İnternetin Tarihi: Parçalanma, Bölüm 1

İnternetin Tarihi: Parçalanma, Bölüm 1

Serideki diğer makaleler:

Yaklaşık yetmiş yıl boyunca Bell System'in ana şirketi olan AT&T'nin Amerikan telekomünikasyon alanında neredeyse hiç rakibi yoktu. Önemli olan tek rakibi, daha sonra GT&E ve daha sonra sadece GTE olarak anılacak olan General Telephone'du. Ancak 5. yüzyılın ortalarına gelindiğinde elinde yalnızca iki milyon telefon hattı vardı, yani toplam pazarın %1913'inden fazlası değildi. AT&T'nin egemenlik dönemi (1982'te hükümetle bir beyefendinin anlaşmasından aynı hükümetin XNUMX'de onu parçalamasına kadar) kabaca Amerika Birleşik Devletleri'nde tuhaf bir siyasi dönemin başlangıcını ve sonunu işaret ediyor; vatandaşların büyük bürokratik sistemin yardımseverliğine ve verimliliğine güvenebildiği bir dönem.

Bu dönemde AT&T'nin dış performansıyla tartışmak zor. 1955'ten 1980'e kadar AT&T, çoğu mikrodalga radyo olmak üzere yaklaşık bir milyar mil sesli telefon hattı ekledi. Hattın kilometre başına maliyeti bu dönemde 90 kat düştü. Maliyetteki düşüş, telefon faturalarının gerçek (enflasyona göre düzeltilmiş) değerinde sürekli bir düşüş hisseden tüketicilere de yansıdı. İster kendi telefonu olan hanelerin yüzdesiyle (1970'lerde %1970), ister sinyal-gürültü oranıyla, ister güvenilirlikle ölçülsün, Amerika Birleşik Devletleri sürekli olarak dünyadaki en iyi telefon hizmetine sahip olmakla övünebilirdi. AT&T hiçbir zaman mevcut telefon altyapısının başarılarına dayandığına inanmak için herhangi bir neden göstermedi. Araştırma kolu Bell Labs, bilgisayarların, katı hal elektroniğinin, lazerlerin, fiber optiklerin, uydu iletişimlerinin ve daha fazlasının geliştirilmesine temel katkılarda bulundu. AT&T, yalnızca bilgisayar endüstrisinin olağanüstü gelişme hızıyla karşılaştırıldığında yavaş hareket eden bir şirket olarak adlandırılabilir. Ancak XNUMX'lere gelindiğinde AT&T'nin yenilik yapmada yavaş olduğu fikri, geçici bölünmeye yol açacak kadar siyasi ağırlık kazanmıştı.

AT&T ile ABD hükümeti arasındaki işbirliğinin çöküşü yavaş oldu ve birkaç on yıl sürdü. Her şey, ABD Federal İletişim Komisyonu'nun (FCC) sistemi biraz düzeltmeye karar vermesiyle başladı; bir gevşek ipliği şuradan, diğerini buradan kaldırmak için... Ancak, düzeni yeniden sağlama girişimleri yalnızca giderek daha fazla ipliğin açığa çıkmasına neden oldu. 1970'lerin ortalarına gelindiğinde yarattıkları karmaşaya şaşkınlıkla bakıyorlardı. Daha sonra Adalet Bakanlığı ve federal mahkemeler makaslarını devreye soktu ve meseleyi bir kenara bıraktı.

Hükümet dışındaki bu değişikliklerin ana itici gücü, Microwave Communications, Incorporated adında yeni ve küçük bir firmaydı. Ancak bu noktaya gelmeden önce, AT&T ile federal hükümetin daha mutlu 1950'lerde nasıl etkileşim kurduğuna bakalım.

