Projekti i ligjit pĂ«r funksionimin autonom tĂ« Runet-it u paraqit nĂ« DhomĂ«n e Shtetit mĂ« 14 dhjetor 2018, dhe nĂ« shkurt . AutorĂ«t â senatori Lyudmila Bokova, senatori Andrey Klishas dhe deputeti Andrey Lugovoy.
Për leximin e dytë, për dokumentin janë përgatitur disa ndryshime, përfshirë një shumë të rëndësishme. Shpenzimet e operatorëve të komunikimit për blerjen dhe shërbimin e pajisjeve do të kompensohen nga buxheti. Në lidhje me këtë ka thënë një nga autorët e projektligjit, senatori Lyudmila Bokova.
Siç dihet, projekti i ligjit vendos detyra të reja për operatorët e komunikimit dhe pronarët e pikave të shkëmbimit të trafikut dhe jep kompetenca shtesë për Roskomnadzor.
Së veçanti, operatorët e komunikimit duhet të:
- Përmbushin rregullat e rrugëzimit të vendosura nga Roskomnadzor.
- Korrigjojnë rrugëzimin sipas kërkesës së Roskomnadzor.
- Kur ndahen emrat e domain-it të përdorin mjetet softuerike-teknike të miratuara nga Roskomnadzor, si dhe sistemin kombëtar të emrave të domain-it.
- Të përdorin vetëm pika shkëmbimi të trafikut nga regjistri i pikave të shkëmbimit të trafikut.
- Të raportoni në mënyrë të shpejtë tek Roskomnadzor informacionin rreth adresave tuaja rrjetore, rrugëve të mesazheve të telekomunikacionit, mjeteve programore-teknike që janë të nevojshme për zgjidhjen e emrave të domenëve dhe infrastrukturës së rrjeteve të komunikimit.
Propozohet që Neni 66.1 i ligjit "Për komunikimin" të plotësohet, përfshirë edhe këtë pikë:
«Në rastet e shfaqjes së kërcënimeve për integritetin, qëndrueshmërinë dhe sigurinë e funksionimit të rrjetit 'Internet' dhe rrjetit të komunikimit publik në territorin e Federatës Ruse, mund të realizohet menaxhimi centralizuar i rrjetit të komunikimit publik nga organi federal ekzekutiv që kryen funksione për kontrollin dhe mbikëqyrjen në fushën e mediave të masave, komunikimeve masive, teknologjive informative dhe komunikimit, sipas një procedure të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, që përfshin, përveç kësaj, masa për eliminimin e kërcënimeve për integritetin, qëndrueshmërinë dhe sigurinë e funksionimit të rrjetit 'Internet' dhe rrjetit të komunikimit publik në territorin e Federatës Ruse.
âŠ
Menaxhimi i centralizuar i rrjetit të komunikimit publik realizohet përmes menaxhimit të mjeteve teknike për të parandaluar kërcënimet dhe (ose) përmes transferimit të udhëzimeve të detyrueshme për operatorët e komunikimit, pronarët ose administratorët e rrjeteve teknologjike të komunikimit, si dhe personave të tjerë që kanë një numër sistemi autonom.
Siç thuhet në shënimin shpjegues, "projekti i ligjit federal është përgatitur duke marrë parasysh karakterin agresiv të Strategjisë së Sigurisë Kibernetike të Shteteve të Bashkuara të miratuar në shtator 2018."
Në dhjetor, grupi i punës "Komunikimi dhe IT" i Këshillit Expert të Qeverisë së Federatës Ruse për projektligjin. Sipas vlerësimeve të ekspertëve, shpenzimet njëherësh mund të arrijnë 25 miliard rubla për kërkimin dhe zhvillimin, krijimin dhe mbajtjen e regjistrit të pikave të shkëmbimit të trafikut, zgjerimin e stafit të strukturave nën mbikëqyrjen e Roskomnadzor dhe zhvillimin e stërvitjeve. Për më tepër, do të jenë të nevojshme kompensime për operatorët e komunikimit në rast të shqetësimeve në rrjet, rreziku i të cilave vlerësohet nga pjesëmarrësit në industri si i lartë. Këto duhet të parashikohen në buxhetin federal në nivel deri në 10% të volumit të tregut, domethënë 134 miliard rubla në vit.
Fillimisht, supozohej se zbatimi i ligjit nuk do të kërkonte mjete buxhetore. Por së shpejti doli se kjo nuk ishte e vërtetë. Në këtë vit, qeveria e RF publikoi një rishikim mbi projektligjin me kritika për arsyetimin financiar-ekonomik, i cili paraqitet në shënimin shoqërues që e shoqëron atë. Kritika është shkaktuar nga fakti se në arsyetimin financiar-ekonomik "nuk janë përcaktuar burimet dhe rendi i zbatimit të një lloj të ri të detyrimeve të shpenzimeve".
