ในสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่วันที่ 01 มกราคม 2021 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 31.07.2020-FZ ลงวันที่ 259 กรกฎาคม XNUMX "
พิจารณาแนวคิดพื้นฐานที่กำหนดโดยกฎหมายนี้:
บัญชีแยกประเภทแบบกระจาย
ตามวรรค 7 ของศิลปะ 1 กฎหมาย:
สำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ บัญชีแยกประเภทแบบกระจายจะถูกเข้าใจว่าเป็นชุดของฐานข้อมูล ซึ่งเป็นข้อมูลประจำตัวของข้อมูลที่มีอยู่ซึ่งรับประกันได้บนพื้นฐานของอัลกอริทึม (อัลกอริทึม) ที่จัดตั้งขึ้น
คำจำกัดความนี้ไม่ใช่คำจำกัดความของบัญชีแยกประเภทแบบกระจายในความหมายดั้งเดิม ชุดของฐานข้อมูลอย่างเป็นทางการซึ่งดำเนินการจำลองแบบและหรือสำรองข้อมูลเป็นระยะ ควรระลึกไว้เสมอว่าฐานข้อมูลใด ๆ รวมถึงซอฟต์แวร์โดยทั่วไปทำงานบนพื้นฐานของอัลกอริทึมที่กำหนดไว้ กล่าวคือ ตามทางการแล้ว ระบบใดก็ตามที่ฐานข้อมูลหลายแห่งประสานข้อมูลจากมุมมองของกฎหมายถือเป็น "บัญชีแยกประเภทแบบกระจาย" ตั้งแต่วันที่ 01.01.2021 มกราคม XNUMX ระบบข้อมูลธนาคารใดๆ จะถือเป็น "บัญชีแยกประเภทแบบกระจาย" อย่างเป็นทางการ
แน่นอน คำจำกัดความที่แท้จริงของบัญชีแยกประเภทแบบกระจายนั้นแตกต่างกันมาก
ใช่มาตรฐาน
Blockchain เป็นการลงทะเบียนแบบกระจายที่มีการบล็อกที่ได้รับการยืนยันซึ่งจัดอยู่ในสายโซ่ที่เพิ่มตามลำดับโดยใช้ลิงก์เข้ารหัส
บล็อกเชนได้รับการจัดระเบียบในลักษณะที่ไม่อนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงบันทึกและแสดงบันทึกที่ไม่เปลี่ยนรูปบางรายการในบัญชีแยกประเภทรีจีสทรีแบบกระจายคือรีจิสตรี (ของเร็กคอร์ด) ที่กระจายในชุดของโหนดแบบกระจาย (หรือโหนดเครือข่าย เซิร์ฟเวอร์) และซิงโครไนซ์ระหว่างกันโดยใช้กลไกที่เป็นเอกฉันท์ รีจิสทรีแบบกระจายได้รับการออกแบบในลักษณะที่จะ: ป้องกันการเปลี่ยนแปลงระเบียน (ในรีจิสทรี); ให้ความสามารถในการเพิ่ม แต่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงบันทึกได้ มีธุรกรรมที่ตรวจสอบและยืนยันแล้ว
ดูเหมือนว่าคำจำกัดความที่ไม่ถูกต้องของการลงทะเบียนแบบกระจายในกฎหมายนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่จงใจตามที่เห็นได้จากข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายสำหรับสิ่งที่กำหนดให้เป็น "ระบบข้อมูล" ซึ่งรวมถึง "ระบบข้อมูลตาม บนรีจิสตรีแบบกระจาย” ข้อกำหนดเหล่านี้เป็นเช่นนั้น ในกรณีนี้ เราไม่ได้พูดถึงบัญชีแยกประเภทแบบกระจายอย่างชัดเจนในความหมายที่ยอมรับโดยทั่วไปของคำนี้
สินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล
ตามวรรค 2 ของศิลปะ 1 กฎหมาย:
สินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลเป็นสิทธิ์ดิจิทัล รวมถึงการเรียกร้องทางการเงิน ความเป็นไปได้ในการใช้สิทธิ์ภายใต้ตราสารทุน สิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในทุนของบริษัทร่วมทุนที่ไม่ใช่ของสาธารณะ สิทธิ์ในการเรียกร้องการโอนตราสารทุนซึ่งมีให้ สำหรับการตัดสินใจออกสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง การออก การบัญชีและการหมุนเวียนเป็นไปได้โดยการทำ (เปลี่ยนแปลง) บันทึกในระบบข้อมูลตามการลงทะเบียนแบบกระจาย เช่นเดียวกับในข้อมูลอื่น ๆ ระบบ
คำจำกัดความของ "สิทธิ์ดิจิทัล" มีอยู่ใน
- สิทธิดิจิทัลได้รับการยอมรับในลักษณะดังกล่าวในกฎหมาย ข้อผูกพัน และสิทธิ์อื่นๆ เนื้อหาและเงื่อนไขสำหรับการใช้ซึ่งกำหนดตามกฎของระบบข้อมูลที่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดโดยกฎหมาย การใช้ การกำจัด รวมถึงการโอน การจำนำ การขัดขวางสิทธิ์ทางดิจิตอลในลักษณะอื่น หรือการจำกัดการจำหน่ายสิทธิ์ทางดิจิทัล สามารถทำได้เฉพาะในระบบข้อมูลเท่านั้น โดยไม่มีการขอความช่วยเหลือจากบุคคลที่สาม
- เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น เจ้าของสิทธิ์ดิจิทัลคือบุคคลที่มีโอกาสกำจัดสิทธิ์นี้ตามกฎของระบบข้อมูล ในกรณีและตามกฎหมาย บุคคลอื่นจะได้รับการยอมรับว่าเป็นเจ้าของสิทธิ์ดิจิทัล