Statüko

Geçen sefer gördüğümüz gibi, 1934. yüzyılda AT&T gibi sanayi devlerinin denetiminden iki farklı yasa türü sorumluydu. Bir tarafta düzenleyici kanunlar vardı. AT&T'nin durumunda gözlemci, XNUMX Telekomünikasyon Yasası ile oluşturulan FCC'ydi. Diğer tarafta Adalet Bakanlığı tarafından uygulanan antitröst yasası vardı. Hukukun bu iki dalı oldukça farklıydı. FCC, AT&T'nin davranışını kademeli olarak şekillendiren küçük kararlar almak için periyodik olarak toplanan bir torna tezgahına benzetilebilirse, o zaman antitröst yasası bir yangın baltası olarak düşünülebilir: genellikle bir dolapta saklanır, ancak uygulamasının sonuçları pek de ustaca değildir. .

1950'lere gelindiğinde AT&T her iki taraftan da tehditler alıyordu, ancak bunların hepsi oldukça barışçıl bir şekilde çözüldü ve AT&T'nin ana faaliyet alanı üzerinde çok az etki oluştu. Ne FCC ne de Adalet Bakanlığı, AT&T'nin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki telefon ekipmanı ve hizmetlerinin baskın sağlayıcısı olarak kalacağına itiraz etmedi.

Telefonu Kapat

İlk önce AT&T'nin FCC ile ilişkisine üçüncü taraf cihazları içeren küçük ve alışılmadık bir vaka üzerinden bakalım. 1920'lerden bu yana, Hush-a-Phone Corporation adlı küçük bir Manhattan şirketi, telefonun konuştuğunuz kısmına takılan bir fincan satarak geçimini sağlıyordu. Doğrudan bu cihaza konuşan kullanıcı, yakındaki kişilerin gizlice dinlenmesini önleyebilir ve ayrıca arka plandaki gürültünün bir kısmını da engelleyebilir (örneğin, bir ticaret ofisinin ortasında). Ancak 1940'larda AT&T, bu tür üçüncü taraf cihazlara, yani Bell System cihazlarına bağlanan ve Bell System'in kendisinin üretmediği ekipmanlara baskı yapmaya başladı.

İnternetin Tarihi: Parçalanma, Bölüm 1
Dikey bir telefona takılan Hush-a-Phone'un eski bir modeli

AT&T'ye göre, mütevazı Hush-a-Phone tam da bir üçüncü taraf cihazıydı ve telefonuyla böyle bir cihazı kullanan herhangi bir abonenin kullanım koşullarını ihlal etmesi nedeniyle bağlantının kesilmesine neden oluyordu. Bildiğimiz kadarıyla bu tehdit hiçbir zaman gerçekleşmedi, ancak bu olasılık Hush-a-Phone'a, özellikle de ekipmanlarını stoklamak istemeyen perakendecilere bir miktar paraya mal oldu. Hush-a-Phone'un mucidi ve işletmenin "başkanı" Harry Tuttle (şirketinin kendisi dışındaki tek çalışanı sekreteri olmasına rağmen), bu yaklaşımla tartışmaya karar verdi ve Aralık 1948'de FCC'ye şikayette bulundu.

FCC, hem yasama organı olarak yeni kurallar koyma hem de yargı organı olarak anlaşmazlıkları çözme yetkisine sahipti. Komisyon 1950'de Tuttle'ın şikayetini değerlendirirken ikinci sıfatla bir karar verdi. Tuttle komisyon huzuruna tek başına çıkmadı; Hush-a-Phone'un akustik niteliklerinin, alternatifi olan elinkine (uzmanlar Leo Beranek ve Joseph Carl Robnett Licklider'dı ve daha sonra bunu yapacaklardı) göre daha üstün olduğuna tanıklık etmeye hazır Cambridge'den uzman tanıklarla donatıldı. bu hikayede bu küçük kamera hücresinden çok daha önemli bir rol oynar). Hush-a-Phone'un konumu, tasarımının mümkün olan tek alternatiften daha üstün olduğu, telefona takılan basit bir cihaz olarak telefon ağına hiçbir şekilde zarar veremeyeceği ve özel kullanıcıların uygun buldukları ekipmanı kullanma konusunda kendi kararlarını verme hakkı.

