mbi pajisjet e tilla të palëve të treta - që do të thotë, çdo pajisje që lidhej me paisjet nga Bell System, të cilat vetë Bell System nuk i prodhonte.
Një model i hershëm i Hush-a-Phone, i lidhur me një telefon vertikal
Sipas AT&T, aksesorja e thjeshtë Hush-a-Phone ishte një nga ato pajisje të palëve të treta, kështu që çdo abonent që përdorte një pajisje të tillë me telefonin e tij, mund të përballeshin me shkëputje për shkelje të rregullave të përdorimit. Sipas sa dimë, kjo kërcënim kurrë nuk u realizua, megjithatë, mundësia e saj, me siguri, i kushtoi diçka Hush-a-Phone, veçanërisht nga pikëpamja e shitësve me pakicë që nuk dëshironin të blinin pajisjet e tyre. Harry Tuttle, shpikësi i Hush-a-Phone dhe "presidenti" i këtij biznesi (në fakt, punonjësi i vetëm i kompanisë së tij, përveç vetes ishte sekretarja e tij), vendosi të kundërshtojë një qasje të tillë dhe dërgoi një ankesë në FCC në dhjetor të vitit 1948.
FCC kishte autoritet si për të vendosur rregulla të reja si një organ legjislativ, ashtu edhe për të zgjidhur mosmarrëveshjet si një organ gjyqësor. Në këtë roli, në vitin 1950, komisioni mori një vendim duke shqyrtuar ankesën e Tuttle. Tuttle nuk shkoi përpara komisionit vetëm; ai u armatos me dëshmitarë ekspertë nga Cambridge, të gatshëm për të dëshmuar se cilësitë akustike të Hush-a-Phone ishin më të mira se ato të alternativës së tij - duarve të palosura (dëshmitarët ishin Leo Beranek dhe Joseph Carl Robnett Licklider, dhe më vonë ata do të luanin një rol shumë më të rëndësishëm në këtë histori se sa ky cameo i vogël). Pozita e Hush-a-Phone u arsyetua me faktet se dizajni i pajisjes së saj ishte më i mirë se alternativa e vetme e mundshme, se si një pajisje që lidhej thjesht me telefonin, ajo nuk mund të dëmtonte rrjetin telefonik, dhe se përdoruesit privatë kishin të drejtën të merrnin vendime të veta në lidhje me përdorimin e pajisjeve që e gjenin të përshtatshme.
Nga perspektiva e sotme, këto argumente duket se janë të pakundërshtueshme, ndërsa pozita e AT&T duket absurde; çfarë të drejte ka kompania për të ndaluar individët të lidhen me diçka në telefonin e tyre në shtëpi apo në zyrë? A duhet Apple të ketë të drejtën për të ndaluar që ju të vendosni një iPhone në një mbrojtëse? Megjithatë, AT&T kishte një plan që nuk shihte Hush-a-Phone drejtpërdrejt, por që të mbante parimin e përgjithshëm të ndalimit të pajisjeve të palëve të treta. Pjesa e këtij parimi mbështetej në disa argumente bindëse që lidhnin si anën ekonomike të çështjes, ashtu edhe interesat publike. Së pari, përdorimi i një aparati telefonik të veçantë nuk ishte një çështje private, pasi ai mund të lidhej me milionera të tjerë; dhe çdo gjë që përkeqësonte cilësinë e thirrjes mund të kishte një ndikim në çdo një prej tyre. Gjithashtu, duhet të mbajmë mend se në atë kohë, kompani telefonike të tilla si AT&T zotëronin rrjetet fizike të telefonisë në tërësi. Pasuritë e tyre shtriheshin nga qendrat telefonike deri te telat dhe vetë telefonat që përdoruesit merrnin me qira. Prandaj, nga një këndvështrim privat, dukej e arsyeshme që kompania telefonike të kishte të drejtën për të kontrolluar atë që ndodhte me pajisjet e saj. AT&T kishte investuar miliona dollarë për shumë dekada në zhvillimin e makinerive më kompleksë që njihej ndonjëherë nga njerëzimi. Si mund të shprehej çdo tregtar i vogël me një ide të çuditshme të pretendonte të drejtat për të pasur fitime nga këto arritje? Në fund, duhet të mendojmë se AT&T vetë ofronte shumë pajisje për zgjedhje, nga dritat sinjalizuese deri te mbajtëset e supeve, të cilat gjithashtu jepeshin me qira (në përgjithësi nga kompanitë), dhe tarifa për të cilat binte në arkën e AT&T, që ndihmonte për të mbajtur çmimet e ulëta për shërbimet themelore për abonentët e zakonshëm. Riorganizimi i këtyre të ardhurave në xhepat e sipërmarrësve privatë do të pengonte këtë sistem të riparëndahjes.
