NĂ« RF, nga 1 janari 2021 hyn nĂ« fuqi Ligji Federal nr. 259-FZ i datĂ«s 31.07.2020 "" (mĂ« poshtĂ« â Ligji). Ky ligj ndryshon ndjeshĂ«m regjimin aktual tĂ« pĂ«rdorimit tĂ« ) kriptomonedhave dhe blockchain nĂ« RF.
Le të shqyrtojmë konceptet kryesore të përcaktuara nga ky Ligj:
Regjistri i shpërndarë
Sipas p. 7 të nenit 1 të Ligjit:
Për qëllimet e këtij Ligji Federal, nën regjistrin e shpërndarë kuptohet grupi i bazave të të dhënave, identiteti i informacionit të përmbajtur atyre sigurohet mbi bazën e algoritmeve të vendosura.
Kjo pĂ«rcaktim nĂ« asnjĂ« mĂ«nyrĂ« nuk Ă«shtĂ« pĂ«rcaktimi i regjistrit tĂ« shpĂ«rndarĂ« nĂ« kuptimin tradicional, formalisht nĂ« tĂ« bie çdo grumbull i bazave tĂ« tĂ« dhĂ«nave, nĂ« tĂ« cilat ndodh replikimi dhe ose ndodhin backup tĂ« rregullt. Duhet tĂ« marrĂ« parasysh se çdo bazĂ« tĂ« dhĂ«nash, ashtu si çdo softuer (SO), punon nĂ« bazĂ« tĂ« algoritmeve tĂ« vendosura. Pra, formalisht, çdo sistem nĂ« tĂ« cilin disa baza tĂ« tĂ« dhĂ«nash sinkronizohen, nga pikĂ«pamja e Ligjit, konsiderohet âregjistĂ«r i shpĂ«rndarĂ«â. Ădo sistem informacioni bankar, nga 01.01.2021, do tĂ« merret formalisht si âregjistĂ«r i shpĂ«rndarĂ«â.
Sigurisht, përkufizimi i vërtetë i regjistrit të shpërndarë është krejtësisht tjetër.
Kështu, standardi , jep përcaktimin e mëposhtëm për blockchain dhe regjistrin e shpërndarë:
Blockchain është një regjistër i shpërndarë me blloqe të konfirmuara të organizuara në një zinxhir të shtuar në mënyrë sekuenciale duke përdorur lidhje kriptografike.
Blloqet e blockchain janë organizuar në një mënyrë që të mos lejojnë ndryshimin e regjistrimeve dhe të paraqesin regjistrime përfundimtare të pandryshueshme në regjistrin.Regjistri i shpërndarë është një regjistër (regjistrimesh) që është shpërndarë në një grup nodesh (ose pikash në rrjet, serverash) dhe është sinkronizuar mes tyre duke përdorur një mekanizëm konsensusi. Regjistri i shpërndarë është projektuar në një mënyrë që: të mos lejojë ndryshimin e regjistrimeve (në regjistër); të sigurojë mundësinë e shtimit, por jo të ndryshimit të regjistrimeve; të përmbajë transaksione të verifikuara dhe të konfirmuara.
Duket se nĂ« kĂ«tĂ« Ligj definicioni pĂ«r regjistrin e shpĂ«rndarĂ« Ă«shtĂ« dhĂ«nĂ« jo rastĂ«sisht, por qĂ«llimisht, pĂ«r çka dĂ«shmojnĂ« kĂ«rkesat e pĂ«rfshira nĂ« ligj pĂ«r atĂ« qĂ« Ă«shtĂ« e shĂ«nuar si âsistem informacioniâ, dhe nĂ« tĂ« cilin pĂ«rfshihen gjithashtu dhe âsistemet informative tĂ« bazuara nĂ« regjistrin e shpĂ«rndarĂ«â. KĂ«to kĂ«rkesa janĂ« tĂ« tilla qĂ«, nĂ« kĂ«tĂ« rast, qartĂ« nuk kanĂ« tĂ« bĂ«jnĂ« me regjistrin e shpĂ«rndarĂ« nĂ« kuptimin e zakonshĂ«m tĂ« kĂ«tij termi.
Aktivitetet financiare digjitale
Sipas p. 2, neni 1 të Ligjit:
Aktet financiare digjitale përfshijnë të drejtat digjitale, duke përfshirë kërkesat monetare, mundësinë e ushtrimit të të drejtave mbi titujt e lëshuar, të drejtat e pjesëmarrjes në kapitalin e shoqërive aksionere të papublikuara, të drejtën për të kërkuar transferimin e titujve të lëshuar, të cilat parashikohen në vendimin për lëshimin e aktiveve financiare digjitale në mënyrën e përcaktuar nga ky Ligj Federal, lëshimi, regjistrimi dhe qarkullimi i të cilave janë të mundshme vetëm përmes regjistrimeve (ndryshimeve) në sistemin e informacionit të bazuar në regjistrin e shpërndarë, si dhe në sisteme të tjera informacioni.