«Tani pĂ«r ne dimĂ« njĂ« gjĂ« â se njĂ« fond i tillĂ« [bugetor] do tĂ« jetĂ« i nevojshĂ«m, dhe aktualisht Ă«shtĂ« duke u bĂ«rĂ« njĂ« vlerĂ«sim i shpenzimeve. ĂshtĂ« e qartĂ«, na nevojitet ta paraqesim atĂ« edhe nĂ« dinamikĂ«. Sepse çdo sistem menaxhimi, sistemet e mbrojtjes lidhen gjithashtu me ngarkesĂ«n â si me dinamikĂ«n e ngarkesĂ«s ashtu edhe me kapacitetin e rrjetit, i cili tani po rritet praktikisht nĂ« mĂ«nyrĂ« eksplozive, dhe çdo vit ka njĂ« rritje tĂ« konsiderueshme tĂ« trafikut dhe nevojĂ«s pĂ«r kapacitet», â 5 shkurt, zĂ«vendĂ«s kryetari i qeverisĂ« sĂ« RF Maksim Akimov.
Dhe tani ne shohim se si autorĂ«t e zgjidhin problemin. NĂ«se ata do tĂ« kishin deklaruar nga fillimi se projekti i ligjit do tĂ« kĂ«rkonte shpenzime tĂ« mĂ«dha bugetore, atĂ«herĂ« dokumenti mund tĂ« ishte diskutuar nĂ« komitetin ekonomik (teorikisht) â ai as qĂ« do tĂ« arrinte nĂ« DhomĂ«n e Shtetit. Por ata deklaruan se izolimi i Runetit nuk do tĂ« kĂ«rkonte shpenzime tĂ« tilla bugetore. Projekti i ligjit u miratua nĂ« leximin e parĂ«. Tani autorĂ«t po paraqesin ndryshime, se kjo iniciativĂ« do tĂ« financohet nga buxheti.
Kompensimi nga buxheti është "opsioni i vetëm", shpjegoi senatori Bokova. Ndryshe, operatorët e komunikimit do të detyrohen të mbulojnë shpenzime të tjera. "Duke qenë se pajisjet teknike që planifikohen të instalohen do të blihen nga buxheti, edhe shërbimi i këtyre pajisjeve duhet të kompensohet nga fondet buxhetore", tha ajo.
Ălirimi nga pĂ«rgjegjĂ«sia
Amendamenti tjetër ka të bëjë me çlirimin e ofruesve nga përgjegjësia ndaj klientëve, në rast se ndodhin ndërprerje në rrjet për shkak të përdorimit të "mjeteve të veçanta për të parandaluar kërcënimet".
Ălirimi nga pĂ«rgjegjĂ«sia Ă«shtĂ« parashikuar nĂ« projektligj qĂ« nĂ« fillim. Por ishte e paqartĂ« se kush do tĂ« kompensojĂ« humbjet e mundshme tĂ« pĂ«rdoruesve nĂ« kĂ«tĂ« rast. Senatori Bokova propozon qĂ« kĂ«to shpenzime tĂ« mbulohen nga buxheti shtetĂ«ror. Sipas saj, nĂ«se do tĂ« parashikohet mundĂ«sia e kompensimit tĂ« humbjeve nga shteti, atĂ«herĂ« "zyrtarĂ«t do tĂ« mendojnĂ« dy herĂ« para se tĂ« marrin vendime pĂ«r ndĂ«rhyrjen nĂ« rrjet".
«Para se aktivizoni, mendoni dhjetĂ« herĂ« se si do tĂ« ndikojĂ« nĂ« rrjetet, a do tĂ« vuajnĂ« shĂ«rbimet e ndjeshme â telemjekĂ«sia, pagesat, transmetimi i tĂ« dhĂ«nave, aty ku ndodh pĂ«rmes internetit,» tha senatorja.
Duke iu referuar fjalëve të fundit të senatorit (për aktivizimin), mund të supozohet se sistemi po implementohet jo për mbrojtje, por për veprime aktive nga autoritetet.
Një moment kujdesi nga UFO.
Ky material mund të ketë shkaktuar ndjenja kontradiktore, prandaj para se të shkruani një koment, merrni parasysh disa gjëra të rëndësishme:
Si të shkruani një koment dhe të mbijetoni.
- Mos shkruani komente ofenduese, mos u drejtoni njerëzve personalisht.
- Shmangni gjuhën e pahijshme dhe sjelljet toksike (edhe në formë të maskuar).
- Për të raportuar komentet që shkelin rregullat e faqes, përdorni butonin «Raporto» (nëse është i disponueshëm) ose .
ĂfarĂ« tĂ« bĂ«ni nĂ«se: |
â dhe
â
Burimi: habr.com