- การโอนสิทธิ์ดิจิทัลบนพื้นฐานของธุรกรรมไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลที่รับผิดชอบภายใต้สิทธิ์ดิจิทัลดังกล่าว
เนื่องจาก DFA มีชื่ออยู่ในกฎหมายว่าเป็นสิทธิ์ทางดิจิทัล จึงควรสันนิษฐานว่าอยู่ภายใต้บทบัญญัติของศิลปะ 141-1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าสิทธิ์ดิจิทัลทั้งหมดจะได้รับการกำหนดตามกฎหมายให้เป็นสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล เช่น “สิทธิ์ดิจิทัลสำหรับยูทิลิตี้” ที่กำหนดไว้ใน
- การเรียกร้องเงิน
- ความเป็นไปได้ของการใช้สิทธิภายใต้หลักทรัพย์ที่ออก
- สิทธิในการมีส่วนร่วมในทุนของบริษัทร่วมทุนที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน
- สิทธิในการขอโอนหลักทรัพย์ชั้นที่ออก
การเรียกร้องเงินสดเป็นการเรียกร้องสำหรับการโอนเงินเนื่องจาก รูเบิลของสหพันธรัฐรัสเซียหรือสกุลเงินต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม cryptocurrencies เช่น bitcoin และ ether ไม่ใช่เงิน
หลักทรัพย์ที่ออกตาม
- แก้ไขจำนวนทั้งหมดของทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินภายใต้การรับรอง การมอบหมาย และการใช้อย่างไม่มีเงื่อนไขตามรูปแบบและขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
- ถูกวางโดยประเด็นหรือประเด็นเพิ่มเติม;
- มีขอบเขตและเงื่อนไขการใช้สิทธิเท่ากันในฉบับเดียวไม่ว่าจะได้มาซึ่งหลักทรัพย์คราวใด
กฎหมายของรัสเซียรวมถึงหุ้น พันธบัตร ตัวเลือกของผู้ออกและใบรับฝากของรัสเซียในตราสารทุน
ควรยกเลิกด้วยว่า CFA ในสหพันธรัฐรัสเซียรวมเฉพาะสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในทุนของ บริษัท ร่วมทุนที่ไม่ใช่ของสาธารณะ แต่ไม่มีสิทธิ์ในการเข้าร่วมใน บริษัท ธุรกิจอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่รวม สิทธิในการเข้าร่วมในบริษัทจำกัดที่จดทะเบียนในสหพันธรัฐรัสเซีย ที่นี่ควรคำนึงถึงว่า บริษัท หรือ บริษัท ที่จดทะเบียนในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ อาจไม่ตรงกับคำจำกัดความขององค์กรธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
สกุลเงินดิจิทัล
ตามวรรค 3 ของศิลปะ 1 กฎหมาย:
สกุลเงินดิจิทัลคือชุดของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (รหัสดิจิทัลหรือการกำหนด) ที่มีอยู่ในระบบข้อมูลที่นำเสนอและ (หรือ) สามารถยอมรับเป็นวิธีการชำระเงินที่ไม่ใช่หน่วยการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยการเงินของ รัฐต่างประเทศ และ (หรือ) การเงินระหว่างประเทศหรือหน่วยของบัญชี และ (หรือ) เป็นการลงทุน และในส่วนนี้ไม่มีบุคคลที่ต้องรับผิดต่อเจ้าของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แต่ละราย ยกเว้นผู้ดำเนินการ และ (หรือ) โหนดของระบบข้อมูลซึ่งมีหน้าที่เพียงเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามขั้นตอนการออกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เหล่านี้และดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา การกระทำ (เปลี่ยนแปลง) รายการในระบบข้อมูลดังกล่าวตามกฎ
ยังไม่ชัดเจนว่าหมายถึงอะไรโดย "หน่วยการเงินหรือบัญชีระหว่างประเทศ" อีกครั้งอย่างเป็นทางการล้วนสามารถพิจารณาได้
ประโยค “ซึ่งไม่มีบุคคลที่ต้องรับผิดต่อเจ้าของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แต่ละราย” ชี้ให้เห็นว่าเรากำลังพูดถึง cryptocurrencies แบบคลาสสิกเช่น bitcoin หรือ ether ซึ่งสร้างขึ้นจากส่วนกลางและไม่ได้หมายถึงภาระผูกพันของบุคคลใด ๆ
หากวิธีการชำระเงินดังกล่าวหมายถึงภาระผูกพันทางการเงินของบุคคลซึ่งเป็นกรณีของ Stablecoin บางชนิด การหมุนเวียนของตราสารดังกล่าวในสหพันธรัฐรัสเซียจะผิดกฎหมายนอกระบบข้อมูลที่ได้รับการอนุมัติจากธนาคารแห่งรัสเซียหรือไม่ผ่านการแลกเปลี่ยนที่ลงทะเบียน เนื่องจากตราสารดังกล่าวอยู่ภายใต้คำจำกัดความของ CFA