Përkufizimi i "të drejtës digjitale" gjendet në :
- TĂ« drejtat digjitale njihet si ato tĂ« cituara si tĂ« tilla nĂ« ligj, tĂ« drejta obliguese dhe tĂ« tjera, pĂ«rmbajtja dhe kushtet e realizimit tĂ« tĂ« cilave pĂ«rcaktohen nĂ« pĂ«rputhje me rregullat e sistemit informativ, qĂ« pĂ«rputhen me shenjat e pĂ«rcaktuara nga ligji. Realizimi, disponimi, pĂ«rfshirĂ« transferimi,äșșæ°ćž, ngarkimi ose kufizimi i disponimit tĂ« tĂ« drejtave digjitale Ă«shtĂ« e mundur vetĂ«m nĂ« sistemin informativ pa u drejtuar te njĂ« palĂ« tĂ« tretĂ«.
- Nëse ligji nuk parashikon ndryshe, pronari i të drejtës digjitale njihet si personi që, në përputhje me rregullat e sistemit informativ, ka mundësinë të disponojë me këtë të drejtë. Në raste dhe për arsyet e përcaktuara nga ligji, pronari i të drejtës digjitale njihet si një subjekt tjetër.
- K transferimi i të drejtës digjitale në bazë të një marrëveshjeje nuk kërkon miratimin e personit që është i detyruar ndaj kësaj të drejte digjitale.
Duke qenë se CFA janë të përmendura në ligj si të drejta digjitale, duhen supozuar se ato u nënshtrohen dispozitave të nenit 141-1 të Kodit Civil të Federatës Ruse.
Sidoqoftë, jo të gjitha të drejtat digjitale klasifikohen si aktive financiare digjitale sipas ligjit, si për shembull "të drejtat digjitale utilitare" të përcaktuara në të Ligjit Federal nr. 259-ЀРdatë 02.08.2019 (redaktimi më 20.07.2020) "Për tërheqjen e investimeve duke përdorur platforma investimi dhe për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse" nuk janë përfshirë në aktivet financiare digjitale. Aktivet financiare digjitale përfshijnë vetëm katër lloje të të drejtave digjitale:
- kërkesa monetare,
- mundësia për të ushtruar të drejtat për letrat me vlerë të lëshuara,
- të drejtat për të marrë pjesë në kapitalin e një shoqërie aksionare jo publike,
- të drejtat për të kërkuar transferimin e letrave me vlerë të lëshuara.
Kërkesat monetare janë kërkesa për transfertën e parave, si rubla ruse ose valuta të huaja. Për më tepër, kriptovalutat si Bitcoin dhe Ethereum nuk konsiderohen si para.
Letrat me vlerë të lëshuara sipas të Ligjit Federal nr. 39-ЀРdatë 22.04.1996 (redaktimi më 31.07.2020) "Për tregun e letrave me vlerë" janë çdo lloj letre me vlerë që karakterizohet simultarisht nga këto tipare:
- sigurojnë një grup të të drejtave pronësore dhe jo pronësore që duhet të verifikohen, transferohen dhe realizohen pa kushte duke respektuar format dhe procedurat e përcaktuara nga ligji federal;
- shfaqen në lëshime ose lëshime shtesë;
- kanë të njëjtat vëllime dhe afate të ushtrimit të të drejtave brenda një lëshimi pavarësisht nga koha e blerjes së letrave të çmuara;
Legjislacioni rus përfshin në kategorinë e letrave të çmuara të lëshuara aksionet, obligacionet, opsionet e emitentit dhe çertifikatat depozitare ruse.
Gjithashtu, duhet të anulohet se në CFAs në RF përfshihen vetëm të drejtat e pjesëmarrjes në kapitalin e shoqërive aksionere jo publike, por jo të drejtat e pjesëmarrjes në shoqëri të tjera, konkretisht, ato nuk përfshijnë të drejtat e pjesëmarrjes në shoqëritë me përgjegjësi të kufizuar të regjistruara në RF. Këtu duhet të merret parasysh se korporatat ose kompanitë e regjistruara në juridiksione të tjera mund të mos përputhen plotësisht me përkufizimet e shoqërive të biznesit të përcaktuar nga legjislacioni i RF.
Monedha digjitale
Sipas p. 3 të nenit 1 të ligjit:
Monedha dixhitale njihet si një grumbull të dhënash elektronike (kod dixhital ose shenjë), të cilat ndodhen në një sistem informacioni, të cilat ofrohen dhe (ose) mund të pranohet si një mjet pagese, që nuk është një njësi monetare e Federatës Ruse, njësi monetare e një shteti të huaj dhe (ose) një njësi monetare ose llogaritar ndërkombëtare, dhe (ose) si investime, dhe për të cilat nuk ka një person, i detyruar përpara çdo mbajtësi të tillë të të dhënave elektronike, përveç operatorit dhe (ose) nyjave të sistemit informacionit, të cilët kanë vetëm detyrimin për të siguruar përputhshmërinë e rregullave të lëshimit të këtyre të dhënave elektronike dhe për realizimin e veprimeve për regjistrimin (ndryshimin) e shënimeve në një sistem informacioni në përputhje me rregullat e saj.
