Förra året behandlade och antog statsduman en hel del lagförslag relaterade till IT. Bland dem finns lagen om suveräna RuNet, lagen om förinstallation av rysk programvara, som träder i kraft i sommar, och andra. Nya lagstiftningsinitiativ är på väg. Bland dem finns både nya, redan sensationella sedlar, och gamla, redan bortglömda. Fokus för lagstiftarna är skapandet av databanker med information om ryssar, identifiering av abonnenter och nya skäl för att blockera webbplatser.
Ryska databanker
Suppleanter planerar att överväga flera lagförslag i år om databanker med information om ryssar.
Det finns två lagförslag som reglerar insamlingen av biometri från finansiella organisationer (banker), vars insamling inte uppfylldes av bankerna förra året. Först ändrar den federala lagen "Om mikrofinansieringsaktiviteter och mikrofinansieringsorganisationer" och förbjuder mikrofinansieringsorganisationer att ge ut lån utan att identifiera kunder med hjälp av ett enhetligt identifierings- och autentiseringssystem och ett enhetligt biometriskt system. Detta görs för att motverka användningen av andras personuppgifter vid erhållande av mikrolån.
Andra har redan antagits vid första behandlingen. Den ändrar den federala lagen "om bekämpning av legalisering (tvättning) av intäkter från brott och finansiering av terrorism" och förbättrar regleringen av kreditinstitutens verksamhet när det gäller att samla in biometriska personuppgifter och utföra biometrisk fjärridentifiering.
Dessutom planerar de inom en snar framtid att under andra behandlingen överväga en av de mest uppmärksammade lagförslagen från förra året - . Initiativtagare till denna proposition är regeringen. Bland de angivna syftena med att använda ett enhetligt register över ryska uppgifter är tillhandahållande av statliga tjänster, bedömning av skatter, skydd av den konstitutionella ordningen, moral och säkerställande av den nationella säkerheten i Ryska federationen. Operatören av detta informationssystem kommer att vara skattetjänsten.
Här är räkningen . FSB och State Duma Committee on State Building and Legislation uttalade sig mot lagförslaget i dess nuvarande form, eftersom det inte tar upp frågan om datasäkerhet för ryssar. Samtidigt, hösten 2019, beordrade förre premiärministern Dmitrij Medvedev antagandet av denna lag före den 1 juli 2020. I statsdumans ungefärliga arbetsprogram är dess behandling planerad till maj i år, så vi förväntar sig ändringar och antagande av lagförslaget inom en snar framtid.
Under de kommande åren kommer uppenbarligen all tillgänglig information om ryssar att samlas in i olika databanker för statliga myndigheter och för banker (biometriska data). Under 2018 dök redan en enhetlig elektronisk personregisterdatabas upp och vår nya statsminister förespråkar digitalisering av all data.
Abonnent identifiering
Flera fler räkningar ägnas åt identifiering av abonnenter. Skälet för några av dem är att detta är nödvändigt för att bekämpa falska rapporter om gruvdrift. Efter decembervågen av telefonterrorism har sannolikheten att dessa lagförslag går igenom ökat.
Planerade att överväga om operatörernas administrativa ansvar för att ersätta ett abonnentnummer. Initiativtagare till lagförslaget är Lyudmila Bokova. Detta lagförslag presenterades för statsduman redan 2017. I slutsatserna gjordes många kommentarer till den, som dock inte ändrar kärnan i lagförslaget, så det har en chans att antas, särskilt efter att Bokova blivit biträdande minister i ministeriet för telekom och masskommunikation. Där just idag införa en "digital signatur" för att verifiera uppringare.
Andra Sido - om administrativt ansvar vid försäljning av SIM-kort utan att ingå abonnemangsavtal. För försäljning av ett SIM-kort för hand "av en person som inte har behörighet från teleoperatören" föreslås det att böta 2 till 200 tusen rubel. Initiativtagarna till lagförslaget föreslog att utländska medborgare skulle utvisas från Ryska federationen för sådana brott, men regeringen ansåg i sin slutsats att detta var onödigt, samtidigt som de stödde lagförslaget. Regeringen angav också att polisen inte behöver extra arbetsbelastning, och poliser kommer att upprätta rapporter om olaglig försäljning av SIM-kort endast på offentliga platser.