PavarĂ«sisht se si i qaseni kĂ«tyre argumenteve, ata bindĂ«n komisionin â FCC vendosi njĂ«zĂ«ri se AT&T ka tĂ« drejtĂ« tĂ« kontrollojĂ« gjithçka qĂ« ndodh nĂ« rrjet, pĂ«rfshirĂ« pajisjet qĂ« lidhen me telefonin. MegjithatĂ«, nĂ« vitin 1956, njĂ« gjykatĂ« apeluese federale tĂ«rhoqi vendimin e FCC. Gjyqtari vendosi se nĂ«se Hush-a-Phone ndikon nĂ« cilĂ«sinĂ« e zĂ«rit, kjo ndikon vetĂ«m te ata abonentĂ« qĂ« e pĂ«rdorin, dhe AT&T nuk ka tĂ« drejtĂ« ta pengojĂ« kĂ«tĂ« vendim tĂ« privatuar. Po ashtu, AT&T nuk ka mundĂ«si dhe as qĂ«llim tĂ« ndalojĂ« pĂ«rdoruesit qĂ« tĂ« zbusin zĂ«rin e tyre nĂ« mĂ«nyra tĂ« tjera. "TĂ« thuash se njĂ« abonent telefoni mund tĂ« arrijĂ« rezultatin nĂ« fjalĂ« duke mbledhur dorĂ«n dhe duke folur nĂ« tĂ«, - shkruante gjykatĂ«si, - por nuk mund ta bĂ«jĂ« kĂ«tĂ« me njĂ« pajisje qĂ« lĂ« dorĂ«n e tij tĂ« lirĂ« pĂ«r tĂ« shkruar ose pĂ«r tĂ« bĂ«rĂ« çdo gjĂ« qĂ« dĂ«shiron, nuk do tĂ« ishte as e drejtĂ«, as e arsyeshme." Dhe ndonĂ«se gjyqtarĂ«t duket se nuk ishin tĂ« kĂ«naqur me arrogance AT&T nĂ« kĂ«tĂ« rast, verdikti i tyre ishte i ngushtĂ« â ata nuk e anuluan plotĂ«sisht ndalimin mbi pajisjet e jashtme dhe vetĂ«m konfirmuan tĂ« drejtĂ«n e abonentĂ«ve pĂ«r tĂ« pĂ«rdorur Hush-a-Phone sipas dĂ«shirĂ«s sĂ« tyre (nĂ« çdo rast, Hush-a-Phone nuk e kaloi shumĂ« gjatĂ« â nĂ« vitet â60 kjo pajisje duhej rishikuar pĂ«r shkak tĂ« ndryshimeve nĂ« konstrukcionin e telefonave, dhe pĂ«r TattlĂ«n, tĂ« cilit duhet tĂ« kishte qenĂ« mbi 60 ose 70 nĂ« atĂ« kohĂ«, kjo ishte shumĂ«). AT&T modifikoi tarifat e saj pĂ«r tĂ« theksuar se ndalimi ndaj pajisjeve tĂ« jashtme qĂ« lidhen me telefonin nĂ« mĂ«nyrĂ« elektrike ose induktive mbetet nĂ« fuqi. MegjithatĂ«, kjo ishte shenja e parĂ« se pjesĂ« tĂ« tjera tĂ« qeverisĂ« federale nuk do tĂ« silleshin domosdoshmĂ«risht me AT&T me kaq butĂ«si si rregullatorĂ«t e FCC.