Modern bir bakış açısından bu argümanlar reddedilemez görünüyor ve AT&T'nin tutumu da saçma görünüyor; Bir şirketin bireylerin kendi evlerinde veya ofislerinde herhangi bir şeyi telefona bağlamalarını engellemeye ne hakkı vardır? Apple'ın iPhone'unuzu bir kutuya koymanızı engelleme hakkı olmalı mı? Ancak AT&T'nin planı, Hush-a-Phone'a özel olarak baskı yapmak değil, üçüncü taraf cihazları yasaklama genel ilkesini savunmaktı. Bu ilkeyi destekleyen, hem konunun ekonomik boyutuyla hem de kamu çıkarlarıyla ilgili birçok ikna edici argüman vardı. Başlangıç ​​olarak, tek bir telefon setini kullanmak özel bir konu değildi, çünkü milyonlarca diğer aboneye bağlanabiliyordu ve aramanın kalitesini düşüren herhangi bir şey potansiyel olarak bunlardan herhangi birini etkileyebilirdi. O dönemde AT&T gibi telefon şirketlerinin tüm fiziksel telefon ağının sahibi olduğunu da hatırlamakta fayda var. Sahip oldukları mallar, merkezi santrallerden, kullanıcıların kiraladığı kablolara ve telefon setlerine kadar uzanıyordu. Dolayısıyla özel mülkiyet perspektifinden bakıldığında, telefon şirketinin ekipmanına ne olacağını kontrol etme hakkına sahip olması mantıklı görünüyordu. AT&T, insanoğlunun bildiği en gelişmiş makineyi geliştirmek için onlarca yıldır milyonlarca dolar yatırım yaptı. Çılgın bir fikre sahip her küçük tüccar, bu başarılardan kâr elde etme hakkını nasıl talep edebilir? Son olarak, AT&T'nin sinyal ışıklarından omuz askılarına kadar (genellikle işletmeler tarafından) kiralanan ve ücretleri AT&T'nin kasasına düşen ve fiyatları düşük tutmaya yardımcı olan çeşitli aksesuarlar arasından seçim yapabileceğiniz çeşitli aksesuarlar sunduğunu dikkate almak gerekir. sıradan abonelere sağlanan hizmetler. Bu gelirlerin özel girişimcilerin ceplerine yönlendirilmesi, bu yeniden dağıtım sistemini bozacaktır.

Bu argümanlar hakkında ne düşünürseniz düşünün, komisyonu ikna ettiler - FCC oybirliğiyle AT&T'nin telefona bağlı cihazlar da dahil olmak üzere ağda olup biten her şeyi kontrol etme hakkına sahip olduğu sonucuna vardı. Ancak 1956'da federal temyiz mahkemesi FCC'nin kararını reddetti. Yargıç, Hush-a-Phone'un ses kalitesini düşürmesi durumunda, bunun yalnızca onu kullanan aboneler için geçerli olduğuna ve AT&T'nin bu özel çözüme müdahale etmek için hiçbir nedeni olmadığına karar verdi. AT&T'nin ayrıca kullanıcıların seslerini başka şekillerde kısmalarını engelleme yeteneği veya niyeti de yoktur. Yargıç, "Bir telefon abonesinin elini götürüp konuşarak söz konusu sonucu elde edebileceğini söylemek, ancak bunu, elini yazmak veya başka bir şey yapmak için serbest bırakan bir cihaz aracılığıyla yapamayacağını söylemek" diye yazdı. onunla istediği her şey ne adil ne de makul olacaktır.” Ve yargıçlar görünüşe göre AT&T'nin bu davadaki küstahlığını beğenmese de, kararları dardı - üçüncü taraf cihazlara yönelik yasağı tamamen kaldırmadılar ve yalnızca abonelerin Hush-a-Phone'u istedikleri zaman kullanma hakkını onayladılar ( her halükarda, Hush-a-Phone uzun ömürlü olmadı - tüp tasarımındaki değişiklikler nedeniyle cihazın 1960'larda yeniden tasarlanması gerekti ve o sırada 60'lı veya 70'li yaşlarında olması gereken Tuttle için bu durum çok fazlaydı). AT&T, telefona elektriksel veya endüktif olarak bağlanan üçüncü taraf cihazlara yönelik yasağın devam ettiğini belirtmek için tarifelerini ayarladı. Ancak bu, federal hükümetin diğer bölümlerinin AT&T'ye FCC düzenleyicileri kadar hoşgörülü davranmayacağının ilk işaretiydi.

