ใบแจ้งหนี้ เกี่ยวกับการดำเนินการอัตโนมัติของ Runet ถูกส่งไปยัง State Duma เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2018 และในเดือนกุมภาพันธ์ . ผู้เขียน: วุฒิสมาชิก Lyudmila Bokova, วุฒิสมาชิก Andrei Klishas และรอง Andrei Lugovoy
มีการเตรียมการแก้ไขหลายประการสำหรับเอกสารสำหรับการอ่านครั้งที่สอง ซึ่งรวมถึงการแก้ไขที่สำคัญมากด้วย ต้นทุนของผู้ประกอบการโทรคมนาคมในการซื้อและบำรุงรักษาอุปกรณ์ จะได้รับการชดเชยจากงบประมาณ. เกี่ยวกับมัน หนึ่งในผู้เขียนร่างกฎหมายนี้ วุฒิสมาชิก Lyudmila Bokova
อย่างที่ทราบกันดีว่าบิล กำหนดภาระผูกพันใหม่กับผู้ให้บริการโทรคมนาคมและเจ้าของจุดแลกเปลี่ยนการรับส่งข้อมูลและให้อำนาจเพิ่มเติมแก่ Roskomnadzor
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการโทรคมนาคมมีหน้าที่:
- ปฏิบัติตามกฎการกำหนดเส้นทางที่กำหนดโดย Roskomnadzor
- ปรับเส้นทางตามที่ Roskomnadzor ต้องการ
- เมื่อแก้ไขชื่อโดเมน ให้ใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่ได้รับอนุมัติจาก Roskomnadzor รวมถึงระบบชื่อโดเมนระดับชาติ
- ใช้เฉพาะ IXP จากรีจิสทรี IXP
- รายงานข้อมูล Roskomnadzor ทันทีเกี่ยวกับที่อยู่เครือข่ายของคุณ เส้นทางข้อความโทรคมนาคม ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่ใช้ ซึ่งจำเป็นสำหรับการแก้ไขชื่อโดเมนและโครงสร้างพื้นฐานของเครือข่ายการสื่อสาร
เสนอให้เสริมมาตรา 66.1 ของกฎหมาย "ว่าด้วยการสื่อสาร" ด้วยย่อหน้าต่อไปนี้:
“ ในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อความสมบูรณ์เสถียรภาพและความปลอดภัยของการดำเนินงานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียของเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายการสื่อสารสาธารณะอาจดำเนินการได้ การจัดการแบบรวมศูนย์ของเครือข่ายการสื่อสารสาธารณะ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านสื่อ สื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงมาตรการอื่น ๆ เพื่อขจัดภัยคุกคามต่อความสมบูรณ์ เสถียรภาพ และ ความปลอดภัยในการดำเนินงานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียของเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและการสื่อสารสาธารณะ
...
การจัดการเครือข่ายการสื่อสารสาธารณะแบบรวมศูนย์ดำเนินการโดยการจัดการวิธีการทางเทคนิคในการต่อต้านภัยคุกคามและ (หรือ) โดยส่งคำสั่งบังคับไปยังผู้ให้บริการโทรคมนาคม เจ้าของหรือผู้ถือเครือข่ายการสื่อสารเทคโนโลยี รวมถึงบุคคลอื่นที่มีหมายเลขระบบอัตโนมัติ”
ตามที่ระบุไว้ในหมายเหตุอธิบาย “ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางได้จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงลักษณะเชิงรุกของยุทธศาสตร์ความปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาที่นำมาใช้ในเดือนกันยายน 2018”
ในเดือนธันวาคม คณะทำงาน “การสื่อสารและไอที” ของสภาผู้เชี่ยวชาญภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย บนข้อความของร่างพระราชบัญญัติ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าค่าใช้จ่ายเพียงครั้งเดียวเพียงอย่างเดียวอาจสูงถึง 25 พันล้านรูเบิล สำหรับงานวิจัยและพัฒนา การสร้างและบำรุงรักษาจุดแลกเปลี่ยนการจราจร การขยายเจ้าหน้าที่ของโครงสร้างที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของ Roskomnadzor และดำเนินการฝึกหัด นอกจากนี้ จะต้องจ่ายค่าชดเชยให้กับผู้ประกอบการโทรคมนาคมในกรณีที่เครือข่ายหยุดชะงัก ซึ่งผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมประเมินความเสี่ยงว่าอยู่ในระดับสูง ควรจัดเตรียมไว้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางในระดับสูงถึง 10% ของปริมาณตลาดนั่นคือ 134 พันล้านรูเบิล ในปี
