Dijital finansal varlıklar ve dijital para birimine ilişkin yeni RF mevzuatı

Dijital finansal varlıklar ve dijital para birimine ilişkin yeni RF mevzuatı

Rusya Federasyonu'nda, 01 Ocak 2021'den itibaren, 31.07.2020 Temmuz 259 tarih ve XNUMX-FZ sayılı Federal Yasa "Dijital finansal varlıklar, dijital para birimi ve Rusya Federasyonu'nun belirli yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler hakkında"(bundan böyle - Kanun). Bu yasa mevcut olanı önemli ölçüde değiştirir (bkz. Rusya Federasyonu sakinleri için kripto para birimleriyle yapılan işlemlerin yasal yönleri // Habr 2017-12-17) Rusya Federasyonu'nda kripto para birimleri ve blok zincir kullanımına ilişkin yasal rejim.

Bu Yasa ile tanımlanan temel kavramları göz önünde bulundurun:

Dağıtılmış defter

Sanatın 7. paragrafına göre. 1 Kanun:

Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, dağıtılmış bir defter, yerleşik algoritmalar (algoritma) temelinde sağlanan, içerdiği bilgilerin kimliğinin bir dizi veri tabanı olarak anlaşılmaktadır.

Bu tanım hiçbir şekilde geleneksel anlamda dağıtılmış bir defterin tanımı değildir, resmi olarak çoğaltmanın gerçekleştirildiği ve/veya yedeklemenin periyodik olarak gerçekleştirildiği herhangi bir veri tabanı kümesidir. Genel olarak yazılımın yanı sıra herhangi bir veri tabanının yerleşik algoritmalar temelinde çalıştığı unutulmamalıdır. Yani, Kanun açısından birkaç veri tabanının verileri senkronize ettiği herhangi bir sistem resmi olarak “dağıtılmış bir defter” dir. 01.01.2021 Ocak XNUMX'den itibaren, herhangi bir bankacılık bilgi sistemi resmi olarak "dağıtılmış defter" olarak kabul edilecektir.

Elbette, dağıtılmış defterin gerçek tanımı oldukça farklıdır.

Evet, standart ISO 22739:2020 (en) Blockchain ve defter tahsis teknolojileri - Sözlük, aşağıdaki blockchain ve dağıtılmış defter tanımını verir:

Blok zinciri, kriptografik bağlantılar kullanılarak sıralı olarak eklenen bir zincirde düzenlenen onaylanmış bloklara sahip dağıtılmış bir kayıt defteridir.
Blok zincirleri, kayıtlarda değişiklik yapılmasına izin vermeyecek ve defterde tamamlanmış belirli değişmez kayıtları temsil edecek şekilde düzenlenir.

Dağıtılmış bir kayıt defteri, bir dizi dağıtılmış düğüme (veya ağ düğümlerine, sunuculara) dağıtılan ve bunlar arasında bir fikir birliği mekanizması kullanılarak senkronize edilen bir kayıt defteridir (kayıtların). Dağıtılmış kayıt defteri şu şekilde tasarlanmıştır: kayıtlarda değişiklik yapılmasını önlemek (kayıt defterinde); kayıtları ekleme ancak değiştirme olanağı sağlama; doğrulanmış ve onaylanmış işlemleri içerir.

Dağıtılmış sicil tanımının bu Kanun'daki hatalı tanımının tesadüfen değil, kasıtlı olarak yapıldığı görülmektedir. dağıtılmış bir kayıt defterinde”. Bu gereksinimler öyledir ki, bu durumda açıkça bu terimin genel kabul görmüş anlamında dağıtılmış bir defterden bahsetmiyoruz.

Dijital finansal varlıklar

Sanatın 2. paragrafına göre. 1 Kanun:

Dijital finansal varlıklar, parasal alacaklar, hisse senetleri altındaki hakları kullanma imkanı, halka açık olmayan bir anonim şirketin sermayesine katılma hakkı, hisse senetlerinin devrini talep etme hakkı dahil olmak üzere sağlanan dijital haklardır. dijital finansal varlıkları bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde ihraç etme kararı ile, yayınlanması, muhasebesi ve dolaşımı yalnızca dağıtılmış bir sicile dayalı bir bilgi sisteminde ve diğer bilgilerde kayıtlar yaparak (değiştirerek) mümkündür. sistemler.