Rıza Kararnamesi

Bu arada, Hush-a-Phone'un temyize gittiği aynı yıl, Adalet Bakanlığı AT&T'ye yönelik antitröst soruşturmasını bıraktı. Bu soruşturma FCC'nin kendisiyle aynı yerden kaynaklanmaktadır. Bu iki temel olguyla kolaylaştırılmıştır: 1) Kendi başına bir sanayi devi olan Western Electric, telefon ekipmanı pazarının %90'ını kontrol etmekteydi ve son kullanıcılara kiralanan telefon santrallerinden son kullanıcılara kadar bu tür ekipmanların Bell Sisteminin tek tedarikçisiydi. koaksiyel kablolar ve mikrodalgalar, çağrıları ülkenin bir ucundan diğer ucuna iletmek için kullanılan kuleler. Ve 2) AT&T'nin tekelini kontrol altında tutan düzenleyici aygıtın tamamı, kârının sermaye yatırımlarının bir yüzdesi olarak sınırlandırılmasına dayanıyordu.

Sorun şuydu. Şüpheli bir kişi, Bell Sistemi içerisinde bu gerçeklerden faydalanmak için bir komplo kurulduğunu rahatlıkla hayal edebilir. Western Electric, Bell Sisteminin geri kalanının fiyatlarını şişirebilir (örneğin, adil fiyatı 5 dolar iken belirli bir kablo uzunluğu için 4 dolar talep ederek), sermaye yatırımını dolar bazında ve bununla birlikte şirketin mutlak kârını artırabilir. Örneğin Indiana Bell'in Indiana Bell için maksimum yatırım getirisinin %7 olduğunu varsayalım. Western Electric'in 10'te yeni ekipman için 000 dolar istediğini varsayalım. Şirket bu durumda 000$ kâr elde edebilecekti; ancak bu ekipmanın adil fiyatı 1934$ olsaydı, yalnızca 700$ kazanması gerekecekti.

Böyle bir dolandırıcılık planının ortaya çıkmasından endişe duyan Kongre, Western Electric ile orijinal FCC yetkisine dahil olan işletme şirketleri arasındaki ilişkiye ilişkin bir soruşturma yürüttü. Beş yıl süren ve 700 sayfayı kapsayan çalışma, Bell Sistemi'nin tarihini, kurumsal, teknolojik ve mali yapısını, yurt içi ve yurt dışı tüm operasyonlarını ayrıntılarıyla anlattı. Orijinal soruyu ele alan çalışmanın yazarları, Western Electric'in fiyatlarının adil olup olmadığını belirlemenin aslında imkansız olduğunu buldu; karşılaştırılabilir bir örnek yoktu. Ancak, adil uygulamaları sağlamak ve verimlilik kazanımlarını teşvik etmek için telefon pazarına zorunlu rekabetin getirilmesini önerdiler.

İnternetin Tarihi: Parçalanma, Bölüm 1
1937'de FCC komisyonunun yedi üyesi. Lanet olası güzellikler.

