Қонунгузории нави ФР дар бораи дороиҳои молиявии рақамӣ ва асъори рақамӣ

Қонунгузории нави ФР дар бораи дороиҳои молиявии рақамӣ ва асъори рақамӣ

Дар Федератсияи Русия, аз 01 январи соли 2021, Қонуни федералии № 31.07.2020-ФЗ аз 259 июли соли XNUMX "Дар бораи дороиҳои молиявии рақамӣ, асъори рақамӣ ва дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба баъзе санадҳои қонунгузории Федератсияи Русия"(минбаъд - Қонун). Қонуни мазкур қонуни мавҷударо ба таври назаррас тағйир медиҳад (ниг. Ҷанбаҳои ҳуқуқии амалиёт бо cryptocurrencies барои резидентҳои Федератсияи Русия // Хабр 2017-12-17) низоми ҳуқуқии истифодаи cryptocurrencies ва blockchain дар Федератсияи Русия.

Мафҳумҳои асосии муайяннамудаи Қонуни мазкурро баррасӣ кунед:

Китобчаи тақсимшуда

Мутобиқи банди 7 модда. 1 Қонун:

Барои маќсадњои Ќонуни федералї китоби таќсимшуда маљмўи махзани маълумот мебошад, ки шахсияти иттилооти дар он љойдошта дар асоси алгоритмњои (алгоритм) муќарраргардида таъмин карда мешавад.

Ин таъриф ба ҳеҷ ваҷҳ таърифи китоби тақсимшуда ба маънои анъанавӣ нест, ба таври расмӣ ҳама гуна маҷмӯи пойгоҳи додаҳо, ки дар он такрорӣ ва ё нусхабардорӣ давра ба давра анҷом дода мешавад. Бояд дар назар дошт, ки ҳама гуна пойгоҳи додаҳо, инчунин умуман нармафзор, дар асоси алгоритмҳои муқарраршуда кор мекунанд. Яъне, ба таври расмӣ, ҳама гуна системае, ки дар он якчанд пойгоҳи додаҳо маълумотро аз нуқтаи назари Қонун ҳамоҳанг мекунанд, "феҳристи тақсимшуда" мебошад. Аз 01.01.2021 январи соли XNUMX ҳама гуна системаи иттилоотии бонкӣ расман “феҳристи тақсимшуда” ҳисобида мешавад.

Албатта, таърифи воқеии китоби тақсимшуда тамоман дигар аст.

Бале, стандарт ISO 22739:2020 (en) Технологияҳои тақсимоти блокчейн ва китоб - Луғат, таърифи зерини blockchain ва китоби тақсимшударо медиҳад:

Blockchain як феҳристи тақсимшуда бо блокҳои тасдиқшуда дар занҷири пайдарпай иловашуда бо истифода аз истинодҳои криптографӣ мебошад.
Блокчейнҳо тавре ташкил карда шудаанд, ки онҳо тағиротро ба сабтҳо иҷозат надиҳанд ва сабтҳои муайяни тағирнашавандаро дар дафтар нишон медиҳанд.

Реестри тақсимшуда реестр (сабтҳо) мебошад, ки дар маҷмӯи гиреҳҳои тақсимшуда (ё гиреҳҳои шабакавӣ, серверҳо) тақсим карда мешавад ва бо истифода аз механизми консенсус байни онҳо ҳамоҳанг карда мешавад. Феҳристи тақсимшуда тавре тарҳрезӣ шудааст: пешгирӣ кардани тағирот дар сабтҳо (дар реестр); имкони илова кардани сабтҳоро таъмин кунед, аммо тағир надиҳед; дорои транзаксияҳои тасдиқшуда ва тасдиқшуда.

Чунин ба назар мерасад, ки мафҳуми нодурусти феҳристи паҳншуда дар Қонуни мазкур тасодуфӣ набуда, балки қасдан дода шудааст, ки инро талаботи дар қонун барои он чизе, ки ҳамчун «системаи иттилоотӣ» муайян карда шудааст, ки «системаҳои иттилоотӣ дар асоси системаи иттилоотӣ»-ро дар бар мегирад, шаҳодат медиҳад. дар феҳристи тақсимшуда». Ин талабот чунинанд, ки дар ин маврид мо ба таври возеҳ дар бораи китоби тақсимшуда ба маънои аз ҷониби умум қабулшудаи ин истилоҳ сухан намегӯем.

Дороиҳои молиявии рақамӣ

Мутобиқи банди 2 модда. 1 Қонун:

Дороиҳои молиявии рақамӣ ҳуқуқҳои рақамӣ, аз ҷумла талаботҳои пулӣ, имконияти амалигардонии ҳуқуқҳо аз рӯи коғазҳои қиматноки саҳҳомӣ, ҳуқуқи иштирок дар сармояи ҷамъияти саҳомии ғайридавлатӣ, ҳуқуқи талаб кардани интиқоли коғазҳои қиматноки саҳомӣ мебошанд, ки ба онҳо дода мешавад. барои бо қарори барориши дороиҳои молиявии рақамӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур, ки баровардан, баҳисобгирӣ ва муомилоти онҳо танҳо бо роҳи ворид намудани (тағйир додани) сабтҳо дар системаи иттилоотӣ дар асоси феҳристи паҳншуда, инчунин дар дигар иттилоот имконпазир аст. системахо.

Мафҳуми "ҳуқуқи рақамӣ" дар ин ҷо оварда шудааст Моддаи. 141-1 Кодекси граждании Федератсияи Русия:

  1. Ҳуқуқҳои рақамӣ дар қонун ҳамчун ӯҳдадориҳо ва дигар ҳуқуқҳо эътироф карда мешаванд, ки мундариҷа ва шартҳои татбиқи онҳо мутобиқи қоидаҳои системаи иттилоотӣ, ки ба меъёрҳои муқаррарнамудаи қонун мувофиқат мекунанд, муайян карда мешаванд. Татбиқ, ихтиёрдорӣ, аз ҷумла додан, ба гарав гузоштан, гарав гузоштани ҳуқуқи рақамӣ бо роҳҳои дигар ё маҳдуд кардани ихтиёрдории ҳуқуқи рақамӣ танҳо дар системаи иттилоотӣ бидуни муроҷиат ба шахси сеюм имконпазир аст.
  2. Агар дар rонун тартиби дигаре пешбинb нагардида бошад, со[иби [уrуrи раrамb шахсе мебошад, ки мутобиrи rоида[ои низоми иттилоотb имкони ихтиёрдории ин [уrуrро дорад. Дар ҳолатҳо ва асосҳои пешбининамудаи қонун шахси дигар соҳиби ҳуқуқи рақамӣ эътироф карда мешавад.
  3. Интиқоли ҳуқуқи рақамӣ дар асоси муомилот розигии шахси масъули ин ҳуқуқи рақамиро талаб намекунад.