“Dijital hak” tanımı, Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 141-1'i:

  1. Sayısal haklar kanunda olduğu gibi kabul edilir, yükümlülükler ve diğer haklar, içeriği ve kullanım koşulları kanunla belirlenen kriterleri karşılayan bilgi sistemi kurallarına göre belirlenir. Bir dijital hakkın kullanılması, tasarrufu, devri, rehni, sair şekillerde ipotek altına alınması veya dijital hakkın kullanılmasının kısıtlanması da dahil olmak üzere üçüncü bir kişiye başvurulmaksızın yalnızca bilgi sistemi içerisinde mümkündür.
  2. Kanunen aksi belirtilmedikçe, dijital hakkın sahibi, bilgi sistemi kurallarına uygun olarak bu hakkı elden çıkarma olanağına sahip olan kişidir. Kanunun öngördüğü hallerde ve gerekçelerle başka bir kişi dijital hakkın sahibi olarak kabul edilir.
  3. Bir dijital hakkın bir işleme dayalı olarak devri, söz konusu dijital hak kapsamında sorumlu olan kişinin rızasını gerektirmez.

DFA'lar kanunda dijital haklar olarak adlandırıldığından, Madde hükümlerine tabi oldukları varsayılmalıdır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 141-1'i.

Ancak, tüm dijital haklar yasal olarak dijital finansal varlık olarak tanımlanmaz; Mad. 8 02.08.2019 Ağustos 259 tarihli ve 20.07.2020-FZ sayılı Federal Yasa (XNUMX Temmuz XNUMX'de değiştirildiği şekliyle) "Yatırım Platformlarını Kullanarak Yatırımların Çekilmesi ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasal Düzenlemelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair" CFA için geçerli değildir. DFA yalnızca dört tür dijital hak içerir:

  1. para talepleri,
  2. ihraç edilen menkul kıymetler kapsamındaki hakları kullanma olasılığı,
  3. Halka açık olmayan bir anonim şirketin sermayesine katılma hakkı,
  4. ihraç dereceli menkul kıymetlerin devrini talep etme hakkı

Nakit talepler, para transferi için taleplerdir, çünkü Rusya Federasyonu rublesi veya döviz. Bu arada bitcoin ve ether gibi kripto para birimleri para değildir.

göre ihraç edilebilir menkul kıymetler Mad. 2 22.04.1996 Nisan 39 tarih ve 31.07.2020-FZ sayılı Federal Yasa (XNUMX Temmuz XNUMX'de değiştirildiği şekliyle) "Menkul Kıymetler Piyasasında" bunlar, aynı anda aşağıdaki özelliklerle karakterize edilen menkul kıymetlerdir:

  • bu Federal Yasa tarafından belirlenen şekil ve prosedüre uygun olarak sertifikalandırma, atama ve koşulsuz uygulamaya tabi mülkiyet ve mülkiyet dışı hakların toplamını tespit etmek;
  • sorunlar veya ek sorunlar tarafından yerleştirilir;
  • menkul kıymetlerin iktisap zamanına bakılmaksızın, bir ihraçta eşit kapsam ve hak kullanım koşullarına sahip olmak;

Rus mevzuatı, hisse senetleri, tahviller, ihraççı opsiyonları ve hisse senedi menkul kıymetleri arasında Rus mevduat makbuzlarını içerir.

Ayrıca, Rusya Federasyonu'ndaki CFA'nın yalnızca halka açık olmayan bir anonim şirketin sermayesine katılma hakkını içerdiği, ancak diğer ticari şirketlere katılma hakkını içermediği, özellikle bunların içermediği iptal edilmelidir. Rusya Federasyonu'nda kayıtlı bir limited şirkete katılma hakkı. Burada, diğer yargı bölgelerinde kayıtlı şirketlerin veya şirketlerin, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen ticari kuruluş tanımlarına tam olarak uymayabileceği dikkate alınmalıdır.

Dijital para birimi

Sanatın 3. paragrafına göre. 1 Kanun:

Dijital para birimi, bilgi sisteminde yer alan ve (veya) Rusya Federasyonu'nun para birimi olmayan bir ödeme aracı olarak kabul edilebilen bir dizi elektronik veridir (dijital kod veya atama). yabancı devlet ve (veya) uluslararası para birimi veya hesap birimi ve (veya) bir yatırım olarak ve bu tür elektronik verilerin her sahibine karşı, operatörü ve (veya) düğümleri hariç, hiç kimsenin sorumlu olmadığı; yalnızca bu elektronik verileri yayınlama prosedürüne uyulmasını sağlamakla ve bunlarla ilgili olarak, bu tür bir bilgi sistemine kendi kurallarına göre giriş yapmak (değiştirmek) için eylemler uygulamakla yükümlü olan bilgi sistemi.