ตามกฎหมาย ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะมี, ซื้อและขายสกุลเงินดิจิทัล, ยืมและให้ยืม, บริจาค, สืบทอดมัน แต่ไม่มีสิทธิ์ที่จะใช้มันเพื่อชำระค่าสินค้า, งานและ บริการ (ข้อ 5 ของข้อ 14 ของกฎหมาย):
นิติบุคคลที่มีกฎหมายส่วนบุคคลเป็นกฎหมายของรัสเซีย สาขา สำนักงานตัวแทน และแผนกย่อยอื่น ๆ ขององค์กรระหว่างประเทศและนิติบุคคลต่างประเทศ บริษัทและนิติบุคคลอื่น ๆ ที่มีความสามารถทางกฎหมายแพ่ง จัดตั้งขึ้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย บุคคลที่อาศัยอยู่ในรัสเซีย สหพันธ์เป็นเวลาอย่างน้อย 183 วันภายใน 12 เดือนติดต่อกัน ไม่มีสิทธิ์รับสกุลเงินดิจิทัลเป็นค่าตอบแทนสำหรับสินค้าที่โอนโดยพวกเขา (พวกเขา) งานที่ดำเนินการโดยพวกเขา (พวกเขา) บริการที่ทำให้พวกเขา (พวกเขา) หรืออื่นใด วิธีที่อนุญาตให้รับชำระเงินเป็นสกุลเงินดิจิทัลสำหรับสินค้า ( งาน บริการ)
นั่นคือ ผู้มีถิ่นที่อยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถซื้อสกุลเงินดิจิทัล เช่น เป็นเงินดอลลาร์จากผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ และสามารถขายเป็นเงินรูเบิลให้กับผู้มีถิ่นที่อยู่ได้ ในเวลาเดียวกัน ระบบข้อมูลที่ใช้ซึ่งสิ่งนี้เกิดขึ้นอาจไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายสำหรับระบบข้อมูลที่ DFA ออกให้ตามกฎหมายนี้
แต่ผู้ที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถรับสกุลเงินดิจิทัลเป็นการชำระเงินหรือชำระค่าสินค้า งาน และบริการด้วยสกุลเงินดิจิทัลได้
สิ่งนี้คล้ายกับระบอบการปกครองสำหรับการใช้เงินตราต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย แม้ว่าควรเน้นย้ำว่า CB ไม่ใช่สกุลเงินต่างประเทศ และกฎของกฎหมายเงินตราต่างประเทศไม่มีผลบังคับใช้โดยตรงกับ CB ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์เป็นเจ้าของ ซื้อ และขายเงินตราต่างประเทศ แต่ไม่อนุญาตให้ใช้ เช่น ดอลลาร์สหรัฐในการชำระเงิน
กฎหมายไม่ได้กล่าวถึงความเป็นไปได้โดยตรงในการแนะนำสกุลเงินดิจิทัลในทุนจดทะเบียนของบริษัทเศรษฐกิจของรัสเซีย ในสหพันธรัฐรัสเซีย การปฏิบัตินี้ได้เกิดขึ้นแล้ว bitcoin มีส่วนสนับสนุนในทุนที่ได้รับอนุญาตของ บริษัท Artel ซึ่งได้รับการทำให้เป็นทางการโดยการถ่ายโอนการเข้าถึงกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (ดู
เนื่องจากการมีส่วนร่วมในทุนจดทะเบียนไม่ใช่ธุรกรรมเพื่อการขายงานหรือบริการ เราเชื่อว่ากฎหมายนี้ไม่ได้ห้ามการทำธุรกรรมดังกล่าวในอนาคต
ดังที่เราได้กล่าวไปแล้วก่อนหน้านี้ (เปรียบเทียบ
การคุ้มครองทางศาลของเจ้าของสกุลเงินดิจิทัล
ในวรรค 6 ของศิลปะ 14 ของกฎหมายมีบทบัญญัติดังต่อไปนี้:
การเรียกร้องของบุคคลที่อ้างถึงในวรรค 5 ของข้อนี้ (เหล่านั้น. ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซีย - ผู้เขียน) ที่เกี่ยวข้องกับการครอบครองสกุลเงินดิจิทัลจะต้องได้รับการคุ้มครองทางศาลก็ต่อเมื่อพวกเขาแจ้งข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการครอบครองสกุลเงินดิจิทัลและการดำเนินการตามกฎหมายแพ่งและ (หรือ) การดำเนินการกับสกุลเงินดิจิทัลในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซีย สหพันธรัฐว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม
ดังนั้น กฎหมายกำหนดว่าสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับการครอบครองสกุลเงินดิจิทัลนั้นอยู่ภายใต้การคุ้มครองของศาลก็ต่อเมื่อมีการให้ข้อมูลแก่สำนักงานสรรพากรเท่านั้น และไม่มีข้อจำกัดดังกล่าวสำหรับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่