Dekreti i Pajtimit
Ndërkohë, në të njëjtin vit kur kalonte gjykata apelimi për Hush-a-Phone, Ministria e Drejtësisë ndaloi hetimin antimonopol mbi AT&T. Ky hetim ka origjinën nga aty ku dhe FCC. Ai u nxit nga dy faktorë kryesorë: 1) kompania Western Electric, e cila vetë ishte një gjigant industrial, kontrollonte 90% të tregut të pajisjeve telefonike dhe ishte furnizuesi i vetëm i këtij ekipamenti për Bell System, nga centralet telefonike, të cilat jepeshin me qira për përdoruesit e fundit, deri te kabllot koaksiale dhe kullat mikrovalë që përdoren për të kaluar thirrjet nga njëra anë e vendit në tjetrën. Dhe 2) e gjithë struktura rregullatore që mbante në kontroll monopolin AT&T, mbështetej në kufizimin e fitimeve të saj në përqindje të investimeve të saj.
Problemi ishte si mĂ« poshtĂ«. NjĂ« person i dyshimtĂ« mund tĂ« imagjinonte lehtĂ«sisht ekzistencĂ«n e njĂ« komploti brenda Bell System qĂ« synonte pĂ«rfitimin nga kĂ«to fakte. Western Electric mund tĂ« rrisĂ« çmimet pĂ«r pjesĂ«n tjetĂ«r tĂ« Bell System (p.sh., duke kĂ«rkuar 5$ pĂ«r njĂ« kabllo tĂ« caktuar gjatĂ«si, kur çmimi i drejtĂ« ishte 4$), duke rritur gjithashtu investimet e saj nĂ« dollarĂ«, dhe kĂ«shtu, fitimin absolut tĂ« kompanisĂ«. Le tĂ« themi, pĂ«r shembull, se komisioni rregullator i shtetit Indiana caktoi njĂ« kthim maksimal pĂ«r kapitalin investuar pĂ«r Indiana Bell nĂ« 7%. Le tĂ« supozojmĂ« se Western Electric kĂ«rkoi pĂ«r pajisje tĂ« reja 10,000,000$ nĂ« vitin 1934. NĂ« kĂ«tĂ« rast, kompania do tĂ« mund tĂ« fitonte 700,000$ â megjithatĂ«, nĂ«se çmimi i drejtĂ« pĂ«r kĂ«tĂ« pajisje do tĂ« ishte 8,000,000$, atĂ«herĂ« ajo do tĂ« kishte fituar vetĂ«m 560,000$.
Kongresi, i shqetĂ«suar nga zhvillimi i njĂ« skeme tĂ« tillĂ« mashtruese, krijoi njĂ« hetim mbi marrĂ«dhĂ«niet midis Western Electric dhe kompanive operative, tĂ« pĂ«rfshira nĂ« mandatin origjinal tĂ« FCC. Hetimi zgjati pesĂ« vjet dhe pĂ«rmbante 700 faqe, ku u pĂ«rshkruan nĂ« detaje historia e Bell System, struktura e saj korporative, teknologjike dhe financiare, dhe tĂ« gjitha operacionet e saj, si ato tĂ« huaja ashtu edhe ato tĂ« brendshme. Sa i pĂ«rket pyetjes origjinale, autorĂ«t e hetimit zbuluan se, nĂ« thelb, ishte e pamundur tĂ« pĂ«rcaktohej nĂ«se çmimet e caktuara nga Western Electric ishin tĂ« drejta apo jo â nuk kishte asnjĂ« shembull tĂ« ngjashĂ«m. MegjithatĂ«, ata rekomanduan qĂ« tĂ« vendosej konkurrencĂ« e detyruar nĂ« tregun e telefonisĂ«, pĂ«r tĂ« garantuar praktikat e drejta dhe pĂ«r tĂ« nxitur rritjen e efikasitetit.