"Uluslararası para birimi veya muhasebe birimi" ile neyin kastedildiği tam olarak açık değildir, yine tamamen resmi olarak, böyle kabul edilebilir. Ripple veya bitcoin ve bu nedenle, Rusya Federasyonu mevzuatının dijital para birimleriyle ilgili öngördüğü kısıtlamalara tabi olmayacaklar. Ancak yine de pratikte Ripple veya Bitcoin'in tam olarak dijital para birimleri olarak kabul edileceğini varsayıyoruz.

“Bu tür elektronik verilerin her sahibine karşı sorumlu kimsenin bulunmadığı” maddesi, merkezi olarak oluşturulan ve herhangi bir kişinin yükümlülüğü anlamına gelmeyen, bitcoin veya eter gibi klasik kripto para birimlerinden bahsettiğimizi gösteriyor.

Böyle bir ödeme aracı, bazı sabit paralarda olduğu gibi, bir kişinin parasal yükümlülüğü anlamına geliyorsa, bu tür araçların Rusya Federasyonu'ndaki dolaşımı, Rusya Bankası tarafından onaylanan bilgi sistemleri dışında veya kayıtlı borsa aracılığıyla yasa dışı olacaktır. operatörler, çünkü bu tür enstrümanlar CFA tanımına girer.

Rusya Federasyonu sakinleri, yasaya göre, dijital para birimine sahip olma, satın alma ve satma, ödünç alma ve ödünç verme, bağışlama, miras alma hakkına sahiptir, ancak mallar, işler ve işler için ödeme yapmak için kullanma hakkına sahip değildir. hizmetler (Kanun 5 üncü maddesinin 14 inci fıkrası):

Kişisel hukuku Rus hukuku olan tüzel kişiler, uluslararası kuruluşların şubeleri, temsilcilikleri ve diğer ayrı alt bölümleri ve yabancı tüzel kişiler, Rusya Federasyonu topraklarında yerleşik medeni hukuk ehliyetine sahip şirketler ve diğer tüzel kişiler, fiilen Rusya'da yerleşik kişiler Federasyon, art arda 183 ay içinde en az 12 gün süreyle, kendileri (onlar) tarafından transfer edilen mallar (onlar), onlar (onlar) tarafından gerçekleştirilen işler, (onlar) tarafından sağlanan hizmetler (onlar) veya başka herhangi bir şekilde dijital para birimini kabul etme hakkına sahip değildir. mallar (işler, hizmetler) için dijital para biriminde ödeme yapılmasını sağlayan bir yol.

Yani, Rusya Federasyonu'nda ikamet eden bir kişi, örneğin, yerleşik olmayan birinden dolar karşılığında bir dijital para birimi satın alabilir ve bunu bir mukime ruble karşılığında satabilir. Aynı zamanda, bunun gerçekleştiği kullanılan bilgi sistemi, bu Kanun uyarınca DFA'ların düzenlendiği bilgi sistemi için kanunda belirtilen gereklilikleri karşılamayabilir.
Ancak Rusya Federasyonu'nda ikamet eden bir kişi, dijital para birimini ödeme olarak kabul edemez veya onunla mallar, işler, hizmetler için ödeme yapamaz.

Bu, Rusya Federasyonu'ndaki döviz kullanımına ilişkin rejime benzer, ancak Merkez Bankası'nın yabancı para birimi olmadığı ve döviz kanunlarının kurallarının Merkez Bankası için doğrudan geçerli olmadığı vurgulanmalıdır. Rusya Federasyonu'nda ikamet edenler ayrıca döviz sahibi olma, satın alma ve satma hakkına sahiptir. Ancak ödemeler için örneğin ABD doları kullanılmasına izin verilmez.

Yasa, bir Rus ekonomik şirketinin yetkili sermayesine dijital para birimi getirme olasılığından doğrudan bahsetmiyor. Rusya Federasyonu'nda bu uygulama zaten gerçekleşti, bitcoin Artel şirketinin kayıtlı sermayesine katkıda bulundu, bu, erişimin bir elektronik cüzdana devredilmesiyle resmileştirildi (bkz. Karolina Salinger Bitcoin ilk olarak bir Rus şirketinin yetkili sermayesine katkıda bulundu // Forklog 25.11.2019)

Kayıtlı sermayeye katkı, eser veya hizmet satışına yönelik bir işlem olmadığı için, bu Kanunun gelecekte bu tür işlemleri yasaklamadığı kanaatindeyiz.

