Правительство РФ приняло постановление «О проведении эксперимента по предоставлению права использования программ для электронных вычислительных машин, алгоритмов, баз данных и документации к ним, в том числе исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, на условиях открытой лицензии и созданию условий для использования открытого программного обеспечения».
Постановление предписывает:
- Создание национального репозитория ПО с открытым кодом;
- Размещение в репозитории программного обеспечения, созданного, в том числе, за бюджетные средства, для повторного использования в других проектах;
- Формирование нормативной базы для публикации ПО с открытым кодом.
В качестве целей инициативы называется поддержка сообщества разработчиков открытого ПО, повышение качества ПО для госучреждений, снижение издержек за счёт повторного использования кода и создание среды для совместной работы, свободной от санкционных рисков.
На первом этапе к проекту будут привлечены Министерство цифрового развития, МВД РФ, Российский фонд развития информационных технологий, служба регистрации, кадастра и картографии, а также по отдельным заявкам органы исполнительной власти, госкорпорации, внебюджетные формы и любые юридические и физические лица. Финальный список участников будет сформирован 1 июня 2023 года.
Работу планируют завершить до 30 апреля 2024 года. В случае успеха эксперимента в дальнейшем под свободными лицензиями планируют опубликовать большую часть ПО, разработанного за бюджетные средства, за исключением приложений, имеющих гриф секретности. Открытый код сможет быть использован для реализации новых проектов.
Для публикации кода, разработанного для госучреждений и госкорпораций, подготовлена отдельная лицензия, в которой учтена специфика российского законодательства. Государственная открытая лицензия является разрешительной (пермиссивной) и соответствует следующим критериям:
- Fri distribution - licensen bör inte införa några begränsningar för distributionen av programvara (inklusive försäljning av kopior och andra typer av distribution), måste vara kostnadsfri (bör inte innehålla skyldigheter att betala licens eller andra avgifter);
- Tillgänglighet för källkoder - programvaran måste förses med källkoder, eller så måste en enkel mekanism för att få tillgång till programvarans källkoder beskrivas;
- Möjlighet till modifiering - modifiering av programvaran, dess källkoder, deras användning i andra program för elektroniska datorer och distribution av härledda program under samma villkor måste tillåtas;
- Integriteten hos författarens källkod - även om författarens källkod måste förbli oförändrad, måste licensen uttryckligen tillåta distribution av programvara som skapats från den modifierade källkoden;
- Ingen diskriminering av individer eller grupper av individer;
- Ingen diskriminering baserad på syftet med användningen - licensen bör inte förbjuda användningen av programvara för vissa ändamål eller inom ett visst verksamhetsområde;
- Fullständig distribution - rättigheterna som är förknippade med programvaran bör gälla alla användare av programvaran utan behov av några ytterligare avtal;
- Inget beroende av annan programvara – rättigheterna som är associerade med programvaran ska inte bero på om programvaran ingår i någon annan programvara;
- Inga begränsningar för annan programvara - licensen får inte införa begränsningar för annan programvara som distribueras med den licensierade programvaran;
- Teknikneutralitet—Licensen får inte vara knuten till någon speciell teknik eller gränssnittsstil.
Källa: opennet.ru