IGF 2019. Internet splittras i bitar?

Avslutat IGF 2019 i Berlin. En vecka av intensiva debatter bland experter från hela jorden under FN:s flaggor om Internetstyrning. På IGF samlades alla intressenter inom Internet som idag bygger, använder, utnyttjar och skyddar detta samma Internet på olika kontinenter.

Vid det årliga forumet togs en mängd aktuella frågor upp som bekymrar hela det progressiva mänskligheten just nu. Bland annat diskuterades:

• Risker för medborgerlig diskriminering skapad av användning av artificiell intelligens (AI).
• Ordningen och omfattningen av brottsbekämpande myndigheters tillgång till data utanför deras egna jurisdiktioner för att bekämpa cyberbrottslighet
• Hur man skyddar privatlivet på digitala plattformar
• Hur man hanterar uppgifter för att effektivt bekämpa olagligt innehåll på Internet samtidigt som man skyddar digitala rättigheter

För att lösa dessa frågor på internationell nivå behöver stater solidaritet. Solidaritet i strävan att bevara Internet som en global tillgång, säkerställa dess enhetlighet och sammanhang. Resultatet av en sådan solidaritet skulle kunna bli en länge försenad internationell överenskommelse som skulle definiera Internetets status och medlemsstaternas skyldigheter i förhållande till cybersäkerhet. Men en sådan enighet finns inte.

Det finns inte heller någon gemensam förståelse för själva processerna, eller ens orden som beskriver dessa processer. De som skapade detta Internet ser "suveränt Internet" som suveräniteten av själva det globala nätverket gentemot stater och enskilda aktörer, samt varje individs suveränitet inom det, medan andra menar att suveränitet är staters rätt till laglig våld och överhöghet av nationell makt.

Vad pratade "de ledande" om?

Konferensen öppnades av FN:s generalsekreterare António Guterres och förbundskansler Angela Merkel. Båda påpekade att den globala nätverksteknologin, som en gång skapades av forskare och ingenjörer, idag faller sönder. Merkel nämnde att vi snart kan förvänta oss ännu mer övervakning på nätet, och att statlig filtrering och censur av information kommer att öka.

Det har noterats att olika länders tillvägagångssätt för att reglera internet inte nödvändigtvis är dåliga. De innefattar sådana saker som lagar om sekretess, cybersäkerhet och olagliga yttranden. Men de skiljer sig allt mer åt mellan länder, och vissa länder försöker till och med tillämpa sina nationella lagar utanför sina gränser. Detta är, enligt henne, receptet för rättslig osäkerhet, höga kostnader för att följa regler i olika länder och kanske en gradvis övergång till det som kallas “splinternet”. Splinternet har diskuterats mycket på IGF. Splinternet är ett nytt begrepp som beskriver fenomenet där nationella regeringar försöker att omvandla det globala nätet till en rad ensidigt styrda nationella internetnätverk.

För alla är det idag uppenbart att det finns en kinesisk modell som nu exporteras av KKP till hela Sydostasien och Centralasien samt Afrika, liksom Ryssland med sin “suveräna internet” och “redo för angrepp från amerikanska motståndare”, och även den helt galna praktiken med total 7-dagars nedstängning i Iran. Därför kunde man inte låta bli att prata om detta på IGF.

Skaparen av det globala nätet, den nuvarande chefen för World Wide Web Consortium, Sir Tim Berners-Lee, publicerade precis innan forummets kickoff «kontrakt för internetet» i ett försök att skapa grundläggande principer för stater, företag och medborgare. Fadern till URL, HTTP, HTML, som idag är evangelist för det öppna nätet, förklarade på IGF hur kontraktet skapades och varför antagandet av dessa principer kommer att säkerställa mänskligheten en enhetlig och odelbar internet.