เหล่านั้น. หากบุคคลหนึ่งอาศัยอยู่ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียน้อยกว่า 183 วันภายใน 12 เดือนติดต่อกัน และเขาได้ให้บุคคลอื่นยืมสกุลเงินดิจิทัล เขาสามารถกู้คืนจำนวนเงินกู้ในศาลของรัสเซียได้ ไม่ว่าเขาจะแจ้งสำนักงานภาษีหรือไม่ก็ตาม การทำธุรกรรม แต่ถ้าเขาเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ RF การยอมรับหรือความพึงพอใจของการเรียกร้องสำหรับการคืนเงินกู้ภายในความหมายของบทความนี้จะต้องถูกปฏิเสธหากพบว่าโจทก์ไม่ได้แจ้งหน่วยงานด้านภาษีเกี่ยวกับเงินกู้ ธุรกรรม.
แน่นอนว่านี่เป็นบรรทัดฐานที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ และศาลไม่ควรนำไปใช้ในทางปฏิบัติ
ส่วนที่ 1 ศิลปะ
แต่แม้ว่าจะมีการแนะนำข้อจำกัดดังกล่าวสำหรับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ ก็ยังถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ เนื่องจาก ส่วนที่ 1 ศิลปะ
ควรคำนึงถึงด้วยว่า
ระบบสารสนเทศและผู้ดำเนินการระบบสารสนเทศ.
ป.9 ศิลปะ 1 ของกฎหมายกล่าวว่า:
คำว่า "ระบบข้อมูล" และ "ตัวดำเนินการระบบข้อมูล" ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในความหมายที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 27-FZ ลงวันที่ 2006 กรกฎาคม 149 "เกี่ยวกับข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล"
ระบบข้อมูล - ชุดข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศและวิธีการทางเทคนิคที่รับประกันการประมวลผล
ผู้ดำเนินการระบบข้อมูล - พลเมืองหรือนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมในการทำงานของระบบข้อมูล รวมถึงการประมวลผลข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูล
กฎหมายกำหนดข้อกำหนดจำนวนหนึ่งสำหรับระบบข้อมูลซึ่งบันทึกได้ด้วยความช่วยเหลือของการบันทึกการหมุนเวียนของสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล ข้อกำหนดเหล่านี้เป็นเช่นนั้นโดยทางเทคนิคแล้วระบบข้อมูลดังกล่าวไม่สามารถเป็นบล็อกเชนหรือบัญชีแยกประเภทแบบกระจายตามความหมายที่ยอมรับโดยทั่วไปของข้อกำหนดเหล่านี้ได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรากำลังพูดถึงความจริงที่ว่าระบบข้อมูลดังกล่าว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า IS) ต้องมี "ผู้ดำเนินการระบบข้อมูล"
การตัดสินใจออก DFA เป็นไปได้เฉพาะกับการวางการตัดสินใจนี้บนเว็บไซต์ของผู้ดำเนินการ IP กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากผู้ดำเนินการปฏิเสธที่จะตัดสินใจดังกล่าวบนเว็บไซต์ของตน ก็จะไม่สามารถดำเนินการปลด DFA ภายใต้กฎหมายได้
ผู้ดำเนินการ IP สามารถเป็นนิติบุคคลของรัสเซียได้เท่านั้นและหลังจากที่ธนาคารแห่งรัสเซียรวมไว้ใน "ทะเบียนผู้ดำเนินการระบบข้อมูล" (ข้อ 1 ข้อ 5 ของกฎหมาย) เมื่อผู้ประกอบการถูกแยกออกจากการลงทะเบียน การดำเนินการกับ DFA ใน IS จะถูกระงับ (ข้อ 10, มาตรา 7 ของกฎหมาย)
ผู้ดำเนินการของ IS ที่ออก IS มีหน้าที่ต้องรับรองความเป็นไปได้ในการคืนค่าการเข้าถึงของเจ้าของสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลไปยังบันทึกของระบบข้อมูลตามคำร้องขอของเจ้าของสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล หากการเข้าถึงดังกล่าวมี หายไปโดยเขา (ข้อ 1 ข้อ 1 ข้อ 6 ของกฎหมาย) ไม่ได้ระบุว่า "การเข้าถึง" หมายถึงอะไร ไม่ว่าจะหมายถึงการเข้าถึงแบบอ่านหรือการเข้าถึงแบบเขียน อย่างไรก็ตาม จากความหมายของวรรค 2 ของศิลปะ 6 เราสามารถสันนิษฐานได้ว่าผู้ดำเนินการควรยังคงควบคุมสิทธิ์ของผู้ใช้ได้อย่างเต็มที่:
ผู้ดำเนินการระบบข้อมูลที่ดำเนินการออกสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลมีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ารายการ (เปลี่ยนแปลง) บันทึกเกี่ยวกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลบนพื้นฐานของการดำเนินการทางศาลที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมาย เอกสารบริหาร รวมถึงการตัดสินใจของปลัดอำเภอ, การกระทำของหน่วยงานอื่น ๆ และเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด, หรือออกในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมาย, ใบรับรองสิทธิในการรับมรดก, จัดให้มีการโอน ของสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลบางประเภทตามลำดับการสืบทอดสากล ไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ระบบข้อมูลผู้ดำเนินการดังกล่าวได้รับคำขอที่เกี่ยวข้อง
