Бесплатна Интернет лига

Како се одупрети ауторитарним режимима на интернету

Искључујемо ли се? Жена у пекиншком интернет кафеу, јул 2011
Им Цхи Јин/Тхе Нев Иорк Тимес/Редук

Хммм, још увек морам да предочим ово „напоменом преводиоца“. Откривени текст ми се учинио занимљивим и контроверзним. Једине измене у тексту су подебљане. Дозволио сам себи да изразим свој лични став у таговима.

Ера интернета била је пуна великих нада. Ауторитарни режими, суочени са избором да постану део новог система глобалних комуникација или да буду остављени, одлучиће да му се придруже. Да даље расправљамо са ружичастим наочарима: токови нових информација и идеја из „спољног света“ ће неумољиво гурати развој ка економској отворености и политичкој либерализацији. У ствари, догодило се управо супротно. Уместо да шири демократске вредности и либералне идеале, интернет је постао основа за шпијунажу ауторитарних држава широм света. Режими у Кини, Русији итд. користили интернет инфраструктуру за изградњу сопствених националних мрежа. Истовремено, они су подигли техничке и законодавне баријере како би могли да ограниче приступ својих грађана одређеним ресурсима и да западним компанијама отежају приступ њиховим дигиталним тржиштима.

Али док Вашингтон и Брисел жале за плановима да раздвоје интернет, последња ствар коју Пекинг и Москва желе је да буду заробљени у сопственим мрежама и одсечени од глобалног интернета. На крају крајева, потребан им је приступ Интернету да би украли интелектуалну својину, ширили пропаганду, мешали се у изборе у другим земљама и да би могли да угрозе критичну инфраструктуру у супарничким земљама. Кина и Русија би идеално желеле да створе интернет изнова – по својим обрасцима и да натерају свет да игра по њиховим репресивним правилима. Али они то нису успели да ураде — уместо тога, појачали су своје напоре да строго контролишу спољни приступ својим тржиштима, ограниче могућност својих грађана да приступе интернету и искористе рањивости које неизбежно долазе са дигиталном слободом и западњачком отвореношћу.

Сједињене Државе и њихови савезници и партнери морају престати да брину о ризику да ауторитарни режими разбију интернет. Уместо тога, требало би поделите сами, стварајући дигитални блок унутар којег се информације, услуге и производи могу слободно кретати, искључујући земље које не поштују слободу изражавања или права на приватност, не учествују у субверзивним активностима или пружају сигурно уточиште за сајбер криминалце. У таквом систему, земље које прихватају концепт заиста бесплатног и поузданог интернета ће одржавати и ширити предности повезивања, а земље које се противе концепту неће моћи да му нашкоде. Циљ би требао бити дигитална верзија Шенгенског споразума, који штити слободно кретање људи, робе и услуга у Европи. 26 земаља Шенгена придржава се овог скупа правила и механизама за спровођење; неизоловане земље.

Овакве врсте споразума су од суштинског значаја за одржавање слободног и отвореног Интернета. Вашингтон мора да формира коалицију која уједињује кориснике интернета, предузећа и земље око демократских вредности, поштовања владавине права и поштене дигиталне трговине: Бесплатна Интернет лига. Уместо да државама које не деле ове вредности омогући несметан приступ интернету и западним дигиталним тржиштима и технологијама, коалиција предвођена САД треба да постави услове под којима нечланице могу да остану повезане и да постави баријере које ограничавају вредне податке. могу добити и штету коју могу проузроковати. Лига неће подићи дигиталну гвоздену завесу; барем у почетку, већина интернет саобраћаја ће се и даље преносити између својих чланова и „напоље“, а лига ће дати приоритет блокирању компанија и организација које омогућавају и олакшавају сајбер криминал, а не читавих земаља. Владе које у великој мери прихватају визију отвореног, толерантног и демократског Интернета биће подстакнуте да побољшају своје напоре у спровођењу закона да се придруже лиги и обезбеде поуздану повезаност за своја предузећа и грађане. Наравно, ауторитарни режими у Кини, Русији и другде ће вероватно наставити да одбијају ову визију. Уместо да преклињу и моле такве владе да се понашају, сада је на Сједињеним Државама и њиховим савезницима да донесу закон: следите правила или будите одсечени.