Daha önce de belirttiğimiz gibi (bkz. Rusya Federasyonu sakinleri için kripto para birimleriyle yapılan işlemlerin yasal yönleri // Habr 2017-12-17) Kanunun Rusya Federasyonu'nda yürürlüğe girmesinden önce, mal, iş, hizmet alışverişi de dahil olmak üzere kripto para birimiyle yapılan işlemlere ilişkin herhangi bir kısıtlama yoktu. Ve bu nedenle, Rusya Federasyonu mukiminin, Kanunun yürürlüğe girmesinden önce, yürürlüğe girmesinden sonra dijital para birimi karşılığında mallarını, işlerini, hizmetlerini satarken aldığı “dijital para birimi” yasal olarak edinilmiş olarak kabul edilmelidir. mülk.

Dijital para sahiplerinin adli koruması

Sanatın 6. paragrafında. Kanunun 14. maddesinde şu hüküm yer almaktadır:

Bu maddenin 5. paragrafında atıfta bulunulan kişilerin iddiaları (onlar. Rusya Federasyonu sakinleri - yazarlar) dijital para birimine sahip olmakla bağlantılı olarak, yalnızca dijital para birimine sahip olma ve medeni hukuk işlemlerinin ve (veya) dijital para birimi ile işlemlerin Rus mevzuatı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilmesi hakkında bilgi vermeleri halinde adli korumaya tabidirler. Vergi ve harçlar federasyonu.

Bu nedenle, Kanun, Rusya Federasyonu'nda ikamet edenler için, dijital para birimine sahip olmakla ilgili hakların, yalnızca vergi dairesine bilgi verilmesi durumunda adli korumaya tabi olduğunu ve yerleşik olmayanlar için böyle bir kısıtlama olmadığını belirlemektedir.

Onlar. Bir kişi, Rusya Federasyonu topraklarında art arda 183 ay içinde 12 günden daha az yaşıyorsa ve başka bir kişiye dijital para ödünç verdiyse, vergi dairesine bu konuda bilgi vermiş olsun veya olmasın, kredi tutarını bir Rus mahkemesinde geri alabilir. işlem, ancak ikamet eden bir RF ise, davacının vergi dairesini kredi hakkında bilgilendirmediği tespit edilirse, bu madde anlamında bir kredinin iadesi talebinin kabulü veya yerine getirilmesi reddedilmelidir. işlem.

Bu elbette anayasaya aykırı bir normdur ve uygulamada mahkemeler tarafından uygulanmamalıdır.
Bölüm 1 Mad. 19 Rusya Federasyonu Anayasası, herkesin yasalar ve mahkemeler önünde eşit olduğunu ve ikamet etmeyenlerin ikamet edenlerden daha fazla adli korumaya sahip olmaması gerektiğini belirler.
Ancak, yerleşik olmayanlar için böyle bir kısıtlama getirilse bile, yine de anayasaya aykırı olacaktır, çünkü. Bölüm 1 Mad. 46 Rusya Federasyonu Anayasası, herkesin haklarının yargısal olarak korunmasını garanti eder.
Şu da dikkate alınmalıdır ki Mad. 6 Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan Avrupa İnsan Haklarının Korunmasına İlişkin Sözleşme, medeni (medeni) haklar ve yükümlülükler konusunda bir anlaşmazlık olması durumunda herkesin yargılanma hakkını garanti eder.

Bilgi sistemi ve bilgi sistemi operatörü.

S. 9 Mad. Kanunun 1. maddesi diyor ki:

"Bilgi sistemi" ve "bilgi sistemi operatörü" terimleri, bu Federal Yasada 27 Temmuz 2006 tarih ve 149-FZ sayılı "Bilgi, Bilgi Teknolojileri ve Bilgi Koruma" Federal Yasası ile tanımlanan anlamlarda kullanılmaktadır.

27.07.2006 Temmuz 149 N XNUMX-FZ tarihli "Bilgi, bilgi teknolojileri ve bilgi koruması hakkında" Federal Yasa bir bilgi sistemi (madde 3, madde 2) ve bir bilgi sistemi operatörünün (madde 12, madde 3) aşağıdaki tanımını içerir:

bilgi sistemi - veritabanlarında ve bilgi teknolojilerinde bulunan bir dizi bilgi ve işlenmesini sağlayan teknik araçlar
bilgi sistemi operatörü - veritabanlarında yer alan bilgilerin işlenmesi de dahil olmak üzere bir bilgi sisteminin işletilmesiyle uğraşan bir vatandaş veya tüzel kişi.