Nuk është shumë e qartë se çfarë është menduar me "njësi monetare ose llogaritar ndërkombëtare", gjithashtu, vetëm formalisht, këto mund të konsiderohen ose dhe bitcoin, dhe kështu nuk do të aplikohen kufizimet e parashikuara nga ligji i RF mbi monedhat digjitale. Megjithatë, ne do të presupozonim se në praktikë Ripple ose bitcoin do të trajtohen si monedha digjitale.
Klausula "për të cilat nuk ekziston një person që i detyrohet çdo mbajtësi të tillë të të dhënave elektronike" jep bazë për të supozuar se e bëhet fjalë për kriptovalutat klasike si bitcoin ose ethereum, të cilat krijohen në mënyrë qendrore dhe nuk paraqesin obligime të ndonjë personi.
Nëse një mjet pagese i tillë do të përfaqësonte një obligim monetar të ndonjë personi, siç ndodh në disa stablecoins, atëherë qarkullimi i këtyre instrumenteve në RF do të ishte i paligjshëm jashtë sistemeve informative të miratuara nga Banka e Rusisë ose jo përmes operatorëve të regjistruar të shkëmbimit, në arsyen se këto instrumente bien nën definicionin e CFA.
Banorët e RF-së sipas ligjit kanë të drejtë të kenë, blejnë dhe shesin valuta digjitale, të marrin dhe japin hua, t'i dhurojnë, t'i kalojnë me trashëgimi, por nuk kanë të drejtë ta përdorin atë për pagesa për mallra, punë dhe shërbime (p. 5 e nenit 14 të Ligjit):
Personat juridikë, ligji personal i të cilëve është ligji rus, degët, përfaqësitë dhe njësitë e tjera të shkëputura të organizatave ndërkombëtare dhe personave juridikë të huaj, kompanitë dhe formacione të tjera korporative që kanë kapacitet civil, të krijuara në territorin e Federatës Ruse, si dhe personat fizikë, të cilët ndodhen faktikisht në Federatën Ruse për 183 ditë ose më shumë gjatë 12 muajve të ardhshëm, nuk kanë të drejtë të pranojnë valutat digjitale si kompensim për mallrat e shkollojnë (punët, shërbimet) që ata ofrojnë ose ndonjë mënyrë tjetër që sugjeron pagesën me valuta digjitale për mallra (punë, shërbime).
Kjo do të thotë që një rezident i Federatës Ruse mund të blejë monedhën digjitale, për shembull, për dollarë nga një jo-rezident dhe mund ta shesë atë për rubla një rezidenti. Në të njëjtën kohë, sistemi informativ që përdoret për këtë proces mund të mos përmbushë kërkesat e përcaktuara në ligj për sistemin informativ në të cilin lëshohen CFA sipas këtij ligji.
Por një rezident i Federatës Ruse nuk mund të pranojë monedhën digjitale si pagesë ose të përdorë atë për të paguar për mallra, punë, shërbime.
Kjo është e ngjashme me regjimin e përdorimit të monedhës së huaj në Federatën Ruse, megjithatë duhet theksuar se CV nuk është monedhë e huaj dhe ligjet mbi monedhën e huaj nuk aplikohen drejtpërdrejt për CV. Rezidentët e Federatës Ruse gjithashtu kanë të drejtë të kenë, blejnë dhe shesin monedhën e huaj. Por përdorimi, për shembull, dollarëve amerikanë për transaksione nuk lejohet.
Ligji nuk flet drejtpërdrejt për mundësinë e depozitimit të monedhës digjitale në kapitalin e regjistruar të një shoqërie tregtare ruse. Në Federatën Ruse, një praktikë e tillë ka ndodhur, në kapitalin e shoqatës 'Artel' është depozituar bitcoin, e cila është bërë përmes kalimit të aksesit në portofolin elektronik (shih. )
Duke qenë se shtimi në kapitalin themelor nuk është një operacion shitje shërbimesh ose punësh, ne mendojmë se ky Ligj nuk ndalon operacione të tilla në të ardhmen.