ตามวรรค 7 ของศิลปะ 6 ของกฎหมาย:
ผลที่ตามมาของการได้มาซึ่งสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลที่ตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดโดยธนาคารแห่งรัสเซียตามส่วนที่ 9 ของข้อ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยบุคคลที่ไม่ใช่นักลงทุนที่มีคุณสมบัติ รวมถึงหากบุคคลดังกล่าวได้รับการยอมรับอย่างผิดกฎหมายว่า นักลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคือการกำหนดให้ผู้ดำเนินการระบบข้อมูลซึ่งดำเนินการออกสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลดังกล่าว ภาระผูกพัน ตามคำร้องขอของบุคคลที่ระบุซึ่งได้รับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล เพื่อได้มาซึ่งการเงินดิจิทัลเหล่านี้ ทรัพย์สินจากเขาด้วยค่าใช้จ่ายของเขาเองและชดใช้ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากเขา
ในทางปฏิบัติ หมายความว่าในการทำธุรกรรมกับ DFA การซื้อกิจการสามารถทำได้โดยบุคคลที่เป็นนักลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเท่านั้น การโอน DFA จะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากผู้ให้บริการ IP เท่านั้น
ขอบเขตของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับ CFA
ตามวรรค 5 ของศิลปะ 1 ของกฎหมาย:
กฎหมายรัสเซียจะใช้บังคับกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดจากการออก การบัญชี และการหมุนเวียนของสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ รวมถึงการมีส่วนร่วมของบุคคลต่างประเทศ
หากเราใช้ถ้อยคำนี้เป็นทางการอย่างแท้จริง กฎหมายรัสเซียจะใช้กับสินทรัพย์ทางการเงินที่ออกเท่านั้น การบัญชีและการหมุนเวียนเกิดขึ้นตามที่อธิบายไว้ในกฎหมาย หากไม่เกิดขึ้นในลักษณะนี้ กฎหมายรัสเซียจะไม่มีผลบังคับใช้กับสิ่งเหล่านี้เลย แม้ว่าผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการทำธุรกรรมจะอาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย แต่เซิร์ฟเวอร์ทั้งหมดอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อของการทำธุรกรรมคือหุ้นหรือภาระผูกพันทางการเงินของ บริษัท รัสเซีย แต่ IP ไม่ทำงานตามที่อธิบายไว้ในกฎหมาย นอกเหนือขอบเขตของกฎหมายรัสเซีย ข้อสรุปนั้นสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง แต่แปลก บางทีผู้เขียนกฎหมายต้องการพูดอย่างอื่น แต่พวกเขากำหนดวิธีการดังกล่าว
การตีความที่เป็นไปได้อีกประการหนึ่งคือกฎหมายของรัสเซียมีผลบังคับใช้กับ DFA ใดๆ ที่อธิบายไว้ในกฎหมาย แม้แต่กับบุคคลต่างชาติ กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากหัวข้อของการทำธุรกรรมอยู่ภายใต้คำจำกัดความของ CFA ในกฎหมาย แม้ว่าคู่สัญญาในการทำธุรกรรมจะเป็นบุคคลต่างชาติ กฎหมายรัสเซียควรบังคับใช้กับการทำธุรกรรม กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในการตีความนี้ กฎหมายรัสเซียใช้กับกิจกรรมของตลาดหลักทรัพย์ทั้งหมดในโลกที่ซื้อขายพันธบัตรและตราสารอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้คำจำกัดความของ CFA ภายใต้กฎหมายของรัสเซีย เราเชื่อว่าการตีความดังกล่าวยังคงผิดกฎหมาย เนื่องจากเราไม่สามารถสันนิษฐานได้ว่ากฎหมายนี้สามารถควบคุมกิจกรรมของตลาดหลักทรัพย์โตเกียวหรือลอนดอนได้ หากมีธุรกรรมเกี่ยวกับพันธบัตรอิเล็กทรอนิกส์และสินทรัพย์อื่นๆ ที่อยู่ภายใต้แนวคิดของ CFA