Ancak rapor tamamlandığında, 1939'da savaş ufukta beliriyordu. Böyle bir dönemde hiç kimse ülkenin omurga iletişim ağına müdahale etmek istemiyordu. Ancak on yıl sonra Truman'ın Adalet Bakanlığı, Western Electric ile Bell Sisteminin geri kalanı arasındaki ilişkiye ilişkin şüpheleri yeniledi. Uzun ve muğlak raporlar yerine, bu şüpheler antitröst eyleminin çok daha aktif bir biçimiyle sonuçlandı. AT&T'nin yalnızca Western Electric'i elden çıkarmasını değil, aynı zamanda onu üç farklı şirkete ayırmasını da gerektirdi, böylece yargı kararıyla telefon ekipmanı için rekabetçi bir pazar yaratıldı.

AT&T'nin endişelenmek için en az iki nedeni vardı. İlk olarak, Truman yönetimi antitröst yasalarını uygulamaya koyarak saldırgan doğasını gösterdi. Yalnızca 1949'da, AT&T davasına ek olarak, Adalet Bakanlığı ve Federal Ticaret Komisyonu, Eastman Kodak, büyük market zinciri A&P, Bausch ve Lomb, American Can Company, the Yellow Cab Company ve daha birçokları aleyhine davalar açtı. . İkinci olarak, US v. Pullman Company'nin emsali vardı. AT&T gibi Pullman Company'nin de demiryolu yataklı vagonlarına hizmet veren bir servis bölümü ve bunların montajını yapan bir üretim bölümü vardı. Ve AT&T örneğinde olduğu gibi, Pullman hizmetinin yaygınlığı ve sadece Pullman'da üretilen arabalara hizmet vermesi, üretim tarafında rakipler ortaya çıkamadı. Tıpkı AT&T gibi, şirketlerin şüpheli ilişkilerine rağmen Pullman'da da fiyat istismarına dair bir kanıt yoktu ve memnun olmayan müşteriler de yoktu. Ancak 1943'te bir federal mahkeme, Pullman'ın antitröst yasalarını ihlal ettiğine ve üretim ile hizmeti ayırması gerektiğine karar verdi.

Ancak sonuçta AT&T parçalanmaktan kurtuldu ve asla mahkemeye çıkmadı. Yıllar süren belirsizlikten sonra, 1956'da yeni Eisenhower yönetimiyle davayı sona erdirmek için bir anlaşma yapmayı kabul etti. Hükümetin bu konuya yaklaşımının değişmesi özellikle yönetim değişikliğiyle kolaylaştırıldı. Cumhuriyetçiler büyük şirketlere Demokratlara göre çok daha sadıktı "yeni kurs". Ancak ekonomik koşullardaki değişiklikler göz ardı edilmemelidir; savaşın neden olduğu sürekli ekonomik büyüme, New Deal taraftarlarının, büyük şirketlerin ekonomideki hakimiyetinin kaçınılmaz olarak durgunluğa yol açtığı, rekabeti baskıladığı ve fiyatların düşmesini engellediği yönündeki popüler iddialarını çürüttü. Son olarak, Sovyetler Birliği ile Soğuk Savaş'ın büyüyen kapsamı da bir rol oynadı. AT&T, II. Dünya Savaşı sırasında kabaca orduya ve donanmaya hizmet etti ve onların halefi olan ABD Savunma Bakanlığı ile işbirliğini sürdürdü. Özellikle antitröst davasının açıldığı yıl Western Electric, Sandia Nükleer Silah Laboratuvarı Albuquerque'de (New Mexico). Bu laboratuvar olmadan Amerika Birleşik Devletleri yeni nükleer silahlar geliştirip yaratamazdı ve nükleer silahlar olmadan Doğu Avrupa'da SSCB için önemli bir tehdit oluşturamazdı. Bu nedenle Savunma Bakanlığı'nın AT&T'yi zayıflatma arzusu yoktu ve lobicileri yüklenicileri adına yönetime karşı çıktılar.