Siç kemi theksuar mĂ« parĂ«, (shih ) para se tĂ« hynte nĂ« fuqi Ligji nĂ« RF, nuk kishte asnjĂ« kufizim mbi operacionet me kriptovalutĂ«, duke pĂ«rfshirĂ« kĂ«tu kĂ«mbimin e saj pĂ«r mallra, punĂ«, shĂ«rbime. Dhe, kĂ«shtu, âmonedha dixhitaleâ e marrĂ« nga njĂ« rezident i RF pĂ«r shitjen e mallrave, punĂ«ve, shĂ«rbimeve nĂ« kĂ«mbim tĂ« monedhĂ«s dixhitale para se tĂ« hynte nĂ« fuqi Ligji, pas hyrjes sĂ« tij nĂ« fuqi duhet tĂ« konsiderohet pasuri e fituar nĂ« mĂ«nyrĂ« tĂ« ligjshme.
Mbrojtja gjyqësore e pronarëve të monedhave dixhitale
Në p. 6 të nenit 14 të Ligjit përmban këtë dispozitë:
KĂ«rkesat e personave tĂ« pĂ«rmendur nĂ« pjesĂ«n 5 tĂ« kĂ«tij neni (dmth. rezidentĂ«t e RF â autorĂ«t), tĂ« lidhura me zotĂ«rimin e monedhĂ«s digjitale, mbrohen gjyqĂ«sore vetĂ«m nĂ«se informojnĂ« pĂ«r faktet e zotĂ«rimit tĂ« monedhĂ«s digjitale dhe realizimin e transaksioneve civile dhe (ose) veprimeve me monedhĂ«n digjitale nĂ« mĂ«nyrĂ«n e pĂ«rcaktuar nga legjislacioni i FederatĂ«s Ruse pĂ«r taksat dhe tatimet.
Kështu, ligji përcakton se për rezidentët e RF, të drejtat e lidhura me zotërimin e monedhës digjitale mbrohen gjyqësore vetëm nëse informohet taksa, ndërsa për jo-rezidentët nuk ka një kufizim të tillë.
Pra, nëse një person jeton në territorin e RF për më pak se 183 ditë brenda 12 muajve të ardhshëm, dhe ai i ka dhënë me qira monedhën digjitale një personi tjetër, atëherë ai mund të kërkojë në gjykatën ruse shumën e kredisë, pavarësisht nëse ai i ka informuar taksat për transaksionin; ndryshe, nëse është një rezident i RF, duhet refuzuar pranimi ose kënaqësia e padisë për kthimin e kredisë, nëse do të vërtetohet se paditësi nuk e ka njoftuar taksën për marrëveshjen.
Kjo, natyrisht, është një normë joligjore, dhe ajo nuk duhet të zbatohet nga gjykatat në praktikë.
Pika 1 e nenit. Kushtetuta e RF përcakton që të gjithë janë të barabartë para ligjit dhe gjykatës, dhe rezidentët nuk duhet të kenë më shumë mbrojtje gjyqësore se sa rezidentët.
Por, edhe nëse një kufizim i tillë do të hiqej për rezidentët, kjo do të ishte akoma antikushtetuese, pasi neni 1 i nenit. Kushtetuta e RF garanton secilit mbrojtjen gjyqësore të të drejtave të tij.
Gjithashtu, duhet të merret parasysh që e Konventës Evropiane për Mbrojtjen e të Drejtave të Njeriut, e cila është në fuqi në RF, garanton secilit të drejtën për një proces gjyqësor në rast të mosmarrëveshjes mbi të drejtat dhe detyrimet civile.
Sistemi informativ dhe operatori i sistemit informativ.
Pika 9 e nenit 1 të Ligjit thotë:
Termat "sistem informativ" dhe "operator i sistemit informativ" përdoren në këtë ligj federal në kuptimin e përcaktuar nga ligji federal të datës 27 Korrik 2006 N 149-FZ "Për informacionin, teknologjitë informative dhe mbrojtjen e informacionit".
përmban përkufizimin e mëposhtëm të sistemit informativ (pika 3 e nenit 2) dhe të operatorit të sistemit informativ (pika 12 e nenit 3):
sistemi informacionit â njĂ« pĂ«rmbledhje e informacionit qĂ« gjendet nĂ« bazat e tĂ« dhĂ«nave dhe teknologjitĂ« e informacionit dhe mjetet teknike qĂ« e sigurojnĂ« pĂ«rpunimin e saj
operatori i sistemit tĂ« informacionit â njĂ« qytetar ose njĂ« entitet ligjor qĂ« ushtron aktivitetin e funksionimit tĂ« sistemit tĂ« informacionit, duke pĂ«rfshirĂ« pĂ«rpunimin e informacionit qĂ« gjendet nĂ« bazat e tij tĂ« tĂ« dhĂ«nave.
Ligji përcakton një sërë kërkesash për sistemin e informacionit në të cilin mund të realizohen regjistrimet përmes të cilave bëhet llogaritja e kërkesave për aktivet financiare digitale. Këto kërkesa janë të tilla që teknologjikisht, një sistem i tillë informacioni nuk mund të jetë në asnjë mënyrë një blockchain apo një regjistër të shpërndarë në kuptimin e zakonshëm të këtyre terminologjive.