Азбаски DFA-ҳо дар қонун ҳамчун ҳуқуқҳои рақамӣ номбар шудаанд, бояд тахмин кард, ки онҳо ба муқаррароти моддаи мазкур итоат мекунанд. 141-1 Кодекси граждании Федератсияи Русия.

Аммо, на ҳама ҳуқуқҳои рақамӣ ба таври қонунӣ ҳамчун дороиҳои молиявии рақамӣ муайян карда мешаванд, ба монанди "ҳуқуқҳои рақамии коммуналӣ", ки дар Санъат ҳашт Қонуни федералии № 02.08.2019-ФЗ аз 259 августи соли 20.07.2020 (тағйирот аз XNUMX июли соли XNUMX) "Дар бораи ҷалби сармоягузорӣ бо истифода аз платформаҳои сармоягузорӣ ва дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба баъзе санадҳои қонунгузории Федератсияи Русия" нисбат ба CFA татбиқ намегардад. DFA танҳо чаҳор намуди ҳуқуқҳои рақамиро дар бар мегирад:

  1. даъвоҳои пулӣ,
  2. имконияти амалисозии ҳуқуқҳо оид ба коғазҳои қиматноки эмиссионӣ,
  3. ҳуқуқи иштирок дар сармояи ҷамъияти саҳомии ғайридавлатӣ,
  4. хукуки талаб кардани додани когазхои киматноки эмиссия

Даъвои пули нақд даъвоҳо барои интиқоли пул мебошанд, зеро рубли Федератсияи Русия ё асъори хориҷӣ. Дар омади гап, криптовалютҳо ба монанди биткоин ва эфир пул нестанд.

Когазхои киматноки эмиссияшаванда мувофики Санъат ҳашт Қонуни федералии № 22.04.1996-ФЗ аз 39 апрели соли 31.07.2020 (тағирот аз XNUMX июли соли XNUMX) "Дар бораи бозори коғазҳои қиматнок" ин ҳама коғазҳои қиматнок мебошанд, ки ҳамзамон бо хусусиятҳои зерин хосанд:

  • маҷмӯи ҳуқуқҳои амволӣ ва ғайримолумулкиро, ки бояд аттестатсия, гузашт ва бечунучаро амалӣ карда шаванд, тибқи шакл ва тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур муқаррар менамояд;
  • бо масъалаҳо ё масъалаҳои иловагӣ ҷойгир карда шудаанд;
  • новобаста аз вақти ба даст овардани коғазҳои қиматнок дар доираи як эмиссия ҳаҷм ва шартҳои татбиқи ҳуқуқҳои баробар дошта бошанд;

Қонунгузории Русия саҳмияҳо, вомбаргҳо, опционҳои эмитент ва квитансияҳои амонатии Русияро дар байни коғазҳои қиматноки саҳҳомӣ дар бар мегирад.

Инчунин бояд бекор карда шавад, ки КФА дар Федератсияи Русия танҳо ҳуқуқи иштирок дар сармояи ҷамъияти саҳомии ғайридавлатиро дар бар мегирад, аммо ҳуқуқи иштирок дар дигар ҷамъиятҳои тиҷоратӣ, аз ҷумла, онҳо дар бар намегиранд. ҳуқуқи иштирок дар ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуд, ки дар Федератсияи Русия ба қайд гирифта шудааст. Дар ин ҷо бояд ба назар гирифт, ки корпоратсияҳо ё ширкатҳое, ки дар дигар қаламравҳо ба қайд гирифта шудаанд, метавонанд ба мафҳумҳои субъектҳои соҳибкорӣ, ки қонунгузории Федератсияи Русия муқаррар кардааст, комилан мувофиқат накунанд.

Асъори рақамӣ

Мутобиқи банди 3 модда. 1 Қонун:

Асъори рақамӣ маҷмӯи маълумоти электронӣ (рамзи рақамӣ ё нишона) мебошад, ки дар системаи иттилоотӣ мавҷуд аст, ки пешниҳод карда мешаванд ва (ё) ҳамчун воситаи пардохт қабул карда мешаванд, ки воҳиди пулии Федератсияи Русия, воҳиди пулии Ҷумҳурии Тоҷикистон нестанд. давлати хориҷӣ ва (ё) асъори байналмилалӣ ё воҳиди ҳисоб ва (ё) ҳамчун сармоягузорӣ ва нисбат ба онҳо дар назди ҳар як соҳиби чунин маълумоти электронӣ шахс масъулият надорад, ба истиснои оператор ва (ё) гиреҳҳои системаи иттилоотӣ, ки танҳо ӯҳдадор аст риояи тартиби додани ин маълумоти электрониро таъмин намояд ва нисбати онҳо амалҳои ворид намудани (тағйир додани) сабтҳо ба чунин системаи иттилоотиро тибқи қоидаҳои худ амалӣ намояд.

Комилан равшан нест, ки мафҳуми «воҳиди байналмилалии пулӣ ё баҳисобгирӣ» чӣ маъно дошт, боз ҳам сирф расман, чунин метавон баррасӣ кард. гирду атроф ё биткоин ва аз ин рӯ, онҳо таҳти маҳдудиятҳои пешбининамудаи қонунгузории Федератсияи Русия оид ба асъорҳои рақамӣ қарор намегиранд. Аммо мо то ҳол тахмин мезанем, ки дар амал Ripple ё Bitcoin маҳз ҳамчун асъори рақамӣ ҳисобида мешаванд.