ในทางปฏิบัติ เราสันนิษฐานว่าจะมีการห้ามไม่ให้ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียเข้าถึง "ระบบข้อมูล" ใด ๆ ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย เช่น ที่ไม่ได้รับการอนุมัติจากธนาคารแห่งรัสเซีย รวมถึงการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและระบบที่ใช้บล็อกเชน ยกเว้นผ่าน "ผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล" (ดูวรรค 1 ของมาตรา 10 ของกฎหมาย)
ผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล
ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 10 ของกฎหมาย (เน้น - ผู้เขียน):
ธุรกรรมการซื้อและการขายสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล ธุรกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล รวมถึงการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลประเภทหนึ่งกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลประเภทอื่นหรือเพื่อสิทธิดิจิทัลที่กฎหมายบัญญัติไว้ ได้แก่ การทำธุรกรรมกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลที่ออกในระบบข้อมูลที่จัดตามกฎหมายต่างประเทศเช่นเดียวกับการทำธุรกรรมด้วยสิทธิ์ดิจิทัลที่รวมถึงสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลและสิทธิ์ดิจิทัลอื่น ๆ พร้อมกัน ผู้ประกอบการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลซึ่งทำให้มั่นใจได้ถึงข้อสรุปของการทำธุรกรรมกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลโดยการรวบรวมและเปรียบเทียบคำขอที่แตกต่างกันสำหรับธุรกรรมดังกล่าว หรือโดยการเข้าร่วมด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองในการทำธุรกรรมกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลในฐานะคู่สัญญาของธุรกรรมดังกล่าวเพื่อประโยชน์ของบุคคลที่สาม
นี่คือจุดเริ่มต้นของบล็อกเชน
ตามที่เราได้กำหนดไว้ข้างต้น ตามกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นไปไม่ได้ที่จะออก DFA โดยใช้บล็อกเชน ตามกฎหมายแล้ว ระบบข้อมูลใดๆ รวมถึง "บัญชีแยกประเภทแบบกระจาย" จะต้องรวมศูนย์อย่างเคร่งครัด
อย่างไรก็ตาม บทความนี้ให้สิทธิ์ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียในการทำธุรกรรมกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลที่ออกในระบบข้อมูลที่จัดตามกฎหมายต่างประเทศ (นั่นคือในระบบข้อมูลที่ไม่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายรัสเซียอีกต่อไป) หากเป็นเช่นนั้น การทำธุรกรรมจัดทำโดยผู้ให้บริการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล (ต่อไปนี้ - OOCFA)
OOCFA สามารถรับประกันข้อสรุปของการทำธุรกรรมดังกล่าวได้สองวิธีที่ระบุไว้ในกฎหมาย:
1) โดยการรวบรวมและเปรียบเทียบคำสั่งที่แตกต่างกันสำหรับธุรกรรมดังกล่าว
2) โดยการเข้าร่วมด้วยค่าใช้จ่ายของตนเองในการทำธุรกรรมกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลในฐานะคู่สัญญาในการทำธุรกรรมดังกล่าวเพื่อผลประโยชน์ของบุคคลที่สาม
สิ่งนี้ไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่า OOCFA สามารถขายและซื้อสกุลเงินดิจิทัลได้ด้วยเงิน
บุคคลเดียวกันอาจเป็นผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลและผู้ดำเนินการระบบข้อมูลที่ดำเนินการออกและหมุนเวียนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล
OOCFA ตามกฎหมายนี้กลายเป็นรูปแบบอะนาล็อกของการแลกเปลี่ยน crypto ธนาคารแห่งรัสเซียจะรักษา "ทะเบียนผู้ดำเนินการสำหรับการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล" และเฉพาะบุคคลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนเท่านั้นที่จะสามารถดำเนินกิจกรรมดังกล่าวได้
OOCFA ในสหพันธรัฐรัสเซียจึงสามารถทำหน้าที่เป็นเกตเวย์ระหว่าง "ต่างประเทศ" ระบบกระจายอำนาจ (สำหรับเราแล้วดูเหมือนว่า