Kanun, dijital finansal varlıkların dolaşımının kaydedildiği kayıtların yapılabileceği bilgi sistemi için bir dizi gereklilik getirmektedir. Bu gereksinimler öyledir ki, teknik olarak böyle bir bilgi sistemi, bu terimlerin genel kabul görmüş anlamında hiçbir şekilde bir blok zinciri veya dağıtılmış bir defter olamaz.

Özellikle, böyle bir bilgi sisteminin (bundan böyle IS olarak anılacaktır) bir “bilgi sistemi operatörü” olması gerektiğinden bahsediyoruz.

Bir DFA yayınlama kararı, yalnızca bu kararın IP operatörünün web sitesine yerleştirilmesiyle mümkündür. Diğer bir deyişle, işletmeci web sitesinde böyle bir karar vermeyi reddederse, DFA'nın Kanun kapsamında serbest bırakılması yapılamaz.

Bir IP operatörü yalnızca bir Rus tüzel kişiliği olabilir ve ancak Rusya Bankası tarafından “bilgi sistemi operatörleri siciline” dahil edildikten sonra (Kanun 1. maddesi, 5. maddesi) olabilir. Bir işletmeci sicilden çıkarıldığında, IS'de DFA ile yapılan işlemler askıya alınır (Kanun 10. maddesi 7. maddesi).

IS'nin düzenlendiği IS'nin operatörü, dijital finansal varlık sahibinin talebi üzerine, dijital finansal varlık sahibinin bilgi sistemi kayıtlarına erişimini geri yükleme olasılığını sağlamakla yükümlüdür. (Kanun 1. maddesi 1. fıkrası 6. maddesi) tarafından kaybedilmiştir. Bununla birlikte, Sanatın 2. paragrafının anlamından okuma erişimi veya yazma erişimi anlamına gelip gelmediği, "erişim" ile neyin kastedildiğini belirtmez. 6'da, operatörün kullanıcı hakları üzerinde tam kontrole sahip olması gerektiğini varsayabiliriz:

Dijital finansal varlıkların ihracının gerçekleştirildiği bilgi sisteminin operatörü, yasal olarak yürürlüğe giren bir adli işlem, icra belgesi, bir icra memurunun kararı, diğer organların ve yetkililerin görevlerini yerine getirirken Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen veya kanunun öngördüğü şekilde düzenlenmiş eylemleri, devri sağlayan miras hakkı belgesi dahil belirli bir türdeki dijital finansal varlıkların külli miras sırasına göre en geç ilgili talebin böyle bir operatör bilgi sistemine ulaştığı günü takip eden iş günü

Sanatın 7. paragrafına göre. Kanunun 6. maddesi:

Bu Federal Yasanın 9. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca Rusya Merkez Bankası tarafından belirlenen kriterleri karşılayan dijital finansal varlıkların, nitelikli yatırımcı olmayan bir kişi tarafından edinilmesinin, söz konusu kişinin hukuka aykırı olarak tanınması da dahil olmak üzere sonuçları Nitelikli yatırımcı, dijital finansal varlıkların ihracının gerçekleştirildiği bilgi sistemi işletmecisine, dijital finansal varlıkları edinen belirtilen kişinin talebi üzerine bu dijital finansal varlıkları edinme yükümlülüğünün getirilmesidir. masrafları kendisine ait olmak üzere ondan alınan varlıklar ve kendisi tarafından yapılan tüm masrafları kendisine tazmin eder.

Uygulamada bu, yalnızca nitelikli yatırımcı olan bir kişi tarafından satın alınabilen DFA ile yapılan işlemlerde, DFA'nın devrinin yalnızca IP operatörünün onayı ile gerçekleştirileceği anlamına gelir.

CFA ile ilgili Rusya Federasyonu mevzuatının kapsamı.

Sanatın 5. paragrafına göre. Kanunun 1. maddesi:

Yabancı kişilerin katılımı da dahil olmak üzere, dijital finansal varlıkların bu Federal Yasa uyarınca ihraç edilmesi, muhasebeleştirilmesi ve dolaşımından doğan hukuki ilişkilerde Rus hukuku uygulanacaktır.

