Fature mbi funksionimin autonom të Runet iu dorëzua Dumës së Shtetit më 14 dhjetor 2018, dhe në shkurt . Autorë: Senatorja Lyudmila Bokova, Senatori Andrei Klishas dhe Zëvendës Andrei Lugovoy.
Për dokumentin për leximin e dytë u përgatitën një sërë amendamentesh, duke përfshirë një shumë të rëndësishëm. Kostot e operatorëve të telekomit për blerjen dhe mirëmbajtjen e pajisjeve do të kompensohen nga buxheti. Rreth saj një nga autorët e projektligjit, senatorja Lyudmila Bokova.
Siç e dini, fatura imponon detyrime të reja për operatorët e telekomit dhe pronarët e pikave të shkëmbimit të trafikut dhe i jep kompetenca shtesë Roskomnadzor.
Në veçanti, operatorët e telekomit janë të detyruar të:
- Ndiqni rregullat e rrugëtimit të vendosura nga Roskomnadzor.
- Rregulloni drejtimin siç kërkohet nga Roskomnadzor.
- Kur zgjidhni emrat e domeneve, përdorni softuer dhe pajisje të miratuara nga Roskomnadzor, si dhe sistemin kombëtar të emrave të domenit.
- Përdorni vetëm IXP nga regjistri IXP.
- Raportoni menjëherë në Roskomnadzor informacione në lidhje me adresat e rrjetit tuaj, rrugët e mesazheve të telekomunikacionit, softuerin dhe harduerin e përdorur, të nevojshëm për zgjidhjen e emrave të domeneve dhe infrastrukturën e rrjeteve të komunikimit.
Propozohet plotësimi i nenit 66.1 të ligjit “Për komunikimet” me paragrafin e mëposhtëm:
"Në rastet e kërcënimeve ndaj integritetit, stabilitetit dhe sigurisë së funksionimit në territorin e Federatës Ruse, rrjeti i internetit dhe rrjeti i komunikimeve publike mund të kryhen. menaxhimin e centralizuar të një rrjeti komunikimi publik Organi ekzekutiv federal që ushtron funksione të kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e mediave, komunikimeve masive, teknologjisë së informacionit dhe komunikimit, në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, duke përfshirë, ndër të tjera, masat për eliminimin e kërcënimeve ndaj integritetit, stabilitetit dhe komunikimit. siguria e funksionimit në territorin e Federatës Ruse të internetit dhe rrjeteve të komunikimit publik.
...
Menaxhimi i centralizuar i një rrjeti komunikimi publik kryhet duke administruar mjete teknike për të luftuar kërcënimet dhe (ose) duke transmetuar udhëzime të detyrueshme te operatorët e telekomit, pronarët ose mbajtësit e rrjeteve të komunikimit teknologjik, si dhe personat e tjerë që kanë një numër të sistemit autonom.
Siç thuhet në shënimin shpjegues, "projektligji federal u përgatit duke marrë parasysh natyrën agresive të Strategjisë Kombëtare të Sigurisë Kibernetike të SHBA-së të miratuar në shtator 2018".
Në dhjetor, grupi i punës "Komunikimet dhe IT" i Këshillit të Ekspertëve nën Qeverinë e Federatës Ruse mbi tekstin e projektligjit. Sipas ekspertëve, vetëm kostot një herë mund të arrijnë 25 miliardë rubla. për punën kërkimore dhe zhvillimore, krijimin dhe mbajtjen e një regjistri të pikave të shkëmbimit të trafikut, zgjerimin e stafit të strukturave në varësi të Roskomnadzor dhe kryerjen e ushtrimeve. Përveç kësaj, do të kërkohet kompensim për operatorët e telekomit në rast të ndërprerjeve të rrjetit, rreziku i të cilit vlerësohet nga pjesëmarrësit e industrisë si i lartë. Ato duhet të parashikohen në buxhetin federal në një nivel deri në 10% të vëllimit të tregut, domethënë 134 miliardë rubla. në vit.