Konkretisht, bĂ«het fjalĂ« pĂ«r faktin se njĂ« sistem tĂ« tillĂ« informacioni (mĂ« tej â SI) duhet tĂ« ketĂ« njĂ« âoperator tĂ« sistemit tĂ« informacionitâ.
Vendimi për lëshimin e CFA-ve mund të bëhet vetëm nëse publikoheshin në faqen e operatorit të SI-së. Me fjalë të tjera, nëse operatori refuzon të publikojë një vendim të tillë në faqen e tij, atëherë lëshimi i CFA-ve sipas Ligjit nuk mund të realizohet.
Operatori i IS mund të jetë vetëm një person juridik rus, dhe vetëm pasi të përfshihet nga Banka e Rusisë në "regjistrin e operatorëve të sistemeve informative" (p. 1 neni 5 i Ligjit). Në rastin e përjashtimit të operatorit nga regjistri, operacionet me CFA në IS pezullohen (p. 10 neni 7 i Ligjit).
Operatori i IS, në të cilën realizohet emetimi i IS, është i detyruar të sigurojë mundësinë e rivendosjes së aksesit për mbajtësin e aktiveve financiare digjitale në regjistrat e sistemit informativ me kërkesën e mbajtësit të aktiveve financiare digjitale, nëse kjo mundësi është humbur (p. 1 p. 1 neni 6 i Ligjit). Këtu nuk shpjegohet se çfarë nënkuptohet nën "akses", nëse nënkuptohet akses për lexim apo akses për shk Schreibim, megjithatë nga kuptimi i p. 2 neni 6 mund të supozohet se operatori duhet të ketë kontroll të plotë mbi të drejtat e përdoruesit:
Operatori i sistemit informativ, në të cilin realizohet lëshimi i aktiveve financiare digjitale, duhet të sigurojë regjistrimin (modifikimin) e të dhënave për aktivet financiare digjitale në bazë të vendimit të fuqishëm gjyqësor, dokumentit ekzekutiv, përfshirë urdhrin e zbatuesit gjyqësor, akteve të organeve të tjera dhe personave zyrtarë gjatë ushtrimit të detyrave të tyre të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, ose të dëshmisë së të drejtës për trashëgimi, e cila parashikon kalimin e aktiveve financiare digjitale të një lloji të caktuar në mënyrë universale të trashëgimisë, jo më vonë se dita e punës që pason ditën e marrjes së kërkesës përkatëse nga ky operator i sistemit informativ.
Sipas p. 7, neni 6 të Ligjit:
Pasojat e blerjes së aktiveve financiare digjitale, që përputhen me shenjat e përcaktuara nga Banka e Rusisë në përputhje me pikën 9 të nenit 4 të këtij ligji federal, nga një person që nuk është investitor i kualifikuar, përfshirë në rastin e shpalljes së paligjshme të këtij personi si investitor të kualifikuar, përbëjnë ngarkimin e operatorit të sistemit informatik, në të cilin realizohet lëshimi i këtyre aktiveve financiare digjitale, me detyrimin për të blerë për llogari të atij personi që ka blerë aktive financiare digjitale dhe për të kompensuar të gjitha shpenzimet e tij të shkaktuara në këtë proces.
Në praktikë, kjo do të thotë se për transaksionet me CFA, blerja e të cilave mund të kryhet vetëm nga një person që është investitor i kualifikuar, transferimi i CFA do të kryhet vetëm me miratimin e operatorit të IS.
Fusha e zbatimit të legjislacionit të RF mbi CFA.
Në përputhje me p. 5 të nenit 1 të Ligjit:
Në marrëdhëniet ligjore që lindin nga lëshimi, regjistrimi dhe qarkullimi i aktiveve financiare digjitale në përputhje me këtë ligj federal, përfshirë pjesëmarrjen e personave të huaj, aplikohet ligji rus.
NĂ«se e shohim kĂ«tĂ« formulim nĂ« mĂ«nyrĂ« strikte formale, ligji rus aplikohet vetĂ«m pĂ«r ato aktive financiare tĂ« cilat lĂ«shohen, regjistrohen dhe qarkullohen ashtu siç pĂ«rshkruhet nĂ« Ligj. NĂ«se kĂ«to ndodhin ndryshe, atĂ«herĂ« ligji rus nuk aplikohet fare. Edhe nĂ«se tĂ« gjithĂ« pjesĂ«marrĂ«sit nĂ« transaksion janĂ« rezidentĂ« tĂ« RF-sĂ«, tĂ« gjithĂ« serverĂ«t janĂ« nĂ« RF, objekti i transaksionit janĂ« aksionet ose detyrimet financiare tĂ« njĂ« kompanie ruse, por IS funksionon ndryshe nga siç e pĂ«rshkruan ligji â atĂ«herĂ« ajo Ă«shtĂ« jashtĂ« veprimit tĂ« ligjit rus. PĂ«rfundimi Ă«shtĂ« absolutisht logjik, por i çuditshĂ«m. Ndoshta autorĂ«t e ligjit donin tĂ« thonin diçka tjetĂ«r, por e formuluan ashtu siç e formuluan.