Банди "барои он касе дар назди ҳар як соҳиби чунин маълумоти электронӣ ҷавобгар нест" аз он бармеояд, ки сухан дар бораи криптовалютҳои классикӣ ба мисли биткоин ё эфир меравад, ки мутамарказ сохта шудаанд ва ӯҳдадориҳои ягон шахсро надоранд.

Агар чунин воситаи пардохт маънои ӯҳдадории пулии шахсро дошта бошад, ки ин ҳолат дар баъзе стабилкоинҳо мавҷуд аст, пас гардиши ин воситаҳо дар Федератсияи Русия берун аз системаҳои иттилоотии аз ҷониби Бонки Русия тасдиқшуда ғайриқонунӣ хоҳад буд ё тавассути мубодилаи бақайдгирифташуда. операторҳо, аз сабаби он, ки чунин асбобҳо ба таърифи CFA дохил мешаванд.

Сокинони Федератсияи Русия, тибқи қонун, ҳуқуқ доранд, ки асъори рақамӣ дошта бошанд, харидорӣ ва фурӯшанд, онро қарз гиранд ва ба қарз диҳанд, ҳадя кунанд, мерос гиранд, аммо ҳуқуқ надоранд, ки онро барои пардохти мол, кор ва пардохт истифода баранд. хизматрасонӣ (банди 5 моддаи 14 Қонун):

Шахсони ҳуқуқӣ, ки қонуни шахсии онҳо қонунгузории Федератсияи Русия мебошанд, филиалҳо, намояндагиҳо ва дигар воҳидҳои алоҳидаи ташкилотҳои байналмилалӣ ва шахсони ҳуқуқии хориҷӣ, ширкатҳо ва дигар шахсони ҳуқуқии дорои қобилияти шаҳрвандӣ, ки дар қаламрави Федератсияи Русия таъсис дода шудаанд, шахсони воқеӣ, ки воқеан дар қаламрави Федератсияи Русия ҷойгиранд Федерация на камтар аз 183 рӯз дар давоми 12 моҳи пай дар пай, ҳақ надорад, ки пули рақамиро ба сифати ҷуброн барои молҳои интиқолкардаи онҳо (онҳо), кори иҷрокардаи онҳо (онҳо), хизматрасониҳои онҳо (онҳо) ё ҳама гуна шаклҳои дигар қабул кунад. роҳе, ки ба кас имкон медиҳад пардохтро бо пули рақамӣ барои молҳо (корҳо, хизматрасониҳо) қабул кунад.

Яъне резиденти Федератсияи Русия метавонад як пули рақамиро, масалан, ба доллар аз ғайрирезидент бихарад ва метавонад онро бо рубл ба резидент бифурӯшад. Дар баробари ин, системаи иттилоотии истифодашавандае, ки дар он ин ҳолат рух медиҳад, метавонад ба талаботҳои дар қонун барои системаи иттилоотие, ки дар он DFA мутобиқи Қонуни мазкур дода мешавад, ҷавобгӯ набошад.
Аммо резиденти Федератсияи Русия наметавонад пули рақамиро ҳамчун пардохт қабул кунад ё бо он барои мол, кор, хидмат пардохт кунад.

Ин ба режими истифодабарии асъори хориҷӣ дар Федератсияи Русия монанд аст, гарчанде бояд таъкид кард, ки МБ асъори хориҷӣ нест ва қоидаҳои қонунҳои асъори хориҷӣ нисбат ба МБ бевосита татбиқ намешаванд. Сокинони Федератсияи Русия инчунин ҳуқуқ доранд, ки асъори хориҷӣ дошта бошанд, харидорӣ ва фурӯшанд. Аммо истифодаи, масалан, доллари ИМА барои пардохт иҷозат нест.

Қонун дар бораи имкони ворид кардани пули рақамӣ ба сармояи оинномавии як ширкати иқтисодии Русия мустақиман сухан намегӯяд. Дар Федератсияи Россия ин таҷриба аллакай ба амал омадааст, биткоин ба сармояи оинномавии ширкати Artel ворид карда шудааст, ин бо интиқоли дастрасӣ ба ҳамёни электронӣ ба расмият дароварда шудааст (ниг. Каролина Сэлингер Bitcoin бори аввал ба сармояи оинномавии як ширкати русӣ саҳм гузошта шуд // Forklog 25.11.2019)

Азбаски саҳм ба сармояи оинномавӣ муомилоти фурӯши корҳо ё хизматрасониҳо нест, мо чунин мешуморем, ки Қонуни мазкур дар оянда чунин муомилотро манъ намекунад.

Тавре ки мо қаблан қайд кардем (ниг. Ҷанбаҳои ҳуқуқии амалиёт бо cryptocurrencies барои резидентҳои Федератсияи Русия // Хабр 2017-12-17) то эътибор пайдо кардани Қонун дар Федератсияи Русия ҳеҷ гуна маҳдудият барои амалиёт бо cryptocurrency, аз ҷумла мубодилаи он ба молҳо, корҳо, хизматрасониҳо вуҷуд надошт. Ҳамин тариқ, “асъори рақамӣ”, ки резиденти Федератсияи Русия ҳангоми фурӯши мол, кор ва хидмати худ ба ивази асъори рақамӣ то эътибор пайдо кардани Қонун, пас аз эътибор пайдо кардани он гирифтааст, бояд қонунӣ ба даст овардашуда ҳисобида шавад. молу мулк.

Ҳимояи судии соҳибони асъорҳои рақамӣ

Дар банди 6 модда. Дар моддаи 14 Қонун муқаррароти зерин пешбинӣ шудааст:

Талаботи шахсоне, ки дар банди 5 ҳамин модда зикр шудаанд (ки. резидентхои Федерациям Россия — муаллифон) вобаста ба доштани пули рақамӣ танҳо дар сурате таҳти ҳимояи судӣ қарор доранд, агар онҳо дар бораи далелҳои доштани пули рақамӣ ва анҷом додани амалиёти ҳуқуқи гражданӣ ва (ё) амалиёт бо асъори рақамӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон хабар диҳанд. Федератсия оид ба андозҳо ва пардохтҳо.