Крај снова о интернету без граница

Када је Обамина администрација објавила своју Међународну стратегију сајбер простора 2011. године, замислила је глобални интернет који ће бити „отворен, интероперабилан, безбедан и поуздан“. Истовремено, Кина и Русија су инсистирале на спровођењу сопствених правила на интернету. Пекинг је, на пример, желео да свака критика кинеске владе која би била незаконита унутар Кине такође буде забрањена на америчким веб сајтовима. Москва је, са своје стране, паметно тражила еквивалент споразумима о контроли наоружања у сајбер простору, док је истовремено појачавала сопствене офанзивне сајбер нападе. Дугорочно, Кина и Русија би и даље желеле да врше утицај на глобални интернет. Али они виде велику вредност у изградњи сопствених затворених мрежа и коришћењу отворености Запада за своју корист.

Обамина стратегија упозорава да је „алтернатива глобалној отворености и интероперабилности фрагментирани интернет, где ће великом делу светске популације бити ускраћен приступ софистицираним апликацијама и вредним садржајима због политичких интереса неколико земаља”. Упркос напорима Вашингтона да спречи овакав исход, управо смо до овога дошли. А Трампова администрација је учинила врло мало да промени стратегију САД. Национална сајбер стратегија председника Доналда Трампа, објављена у септембру 2018, позива на „отворен, интероперабилан, поуздан и безбедан Интернет“, понављајући мантру стратегије председника Барака Обаме, повремено мењајући речи „безбедно“ и „поуздано“.

Трампова стратегија се заснива на потреби да се прошири слобода интернета, коју дефинише као „остваривање људских права и основних слобода на мрежи, као што су слобода изражавања, удруживања, мирног окупљања, вероисповести или уверења и право на приватност на мрежи“. Иако је ово достојан циљ, он занемарује реалност да у многим земљама у којима грађани не уживају ова права ван мреже, а још мање на мрежи, интернет више није сигурно уточиште, већ средство репресије. Режими у Кини и другим земљама користе вештачку интелигенцију како би им помогли да боље надгледају своје људе и научили су да повежу надзорне камере, финансијске трансакције и транспортне системе како би створили огромне базе података о активностима појединих грађана. Кинеска армија интернет цензора од два милиона људи обучава се да прикупља податке за укључивање у планирани систем бројања "друштвени кредити", који ће вам омогућити да процените сваког становника Кине и доделите награде и казне за радње предузете и онлајн и ван мреже. Кинески такозвани Велики заштитни зид, који људима у земљи забрањује приступ онлајн материјалима који Комунистичка партија Кине сматра неприхватљивим, постао је модел за друге ауторитарне режиме. Према Фреедом Хоусе-у, кинески званичници су спровели обуку о развоју система за надзор интернета са колегама у 36 земаља. Кина је помогла изградњу таквих мрежа у 18 земаља.

Изван канцеларије Гугла у Пекингу дан након што је компанија објавила планове да напусти кинеско тржиште, јануар 2010.
Гиллес Сабрие / Тхе Нев Иорк Тимес / Редук

Коришћење бројева као полуге

Како Сједињене Државе и њихови савезници могу да ограниче штету коју ауторитарни режими могу да нанесу интернету и спрече те режиме да искористе моћ Интернета за сузбијање неслагања? Било је предлога да се Светској трговинској организацији или УН наложи да успоставе јасна правила како би се обезбедио слободан проток информација и података. Али сваки такав план би био мртворођен, јер би за добијање одобрења морао да добије подршку управо оних земаља чије је злонамерне активности циљао. Само стварањем блока земаља унутар којих се подаци могу преносити, и ускраћивањем приступа другим земљама, западне земље могу имати било какву полугу да промене понашање лоших момака на Интернету.

Европски шенгенски простор нуди одржив модел у којем се људи и роба крећу слободно, без проласка кроз царинске и имиграционе контроле. Једном када особа уђе у зону преко граничне прелазе једне земље, она или она могу добити приступ било којој другој земљи без проласка других царинских или имиграционих провера. (Постоје неки изузеци, а један број земаља је увео ограничене граничне контроле након мигрантске кризе 2015.) Споразум о успостављању зоне постао је део права ЕУ 1999. године; државе које нису чланице ЕУ су се на крају придружиле Исланд, Лихтенштајн, Норвешка и Швајцарска. Споразум је искључио Ирску и УК на њихов захтев.