Grupi i shtatĂ« anĂ«tarĂ«ve tĂ« FCC nĂ« vitin 1937. ĂfarĂ« bukurie.
Megjithatë, deri në përfundim të raportit, në vitin 1939, lufta u bë e dukshme në horizont. Në një kohë të tillë, askush nuk dëshironte të ndërhyrte në kënetën e rrjeteve të komunikimit të vendit. Megjithatë, dhjetë vjet më vonë, Ministria e Drejtësisë nën Truman rinisi dyshimet mbi marrëdhëniet ndërmjet Western Electric dhe pjesës tjetër të Bell System. Në vend të raporteve voluminoze e të paqarta, këto dyshime u shndërruan në një formë shumë më aktive të padi antitrust. AT&T kërkonte jo vetëm që të shkëputte Western Electric, por edhe ta ndante atë në tri kompani të ndryshme, duke krijuar kështu një treg konkurrues të pajisjeve telefonike me vendim gjyqësor.
AT&T kishte, tĂ« paktĂ«n, dy arsye pĂ«r tĂ« qenĂ« shqetĂ«suese. SĂ« pari, administrata e Truman tregoi karakterin e saj agresiv nĂ« forcimin e ligjeve antitrust. VetĂ«m nĂ« vitin 1949, pĂ«rveç gjyqit ndaj AT&T, Ministria e DrejtĂ«sisĂ« dhe Komisioni i TregtisĂ« Federale paditĂ«n Eastman Kodak, njĂ« zinxhir tĂ« madh supermarketesh A&P, Bausch dhe Lomb, American Can Company, Yellow Cab Company dhe shumĂ« tĂ« tjerĂ«. SĂ« dyti, ekzistonte njĂ« precedent gjyqĂ«sor nĂ« rastin âSHBA ndaj Pullman Companyâ. Pullman Company, ashtu si AT&T, kishte njĂ« ndarje shĂ«rbimi pĂ«r vagonat e hekurudhave qĂ« ofronte shĂ«rbim pĂ«r ata, dhe njĂ« ndarje prodhuese qĂ« i montonte ato. Dhe, ashtu si nĂ« rastin e AT&T, pĂ«rhapja e shĂ«rbimit tĂ« Pullman dhe fakti qĂ« ajo ofronte vetĂ«m vagonĂ« tĂ« bĂ«rĂ« nĂ« Pullman, nuk lejonte qĂ« tĂ« egzistonin konkurrentĂ« nĂ« anĂ«n e prodhimit. Edhe pĂ«rkundĂ«r marrĂ«dhĂ«nieve tĂ« dyshimta ndĂ«rmjet kompanive, asnjĂ« dĂ«shmi abuzimi me çmimet nuk u zbulua te Pullman, as asnjĂ« klient i pakĂ«naqur. MegjithatĂ«, nĂ« vitin 1943, gjykata federale vendosi se Pullman kishte shkelur ligjin antitrust dhe duhej tĂ« ndante prodhimin dhe shĂ«rbimin.