Ҳамин тариқ, Қонун муқаррар мекунад, ки барои резидентҳои Федератсияи Русия ҳуқуқҳои марбут ба соҳиби асъори рақамӣ танҳо дар сурати пешниҳоди маълумот ба мақомоти андоз таҳти ҳимояи судӣ қарор доранд ва барои ғайрирезидентҳо чунин маҳдудият вуҷуд надорад.

Онхое. агар шахс дар давоми 183 моҳи пайдарпай дар қаламрави Федератсияи Русия камтар аз 12 рӯз зиндагӣ кунад ва ба шахси дигар асъори рақамӣ дода бошад, пас ӯ метавонад маблағи қарзро дар суди Русия новобаста аз он ки ӯ ба идораи андоз дар бораи он хабар додааст, ситонида метавонад. муомила, аммо агар ӯ резиденти Федератсияи Русия бошад, пас қабул ё қонеъ кардани даъво дар бораи баргардонидани қарз дар доираи маънои ҳамин модда бояд рад карда шавад, агар муайян карда шавад, ки даъвогар ба мақомоти андоз дар бораи қарз хабар надодааст. муомилот.

Ин, албатта, нормаи гайриконституционй буда, онро судхо дар амал татбик на-моянд.
Қисми 1 Мод. 19 Конститутсияи Федератсияи Русия муқаррар кардааст, ки ҳама дар назди қонун ва суд баробаранд ва ғайрирезидентҳо набояд аз резидентҳо бештар ҳимояи судӣ дошта бошанд.
Аммо, ҳатто агар чунин маҳдудият барои ғайрирезидентҳо ҷорӣ карда шавад ҳам, он ба ҳар ҳол ғайриконститутсионӣ хоҳад буд, зеро. Қисми 1 Мод. 46 Конститутсияи Федератсияи Россия ба ҳар як шахс ҳимояи судии ҳуқуқҳои худро кафолат медиҳад.
Инро хам ба назар гирифтан лозим аст, ки Санъат ҳашт Конвенсияи аврупоӣ оид ба ҳифзи ҳуқуқи инсон, ки дар Федератсияи Русия амал мекунад, ба ҳар кас ҳуқуқ ба мурофиаи судиро дар сурати ба миён омадани баҳс оид ба ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои шаҳрвандӣ (шаҳрвандӣ) кафолат медиҳад.

Системаи иттилоотӣ ва оператори системаи иттилоотӣ.

С. 9 Модда. 1 Қонун мегӯяд:

Дар Қонуни мазкур истилоҳҳои «системаи иттилоотӣ» ва «оператори системаи иттилоотӣ» ба маънои муайяннамудаи Қонуни федералии № 27-ФЗ аз 2006 июли соли 149 «Дар бораи иттилоот, технологияҳои иттилоотӣ ва ҳифзи иттилоот» истифода мешаванд.

Қонуни федералии "Дар бораи иттилоот, технологияҳои иттилоотӣ ва ҳифзи иттилоот" аз 27.07.2006 июли соли 149 N XNUMX-ФЗ Мафҳуми зерини системаи иттилоотӣ (банди 3 моддаи 2) ва оператори системаи иттилоотӣ (банди 12, моддаи 3) дорои мафҳумҳои зерин мебошад:

системаи иттилоотӣ – маҷмӯи иттилооте, ки дар базаҳои маълумотҳо ва технологияҳои иттилоотӣ ва воситаҳои техникӣ мавҷуданд, ки коркарди онро таъмин мекунанд
оператори низоми иттилоотӣ – шаҳрванд ё шахси ҳуқуқӣ, ки фаъолияти системаи иттилоотӣ, аз ҷумла коркарди иттилооти дар махзани маълумоти он мавҷудбударо амалӣ менамояд.

Қонун як қатор талаботҳоро нисбат ба системаи иттилоотӣ муқаррар мекунад, ки дар он сабтҳо метавонанд бо ёрии онҳо гардиши дороиҳои молиявии рақамӣ сабт карда шаванд. Ин талаботҳо аз он иборатанд, ки аз ҷиҳати техникӣ чунин системаи иттилоотӣ ба ҳеҷ ваҷҳ наметавонад блокчейн ё дафтари тақсимшуда ба маънои умумӣ қабулшудаи ин истилоҳҳо бошад.

Аз ҷумла, сухан дар бораи он меравад, ки чунин системаи иттилоотӣ (минбаъд ИС) бояд «оператори системаи иттилоотӣ» дошта бошад.

Қарор дар бораи додани DFA танҳо бо ҷойгиркунии ин қарор дар вебсайти оператори IP имконпазир аст. Ба ибораи дигар, агар оператор аз ҷойгир кардани чунин қарор дар вебсайти худ саркашӣ кунад, пас баровардани DFA тибқи Қонун имконнопазир аст.

Оператори IP метавонад танҳо шахси ҳуқуқии Русия бошад ва танҳо пас аз он, ки аз ҷониби Бонки Русия ба "Феҳристи операторони системаҳои иттилоотӣ" дохил карда шудааст (банди 1, моддаи 5 Қонун). Вақте ки оператор аз феҳрист хориҷ карда мешавад, амалиёт бо DFA дар ИС боздошта мешавад (банди 10, моддаи 7 Қонун).

Оператори ИС, ки дар он ИС дода шудааст, вазифадор аст, ки имконияти барқарор кардани дастрасии соҳиби дороиҳои молиявии рақамӣ ба сабтҳои системаи иттилоотиро бо дархости соҳиби дороиҳои молиявии рақамӣ таъмин намояд, агар чунин дастрасӣ дошта бошад аз чониби у гум шудааст (банди 1 банди 1 моддаи 6 Конун). Дар он мушаххас нест, ки "дастрасӣ" чӣ маъно дорад, оё он дастрасии хондан ё навиштанро дорад, аммо аз маънои банди 2 модда. 6, мо метавонем тахмин кунем, ки оператор бояд то ҳол ҳуқуқҳои корбарро пурра назорат кунад:

Оператори системаи иттилоотие, ки дар он барориши дороиҳои молиявии рақамӣ амалӣ карда мешавад, вазифадор аст, ки дар асоси санади судие, ки эътибори қонунӣ пайдо кардааст, ҳуҷҷати иҷроия, сабти (тағйир додани) сабтҳоро оид ба дороиҳои молиявии рақамӣ таъмин намояд. аз ҷумла қарори иҷрочии суд, санадҳои дигар мақомот ва шахсони мансабдор ҳангоми иҷрои вазифаҳои пешбининамудаи қонунгузории Федератсияи Русия ё бо тартиби муқаррарнамудаи қонун додашуда, шаҳодатномаи ҳуқуқи мерос, ки интиқолро пешбинӣ менамояд. дороиҳои молиявии рақамии як намуди муайян бо тартиби ворисияти универсалӣ, на дертар аз рӯзи корӣ пас аз рӯзи гирифтани дархости дахлдор аз ҷониби чунин системаи иттилоотии оператор

Мувофики банди 7 моддаи. 6 Қонун:

Оқибати ба даст овардани дороиҳои молиявии рақамӣ, ки мувофиқи меъёрҳои муайянкардаи Бонки Русия мутобиқи қисми 9 моддаи 4 Қонуни федералӣ аз ҷониби шахсе, ки сармоягузори соҳибихтисос нест, аз ҷумла, агар ин шахс ғайриқонунӣ эътироф карда шавад, сармоягузори соҳибихтисос, ба зиммаи оператори системаи иттилоотие, ки дар он барориши чунин дороиҳои молиявии рақамӣ амалӣ карда мешавад, ӯҳдадории бо дархости шахси зикршуда, ки дороиҳои молиявии рақамиро ба даст овардааст, ба даст овардани ин маблағҳои молиявии рақамӣ мебошад. дороиҳо аз ӯ аз ҳисоби худ гирифта, тамоми хароҷоти ба ӯ расонидаашро ҷуброн кунад.

Дар амал, ин маънои онро дорад, ки дар муомилот бо DFA, ки ба даст овардани онҳо танҳо аз ҷониби шахсе, ки сармоягузори соҳибихтисос мебошад, метавонад анҷом дода шавад, интиқоли DFA танҳо бо розигии оператори IP анҷом дода мешавад.

Доираи қонунгузории Федератсияи Русия дар бораи CFA.

Мувофики банди 5 моддаи. 1 Қонун:

Қонуни Русия нисбат ба муносибатҳои ҳуқуқие, ки дар натиҷаи муомилот, баҳисобгирӣ ва муомилоти дороиҳои молиявии рақамӣ мутобиқи Қонуни мазкур, аз ҷумла бо иштироки шахсони хориҷӣ бармеоянд, татбиқ карда мешавад.

Агар мо ба ин ибора сирф расман муносибат кунем, пас қонунгузории Русия танҳо ба он дороиҳои молиявие, ки ба муомилот бароварда шудаанд, баҳисобгирӣ ва муомилоти онҳо маҳз ҳамон тавре ки дар Қонун пешбинӣ шудааст, татбиқ мешавад. Агар онҳо ин тавр нашаванд, пас қонуни Русия ба онҳо умуман дахл намекунад. Ҳатто агар ҳамаи иштирокчиёни муомилот резидентҳои Федератсияи Русия бошанд ҳам, ҳама серверҳо дар Федератсияи Русия ҳастанд, мавзӯи муомилот саҳмия ё ӯҳдадориҳои пулии ширкати Русия мебошад, аммо IP кор намекунад, ки дар қонун тавсиф карда шудааст. пас он аз доираи конунхои Россия берун аст. Хулоса комилан мантиқӣ, вале аҷиб аст. Шояд муаллифони конун чизи дигаре гуфтан мехостанд, вале онро тавре тартиб додаанд, ки худашон онро тавре тартиб додаанд.

Тафсири дигари имконпазир ин аст, ки қонуни Русия ба ҳама гуна DFA, ки дар қонун тавсиф шудааст, ҳатто барои шахсони хориҷӣ татбиқ мешавад. Ба ибораи дигар, агар предмети муомила ба мафҳуми КФА дар қонун рост ояд, ҳатто агар тарафҳои муомила шахсони хориҷӣ бошанд ҳам, қонунгузории Русия бояд нисбати муомила татбиқ карда шавад. Ба ибораи дигар, бо ин тафсир, қонуни Русия ба фаъолияти тамоми биржаҳои фондӣ дар ҷаҳон, ки вомбаргҳо ва дигар асбобҳоеро, ки ба таърифи CFA дар қонунгузории Русия дохил мешаванд, татбиқ мекунад. Мо боварӣ дорем, ки чунин тафсир то ҳол ғайриқонунӣ аст, зеро мо наметавонем фарз кунем, ки Қонуни мазкур метавонад фаъолияти, масалан, Биржаи Токио ё Лондонро танзим кунад, агар муомилот бо вомбаргҳои электронӣ ва дигар дороиҳое, ки ба консепсияи CFA дохил мешаванд, вуҷуд дошта бошанд.

Дар амал, мо тахмин мезанем, ки дастрасии сокинони Федератсияи Русия ба ҳама гуна «системаҳои иттилоотӣ», ки ба талаботи Қонун мувофиқат намекунанд, манъ карда мешавад, яъне. ба ҳама гунае, ки аз ҷониби Бонки Русия тасдиқ нашудааст, аз ҷумла ба биржаҳои хориҷӣ ва системаҳои бар блокчейн асосёфта, ба истиснои тавассути “оператори мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ” (ниг. банди 1 моддаи 10 Қонун).

Операторони мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ

Мутобиқи қисми 1 моддаи. 10 Қонун (таъкид - муаллифон):

Амалиётҳои хариду фурӯши дороиҳои молиявии рақамӣ, дигар амалиёти марбут ба дороиҳои молиявии рақамӣ, аз ҷумла мубодилаи дороиҳои молиявии рақамии як намуд ба дороиҳои рақамии молиявии намуди дигар ё ҳуқуқҳои рақамии пешбининамудаи қонун, аз ҷумла амалиётҳо бо дороиҳои молиявии рақамӣ, ки дар системаҳои иттилоотӣ бароварда шудаанд, тибқи қонунгузории хориҷӣ ташкил карда мешаванд, инчунин муомилот бо ҳуқуқҳои рақамӣ, ки ҳамзамон дороиҳои молиявии рақамӣ ва дигар ҳуқуқҳои рақамиро дар бар мегиранд, тавассути оператори мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ, ки бастани муомилотро бо дороиҳои молиявии рақамӣ тавассути ҷамъоварӣ ва муқоисаи дархостҳои дивергентӣ барои чунин амалиётҳо ё бо роҳи иштирок аз ҳисоби худ дар муомилот бо дороиҳои молиявии рақамӣ ҳамчун як тарафи чунин муомилот ба манфиати шахсони сеюм таъмин менамояд.