Bu ifadeye tamamen resmi olarak yaklaşırsak, Rus hukuku yalnızca muhasebesi ve dolaşımı tam olarak Kanunda tanımlandığı şekilde gerçekleşen ihraç edilen finansal varlıklar için geçerlidir. Bu şekilde gerçekleşmezlerse, Rus hukuku onlar için hiç geçerli değildir. İşlemdeki tüm katılımcılar Rusya Federasyonu'nda ikamet ediyor olsalar bile, tüm sunucular Rusya Federasyonu'nda yer alıyorsa, işlemin konusu bir Rus şirketinin bir hisse veya parasal yükümlülüğüyse, ancak IP yasada açıklandığı gibi çalışmıyorsa, o zaman Rus hukukunun kapsamı dışındadır. Sonuç kesinlikle mantıklı ama garip. Belki yasayı yazanlar başka bir şey söylemek istediler ama onu formüle ettikleri gibi formüle ettiler.

Başka bir olası yorum, Rus yasalarının, yabancı kişiler için bile, yasada tanımlanan herhangi bir DFA için geçerli olduğudur. Diğer bir deyişle, işlemin konusu kanundaki CFA tanımına giriyorsa, işlemin tarafları yabancı kişiler olsa bile işleme Rus hukuku uygulanmalıdır. Diğer bir ifadeyle, bu yorumla birlikte, Rus hukuku kapsamında CFA tanımına giren tahvil ve diğer enstrümanların ticaretini yapan dünyadaki tüm borsaların faaliyetlerine Rus hukuku uygulanmaktadır. CFA kavramına giren elektronik tahviller ve diğer varlıklarla yapılan işlemler varsa, bu Kanunun örneğin Tokyo veya Londra Menkul Kıymetler Borsasının faaliyetlerini düzenleyebileceğini varsayamayacağımızdan, böyle bir yorumun hala yasa dışı olduğuna inanıyoruz.

Uygulamada, Rusya Federasyonu'nda ikamet edenlerin Kanun'un gerekliliklerine uymayan herhangi bir “bilgi sistemine” erişimine bir yasak uygulanacağını varsayıyoruz, yani. "Dijital finansal varlık takas operatörü" aracılığıyla yapılanlar dışında, blok zincirine dayalı döviz borsaları ve sistemler dahil olmak üzere Rusya Merkez Bankası tarafından onaylanmayan herhangi bir şeye (Kanun'un 1. Maddesinin 10. paragrafına bakın).

Dijital Finansal Varlık Borsa Operatörleri

Sanatın 1. Bölümüne göre. Kanunun 10'u (vurgulama - yazarlar):

Dijital finansal varlıkların alım satım işlemleri, dijital finansal varlıklarla ilgili diğer işlemler, bir tür dijital finansal varlığın başka bir tür dijital finansal varlıkla veya kanunen sağlanan dijital haklarla takas edilmesi dahil, yabancı hukuka göre düzenlenmiş bilgi sistemlerinde ihraç edilen dijital finansal varlıklarla yapılan işlemler, dijital finansal varlıkları ve diğer dijital hakları eş zamanlı olarak içeren dijital haklara sahip işlemler, dijital finansal varlık borsa operatörü, bu tür işlemler için farklı talepleri toplayarak ve karşılaştırarak veya masrafları kendisine ait olmak üzere dijital finansal varlıklarla yapılan bir işleme üçüncü şahısların çıkarlarına yönelik böyle bir işleme taraf olarak katılarak dijital finansal varlıklarla işlemlerin sonuçlandırılmasını sağlar.

Blok zincirinin başladığı yer burasıdır.

Yukarıda daha önce belirttiğimiz gibi, Rusya Federasyonu'ndaki Yasaya göre, blok zinciri kullanarak DFA düzenlemek imkansızdır, Yasaya göre, "dağıtılmış defter" de dahil olmak üzere herhangi bir bilgi sistemi kesinlikle merkezileştirilmelidir.

Bununla birlikte, bu madde, Rusya Federasyonu mukimlerine, yabancı hukuka göre düzenlenen bilgi sistemlerinde (yani, artık Rus yasalarının gerekliliklerine uymak zorunda olmayan bilgi sistemlerinde) ihraç edilen dijital finansal varlıklarla işlem yapma yetkisi vermektedir. işlemler bir dijital finansal varlık değişim operatörü (bundan sonra - OOCFA olarak anılacaktır) tarafından sağlanır.

OOCFA, bu tür işlemlerin Kanunda belirtilen iki şekilde sonuçlanmasını sağlayabilir:

1) Bu tür işlemler için farklı emirleri toplayarak ve karşılaştırarak.
2) Dijital finansal varlıklarla yapılan bir işleme, masrafları kendisine ait olmak üzere, üçüncü şahısların çıkarlarına yönelik böyle bir işleme taraf olarak katılarak.