เบื้องต้นสันนิษฐานว่าการดำเนินการตามกฎหมายไม่จำเป็นต้องใช้งบประมาณ แต่ไม่นานก็ชัดเจนว่าไม่เป็นเช่นนั้น ในปีนี้ รัฐบาลรัสเซียเผยแพร่การทบทวนร่างกฎหมายที่วิพากษ์วิจารณ์เหตุผลทางการเงินและเศรษฐกิจ ซึ่งระบุไว้ในหมายเหตุประกอบ การวิพากษ์วิจารณ์เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าเหตุผลทางการเงินและเศรษฐกิจ “ไม่ได้กำหนดแหล่งที่มาและขั้นตอนในการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายรูปแบบใหม่”
“ตอนนี้เรารู้สิ่งหนึ่งแล้ว - เงินทุน [งบประมาณ] ดังกล่าวจะต้องใช้ และต้นทุนอยู่ระหว่างการประเมิน เห็นได้ชัดว่าเราต้องจินตนาการถึงสิ่งเหล่านี้ในเชิงไดนามิกเช่นกัน เนื่องจากระบบควบคุม ระบบป้องกันใดๆ ก็ตามเชื่อมโยงกับโหลด และไดนามิกของโหลดและปริมาณงานของเครือข่าย และขณะนี้กำลังเติบโตเกือบระเบิด และทุกๆ ปีจะมีปริมาณการรับส่งข้อมูลและพลังงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก ความต้องการ” - 5 กุมภาพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แม็กซิม อาคิมอฟ
และตอนนี้เรามาดูกันว่าผู้เขียนแก้ปัญหาอย่างไร หากพวกเขาได้ประกาศในตอนแรกว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก เอกสารนั้นอาจถูกนำไปใช้ในคณะกรรมการเศรษฐกิจ (ตามทฤษฎี) - มันจะไม่ไปถึง State Duma เลย แต่พวกเขากล่าวว่าการแยก Runet ออกมานั้นไม่จำเป็นต้องใช้งบประมาณใดๆ ร่างกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรก และตอนนี้ผู้เขียนกำลังแก้ไขว่าความคิดริเริ่มนี้จะยังคงได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณ
การชดเชยจากงบประมาณคือ “ทางเลือกเดียว” วุฒิสมาชิกโบโควาอธิบาย มิฉะนั้นผู้ประกอบการโทรคมนาคมจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม “เนื่องจากอุปกรณ์ทางเทคนิคที่วางแผนไว้สำหรับการติดตั้งจะซื้อจากงบประมาณ การบำรุงรักษาอุปกรณ์เหล่านี้จึงควรได้รับการชดเชยจากงบประมาณด้วย” เธอกล่าว
ได้รับการยกเว้นจากความรับผิด
การแก้ไขอีกประการหนึ่งเกี่ยวข้องกับการปลดผู้ให้บริการจากความรับผิดต่อลูกค้า หากเครือข่ายล้มเหลวเกิดขึ้นเนื่องจากการทำงานของ "วิธีการพิเศษในการต่อต้านภัยคุกคาม"
ได้รับการยกเว้นจากความรับผิดไว้ในร่างกฎหมายตั้งแต่ต้น แต่ก็ยังไม่มีความชัดเจนว่าใครจะชดเชยให้กับผู้ใช้สำหรับความสูญเสียที่อาจเกิดขึ้นในกรณีนี้ วุฒิสมาชิกโบโควาเสนอให้เรียกเก็บค่าใช้จ่ายเหล่านี้ตามงบประมาณของรัฐ ในความเห็นของเธอ หากมีความเป็นไปได้ในการชดเชยความสูญเสียโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบ “เจ้าหน้าที่จะคิดให้รอบคอบก่อนตัดสินใจแทรกแซงเครือข่าย”
“ก่อนที่คุณจะเปิดสวิตช์ ลองคิดสิบครั้งว่าสิ่งนี้จะส่งผลต่อเครือข่ายอย่างไร บริการที่มีความละเอียดอ่อนจะได้รับผลกระทบหรือไม่ เช่น การแพทย์ทางไกล การชำระเงิน การถ่ายโอนข้อมูล ซึ่งสิ่งนี้จะเกิดขึ้นผ่านทางอินเทอร์เน็ต” วุฒิสมาชิกกล่าว
ตามคำพูดสุดท้ายของวุฒิสมาชิก (เกี่ยวกับสวิตช์) เราสามารถสันนิษฐานได้ว่าระบบไม่ได้ถูกนำมาใช้เพื่อการป้องกัน แต่สำหรับการดำเนินการที่แข็งขันในส่วนของเจ้าหน้าที่
นาทีแห่งการดูแลจากยูเอฟโอ
เนื้อหานี้อาจทำให้เกิดความรู้สึกขัดแย้ง ดังนั้นก่อนที่จะเขียนความคิดเห็น ควรทำความเข้าใจในสิ่งที่สำคัญ:
เขียนความคิดเห็นอย่างไรให้รอด
- ห้ามเขียนความคิดเห็นที่ไม่เหมาะสม ไม่ถือเป็นเรื่องส่วนตัว
- งดเว้นจากภาษาหยาบคายและพฤติกรรมที่เป็นพิษ (แม้จะอยู่ในรูปแบบที่ปิดบัง)
- หากต้องการรายงานความคิดเห็นที่ละเมิดกฎของเว็บไซต์ ให้ใช้ปุ่ม "รายงาน" (ถ้ามี) หรือ .
จะทำอย่างไรถ้า: |
→ и
→
ที่มา: will.com