Ин аст, ки blockchain оғоз меёбад.

Тавре ки мо аллакай дар боло қайд кардем, тибқи Қонун дар Федератсияи Русия, додани DFA бо истифода аз blockchain ғайриимкон аст, тибқи Қонун, ҳама гуна системаи иттилоотӣ, аз ҷумла "феҳристи тақсимшуда", бояд ба таври қатъӣ мутамарказ карда шавад.

Аммо, ин модда ба резидентҳои Федератсияи Русия ҳуқуқ медиҳад, ки бо дороиҳои рақамии молиявии дар системаҳои иттилоотие, ки тибқи қонунгузории хориҷӣ ташкил карда шудаанд (яъне дар системаҳои иттилоотие, ки дигар набояд ба талаботи қонунгузории Русия мувофиқат кунанд) муомилот анҷом диҳанд, агар чунин бошад. муомилот аз ҷониби оператори мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ (минбаъд - OOCFA) пешниҳод карда мешавад.

OOCFA метавонад бастани чунин аҳдҳоро бо ду роҳе, ки дар Қонун пешбинӣ шудааст, таъмин намояд:

1) Бо роҳи ҷамъоварӣ ва муқоисаи фармоишҳои дивергентӣ барои чунин муомилот.
2) Бо роҳи иштирок аз ҳисоби худ дар муомилот бо дороиҳои молиявии рақамӣ ҳамчун тарафи чунин муомилот ба манфиати шахсони сеюм.

Ин дар Қонун ба таври возеҳ зикр нашудааст, аммо чунин ба назар мерасад, ки OOCFA метавонад асъори рақамиро барои пул фурӯш ва харад (дар муомилот бо резидентҳои Федератсияи Русия - бо рубл, бо ғайрирезидентҳо бо асъори хориҷӣ).

Ҳамон шахс метавонад оператори мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ ва оператори системаи иттилоотие бошад, ки дар он эмиссия ва муомилоти дороиҳои молиявии рақамӣ амалӣ карда мешавад.

Мувофиқи ин қонун OOCFA як навъ аналоги биржаи криптовалютӣ мегардад. Бонки Русия "реестри операторони табодули дороиҳои молиявии рақамиро" пеш мебарад ва танҳо шахсоне, ки ба феҳрист дохил шудаанд, метавонанд чунин фаъолиятҳоро анҷом диҳанд.

Ҳамин тариқ, OOCFA дар Федератсияи Русия метавонад ҳамчун як дарвоза байни системаҳои "хориҷӣ", ғайримарказонидашуда амал кунад (ба назари мо, Ethereum) ва системаи молиявии Федератсияи Русия. Ҳамон тавре ки дар биржаҳои крипто, ҳисобҳои корбарӣ дар OCFA метавонанд ҳуқуқ ба дороиҳои дар системаҳои ғайримарказонидашуда додашударо инъикос кунанд ва онҳо ҳатто метавонанд аз ҳисоби як корбар ба ҳисоби корбари дигар интиқол дода шаванд, инчунин барои пул харида ва фурӯхта шаванд. Дар Федератсияи Русия мустақиман харидани CFA барои CV ғайриимкон аст, аммо OGCF метавонад имкон диҳад, ки CV-ро бо пул фурӯшад ва CFA-ро бо ҳамон пул харад.

Ба ибораи дигар, транзаксияҳо бо DFA-ҳои дар системаҳои мутамаркази "хориҷӣ" додашуда метавонанд дар ИС мутамарказ анҷом дода шаванд, аз ҷумла, онҳо метавонанд аз контрагентҳои хориҷӣ аз системаҳои ғайримарказонидашуда гирифта шаванд ё ба контрагентҳои хориҷӣ дар натиҷаи ба системаи ғайримарказонидашуда бегона карда шаванд.

Масалан: OOCFA метавонад ба сокинони Федератсияи Русия барои харидани як намуди муайяни DFA, ки дар blockchain Ethereum дода шудааст, хидмат расонад. Амволи ба даст овардашуда дар системаи Ethereum дар суроғаи OCFA ҷойгир аст (аз муқаррароти Қонун бармеояд, ки OCFA ин корро карда метавонад) ва дар системаи иттилоотие, ки OCFA ҳамчун оператор баромад мекунад, ин дороиҳо хоҳад буд дар суратҳисоби резиденти Федератсияи Русия инъикос ёфтааст. Ин ҳатто корро бо чунин дороиҳо барои як резиденти Федератсияи Русия то андозае осон мекунад, агар барои ӯ кор бо системаҳои мутамарказе, ки бо истифода аз логин ва парол дастрас мешаванд, нисбат ба системаҳои ғайримарказӣ дар асоси калидҳои криптографӣ, ки гум шудани онҳо маъмултар аст. , масалан, имкони барқарорсозии дастрасиро дар назар надорад.

Резиденти Федератсияи Русия, ки дар ҳисоби худ дар DFA DFA дорад, метавонад ин DFA-ро бо ёрии DFA фурӯшад ё иваз кунад ва тарафи дигари муомилот метавонад ё резиденти дорои ҳисоб бо ҳамон DFA бошад ё ғайрирезидент бо истифода аз системаи ғайримарказонидашудаи "хориҷӣ".

Намунаҳои дороиҳои рақамӣ.

Саҳмияҳо / саҳмияҳои ширкат дар blockchain.