Anlaşmanın şartları AT&T'nin düzenlenmiş telekomünikasyon işindeki faaliyetlerini sınırlamasını gerektiriyordu. Adalet Bakanlığı çoğunlukla hükümet işleri için birkaç istisnaya izin verdi; şirketin Sandia Laboratuvarlarında çalışmasını yasaklama niyetinde değildi. Hükümet ayrıca AT&T'nin mevcut ve gelecekteki tüm patentleri yerli şirketlere makul bir maliyetle lisanslamasını ve teknik danışmanlık sağlamasını talep etti. Bell Labs'ın yarattığı inovasyonun genişliği göz önüne alındığında, bu lisanslama gevşemesi Amerikan ileri teknoloji şirketlerinin önümüzdeki onyıllarda büyümesini hızlandırmaya yardımcı olacak. Bu gerekliliklerin her ikisinin de Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bilgisayar ağlarının oluşumu üzerinde büyük etkisi oldu, ancak AT&T'nin yerel telekomünikasyon hizmetlerinin fiili tekel sağlayıcısı olarak rolünü değiştirmeye hiçbir şey yapmadılar. Yangın baltası geçici olarak dolabına geri konuldu. Ancak çok yakında FCC'nin beklenmedik bir kısmından yeni bir tehdit gelecek. Her zaman sorunsuz ve yavaş yavaş çalışan torna tezgahı, bir anda daha derine inmeye başlayacaktır.

İlk konu

AT&T uzun süredir bir müşterinin (genellikle büyük bir şirket veya devlet dairesi) özel kullanım için bir veya daha fazla telefon hattını kiralamasına olanak tanıyan özel iletişim hizmetleri sunuyordu. Dahili olarak aktif bir şekilde müzakere yapması gereken birçok kuruluş için (TV ağları, büyük petrol şirketleri, demiryolu operatörleri, ABD Savunma Bakanlığı) bu seçenek, kamuya açık bir ağ kullanmaktan daha uygun, ekonomik ve güvenli görünüyordu.

İnternetin Tarihi: Parçalanma, Bölüm 1
Bell mühendisleri 1953 yılında bir enerji şirketi için özel bir telsiz telefon hattı kurdular.

1950'lerde mikrodalga aktarma kulelerinin yaygınlaşması, uzun mesafe telefon operatörlerinin giriş maliyetini o kadar düşürdü ki, birçok kuruluş AT&T'den ağ kiralamak yerine kendi ağlarını kurmayı daha karlı buldu. FCC'nin politika felsefesi, birçok kuralıyla belirlendiği üzere, yerleşik taşıyıcının müşterilere eşdeğer hizmeti sağlayamaması veya sağlamak istememesi durumunda telekomünikasyonda rekabeti yasaklamaktı. Aksi takdirde, FCC kaynak israfını teşvik edecek ve AT&T'yi aynı çizgide tutarken kamuya yönelik hizmeti en üst düzeye çıkaran, dikkatle dengelenmiş düzenleme ve oran ortalamasını baltalamış olacaktır. Yerleşik emsal, özel mikrodalga iletişiminin herkese açılmasını mümkün kılmadı. AT&T özel telefon hatları sunmaya istekli ve yetenekliyken, diğer operatörlerin bu işe girme hakları yoktu.

Daha sonra paydaşlardan oluşan bir ittifak bu emsale meydan okumaya karar verdi. Neredeyse hepsi kendi ağlarını kurmak ve sürdürmek için kendi fonlarına sahip olan büyük şirketlerdi. Bunlardan en öne çıkanları arasında petrol endüstrisi vardı (Amerikan Petrol Enstitüsü, API tarafından temsil ediliyor). Kıtalar boyunca uzanan sanayi boru hatları, geniş ve uzak alanlara dağılmış kuyular, dünya çapında dağılmış keşif gemileri ve sondaj sahaları ile endüstri, kendi özel ihtiyaçlarına uygun kendi iletişim sistemlerini oluşturmak istiyordu. Sinclair ve Humble Oil gibi şirketler, boru hattının durumunu izlemek, sondaj makinesi motorlarını uzaktan izlemek, açık denizdeki platformlarla iletişim kurmak için mikrodalga ağlarını kullanmak istiyordu ve AT&T'den izin beklemek istemiyordu. Ancak petrol endüstrisi yalnız değildi. Demiryolları ve yük taşıyıcılarından perakendecilere ve otomobil üreticilerine kadar neredeyse her türden büyük işletme, özel mikrodalga sistemlerine izin verilmesi için FCC'ye dilekçe verdi.