Улазак у шенгенски простор укључује три услова који би могли послужити као модел за дигитални споразум. Прво, државе чланице морају издати јединствене визе и осигурати снажну сигурност на својим спољним границама. Друго, морају показати да су способни да координирају своје акције са агенцијама за спровођење закона у другим земљама чланицама. И треће, морају користити заједнички систем за праћење улазака и излаза у подручје. Споразумом су утврђена правила која регулишу прекогранични надзор и услове под којима власти могу да гоне осумњичене у потери преко граница. Такође омогућава изручење осумњичених за кривична дела између држава чланица.

Споразум ствара јасне подстицаје за сарадњу и отвореност. Свака европска држава која жели да њени грађани имају право да путују, раде или живе било где у ЕУ, мора да усклади своје граничне контроле са шенгенским стандардима. Четири чланице ЕУ - Бугарска, Хрватска, Кипар и Румунија - нису биле дозвољене у шенгенски простор делом и зато што нису испуњавале ове стандарде. Бугарска и Румунија су, међутим, у процесу побољшања граничне контроле како би могле да се придруже. Другим речима, подстицаји раде.

Али овакви подстицаји недостају у свим покушајима да се међународна заједница уједини у борби против сајбер криминала, економске шпијунаже и других проблема дигиталног доба. Најуспешнији од ових напора, Конвенција Савета Европе о сајбер криминалу (позната и као Будимпештанска конвенција), дефинише све разумне радње које државе морају да предузму у борби против сајбер криминала. Он даје моделе закона, побољшане механизме координације и поједностављене процедуре екстрадиције. Шездесет и једна држава је ратификовала споразум. Међутим, тешко је наћи браниоце Будимпештанске конвенције јер она није функционисала: не пружа никакве стварне користи за придруживање нити било какве стварне последице за непоштовање обавеза које ствара.

Да би Фрее Интернет Леагуе функционисала, ова замка се мора избећи. Најефикаснији начин да се земље доведу у поштовање лига је да прети им одбијањем производа и услуга компаније као што су Амазон, Фацебоок, Гоогле и Мицрософт, и блокирају приступ својих компанија новчаницима стотина милиона потрошача у САД и Европи. Лига неће блокирати сав саобраћај од нечланица – као што шенгенски простор не блокира сву робу и услуге од нечланица. С једне стране, способност да се смислено филтрира сав злонамерни саобраћај на националном нивоу данас је ван домашаја технологије. Штавише, ово би захтевало од влада да буду у стању да дешифрују саобраћај, што би нанело више штете безбедности него што би јој помогло и нарушило би приватност и грађанске слободе. Али лига ће забранити производе и услуге компанија и организација за које се зна да олакшавају сајбер криминал у државама нечланицама, као и блокирати саобраћај од провајдера интернет услуга које вређају у државама које нису чланице.

На пример, замислите када би Украјини, познатом сигурном уточишту за сајбер криминалце, запретило да укине приступ услугама на које су њени грађани, компаније и влада већ навикли и од којих би у великој мери могао да зависи њен технолошки развој. Украјинска влада ће се суочити са снажним подстицајем да коначно заузме чврст став против сајбер криминала који се развио унутар граница земље. Такве мере су бескорисне против Кине и Русије: уосталом, Комунистичка партија Кине и Кремљ су већ учинили све да одсеку своје грађане од глобалног интернета. Међутим, циљ Фрее Интернет лиге није да промени понашање оваквих „идеолошких“ нападача, већ да смањи штету коју они наносе и подстакне земље попут Украјине, Бразила и Индије да остваре напредак у борби против сајбер криминала.

Одржавање интернета бесплатним

Оснивачки принцип лиге биће подршка слободи говора на интернету. Члановима ће, међутим, бити дозвољено да праве изузетке од случаја до случаја. На пример, док САД не би биле принуђене да прихвате ЕУ ограничења слободе говора, америчке компаније би морале да уложе разумне напоре да не продају или приказују забрањени садржај корисницима интернета у Европи. Овај приступ ће у великој мери продужити статус кво. Али то би такође обавезало западне земље да формалније преузму задатак ограничавања држава попут Кине да спроводе орвеловску визију „информационе безбедности“ инсистирањем да одређени облици изражавања представљају претњу по њихову националну безбедност. На пример, Пекинг редовно тражи од других влада да уклоне садржај који се налази на серверима на њиховој територији који критикује кинески режим или који говори о групама које је режим у Кини забранио, као што је Фалун Гонг. Сједињене Државе су одбиле такве захтеве, али други могу бити у искушењу да попусте, посебно након што је Кина узвратила на одбијање САД покретањем сајбер напада на изворе материјала. Лига за слободу интернета би дала подстицај другим земљама да негирају такве кинеске захтеве: то би било против правила, а друге земље чланице би им помогле да их заштите од било какве одмазде.