Аввалин корпоратсияи ҷаҳон, ки саҳмияҳои он ба таври қонунӣ дар токенҳо дар blockchain Ethereum номида мешуданд, соли 2016 дар Ҷумҳурии Ҷазираҳои Маршалл ба қайд гирифта шудааст. Корпоратсияи CoinOffering Ltd. Дар оиннома Корпоратсияҳо муқаррароти зерин доранд:

Саҳмияҳои корпоратсия бо нишонаҳо ба таври электронӣ дар шартномаи интеллектуалӣ, ки дар суроға ҷойгир карда шудаанд, муаррифӣ карда мешаванд 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 дар blockchain Ethereum.

Интиқоли саҳмияҳои корпоратсия метавонад танҳо дар шакли интиқоли нишонаҳо, ки саҳмияҳоро дар шартномаи интеллектуалии зикршуда намояндагӣ мекунанд, сурат гирад. Ягон шакли дигари додани сахмияхо эътибор надорад.

Дар мавриди CoinOffering Ltd. чунин коидахо бо истифода аз юрисдикцияи либералй дар худи оинномаи корпорация мукаррар карда шудаанд. Барои тафсилоти бештар нигаред Барориш, идоракунӣ ва савдои саҳмияҳо дар blockchain, тавре ки аз ҷониби CoinOffering анҷом дода шудааст // FB, 2016-10-25

Дар айни замон, юрисдиксияҳо мавҷуданд, ки дар онҳо қонун имкони нигоҳ доштани феҳристи саҳмияҳо/саҳмдоронро дар blockchain, бахусус иёлоти Делавэри ИМА пешбинӣ мекунад (ба поён нигаред). Делавэр қонунеро қабул мекунад, ки ба ширкатҳо иҷозат медиҳад, ки технологияи Blockchain-ро барои интишор ва пайгирии саҳмияҳо истифода баранд ва Вайоминг (ниг. Кэйтлин Лонг 13 қонуни нави блокчейн дар Вайоминг чӣ маъно дорад? // Форбс, 2019-03-04)

Ҳоло лоиҳаҳое ҳастанд, ки платформаҳо барои барориши саҳмияҳои электронӣ дар blockchain бо истифода аз қонунҳои ин давлатҳо таҳия карда мешаванд, масалан, cryptoshares.app

Қонуни нав барои таъсиси чунин сохторҳо дар Федератсияи Русия имкониятҳо фароҳам меорад. Он инчунин метавонад сохторҳои гибридӣ дар шакли як ширкати хориҷӣ бошад, масалан, дар Иёлоти Муттаҳида, ки саҳмияҳои токенизатсияшударо дар blockchain ғайримарказӣ баровардааст ва дар Федератсияи Русия филиал дорад ва ин саҳмияҳои токенизатсияшуда метавонанд харида шаванд ( ва фурӯхташуда) аз ҷониби резидентҳои Федератсияи Русия тавассути оператори мубодилаи рақамии Русия дороиҳои молиявии мутобиқи Қонуни нав.

Векселҳои электронӣ.

Навъи якуми CFA, ки Қонун ба он ишора мекунад, "даъвоҳои пулӣ" мебошад.
Навъи қулайтарин ва универсалии даъвоҳои пулӣ, ки аз як шахс ба шахси дигар гузаронида мешавад, мебошад вексел. Вексел дар маҷмӯъ як воситаи хеле қулай ва мукаммали ҳисоббаробаркунӣ мебошад, гайр аз ин метавон гуфт, ки он қадимист ва дар он таҷрибаи зиёде ҳосил шудааст. Татбиқи гардиши векселҳо дар blockchain хеле ҷолиб мебуд, хусусан азбаски консепсияи CFA дар Қонун фавран ба ин ишора мекунад.

Бо вуҷуди ин, Art. 4 Қонуни федералии № 11-ФЗ 1997 марти соли 48 "Дар бораи векселҳои интиқолшаванда ва векселӣ" насб мекунад:

Вексел ва вексел бояд танҳо дар коғаз (нусхаи коғаз) тартиб дода шавад.

Оё мумкин аст, ки дар як вақт дар амал татбиқ намудани «ҳуқуқҳои рақамӣ, аз ҷумла даъвоҳои пулӣ», ки дар банди 2 модда зикр шудаанд? 1 Қонун дар шакли нишонаҳо дар blockchain?

Мо боварӣ дорем, ки ин дар асоси зерин имконпазир аст:

Дар Федератсияи Россия фаъолият мекунад Конвенсияи Женева аз соли 1930, ки ба ҳалли баъзе ихтилофҳои қонунҳо оид ба векселҳо ва векселҳо нигаронида шудааст.
Моддаи. 3 Конвенсияи мазкур муқаррар менамояд:

Шакли кабули ухдадорихо аз руи вексел ё векселро хукуки кишваре муайян мекунад, ки ин ухдадорихо дар каламрави он ба имзо расидаанд.

Яъне, Art. 4 tbsp. 4 Қонуни федералии № 11-ФЗ 1997 марти соли 48 "Дар бораи векселҳои интиқолшаванда ва векселӣ" бояд бо риояи муқаррароти модда татбиқ карда шавад. 3 Конвенсияи Женева аз соли 1930, ки ба ҳалли ихтилофоти баъзе қонунҳо оид ба векселҳо ва векселҳо нигаронида шудааст.

Агар e[дадори[ои оид ба вексел дар rаламрави Xум[урии Тоxикистон ба имзо расида бошад, пас чунин имзо бояд тан[о дар шакли коғаз сурат гирад, агар e[дадори[ои вобаста ба вексел дар xойе имзо шуда бошанд, ки дар он вексел[ои дар шакли электронb манъгардида манъ нашуда бошад, вале чунин имзо. лоиҳаи қонун, тибқи муқаррарот Конвенсияи Женева аз соли 1930, ки ба ҳалли ихтилофоти баъзе қонунҳо оид ба векселҳо ва векселҳо нигаронида шудааст ҳатто дар қаламрави Федератсияи Русия будан ва/ё дар ихтиёри резиденти Федератсияи Русия будан эътибор дорад. Барои риояи талаботи Қонун, боз як тарҳи гибридӣ имконпазир аст, ки дар он векселҳои тибқи қонунгузории хориҷӣ додашуда дар Федератсияи Русия ҳамчун CFA (даъвои пулӣ) баррасӣ шуда, тавассути оператори мубодилаи CFA ба даст оварда шудаанд / бегона карда мешаванд. аз ҷониби резидентҳои Федератсияи Русия, ҳатто агар расман тибқи қонунгузории Русия вексел ҳисобида нашаванд (бо назардошти муқаррароти моддаи 4 Қонуни федералии № 11-ФЗ 1997 марти соли 48 "Дар бораи векселҳои интиқолшаванда ва векселӣ")