กล่าวอีกนัยหนึ่ง การทำธุรกรรมกับ DFA ที่ออกในระบบ "ต่างประเทศ" แบบรวมศูนย์สามารถดำเนินการใน IS แบบรวมศูนย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สามารถรับจากคู่สัญญาต่างประเทศจากระบบกระจายอำนาจ หรือโอนไปยังคู่สัญญาต่างประเทศในการส่งออกไปยังระบบกระจายอำนาจ
ตัวอย่างเช่น: OOCFA สามารถให้บริการแก่ผู้ที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการซื้อ DFA บางประเภทที่ออกบน Ethereum blockchain สินทรัพย์ที่ได้มาในระบบ Ethereum ตั้งอยู่ที่ที่อยู่ของ OCFA (ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ OCFA สามารถทำได้) และในระบบข้อมูลที่ดำเนินการโดย OCFA สินทรัพย์นี้จะสะท้อนให้เห็นในบัญชีของ ผู้มีถิ่นที่อยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้ยังทำให้การทำงานกับสินทรัพย์ดังกล่าวง่ายขึ้นเล็กน้อยสำหรับผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียหากเป็นเรื่องปกติสำหรับเขาที่จะทำงานกับระบบรวมศูนย์ที่เข้าถึงได้โดยใช้การเข้าสู่ระบบและรหัสผ่านมากกว่าระบบกระจายอำนาจตามคีย์เข้ารหัสซึ่งการสูญเสีย ตัวอย่างเช่น ไม่ได้หมายความถึงความเป็นไปได้ในการกู้คืนการเข้าถึง
ผู้ที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมี DFA ในบัญชีของเขากับ DFA สามารถขายหรือแลกเปลี่ยน DFA เหล่านี้ได้ด้วยความช่วยเหลือจาก DFA และบุคคลอื่นในการทำธุรกรรมสามารถเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในบัญชีที่มี DFA เดียวกันหรือ ผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่โดยใช้ระบบ "ต่างประเทศ" แบบกระจายอำนาจ
ตัวอย่างของสินทรัพย์ดิจิทัล
หุ้น / หุ้นของบริษัทบนบล็อกเชน
บริษัทแรกของโลกที่มีหุ้นเป็นโทเค็นตามกฎหมายบน Ethereum blockchain ได้รับการจดทะเบียนในปี 2016 ในสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์
หุ้นของ บริษัท แสดงด้วยโทเค็นที่ออกทางอิเล็กทรอนิกส์ในสัญญาอัจฉริยะที่ฝังอยู่ในที่อยู่
0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 บน Ethereum blockchainการโอนหุ้นของบริษัทสามารถอยู่ในรูปแบบของการโอนโทเค็นที่เป็นตัวแทนของหุ้นในสัญญาอัจฉริยะที่ระบุเท่านั้น การโอนหุ้นรูปแบบอื่นจะไม่ถือว่าสมบูรณ์
ในกรณีของ CoinOffering Ltd. กฎดังกล่าวถูกกำหนดขึ้นโดยกฎบัตรของบริษัทเอง โดยใช้เขตอำนาจศาลแบบเสรีนิยม สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติมโปรดดูที่
ปัจจุบัน มีเขตอำนาจศาลที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดแจ้งเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการรักษาทะเบียนหุ้น/ผู้ถือหุ้นบนบล็อกเชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐเดลาแวร์ของสหรัฐอเมริกา (ดูด้านล่าง)
ขณะนี้มีโครงการพัฒนาแพลตฟอร์มสำหรับการออกหุ้นอิเล็กทรอนิกส์บนบล็อกเชนโดยใช้กฎหมายของรัฐเหล่านี้ เช่น
กฎหมายใหม่เปิดโอกาสในการสร้างโครงสร้างที่คล้ายกันในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังสามารถเป็นโครงสร้างแบบผสมในรูปแบบของบริษัทต่างประเทศได้ เช่น ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งออกหุ้นโทเค็นบนบล็อกเชนแบบกระจายอำนาจ และมีบริษัทสาขาในสหพันธรัฐรัสเซีย และสามารถซื้อหุ้นโทเค็นเหล่านี้ได้ ( และขาย) โดยผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียผ่านสินทรัพย์ทางการเงินของผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนดิจิทัลของรัสเซียตามกฎหมายใหม่
ตั๋วเงินอิเล็กทรอนิกส์
CFA ประเภทแรกที่กฎหมายอ้างถึงคือ "การเรียกร้องทางการเงิน"
การเรียกร้องทางการเงินประเภทที่สะดวกและเป็นสากลที่สุดที่สามารถโอนจากบุคคลหนึ่งไปยังอีกบุคคลหนึ่งได้คือ
อย่างไรก็ตามอาร์ท 4
ตั๋วแลกเงินและตั๋วสัญญาใช้เงินจะต้องจัดทำขึ้นบนกระดาษเท่านั้น (สำเนา)
เป็นไปได้ไหมที่จะนำไปปฏิบัติ "สิทธิ์ทางดิจิทัลรวมถึงการเรียกร้องทางการเงิน" ที่อ้างถึงในวรรค 2 ของศิลปะ 1 กฎหมายในรูปแบบของโทเค็นบน blockchain?