Bu, Kanunda açıkça belirtilmemiştir, ancak, OOCFA'nın dijital para birimlerini para karşılığında satabileceği ve satın alabileceği görülmektedir (Rusya Federasyonu'nda yerleşik kişilerle yapılan işlemlerde - ruble, yerleşik olmayan kişilerle döviz karşılığında).

Aynı kişi, dijital finansal varlıkların değişiminin ve dijital finansal varlıkların ihraç ve dolaşımının gerçekleştirildiği bilgi sisteminin operatörü olabilir.

Bu yasaya göre OOCFA, bir kripto borsasının bir tür analoğu olarak ortaya çıkıyor. Rusya Bankası, “dijital finansal varlıkların değişimi için operatörlerin kaydını” tutacak ve yalnızca sicile dahil olan kişiler bu tür faaliyetleri gerçekleştirebilecek.

Dolayısıyla Rusya Federasyonu'ndaki OOCFA, "yabancı", merkezi olmayan sistemler arasında bir geçit görevi görebilir (bize öyle geliyor ki Ethereum) ve Rusya Federasyonu'nun mali sistemi. tıpkı üzerinde olduğu gibi kripto borsaları, OCFA'daki kullanıcı hesapları, merkezi olmayan sistemlerde verilen varlıkların haklarını yansıtabilir ve hatta bir kullanıcının hesabından başka bir kullanıcının hesabına aktarılabilir ve ayrıca para karşılığında alınıp satılabilir. Rusya Federasyonu'nda doğrudan CV karşılığında CFA satın almak imkansızdır, ancak OGCF, CV'yi para karşılığında satma ve aynı parayla CFA satın alma fırsatı sağlayabilir.

Başka bir deyişle, merkezi "yabancı" sistemlerde düzenlenen DFA'larla yapılan işlemler merkezi bir BS'de gerçekleştirilebilir, özellikle merkezi olmayan sistemlerden yabancı karşı taraflardan alınabilir veya merkezi olmayan bir sisteme çıkışta yabancı karşı taraflara devredilebilir.

Örneğin: OOCFA, Rusya Federasyonu sakinlerine Ethereum blok zincirinde yayınlanan belirli bir DFA türünün satın alınması için hizmetler sağlayabilir. Ethereum sisteminde edinilen varlık, OCFA'nın adresinde bulunur (Kanun hükümlerinden OCFA'nın bunu yapabileceği anlaşılmaktadır) ve OCFA'nın operatörü olarak hareket ettiği bilgi sisteminde, bu varlık olacaktır. Rusya Federasyonu'nda ikamet eden bir kişinin hesabına yansıtılır. Bu, Rusya Federasyonu'nda ikamet eden biri için bu tür varlıklarla çalışmayı biraz basitleştirir, eğer onun için bir kullanıcı adı ve şifre kullanılarak erişilen merkezi sistemlerle çalışması, kaybı olan kriptografik anahtarlara dayalı merkezi olmayan sistemlerden daha olağansa. örneğin, erişim kurtarma olasılığını ima etmez.

DFA'daki hesabında DFA'ları olan bir Rusya Federasyonu mukimi, bu DFA'ları DFA'nın yardımıyla satabilir veya takas edebilir ve işlemin diğer tarafı, aynı DFA'ya sahip bir hesabı olan bir mukim veya yerleşik olmayan, merkezi olmayan bir "yabancı" sistem kullanıyor.

Dijital varlıklara örnekler.

Şirketin blok zincirindeki hisseleri / hisseleri.

Hisseleri yasal olarak Ethereum blok zincirindeki token cinsinden olan dünyanın ilk şirketi, 2016 yılında Marshall Adaları Cumhuriyeti'nde tescil edildi. şirket CoinOffering Ltd. kiralama şirketler aşağıdaki hükümlere sahiptir:

Şirket hisseleri, adrese gömülü bir akıllı sözleşmede elektronik olarak düzenlenen belirteçlerle temsil edilir. 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 Ethereum blok zincirinde.

Bir şirketin hisse devri, ancak belirtilen akıllı sözleşmedeki hisseleri temsil eden tokenlerin devri şeklinde olabilir. Bunun dışındaki hiçbir pay devri geçerli sayılmaz.