Një interpretim tjetër mund të jetë: ligji rus zbatohet për çdo CFA të përshkruar në ligj, madje edhe për persona të huaj. Në fjalë të tjera, nëse objekti i marrëveshjes i përket definicionit CFA në ligj, madje edhe nëse palët e marrëveshjes janë persona të huaj, atëherë duhet të zbatohet ligji rus për marrëveshjen. Në fjalë të tjera, sipas këtij interpretimi, ligji rus shtrihet mbi veprimtarinë e të gjitha tregjeve të aksioneve në botë që tregtojnë obligacione dhe instrumente të tjera që bien nën definicionin CFA sipas ligjit rus. Ne besojmë se një interpretim i tillë ende është i papërshtatshëm, pasi nuk mund të supozojmë se ky Ligj mund të rregullojë veprimtarinë, le të themi, të tregut të aksioneve në Tokio ose Londër, nëse atje realizohen transaksione me obligacione elektronike dhe aktive të tjera që bien nën konceptin CFA.
Në praktikë, ne supozojmë se do të ketë një ndalim të aksesit të rezidentëve të RF në çdo "sistem informacioni" që nuk përmbush kërkesat e Ligjit, pra në çdo sistem që nuk miratohet nga Banka e Rusisë, përfshirë shkëmbimet e huaja dhe sistemi të bazuara në bllok, përveç nëpërmjet "operatësit të shkëmbimit të aktivëve financiarë digjitalë" (shih. p. 1 neni 10 të Ligjit).
Operatoret e shkëmbimit të aktivëve financiarë digjitalë
Sipas pjesĂ«s 1 tĂ« nenit 10 tĂ« Ligjit (theksuar me shkronja tĂ« mĂ«dha â autorĂ«t):
Transaksionet e blerjes dhe shitjes së aktivëve financiarë digjitalë, transaksione të tjera të lidhura me aktivët financiarë digjitalë, duke përfshirë shkëmbimin e aktivëve financiarë digjitalë të një lloji në aktivë financiarë digjitalë të një lloji tjetër ose në të drejta digjitale, të parashikuara nga ligji, përfshirë transaksionet me aktivë financiarë digjitalë, të lëshuara në sisteme informacioni, të organizuara sipas ligjit të huaj, si dhe transaksionet me të drejta digjitale, që përfshijnë njëherazi aktivë financiarë digjitalë dhe të drejta digjitale të tjera, kryhen përmes operatësit të shkëmbimit të aktivëve financiarë digjitalë, i cili siguron lidhjen e marrëveshjeve me aktivet financiare digjitale duke mbledhur dhe përputhur kërkesat e ndryshme për realizimin e këtyre marrëveshjeve ose duke marrë pjesë me llogari të tij në marrëveshjen me aktivet financiare digjitale si palë e tillë në interes të palëve të treta.
Këtu fillon të flasë për blockchain.
Siç e kemi vënë re më sipër, sipas ligjit në RF, lëshimi i CFA-së duke përdorur blockchain nuk lejohet; sipas ligjit çdo sistem informacioni, përfshirë 'regjistrin e shpërndarë', duhet të jetë fort i centralizuar.
Megjithatë, ky nen u jep të drejtën rezidentëve të RF-së të kryejnë marrëveshje me CFA që janë lëshuar në sisteme informative të organizuara sipas ligjeve të huaja (do të thotë në sisteme informative që nuk duhet të përmbushin kërkesat e ligjit rus), nëse këto marrëveshje mbështeten nga operatori i këmbimit të aktivetve financiare digjitale (më poshtë - OOCFA).
OOCFA mund të sigurojë përfundimin e këtyre marrëveshjeve në dy mënyra të përcaktuara në Ligj:
1) Duke mbledhur dhe përputhur kërkesat e ndryshme për realizimin e këtyre marrëveshjeve.
2) Duke marrë pjesë me kostot e veta në një transaksion me aktivet financiare dixhitale si palë në këtë transaksion për interesa të palëve të treta.
NĂ« Ligj nuk Ă«shtĂ« e specifikuar qartĂ«, megjithatĂ« duket se OOCFA mund tĂ« shesĂ« dhe tĂ« blejĂ« valuta dixhitale pĂ«r para (nĂ« transaksionet me rezidentĂ«t e RF â pĂ«r rubla, me jashtĂ«tokĂ«sorĂ«t pĂ«r valutĂ« tĂ« huaj).
Një e njëjta person mund të jetë operator i shkëmbimit të aktiveve financiare dixhitale dhe operator i sistemit informacionit në të cilin bëhet lëshimi dhe qarkullimi i CFA.