Annan , associerad med SIM (ja, dess författare inkluderar även Bokova) är ett lagförslag om möjligheten att identifiera platsen för en abonnent utan ett domstolsbeslut. Initiativtagarna till propositionen framhåller att detta är nödvändigt enbart för att söka efter försvunna personer. En bonus för idén att identifiera en abonnent utan domstolsbeslut är förslaget att ålägga teleoperatörer att lagra all information om användare av deras tjänster i 3 år, för att göra det lättare att utföra operativt sökarbete.
Lås
Varje år i Ryssland dyker det upp nya skäl för att blockera webbplatser. Flera räkningar är redan på väg.
Lagstiftare föreslår med bedrägerier på finansmarknaden på begäran av centralbanken. Centralbanken kommer att kunna initiera en utomrättslig blockering efter att webbplatsen har tagits med i ett särskilt register. Det är planerat att blockera webbplatser för illegala långivare, finansiella pyramider och nätfiskesidor. Om centralbanken upptäcker sajter som innehåller information om sätt att hacka banksystem, måste den enligt lagförslaget gå till domstol för att blockera sajten.
Erbjuder också med material om djurplågeri. I lagförslaget föreskrivs blockering före rättegång. Enligt initiativtagarna är detta nödvändigt för att förhindra skador på den psykiska hälsan hos ett obegränsat antal människor. Ytterligare finansiella kostnader för denna räkning är 9 miljoner rubel.
Ett annat initiativ - om att blockera information på sociala nätverk baserat på användaruttalanden (vilket faktiskt sociala nätverk gör på egen hand). Här vill de tvinga operatörer av sociala nätverk, som har mer än 100 tusen ryska användare per dag, att blockera, baserat på användaruttalanden, information som framkallar hat, etc. Det föreslås att identifiera användare med telefonnummer. Den ursprungliga versionen av lagförslaget talade om 2 miljoner ryska användare som behövs för att denna lag ska påverka arbetet i det sociala nätverket, men för våra lagstiftare är varje rysk användare viktig, så antalet minskade.
Även i år bör övervägas om att blockera e-post- och snabbmeddelandeanvändare, men dumans kommitté för statlig konstruktion och lagstiftning har redan uttryckt sitt ogillande för denna idé. Man kan hoppas att detta lagförslag inte går igenom.
Digitala finansiella tillgångar
Lagförslaget kommer sannolikt att antas under vårsessionen . Detta konstaterade nyligen ordföranden för statsdumans kommitté för finansmarknaden. Dessförinnan sköts behandlingen av lagförslaget upp flera gånger. Texten i lagförslaget innehåller inte begreppet "kryptovaluta", och dess nuvarande version förbjuder utfärdande av tokens som kan användas för betalningar.
Premiärminister Mikhail Mishustin uttalade, innan han utsågs till denna post, att transaktioner med kryptovaluta borde beskattas. Kanske kommer vi i framtiden att få se ett lagförslag om beskattning av transaktioner med digitala tillgångar.
upphovsrätt
Erbjuds om skydd av upphovsrätt och närstående rättigheter till objekt som distribueras i "programvaruapplikationer". Upphovsrättsinnehavaren kommer att kunna skicka meddelanden om intrång i sina rättigheter till värdleverantören eller ägaren av datorprogrammet. Om leverantören ignorerar begäran kommer den att skickas till teleoperatören.
Denna proposition ska behandlas i mars. Regeringen krävde i sitt svar att det skulle slutföras, eftersom det behövs kriterier för att identifiera ägaren till programmet och en finansiell och ekonomisk motivering.
Elektronisk signatur
Suppleanter planerar också att överväga propositionen vid andra behandlingen när det gäller att klarlägga grunderna för uppsägning av ett kvalificerat certifikat. För närvarande upphör ett signaturcertifikat att vara giltigt om ackrediteringen av det centrum som utfärdade det upphör att gälla. Lagförslaget bör lösa detta problem.
Källa: will.com