Por nĂ« fund, AT&T e shpĂ«toi nga shkĂ«putja dhe asnjĂ«herĂ« nuk e gjeti veten nĂ« gjykatĂ«. Pas shumĂ« vitesh nĂ« gjĂ«ndje tĂ« varur, nĂ« vitin 1956 ajo pranoi tĂ« arrijĂ« njĂ« marrĂ«veshje me administratĂ«n e re tĂ« Eisenhower pĂ«r tĂ« pĂ«rfunduar mosmarrĂ«veshjen. Ndryshimi i qasjes sĂ« qeverisĂ« ndaj kĂ«saj çështjeje, veçanĂ«risht, u ndihmua nga ndĂ«rrimi i administratĂ«s. RepublikanĂ«t ishin shumĂ« mĂ« tĂ« prirur ndaj biznesit tĂ« madh sesa demokratĂ«t, tĂ« cilat propagandonin ââ. MegjithatĂ«, nuk duhet injoruar as ndryshimet nĂ« kushtet ekonomike - rritja e vazhdueshme e ekonomisĂ«, e nxitur nga lufta, dĂ«shmoi se argumentet e njohura tĂ« mbĂ«shtetĂ«sve tĂ« âkursit tĂ« riâ se dominimi i biznesit tĂ« madh nĂ« ekonomi çon ndihmon nĂ« recesione, duke shtypur konkurrencĂ«n dhe duke mos lejuar çmimet tĂ« bien. SĂ« fundi, shkalla nĂ« rritje e LuftĂ«s sĂ« FtohtĂ« me Bashkimi Sovjetik gjithashtu luajti rol. AT&T shĂ«rbeu nĂ« mĂ«nyrĂ« tĂ« pĂ«rshtatshme pĂ«r ushtarĂ«t dhe flotĂ«n gjatĂ« LuftĂ«s sĂ« DytĂ« BotĂ«rore dhe vazhdoi tĂ« bashkĂ«punonte me pasardhĂ«sin e tyre, MinistrinĂ« e Mbrojtjes sĂ« SHBA. VeçanĂ«risht, nĂ« tĂ« njĂ«jtin vit kur u padit padi antitrust, Western Electric filloi punĂ«n nĂ« nĂ« Albuquerque (New Mexico). Pa kĂ«tĂ« laborator, SHBA nuk do tĂ« ishin nĂ« gjendje tĂ« zhvillonin dhe krijonin armĂ« bĂ«rthamore tĂ« reja, dhe pa armĂ«t bĂ«rthamore ato nuk do tĂ« ishin nĂ« gjendje tĂ« krijonin njĂ« kĂ«rcĂ«nim tĂ« rĂ«ndĂ«sishĂ«m pĂ«r Bashkimin Sovjetik nĂ« EvropĂ«n Lindore. Prandaj, Ministria e Mbrojtjes nuk kishte dĂ«shirĂ« tĂ« dobĂ«sonte AT&T, dhe lobistĂ«t e saj u angazhuan para administratĂ«s pĂ«r tĂ« mbrojtur kontraktorin e tyre.
Kushtet e marrĂ«veshjes e detyronin AT&T tĂ« kufizonte aktivitetet e saj nĂ« fushĂ«n e biznesit tĂ« rregulluar tĂ« telekomunikacionit. Ministria e DrejtĂ«sisĂ« lejoj disa pĂ«rjashtime, kryesisht nĂ« punĂ«n pĂ«r qeverinĂ« â nuk kishte qĂ«llim tĂ« ndalonte kompaninĂ« tĂ« punonte nĂ« laboratorĂ«t Sandia. Po ashtu, qeveria kĂ«rkoi nga AT&T qĂ« tĂ« jepte licenca dhe tĂ« ofronte konsulencĂ« teknike pĂ«r tĂ« gjitha patentat ekzistuese dhe tĂ« ardhshme me njĂ« çmim tĂ« arsyeshĂ«m pĂ«r çdo kompani lokale. Duke marrĂ« parasysh atĂ« shumĂ«llojshmĂ«ri inovacionesh qĂ« u zhvilluan nĂ« laboratorĂ«t Bell, njĂ« lehtĂ«sim tĂ« tillĂ« nĂ« fushĂ«n e licencimit do tĂ« ndihmonte zhvillimin e kompanive amerikane me teknologji tĂ« avancuar pĂ«r disa dekada tĂ« ardhshme. TĂ« dy kĂ«to kĂ«rkesa kishin njĂ« ndikim tĂ« konsiderueshĂ«m nĂ« formimin e rrjeteve kompjuterike nĂ« SHBA, megjithatĂ« ato nuk e ndryshuan asnjĂ«herĂ« rolin e AT&T si ofruesi faktik monopol nĂ« shĂ«rbimet lokale tĂ« telekomunikacionit. Topi i zjarrfikĂ«sit u rikthye pĂ«rkohĂ«sisht nĂ« dollap. Por shumĂ« shpejt njĂ« kĂ«rcĂ«nim i ri do tĂ« vije nga njĂ« pjesĂ« tĂ« papritur e FCC. Makinat e punĂ«s, gjithmonĂ« kaq butĂ« dhe gradualisht, do tĂ« fillonin tĂ« depĂ«rtonin mĂ« thellĂ«.