Fillimisht u supozua se zbatimi i ligjit nuk do të kërkonte fonde buxhetore. Por shpejt u bë e qartë se kjo nuk ishte kështu. Këtë vit, qeveria ruse publikoi një rishikim të projektligjit duke kritikuar justifikimin financiar dhe ekonomik, i cili jepet në shënimin shoqërues të tij. Kritika është për faktin se arsyetimi financiar dhe ekonomik “nuk përcakton burimet dhe procedurën për përmbushjen e një lloji të ri të detyrimeve të shpenzimeve”.
“Ne e dimë një gjë për momentin - se fonde të tilla [buxhetore] do të kërkohen, dhe kostot aktualisht janë duke u vlerësuar. Është e qartë se ne duhet t'i imagjinojmë ato edhe në dinamikë. Për shkak se çdo sistem kontrolli, sistemet e mbrojtjes janë të lidhura, ndër të tjera, me ngarkesën - dhe me dinamikën e ngarkesës dhe xhiros së rrjetit, dhe tani po rritet pothuajse në mënyrë shpërthyese, dhe çdo vit ka një rritje shumë të konsiderueshme në trafik dhe fuqi. nevojave”, - 5 shkurt, Zëvendëskryeministri i Federatës Ruse Maxim Akimov.
Dhe tani ne shohim se si autorët e zgjidhin problemin. Nëse ata fillimisht kishin deklaruar se projektligji do të kërkonte shpenzime të konsiderueshme buxhetore, atëherë dokumenti mund të ishte vendosur në komitetin ekonomik (teorikisht) - nuk do të kishte arritur fare në Dumën e Shtetit. Por ata thanë se izolimi i Runet nuk do të kërkonte ndonjë shpenzim buxhetor. Projektligji u miratua në lexim të parë. Dhe tani autorët po amendojnë se kjo nismë do të financohet ende nga buxheti.
Kompensimi nga buxheti është “opsioni i vetëm”, shpjegoi senatori Bokova. Përndryshe, operatorët e telekomit do të duhet të përballojnë kosto shtesë. “Duke qenë se pajisjet teknike që janë planifikuar për instalim do të blihen nga buxheti, edhe mirëmbajtja e këtyre pajisjeve duhet të rimbursohet nga buxheti”, tha ajo.
mohim
Një tjetër ndryshim ka të bëjë me lirimin e ofruesve nga përgjegjësia ndaj klientëve nëse ndodhin dështime të rrjetit për shkak të funksionimit të "mjeteve speciale për të luftuar kërcënimet".
Përjashtimi nga përgjegjësia ishte parashikuar në projektligj që në fillim. Por ishte e paqartë se kush do t'i kompensonte përdoruesit për humbjet e mundshme në këtë rast. Senatorja Bokova propozon që këto shpenzime të ngarkohen në buxhetin e shtetit. Sipas saj, nëse ofrohet mundësia e kompensimit të humbjeve në kurriz të shtetit, atëherë “zyrtarët do të mendohen dy herë përpara se të vendosin të ndërhyjnë në rrjet”.
"Para se të ndizni çelësin, mendoni dhjetë herë se si kjo do të ndikojë në rrjetet, nëse shërbimet e ndjeshme do të preken - telemjekësia, pagesat, transferimi i të dhënave, ku kjo ndodh përmes internetit," tha senatori.
Bazuar në fjalët e fundit të senatorit (për kalimin), mund të supozohet se sistemi po futet jo për veprime mbrojtëse, por për veprime aktive nga ana e autoriteteve.
Një minutë kujdes nga një UFO
Ky material mund të ketë shkaktuar ndjenja kontradiktore, kështu që përpara se të shkruani një koment, diskutoni diçka të rëndësishme:
Si të shkruani një koment dhe të mbijetoni
- Mos shkruani komente fyese, mos u bëni personale.
- Përmbahuni nga gjuha e turpshme dhe sjellja toksike (edhe në formë të mbuluar).
- Për të raportuar komente që shkelin rregullat e faqes, përdorni butonin "Raporto" (nëse disponohet) ose .
Çfarë duhet të bëni nëse: |
→ и
→
Burimi: www.habr.com