Räkningen om den autonoma driften av Runet överlämnades till statsduman den 14 december 2018 och i februari . Författarna är senator Lyudmila Bokova, senator Andrei Klishas och vice Andrei Lugovoy.
Ett antal ändringsförslag utarbetades för dokumentet för andra behandlingen, inklusive ett mycket viktigt. Teleoperatörers kostnader för inköp och underhåll av utrustning kommer att kompenseras från budgeten. Om det en av författarna till lagförslaget, senator Lyudmila Bokova.
Som ni vet, räkningen inför nya skyldigheter för teleoperatörer och ägare av trafikväxlingspunkter och ger ytterligare befogenheter till Roskomnadzor.
Telekomoperatörer är särskilt skyldiga att:
- Följ ruttreglerna som fastställts av Roskomnadzor.
- Justera routing som krävs av Roskomnadzor.
- När du löser domännamn, använd mjukvara och hårdvara godkänd av Roskomnadzor, samt det nationella domännamnssystemet.
- Använd endast IXP från IXP-registret.
- Rapportera omedelbart till Roskomnadzor information om dina nätverksadresser, rutter för telekommunikationsmeddelanden, programvaran och hårdvaran som används, nödvändig för att lösa domännamn och kommunikationsnätverkens infrastruktur.
Det föreslås att artikel 66.1 i lagen "om kommunikation" kompletteras med följande punkt:
"I fall av hot mot integriteten, stabiliteten och säkerheten för driften på Ryska federationens territorium kan internetnätverket och det offentliga kommunikationsnätverket utföras centraliserad förvaltning av ett offentligt kommunikationsnät federalt verkställande organ som utövar funktioner för kontroll och övervakning inom området media, masskommunikation, informationsteknologi och kommunikation, på det sätt som bestämts av Ryska federationens regering, inklusive bland annat åtgärder för att eliminera hot mot integriteten, stabiliteten och driftsäkerhet på Ryska federationens territorium för Internet och offentliga kommunikationsnätverk.
.
Centraliserad hantering av ett allmänt kommunikationsnät utförs genom att hantera tekniska medel för att motverka hot och (eller) genom att sända obligatoriska instruktioner till teleoperatörer, ägare eller innehavare av tekniska kommunikationsnät, samt andra personer som har ett autonomt systemnummer."
Som anges i den förklarande anteckningen, "förslaget till federal lag utarbetades med hänsyn till den aggressiva karaktären hos den amerikanska nationella cybersäkerhetsstrategin som antogs i september 2018."
I december, arbetsgruppen "Kommunikation och IT" i expertrådet under Ryska federationens regering på lagförslagets text. Enligt experter kan engångskostnader enbart nå 25 miljarder rubel. för forsknings- och utvecklingsarbete, skapa och upprätthålla ett register över trafikutbytespunkter, utöka personalstyrkan på strukturer som lyder under Roskomnadzor och genomföra övningar. Dessutom kommer ersättning till teleoperatörer att krävas vid nätavbrott, vars risk av branschaktörer bedöms som hög. De bör tillhandahållas i den federala budgeten på en nivå på upp till 10% av marknadsvolymen, det vill säga 134 miljarder rubel. i år.
Det antogs från början att genomförandet av lagen inte skulle kräva budgetmedel. Men det stod snart klart att så inte var fallet. I år publicerade den ryska regeringen en översyn av lagförslaget som kritiserar den finansiella och ekonomiska motiveringen, som ges i den medföljande noten. Kritiken beror på att den finansiella och ekonomiska motiveringen "inte definierar källorna och förfarandet för att fullgöra en ny typ av utgiftsförpliktelser."
"Vi vet en sak för nu - att sådana [budget]medel kommer att krävas, och kostnaderna utvärderas för närvarande. Det är klart att vi också måste föreställa oss dem i dynamik. Eftersom alla styrsystem är skyddssystem kopplade till bland annat belastningen - och till dynamiken i belastningen och nätverkets genomströmning, och det växer nu nästan explosivt, och varje år sker en mycket betydande ökning av trafik och kraft behov," - Den 5 februari ryska federationens vice premiärminister Maxim Akimov.
Och nu ser vi hur författarna löser problemet. Om de från början hade förklarat att lagförslaget skulle kräva betydande budgetutgifter, skulle dokumentet ha kunnat placeras ut i den ekonomiska kommittén (teoretiskt) - det skulle inte ha nått Duman alls. Men de sa att det inte skulle krävas några budgetutgifter för att isolera Runet. Lagförslaget antogs vid första behandlingen. Och nu ändrar författarna att detta initiativ fortfarande kommer att finansieras från budgeten.
Ersättning från budgeten är "det enda alternativet", förklarade senator Bokova. I annat fall kommer teleoperatörerna att få stå för merkostnader. "Eftersom den tekniska utrustningen som planeras för installation kommer att köpas från budgeten, bör underhållet av dessa enheter också ersättas från budgeten," sa hon.
varning
Ett annat ändringsförslag gäller frigörandet av leverantörer från ansvar gentemot kunder om nätverksfel uppstår på grund av användningen av "särskilda medel för att motverka hot."
Befrielse från ansvar föreskrevs i propositionen redan från början. Men det var oklart vem som skulle kompensera användarna för eventuella förluster i detta fall. Senator Bokova föreslår att dessa utgifter ska belasta statsbudgeten. Enligt hennes åsikt, om möjligheten till kompensation för förluster på statens bekostnad tillhandahålls, kommer "tjänstemän att tänka två gånger innan de bestämmer sig för att ingripa i nätverket."
"Innan du slår på strömbrytaren, tänk tio gånger på hur detta kommer att påverka nätverk, om känsliga tjänster kommer att påverkas - telemedicin, betalningar, dataöverföring, där detta sker via Internet," sa senatorn.
Baserat på senatorns sista ord (om växeln) kan man anta att systemet införs inte för skyddande, utan för aktiva handlingar från myndigheternas sida.
Ett ögonblick av omsorg från ett UFO
Detta material kan vara kontroversiellt, så innan du kommenterar, vänligen uppdatera ditt minne om något viktigt:
Hur man skriver en kommentar och överlever
- Skriv inga stötande kommentarer, bli inte personliga.
- Avstå från fult språk och giftigt beteende (även i en beslöjad form).
- För att rapportera kommentarer som bryter mot webbplatsens regler, använd knappen "Rapportera" (om tillgänglig) eller .
Vad du ska göra om: |
→ и
→
Källa: will.com