Fija e parë
AT&T ka ofruar prej kohĂ«sh shĂ«rbime private komunikimi, qĂ« u lejonin klientĂ«ve (zakonisht kompani tĂ« mĂ«dha ose priori qeveritare) tĂ« merrnin me qira njĂ« ose mĂ« shumĂ« linja telefonike pĂ«r pĂ«rdorim ekskluziv. MĂ«nyra tĂ« tilla ishin mĂ« tĂ« pĂ«rshtatshme, ekonomike dhe tĂ« sigurta pĂ«r shumĂ« organizata qĂ« kishin nevojĂ« pĂ«r biseda tĂ« brendshme aktive â si rrjetet televizive, kompanitĂ« e mĂ«dha naftore, operatorĂ«t e hekurudhave dhe Ministria e Mbrojtjes e SHBA â se sa pĂ«rdorimi i rrjetit publik.
Inxhinierët e Bell vendosin një linjë private radiotelefonike për një kompani energjie në vitin 1953.
Përhapja e kullave të rrezeve mikrovalore në vitet 1950 uli ndjeshëm kostot e hyrjes në biznes për operatorët e telefonisë ndërqytetëse, aq sa shumë organizata gjetën më të leverdishme të ndërttonin rrjetet e tyre sesa të merrnin me qira një rrjet nga AT&T. Filozofia politike e FCC, e cila ishte vendosur nga shumë nga rregullat e saj, ishte ndalimi i konkurrencës në fushën e telekomunikacioneve, përveç rasteve kur operatori ekzistues nuk mund ose nuk donte të siguronte shërbim ekvivalent për klientët. E në rast të kundërt, FCC do të inkurajonte shpërdorimin e burimeve dhe do të shkeqente një sistem të balances së rregullimit dhe normave, që e mbante AT&T në kontroll, duke maksimizuar njëkohësisht nivelin e shërbimit për shoqërinë. Precedenti i vendosur nuk lejonte hapjen e komunikimeve private mikrovalore për të gjithë. Ndërsa AT&T donte dhe kishte mundësi të ofronte linja telefonike private, operatorët e tjerë nuk kishin të drejtë të hynin në këtë biznes.
Atëherë një aleancë e interesit vendosi të sfidonte këtë precedens. Praktikisht të gjithë ata ishin korporata të mëdha, që kishin burime të mjaftueshme për ndërtimin dhe ruajtjen e rrjetet e tyre. Ndër industritë më të shquara ishte ajo e naftës (përfaqësuar nga Instituti Amerikan i Naftës, API). Tubacionet e industrisë shtriheshin përmes kontinenteve të tëra, pushet ishin të shpërndara në fushat e mëdha dhe të largëta, anijet kërkuese dhe vendet e shpimeve ishin të shpërndara kudo në botë, prandaj përfaqësuesit e industrisë donin të krijonin sisteme komunikimi që plotësonin nevojat e tyre specifike. Kompani si Sinclair dhe Humble Oil donin të përdornin rrjetet mikrovalore për të ndjekur statusin e tubacioneve, kontrollin e largët të motorëve të platformave të shpimeve, komunikimin me platforma detare, dhe nuk donin të prisnin leje nga AT&T. Por industria e naftës nuk ishte e vetme. Praktikisht të gjitha format e mëdha të biznesit, që nga hekurudhat dhe transportuesit e ngarkesave deri te tregtia me pakicë dhe prodhuesit e automjeteve, dërguan petita në FCC për të kërkuar leje për ndërtimin e sistemeve të private mikrovalore.