Bu tür baskılar karşısında FCC, bu tür ağlara yeni bir frekans bandının (1956 MHz civarında) açılıp açılmayacağına karar vermek için Kasım 890'da duruşmalar açtı. Özel mikrodalga ağlarına neredeyse tamamen telekom operatörlerinin karşı çıktığı göz önüne alındığında, bu konuyla ilgili karar verilmesi kolaydı. AT&T'nin son anlaşmayı imzalarken kendilerini bir şekilde aldattığına inanan Adalet Bakanlığı bile özel mikrodalga ağlarından yana çıktı. Ve bu bir alışkanlık haline geldi; sonraki yirmi yıl boyunca Adalet Bakanlığı sürekli olarak FCC'nin işlerine burnunu soktu, defalarca AT&T'nin eylemlerini engelledi ve pazara yeni girenleri savundu.

AT&T'nin en güçlü ve sürekli olarak geri döndüğü karşı argümanı, yeni gelenlerin işin kaymağını almaya çalışarak düzenleyici sistemin hassas dengesini bozacağı yönündeydi. Yani, büyük işletmeler, döşeme maliyetinin düşük ve trafiğin yüksek olduğu (AT&T için en karlı rotalar) rotalar boyunca kendi ağlarını oluşturmaya geliyorlar ve daha sonra, bunları inşa etmenin en pahalı olduğu yerde AT&T'den özel hatlar kiralıyorlar. Sonuç olarak, her şeyin bedeli sıradan aboneler tarafından ödenecek, düşük tarife seviyesi ancak büyük şirketlerin ödeme yapmayacağı çok karlı uzun mesafe telekomünikasyon hizmetleriyle sürdürülebilecek.

Ancak 1959'da FCC sözde. “890'ın üzerindeki çözümler” [yani 890 MHz'in üzerindeki frekans aralığında / yakl. transl.] işe yeni başlayan her kişinin kendi özel uzun mesafe ağını oluşturabileceğine karar verdi. Bu, federal politikada bir dönüm noktasıydı. AT&T'nin küçük kasabalardaki, kırsal alanlardaki ve yoksul bölgelerdeki kullanıcılara düşük maliyetli telefon hizmeti sunmak için zengin müşterilerden ücret talep eden bir yeniden dağıtım mekanizması olarak çalışması gerektiği yönündeki temel varsayımı sorguladı. Ancak FCC hâlâ balığı yiyip göletin dışında kalabileceğine inanmaya devam etti. Değişimin önemsiz olduğuna kendini inandırdı. AT&T trafiğinin yalnızca küçük bir yüzdesini etkiledi ve onlarca yıldır telefon düzenlemelerini yöneten kamu hizmetinin temel felsefesini etkilemedi. Sonuçta FCC yalnızca tek bir çıkıntılı ipliği kesti. Aslında “890'ın üzerinde” kararının pek bir etkisi olmadı. Ancak Amerikan telekomünikasyon yapısında gerçek bir devrime yol açan bir olaylar zincirini başlattı.

Başka ne okumak

  • Fred W. Henck ve Bernard Strassburg, Kaygan Bir Yokuş (1988)
  • Alan Stone, Yanlış Numara (1989)
  • Peter Temin, Louis Galambos'la birlikte, Çan Sisteminin Çöküşü (1987)
  • Tim Wu, Ana Anahtar (2010)

Kaynak: habr.com

Yorum ekle