OOCFA sipas kĂ«tij ligji Ă«shtĂ« nĂ« njĂ« farĂ« mĂ«nyre njĂ« analog i kripto-bursĂ«s. Banka e RusisĂ« do tĂ« mbajĂ« âregjistrin e operatorĂ«ve tĂ« shkĂ«mbimit tĂ« aktiveve financiare dixhitaleâ, dhe do ta ushtrojĂ« kĂ«tĂ« aktivitet vetĂ«m personat e regjistruar nĂ« regjistĂ«r.
OOCFA nĂ« RF mund tĂ« veprojĂ« si njĂ« shkĂ«mbim midis sistemeve âtĂ« huajaâ, tĂ« decentralizuara (na duket se nĂ« kĂ«tĂ« aspekt Ă«shtĂ« veçanĂ«risht interesante ), dhe sistemit financiar tĂ« RF. Si dhe nĂ« , nĂ« llogaritĂ« e pĂ«rdoruesve nĂ« OOCFA mund tĂ« pasqyrohen tĂ« drejtat mbi aktivet e lĂ«shuara nĂ« sisteme tĂ« decentralizuara, dhe ato madje mund tĂ« transferohen nga llogaria e njĂ« pĂ«rdoruesi nĂ« llogarinĂ« e njĂ« tjetĂ«r, si dhe tĂ« blihet dhe shitet pĂ«r para. Nuk Ă«shtĂ« e mundur tĂ« blihen drejtpĂ«rdrejt CFA pĂ«r CV nĂ« RF, por OOCFA mund tĂ« ofrojĂ« mundĂ«sinĂ« pĂ«r tĂ« shitur CV pĂ«r para, dhe pĂ«r tĂ« blerĂ« CFA pĂ«r kĂ«to para tĂ« njĂ«jta.
Me fjalĂ« tĂ« tjera, nĂ« njĂ« SIS tĂ« centralizuar mund tĂ« kryhen operacione me CFA tĂ« lĂ«shuara nĂ« sisteme âtĂ« huajaâ tĂ« centralizuara, nĂ« veçanti mund tĂ« merret nga kontraktorĂ« tĂ« huaj nga sisteme decentralizuara, ose tâi transferohet kontraktorĂ«ve tĂ« huaj me njĂ« tĂ«rheqje nĂ« njĂ« sistem decentralizuar.
Për shembull: OOCFA mund t'u ofrojë rezidentëve të RF shërbime për të blerë një lloj të caktuar të CFA të lëshuar në blockchain-in Ethereum. Aktivet e blera në sistemin Ethereum ndodhen në adresën e OOCFA (nga dispozitat e Ligjit del se OOCFA mund ta bëjë këtë), dhe në sistemin informacioni, operatori i të cilit është OOCFA, ky aktiv do të reflektohet në llogarinë e rezidentit të RF. Kjo madje disi e lehtëson punën e rezidentit të RF me këto aktive, nëse për të është më e zakonshme të punojë me sisteme të centralizuara të cilat aksesohen me anë të emrit të përdoruesit dhe fjalëkalimit, sesa me sisteme të decentralizuara të bazuara në çelësa kriptografikë, humbja e të cilëve, për shembull, nuk parashikon mundësinë e rikuperimit të aksesit.
Një rezident i RF i cili ka CFA në llogarinë e tij në OOCFA, mund të shesë ose të shkëmbejë këto CFA përmes OOCFA, dhe pala tjetër e transaksionit mund të jetë si një rezident që ka një llogari në të njëjtin OOCFA, ashtu edhe një jorezident që përdor një sistem "foreign" të decentralizuar.
Shembuj të aktiveve dixhitalë.
Aksionet/pjesët e kompanisë në blockchain.
Korporata e parë në botë, të cilën aksionet e saj ishin ligjërisht të shprehura në tokena në blockchainin Ethereum, u regjistrua në vitin 2016 në Republikën e Ishujve Marshalle. . Në statuti i korporatës përcakton këto dispozita:
Aksionet e korporatës paraqiten me tokena të lëshuar në formë elektronike në një kontratë inteligjente të shpërndarë në adresën në blockchainin Ethereum.
Transferimi i aksioneve të korporatës mund të realizohet vetëm në formën e transferimit të tokenave që përfaqësojnë aksionet në kontratën inteligjente të caktuar. Asnjë formë tjetër e transferimit të aksioneve nuk konsiderohet e vlefshme.
Në rastin e CoinOffering Ltd, këto rregulla u përcaktuan nga statuti i vetë korporatës, duke përdorur një juridiksion liberal. Më shumë shih.