Enligt det offentliga «kontraktet», som redan har stötts av stora IT-jättar och framstående människorättsorganisationer inom digitala rättigheter (inklusive Roskomsvoboda), fastställs följande principer:

För regeringar:

1. Säkerställa allmän tillgång till internet.
2. Upprätthålla internetåtkomst hela tiden.
3. Skydda och respektera grundläggande mänskliga rättigheter i nätet och dataskydd.

För företag:

1. Göra internet tillgängligt för alla.
2. Respektera och skydda människors integritet och personuppgifter för att bygga «nätverksförtroende».
3. Utveckla teknologier som stödjer det bästa hos människorna och utmanar det sämsta.

För medborgare:

1. Vara skapare och medskapare av nätet.
2. Bygga starka gemenskaper som respekterar medborgerlig diskurs och människovärde.
3. Kämpa för nätet.

«En värld. Ett nät. En vision»

Under detta slogan hölls Forumet. Men det finns ingen anledning till optimism om att allt plötsligt ska bli enas. En nyligen genomförd studie “Internet och jurisdiktion” visade att 95% av de tillfrågade experterna enades om att under de kommande tre åren kommer kollisioner mellan olika länders digitala lagar att öka. Endast 4,5% anser att det finns ”tillräcklig internationell samordning och överensstämmelse” för att lösa detta problem. Dessutom var dessa få optimister representanter för regeringar och stora teknikföretag. Vilka, tyvärr, är okända.

Det var intressant att höra budskapet från det land som tillhandahöll hosting för IGF i år. Tysklands kansler och minister för transport och digital infrastruktur uppmanade till en översyn av internetförvaltningen, det vill säga den normativa rättsliga ramen. “Den traditionella mångsidiga ansatsen, som samarbetar mellan regeringar, måste utvidgas,” påpekade Merkel och angav att nya strukturer måste skapas. Eftersom internet berör alla, bör även vetenskap, företag, medborgare och det civila samhället ha en röst. Tyska tjänstemän gick inte in på detaljer men hänvisade till andra forum, som G20- och EU-möten, som troligen snart kan försöka leda processen för harmonisering eller överta vissa funktioner av Internet Governance.

Det står dock redan klart att inte alla delar den västerländska månginstansansatsen kring internetförvaltning. Ser vi på världskartan, ser vi att största delen av planeten idag befinner sig i Kinas och Rysslands teknosfär, som sprider sina egna modeller för informationskontroll samt teknologi för övervakning och censur till 110 länder. Dessa länder har antingen direkt köpt dessa exporterade metoder och teknologier eller kopierat dem. Om detta kan man läsa mer i rapporten från Open Technology Fund. «Det globala nätverket av rysk och kinesisk kontroll över information».

Men på IGF talade de ryska och kinesiska delegaterna inte om detta. Vid de många sessionerna på IGF diskuterade representanter från den ryska och kinesiska sidan digital transformation, skydd av privatlivet, immateriella rättigheter, etisk användning av AI, gemensam kamp mot cyberbrottslighet samt andra aspekter av reglering som kräver gemensam integration inom ramen för en multilateralt internationellt tillvägagångssätt. När de ställdes frågor om den extrema censuren, koncentrationslägren i Östra Turkestan och isoleringen av sina egna nätverk log representanterna och svarade att detta bara är uppfinningar från medierna och lögner av missnöjda lokala aktivister. Och deras länder, säger de, delar gemensamma värderingar och ser i samma riktning som resten av världen för att synkronisera regleringsprocesser.

Om rysk IGF, som knappt kan kallas en multistakeholder-plattform för gemensamt beslutsfattande, rapporterade ordförande för underutskottet för informationspolitik i statsduman Leonid Levin. Han läste uteslutande från papper och på ryska, vilket är konstigt för IGF, där även representanter från Zimbabwe och Malaysia talar på ett acceptabelt engelska.