Para kĂ«tij presioni, FCC nĂ« nĂ«ntor tĂ« vitit 1956 hapi dĂ«gjime pĂ«r tĂ« vendosur nĂ«se duhej tĂ« hapte njĂ« gamĂ« tĂ« re frekuencash pĂ«r kĂ«to rrjete (nĂ« rreth 890 MHz). Duke marrĂ« parasysh se kundĂ«rshtarĂ«t e rrjeteve mikrovalore private ishin praktikisht vetĂ«m vetĂ« operatorĂ«t e komunikimit, vendimi mbi kĂ«tĂ« çështje u mor lehtĂ«. Edhe Ministria e DrejtĂ«sisĂ«, e cila besonte se AT&T kishte ndonjĂ« mĂ«nyrĂ« mashtruar gjatĂ« nĂ«nshkrimit tĂ« marrĂ«veshjes sĂ« fundit, e mbĂ«shteti komunikimin mikrovalor privat. Dhe kjo u bĂ« njĂ« zakon â nĂ« njĂ«zet vitet pasues, Ministria e DrejtĂ«sisĂ« vazhdoi tĂ« fuste hundĂ«t nĂ« çështjet e FCC, duke penguar vazhdimisht veprimet e AT&T dhe duke mbĂ«shtetur aktorĂ« tĂ« rinj nĂ« treg.
Argumenti kryesor i AT&T, në të cilin ajo këmbëngulte vazhdimisht, ishte se ardhësit e rinj patjetër do të shqetësonin ekuilibrin delikat të sistemit të rregullimit duke u përpjekur të nxjerrin fitimet. Pra, biznese të mëdha hynin për të ndërtuar rrjetet e tyre në rrugët ku kostoja e ndërtimit ishte e ulët dhe trafiku i lartë (rrugët më fitimprurëse për AT&T), dhe pastaj merrnin me qira linjat private nga AT&T atje ku ishte më e shtrenjtë t'i ndërtosh. Në fund, të gjitha kostot do të mbuloheshin nga abonentët e zakonshëm, nivelet e ulëta të tarifave për të cilat mbahen vetëm përmes shërbimeve shumë fitimprurëse të telefonisë ndërqytetëse, për të cilat kompanitë e mëdha nuk do të paguarnin.
Megjithatë, FCC në vitin 1959 në atë që quhet "vendimi mbi 890" [që do të thotë, për frekuencat e larta se 890 MHz / shënim i përkthyer] shpalli se çdo fillestar në biznes mund të krijojë rrjetin e tij privat të komunikimit. Ky ishte një moment kryesor në politikën federale. Ai vuri në dyshim supozimin themelor se AT&T duhet të veprojë si një mekanizëm shpërndarës, duke tarifuar klientët e pasur për të ofruar shërbime telefonike me çmime të ulëta për përdoruesit në qytete të vogla, zona rurale dhe zona të varfra. Megjithatë, FCC vazhdoi të besonte se do të mund të bënte dhe peshkun të hante, dhe të mos hynte në pellg. Ajo e bindte veten se ky ndryshim ishte jo thelbësor. Ai ndikonte vetëm në një përqindje të vogël të trafikut të AT&T dhe nuk ndikonin në thelbin e filozofisë së shërbimit publik, që kishte menaxhuar rregullimin e telefonisë për dekada. Në fund të fundit, FCC kishte vetëm prerë një fijë të dalë. Dhe në të vërtetë, vetë vendimi "mbi 890" kishte pasoja të vogla. Sidoqoftë, ai filloi një zinxhir ngjarjesh që çuan në një revolucion të vërtetë në strukturën e telekomunikimeve amerikane.
ĂfarĂ« tjetĂ«r pĂ«r tĂ« lexuar
- Fred W. Henck dhe Bernard Strassburg, Një Kufire e Dëshpëruar (1988)
- Alan Stone, Numri i Gabuar (1989)
- Peter Temin me Louis Galambos, Rënia e Sistemës Bell (1987)
- Tim Wu, ĂelĂ«si Master (2010)
Burimi: habr.com
