Правительство РФ приняло постановление «О проведении эксперимента по предоставлению права использования программ для электронных вычислительных машин, алгоритмов, баз данных и документации к ним, в том числе исключительное право на которые принадлежит Российской Федерации, на условиях открытой лицензии и созданию условий для использования открытого программного обеспечения».
Постановление предписывает:
- Создание национального репозитория ПО с открытым кодом;
- Размещение в репозитории программного обеспечения, созданного, в том числе, за бюджетные средства, для повторного использования в других проектах;
- Формирование нормативной базы для публикации ПО с открытым кодом.
В качестве целей инициативы называется поддержка сообщества разработчиков открытого ПО, повышение качества ПО для госучреждений, снижение издержек за счёт повторного использования кода и создание среды для совместной работы, свободной от санкционных рисков.
На первом этапе к проекту будут привлечены Министерство цифрового развития, МВД РФ, Российский фонд развития информационных технологий, служба регистрации, кадастра и картографии, а также по отдельным заявкам органы исполнительной власти, госкорпорации, внебюджетные формы и любые юридические и физические лица. Финальный список участников будет сформирован 1 июня 2023 года.
Работу планируют завершить до 30 апреля 2024 года. В случае успеха эксперимента в дальнейшем под свободными лицензиями планируют опубликовать большую часть ПО, разработанного за бюджетные средства, за исключением приложений, имеющих гриф секретности. Открытый код сможет быть использован для реализации новых проектов.
Для публикации кода, разработанного для госучреждений и госкорпораций, подготовлена отдельная лицензия, в которой учтена специфика российского законодательства. Государственная открытая лицензия является разрешительной (пермиссивной) и соответствует следующим критериям:
- การแจกจ่ายฟรี - ใบอนุญาตไม่ควรกำหนดข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับการแจกจ่ายซอฟต์แวร์ (รวมถึงการขายสำเนาและการแจกจ่ายประเภทอื่นๆ) ต้องไม่มีค่าใช้จ่าย (ไม่ควรมีภาระผูกพันในการจ่ายใบอนุญาตหรือค่าธรรมเนียมอื่นๆ)
- ความพร้อมใช้งานของซอร์สโค้ด - ซอฟต์แวร์จะต้องจัดเตรียมซอร์สโค้ดหรือต้องอธิบายกลไกง่ายๆ ในการเข้าถึงซอร์สโค้ดของซอฟต์แวร์
- ความเป็นไปได้ของการแก้ไข - ต้องอนุญาตให้มีการดัดแปลงซอฟต์แวร์, ซอร์สโค้ด, การใช้งานในโปรแกรมอื่นสำหรับคอมพิวเตอร์อิเล็กทรอนิกส์ และการเผยแพร่โปรแกรมอนุพันธ์ภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน
- ความสมบูรณ์ของซอร์สโค้ดของผู้เขียน - แม้ว่าซอร์สโค้ดของผู้เขียนจะต้องไม่เปลี่ยนแปลง ใบอนุญาตจะต้องอนุญาตอย่างชัดเจนในการแจกจ่ายซอฟต์แวร์ที่สร้างจากซอร์สโค้ดที่แก้ไข
- ไม่มีการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคล
- ไม่มีการเลือกปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ของการใช้งาน - ใบอนุญาตไม่ควรห้ามการใช้ซอฟต์แวร์เพื่อวัตถุประสงค์บางอย่างหรือในกิจกรรมบางสาขา
- การเผยแพร่โดยสมบูรณ์ - สิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับซอฟต์แวร์ควรใช้กับผู้ใช้ซอฟต์แวร์ทุกคนโดยไม่จำเป็นต้องมีข้อตกลงเพิ่มเติมใด ๆ
- ไม่มีการพึ่งพาซอฟต์แวร์อื่น - สิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับซอฟต์แวร์จะไม่ขึ้นอยู่กับว่าซอฟต์แวร์นั้นรวมอยู่ในซอฟต์แวร์อื่นหรือไม่
- ไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับซอฟต์แวร์อื่น - ใบอนุญาตจะต้องไม่กำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับซอฟต์แวร์อื่นที่เผยแพร่พร้อมกับซอฟต์แวร์ลิขสิทธิ์
- ความเป็นกลางทางเทคโนโลยี—ใบอนุญาตจะต้องไม่เชื่อมโยงกับเทคโนโลยีหรือรูปแบบอินเทอร์เฟซใดๆ โดยเฉพาะ
ที่มา: opennet.ru