Herr Levin glömde givetvis att nämna den onlinecensur som länge har kommit ur kontroll, den nya övervakningstekniken baserad på ansiktsigenkänning, repressalier för ord på Internet, de första ryska nedstängningarna och den nyligen antagna lagen om «suveränt internet». Men angående detta påminde representanten för Roskomsvoboda och OZI Alexander Isavnin honom och de andra delegaterna

Sin väg

Och medan det globala samfundet diskuterar frågor om gemensam internetförvaltning år efter år på IGF, har övervakningstekniker och informationshantering metoder successivt implementerats i många länder i den tredje världen enligt två huvudmodeller: «En bälte – en väg» (den kinesiska modellen) och det Stora eurasiska partnerskapet (den ryska modellen). Ändå började dessa två modeller 2019 slå samman till en och bildar redan en enhetlig ram för reglering av cyberutrymmet för båda länderna. Denna ram skiljer sig avsevärt från de tillvägagångssätt som utvecklades vid IGF.

Jag påminner om att den 30 april 2015 utfärdade den ryska federala regeringen Förordning nr 788-r "Om undertecknandet av ett avtal mellan den ryska federala regeringen och den kinesiska folkrepublikens regering om samarbete inom internationell informationssäkerhet", och den 20 oktober samma år undertecknade Roskomnadzor och Kinas cyberspace-administration ett samarbetsavtal vid den sjätte internationella konferensen om internetfrågor i Ürümqi (Kina). Dokumentet handlar om gemensam bekämpning av förbjuden information. Enligt Roskomnadzors talesperson Vadim Ampelonskiy har "nära arbetskontakter" mellan internetcensörer ägt rum under de senaste åren. Nu är de dock fastställda genom en internationell överenskommelse.

Dokumentet har inte publicerats än, men vilka åtgärder de två länderna föreslår att genomföra inom ramen för harmonisering av tillvägagångssätt för reglering av den digitala miljön kan nu förstås genom ett dokument som publicerades av Kinas cyberspace-administration i september 2019. I lagförslaget, som återspeglar en rent kinesisk-ryska syn på "internetstyrning", finns en ganska imponerande ny lista över grunder för att begränsa tillgången till information. Förutom förbuden ett dokument talar det också om att främja omnämnanden av viss information. Särskilt tankar från Kinas president Xi Jinping, information om kinesisk socialism samt om Kinas kommunistiska partis politik. I detta avseende kräver det nya dokumentet av webbplatsoperatörer:

• att skapa mekanismer för realtidsinnehållskontroll, för att bekämpa rykten och falska nyheter;
• att främja det uppmuntrade innehållet med hjälp av push-notiser;
• att skapa ett system för användarbedömning.

Drick, Surf, för suveräniteten!

Vi träffas flera gånger om året vid evenemang som handlar om internetstyrning och skydd av digitala rättigheter, och vi gillar att ge varandra något nationellt. Som nationell gåva tog jag den här gången med en flaska "Beluga" från Moskvas duty free för mina vitryska kollegor. När jag träffade grabbarna från Minsk överlämnade jag vodkan och glömde snabbt bort den när jag fördjupade mig i forumets atmosfär. Men sen visade det sig att för att inte bära på extra vikt hade vitryssarna lämnat flaskan på Internetföreningens monter. Och till slut glömde de att hämta den därifrån. De trodde att jag, när jag gick till montern, hade plockat upp den och tänkte ge tillbaka den till dem.

Redan på flygplatsen skriver Isavnin till mig och berättar att han av en slump träffade internets farfar, Vint Cerf, och gav honom denna flaska vodka. Han skrattade och sa att han mindes skämtet som berättades på forumet, där vi i Ryssland hoppas att alla pengar ska stjälas och att vi inte kommer ha något suveränt internet.

Nåväl, för någon är det ett skämt, och för andra väntar livet i detta suveräna internet. Ta nu en klunk, Vint Cerf, av vår ryska vodka för vårt suveräna internet.

Källa: habr.com