Лиги ће бити потребан механизам за праћење придржавања њених правила од стране чланова. Ефикасно средство за ово може бити одржавање и објављивање индикатора учинка за сваког учесника. Али модел за ригорознији облик процене може се наћи у Радној групи за финансијску акцију, организацији за борбу против прања новца коју су основали Г-7 и Европска комисија 1989. године и финансирали њени чланови. На 37 земаља чланица ФАТФ-а отпада већина финансијских трансакција у свету. Чланови се слажу да усвоје десетине политика, укључујући оне које криминализују прање новца и финансирање тероризма, и захтевају од банака да спроводе дужну пажњу својих клијената. Уместо строгог централизованог надзора, ФАТФ користи систем у коме сваки члан наизменично разматра напоре другог и даје препоруке. Земље које се не придржавају захтеване политике стављају се на такозвану сиву листу ФАТФ-а, што захтева детаљније испитивање. Криминалци би могли бити на црној листи, што би приморало банке да покрену детаљне провере које би могле успорити или чак зауставити многе трансакције.

Како Фрее Интернет Леагуе може да спречи злонамерне активности у својим државама чланицама? Опет, постоји модел међународног јавног здравственог система. Лига ће створити и финансирати агенцију сличну Светској здравственој организацији која ће идентификовати рањиве онлајн системе, обавестити власнике тих система и радити на њиховом јачању (аналогно кампањама вакцинације СЗО широм света); откривају и реагују на малвер и ботнете у настајању пре него што могу да изазову широку штету (еквивалентно праћењу избијања болести); и преузети одговорност за одговор ако превенција не успије (еквивалентно одговору СЗО на пандемије). Чланови лиге би се такође сложили да се уздрже од покретања офанзивних сајбер напада једни на друге током мира. Такво обећање сигурно не би спречило Сједињене Државе или њихове савезнике да покрену сајбер нападе на ривале који би готово сигурно остали ван лиге, као што је Иран.

Подизање баријера

Стварање Лиге слободног интернета захтевало би фундаменталну промену у размишљању. Идеја да ће интернет конекција на крају трансформисати ауторитарне режиме је само жеља. Али то није истина, то се неће догодити. Неспремност да се прихвати ова реалност највећа је препрека алтернативном приступу. Међутим, временом ће постати јасно да је технолошки утопизам ере Интернета неприкладан у савременом свету.

Западне технолошке компаније ће се вероватно противити стварању Лиге слободног интернета док раде на смиривању Кине и добијању приступа кинеском тржишту јер се њихови ланци снабдевања у великој мери ослањају на кинеске произвођаче. Међутим, трошкови таквих фирми ће бити делимично надокнађени чињеницом да ће их лига, одсецањем Кине, ефикасно заштитити од конкуренције из ње.

Слободна интернет лига у шенгенском стилу је једини начин да се интернет заштити од претњи које представљају ауторитарне државе и други лоши момци. Такав систем ће очигледно бити мање глобалан од модерног слободно дистрибуираног Интернета. Али само повећањем цене злонамерног понашања Сједињене Државе и њихови пријатељи могу да се надају да ће смањити претњу сајбер криминала и ограничити штету коју режими попут оних у Пекингу и Москви могу да нанесу интернету.

Аутори:

РИЦХАРД А. ЦЛАРКЕ је председник и главни извршни директор компаније Гоод Харбор Сецурити Риск Манагемент. Радио је у Влади САД као специјални саветник председника за безбедност сајбер простора, специјални помоћник председника за глобалне послове и национални координатор за безбедност и борбу против тероризма.

РОБ КНАКЕ је виши сарадник у Савету за спољне односе и виши сарадник на Институту за глобалну одрживост на Универзитету Нортхеастерн. Био је директор сајбер политике у Савету за националну безбедност од 2011. до 2015. године.

Извор: ввв.хабр.цом