Масалан, дар платформа барориши чунин векселҳои электронӣ мувофиқи қоидаҳои қонуни Англия имконпазир аст cryptonomica.net/bills-of-exchange (ниг. банди. тавсиф ба забони русӣ). Ҷои додани вексел ва пардохт аз рӯи вексел метавонад дар Британияи Кабир бошад, аммо ин гуна DFA-ро сокинони Русия тавассути оператори табодули дороиҳои молиявии рақамӣ ба даст оварда ва бегона карда метавонанд ва гардиши онҳо дар системаи мутамаркази иттилоотӣ имконпазир аст, ки оператори он тибқи муқаррароти Қонун резиденти Федератсияи Русия мебошад.

Хулоса.

Дар маҷмӯъ, қонун дар муқоиса бо вазъи кунунӣ дар Федератсияи Русия маҳдудиятҳои назарраси истифодаи асъорҳои рақамиро ҷорӣ мекунад. Ҳамзамон, он барои кор бо "дороиҳои молиявии рақамӣ" (DFA) имкониятҳои ҷолибро мекушояд, ки бо вуҷуди ин, аз ҷониби операторони системаи иттилоотӣ ва операторони мубодилаи дороиҳои молиявии рақамӣ, ки аз ҷониби Бонки Русия ба қайд гирифта шудаанд, муносибати мувофиқро талаб мекунад.

Пеш аз чоп.
Муаллифон: Виктор Агеев, Андрей Власов

Адабиёт, истинодҳо, манбаъҳо:

  1. Қонуни федералии № 31.07.2020-ФЗ аз 259 июли соли XNUMX "Дар бораи дороиҳои молиявии рақамӣ, пули рақамӣ ва ворид намудани тағйирот ба баъзе санадҳои қонунгузории Федератсияи Русия" // Гарант
  2. Қонуни федералии № 31.07.2020-ФЗ аз 259 июли соли XNUMX "Дар бораи дороиҳои молиявии рақамӣ, асъори рақамӣ ва ворид намудани тағйирот ба баъзе санадҳои қонунгузории Федератсияи Русия" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739: 2020 Blockchain ва технологияҳои паҳншудаи китоб - луғат
  4. Кодекси граждании Федератсияи Русия
  5. Артём Йейсков, CoinOffering як идеяи олӣ аст. Аммо танҳо як идея. // Битновости, 2016-08-11
  6. Барориш, идоракунӣ ва савдои саҳмияҳо дар blockchain, тавре ки аз ҷониби CoinOffering анҷом дода шудааст // FB, 2016-10-25
  7. Мақолаҳои ассотсиатсияи CoinOffering Ltd.
  8. Делавэр қонунеро қабул мекунад, ки ба ширкатҳо иҷозат медиҳад, ки технологияи Blockchain-ро барои интишор ва пайгирии саҳмияҳо истифода баранд
  9. Кэйтлин Лонг 13 қонуни нави блокчейн дар Вайоминг чӣ маъно дорад? // Форбс, 2019-03-04
  10. В. Агеев Ҷанбаҳои ҳуқуқии амалиёт бо cryptocurrencies барои резидентҳои Федератсияи Русия // Хабр 2017-12-17
  11. Қонуни федералии № 11-ФЗ 1997 марти соли 48 "Дар бораи векселҳои интиқолшаванда ва векселӣ"
  12. Дмитрий Березин лоиҳаи қонуни "Электронӣ": воқеияти оянда ё фантазия?
  13. Қонуни федералии "Дар бораи иттилоот, технологияҳои иттилоотӣ ва ҳифзи иттилоот" аз 27.07.2006 июли соли 149 N XNUMX-ФЗ
  14. Қонуни федералии "Дар бораи бозори коғазҳои қиматнок" аз 22.04.1996 апрели соли 39 N XNUMX-ФЗ
  15. Қонуни федералии № 02.08.2019-ФЗ аз 259 августи соли 20.07.2020 (тағирот аз XNUMX июли соли XNUMX) «Дар бораи ҷалби сармоягузорӣ бо истифода аз платформаҳои сармоягузорӣ ва ворид намудани тағйиру иловаҳо ба баъзе санадҳои қонунгузории Федератсияи Русия»
  16. Муҳокимаи онлайн "DFA дар амал" // Корхонаи мавҷҳо 2020-08-04
  17. Андешаи Каролина Сэлингер: қонуни номукаммали "Дар бораи CFA" беҳтар аз танзим нест // Forklog 2020-08-05
  18. Каролина Сэлингер Bitcoin бори аввал ба сармояи оинномавии як ширкати русӣ саҳм гузошта шуд // Forklog 25.11.2019
  19. Биткоин мувофиқи оиннома ба ҳисоб гирифта шуд. Асъори виртуалӣ бори аввал ба сармояи як ширкати русӣ ворид карда шуд // Рӯзномаи Коммерсант № 216/П аз 25.11.2019, саҳ. 7
  20. Саженов А.В. Криптовалютҳо: ғайриматериализатсияи категорияи ашё дар қонуни шаҳрвандӣ. Қонун. 2018, 9, 115.
  21. Толкачев А.Ю., Жужжалов М.Б. Cryptocurrency ҳамчун моликият - таҳлили вазъи ҳуқуқии ҷорӣ. Бюллетени адолати иқтисодии Федератсияи Русия. 2018, 9, 114-116.
  22. Ефимова Л.Г. Криптовалютҳо ҳамчун объекти ҳуқуқи шаҳрвандӣ. Иқтисодиёт ва ҳуқуқ. 2019, 4, 17-25.
  23. Маркази ҳуқуқи рақамӣ Санади дороиҳои молиявии рақамӣ як қадами назариявӣ дар самти танзими асъори криптовалютӣ мебошад

Манбаъ: will.com

Илова Эзоҳ