Aktualisht, ka juridiksione ku ligji parashikon qartë mundësinë e mbajtjes së regjistrit të aksioneve/aksionarëve në blockchain, veçanërisht në shtetet amerikane Delaware (shih. dhe Wyoming (shih. )
Aktualisht po zhvillohen projekte për krijimin e platformave për lëshimin e aksioneve elektronike në blockchain duke përdorur legjislacionin e shteteve të caktuara, për shembull,
Ligji i ri hap mundësi për krijimin e strukturave të ngjashme në Shqipëri. Këto mund të jenë gjithashtu struktura hibride në formën e një kompanie të huaj, për shembull në SHBA, që ka lëshuar aksione të tokenizuara në një blockchain të decentralizuar, dhe që ka një kompani nënshkruese në Shqipëri, ku këto aksione të tokenizuara mund të blihen (dhe shiten) nga rezidentët e Shqipërisë përmes një operatori vendas të shkëmbimit të aktiveve digjitale në përputhje me ligjin e ri.
Biletat elektronike.
Lloji i parë i CFA-ve për të cilin flet ligji është 'kërkesat monetare'.
Mënyra më e përshtatshme dhe universale e kërkesave monetare që mund të transferredhen nga një person tek tjetri është . Bill janë një instrument shumë të përshtatshëm dhe të menduar për llogaritet, gjithashtu mund të thuhet se janë të lashtë, dhe për to është krijuar një praktikë e madhe. Të implementosh qarkullimin e billave në blockchain do të ishte shumë interesante, sidomos sepse koncepti i CFA në ligj e sugjeron këtë menjëherë.
Megjithatë, art. 4 përcakton:
Bill i transfertës dhe i zakonshëm duhet të përgatitet vetëm në letër (në një mbajtës letre)
A Ă«shtĂ« e mundur nĂ« praktikĂ« tĂ« realizohen âtĂ« drejtat digjitale, tĂ« pĂ«rfshira nĂ« kĂ«rkesat monetareâ pĂ«r tĂ« cilat flet p. 2 art. 1 i Ligjit nĂ« formĂ«n e tokenĂ«ve nĂ« blockchain?
Ne mendojmë se kjo është e mundur, bazuar në sa vijon:
NĂ« RF vepron .
Art. 3 i kësaj Konvente përcakton:
Forma në të cilën janë pranuar detyrimet për billin e transfertës ose të zakonshëm, përcaktohet nga ligji i atij vendi, në territorin e të cilit këto detyrime janë nënshkruar.
Kështu, art. 4 duhet të aplikohet duke marrë parasysh dispozitat e art. 3 .
Nëse detyrimet e biletës janë nënshkruar në territorin e RF-së, atëherë një nënshkrim i tillë duhet të jetë i realizuar vetëm në letër; nëse detyrimet e biletës janë nënshkruar në një vend ku biletat në version elektronik nuk janë të ndaluara, por një biletë e tillë, për shkak të rregullave, edhe duke qenë në territorin e RF-së dhe/ose në pronësi të një rezidenti të RF-së do të jetë në fuqizim. Për të përmbushur kërkesat e Ligjit, përsëri, është e mundur një strukturë hibride, ku një biletë e lëshuar në përputhje me ligjin e huaj mund të konsiderohet në RF si CFA (kërkesë monetare) dhe të merret/të transferohet përmes një operatori të shkëmbimit të CFA nga rezidentët e RF-së, edhe nëse formalisht nuk klasifikohet si biletë sipas ligjit rus (duke marrë parasysh rregullat e nenit 4). )
Për shembull, lëshimi i tillë i biletave elektronike në përputhje me normat e ligjit anglez është i mundur në platformën (shiko. ). Vendi i lëshimit të obligacioneve dhe pagesës për obligacionin mund të jetë në Mbretërinë e Bashkuar, megjithatë këto CFA mund të blihen dhe të transferohen nga rezidentët rusë përmes një operatori të këmbimit të aktiveve financiare digjitale, dhe është e mundur një variant i tyre për të operuar në një sistem informacioni të centralizuar të cilin e menaxhon një rezident i RF në përputhje me dispozitat e Ligjit.
Konkluzion.
Në përgjithësi, ligji vendos kufizime të rëndësishme për përdorimin e valutave dixhitale krahasuar me gjendjen ekzistuese në RF. Megjithatë, ai hap mundësi tërheqëse për të punuar me "aktive financiare digjitale" (CFA), të cilat megjithatë kërkojnë një qasje të përshtatshme nga ana e operatorëve të sistemeve informative dhe operatorëve të këmbimit të aktiveve financiare digjitale të regjistruar nga Banka e Rusisë.
Preprint.
Shkruar nga: ,
Literatura, lidhjet, burimet:
- Sazhenov A.V. Kriptovalutat: dematerializimi i kategorisë së sendeve në ligjin civil. Ligji. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Kriptovaluta si pronĂ« â analiza e statusit tĂ« tanishĂ«m ligjor. Buletini i drejtĂ«sisĂ« ekonomike tĂ« RF. 2018, 9, 114-116.
- Yefimova L.G. Kriptovalutat si objekt i ligjit civil. Sipërmarrjes dhe ligji. 2019, 4, 17-25.
Burimi: habr.com