เราเชื่อว่าสิ่งนี้เป็นไปได้โดยพิจารณาจากสิ่งต่อไปนี้:
ในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการ
ศิลปะ. 3 ของอนุสัญญานี้กำหนด:
แบบฟอร์มที่ยอมรับภาระผูกพันภายใต้ตั๋วแลกเงินหรือตั๋วสัญญาใช้เงินจะกำหนดโดยกฎหมายของประเทศที่ลงนามในอาณาเขตที่ผูกพันเหล่านี้
นั่นก็คือ อาร์ต 4 ช้อนโต๊ะ 4
หากมีการลงนามในภาระผูกพันภายใต้ใบเรียกเก็บเงินในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียการลงนามดังกล่าวจะต้องดำเนินการบนกระดาษเท่านั้นหากภาระหน้าที่ภายใต้ใบเรียกเก็บเงินได้รับการลงนามในสถานที่ที่ตั๋วแลกเงินในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้รับอนุญาต แต่ดังกล่าว ร่างพระราชบัญญัติโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติ
ตัวอย่างเช่น การออกบิลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายอังกฤษเป็นไปได้บนแพลตฟอร์ม
ข้อสรุป
โดยทั่วไป กฎหมายแนะนำข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับการใช้สกุลเงินดิจิทัล เมื่อเทียบกับสถานการณ์ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสที่น่าสนใจสำหรับการทำงานกับ "สินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล" (DFA) ซึ่งต้องใช้แนวทางที่เหมาะสมในส่วนของผู้ให้บริการระบบข้อมูลและผู้ให้บริการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลที่ลงทะเบียนโดยธนาคารแห่งรัสเซีย
พิมพ์ล่วงหน้า.
ผู้เขียน:
วรรณคดี ลิงค์ แหล่งที่มา:
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 31.07.2020-FZ ของวันที่ 259 กรกฎาคม XNUMX "เกี่ยวกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัลและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" // Garant กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 31.07.2020-FZ ของวันที่ 259 กรกฎาคม XNUMX "เกี่ยวกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัลและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" // ConsultantPlus ISO 22739:2020 Blockchain และเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย - คำศัพท์ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย Artyom Yeyskov CoinOffering เป็นความคิดที่ดี แต่เป็นเพียงความคิด // บิตโนวอสตี 2016-08-11 การออก การจัดการ และการซื้อขายหุ้นบนบล็อกเชน ซึ่งดำเนินการโดย CoinOffering // FB, 2016-10-25 ข้อบังคับของ CoinOffering Ltd. เดลาแวร์ผ่านกฎหมายอนุญาตให้บริษัทใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนในการออกและติดตามหุ้น Caitlin Long กฎหมาย Blockchain ใหม่ 13 ฉบับของ Wyoming หมายถึงอะไร? // ฟอร์บ 2019-03-04 V. Ageev แง่มุมทางกฎหมายของการดำเนินการกับ cryptocurrencies สำหรับผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซีย // Habr 2017-12-17 กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 1997 N 48-FZ "ในตั๋วสัญญาใช้เงินที่โอนได้และ" Dmitry Berezin ใบเรียกเก็บเงิน "อิเล็กทรอนิกส์": ความจริงหรือจินตนาการในอนาคต? กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการปกป้องข้อมูล" ลงวันที่ 27.07.2006 กรกฎาคม 149 N XNUMX-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในตลาดหลักทรัพย์" ลงวันที่ 22.04.1996 เมษายน 39 N XNUMX-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 02.08.2019-FZ ลงวันที่ 259 สิงหาคม 20.07.2020 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ XNUMX กรกฎาคม XNUMX) "ในการดึงดูดการลงทุนโดยใช้แพลตฟอร์มการลงทุนและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" การสนทนาออนไลน์ "DFA ในทางปฏิบัติ" // Waves Enterprise 2020-08-04 ความคิดเห็นของ Karolina Salinger: กฎหมายที่ไม่สมบูรณ์ "ใน CFA" ดีกว่าไม่มีข้อบังคับ // Forklog 2020-08-05 Karolina Salinger Bitcoin ได้รับการสนับสนุนเป็นครั้งแรกในทุนจดทะเบียนของบริษัทรัสเซีย // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX Bitcoin ได้รับเครดิตตามกฎบัตร สกุลเงินเสมือนจริงถูกนำไปใช้เป็นทุนของบริษัทรัสเซียเป็นครั้งแรก // หนังสือพิมพ์ Kommersant No. 216/P ลงวันที่ 25.11.2019/7/XNUMX, p. XNUMX - Sazhenov A.V. Cryptocurrencies: dematerialization ของหมวดหมู่ของสิ่งต่าง ๆ ในกฎหมายแพ่ง กฎ. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Cryptocurrency เป็นทรัพย์สิน - การวิเคราะห์สถานะทางกฎหมายในปัจจุบัน แถลงการณ์ความยุติธรรมทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย 2018, 9, 114-116.
- Efimova L.G. Cryptocurrencies เป็นเป้าหมายของกฎหมายแพ่ง เศรษฐกิจและกฎหมาย 2019, 4, 17-25.
Digital Rights Center พระราชบัญญัติสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลเป็นขั้นตอนทางทฤษฎีในการควบคุม Cryptocurrency
ที่มา: will.com