CoinOffering Ltd. durumunda. bu tür kurallar, liberal yargı yetkisi kullanılarak şirketin tüzüğü tarafından oluşturulmuştur. Daha fazla ayrıntı için bkz. CoinOffering // FB, 2016-10-25 tarafından yapıldığı gibi, blok zincirinde hisselerin ihracı, yönetimi ve ticareti

Şu anda, yasanın, özellikle ABD'nin Delaware eyaletleri olmak üzere, blok zincirinde hisselerin/hissedarların kaydını tutma olasılığını açıkça sağladığı yetki alanları vardır (aşağıya bakın). Delaware, Şirketlerin Hisseleri Çıkarmak ve İzlemek için Blockchain Teknolojisini Kullanmalarına İzin Veren Yasayı Geçti ve Wyoming (bkz. Caitlin Long Wyoming'in 13 Yeni Blockchain Yasası Ne Anlama Geliyor? // Forbes, 2019-03-04)

Şimdi, bu eyaletlerin yasalarını kullanarak blok zincirinde elektronik hisse ihraç etmek için platformlar geliştiren projeler var, örneğin, kriptoshares.app

Yeni Kanun, Rusya Federasyonu'nda benzer yapılar oluşturmak için fırsatlar sunuyor. Ayrıca merkezi olmayan bir blok zincirinde tokenize hisse ihraç eden ve Rusya Federasyonu'nda bir yan kuruluşu olan Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yabancı bir şirket şeklinde hibrit yapılar da olabilir ve bu tokenize hisseler satın alınabilir ( ve satılan) yeni Kanuna uygun olarak Rusya Federasyonu'nda ikamet edenler tarafından bir Rus dijital değişim operatörü aracılığıyla finansal varlıklar.

Elektronik faturalar.

Kanun'un atıfta bulunduğu ilk DFA türü “parasal alacaklardır”.
Bir kişiden diğerine aktarılabilecek en uygun ve evrensel parasal alacak türü, fatura. Senet genel olarak çok kullanışlı ve iyi düşünülmüş bir takas aracıdır, üstelik eski olduğu ve üzerinde çokça pratik yapıldığı söylenebilir. Özellikle Kanundaki CFA kavramı hemen buna işaret ettiğinden, blok zincirinde faturaların dolaşımını uygulamak çok ilginç olurdu.

Ancak, sanat. 4 11 Mart 1997 tarihli Federal Yasa N 48-FZ "Aktarılabilir ve senet üzerine" setleri:

Bir kambiyo senedi ve senet yalnızca kağıt üzerinde düzenlenmelidir (basılı kopya)

Aynı zamanda Sanatın 2. paragrafında atıfta bulunulan “parasal talepler dahil dijital hakların” uygulanması mümkün müdür? 1 Blok zincirinde belirteç şeklinde yasa?

Bunun aşağıdakilere dayanarak mümkün olduğuna inanıyoruz:

Rusya Federasyonu'nda faaliyet gösteriyor Kambiyo Senetleri ve Senetlere İlişkin Bazı Kanun İhtilaflarını Çözmeyi Amaçlayan 1930 tarihli Cenevre Sözleşmesi.
Sanat. Bu Sözleşmenin 3'ü şunları belirler:

Bir kambiyo senedi veya senet kapsamındaki yükümlülüklerin kabul şekli, bu yükümlülüklerin imzalandığı ülkenin hukukuna göre belirlenir.

Yani Art. 4 yemek kaşığı 4 11 Mart 1997 tarihli Federal Yasa N 48-FZ "Aktarılabilir ve senet üzerine" Madde hükümlerine tabi olarak uygulanmalıdır. 3 Kambiyo Senetleri ve Senetlere İlişkin Bazı Kanun İhtilaflarını Çözmeyi Amaçlayan 1930 tarihli Cenevre Sözleşmesi.

Tasarı kapsamındaki yükümlülükler Rusya Federasyonu topraklarında imzalanmışsa, bu tür bir imza, yalnızca kağıt üzerinde yapılmalıdır, eğer fatura kapsamındaki yükümlülükler, elektronik biçimde kambiyo senetlerinin yasak olmadığı, ancak bu tür hükümler gereği bir yasa tasarısı Kambiyo Senetleri ve Senetlere İlişkin Bazı Kanun İhtilaflarını Çözmeyi Amaçlayan 1930 tarihli Cenevre Sözleşmesi Rusya Federasyonu topraklarında ve / veya Rusya Federasyonu mukiminin mülkiyetinde bile olsa geçerli olacaktır. Kanunun gerekliliklerine uymak için, yine, yabancı hukuka uygun olarak düzenlenen bir faturanın Rusya Federasyonu'nda bir CFA (parasal alacak) olarak kabul edilebileceği ve bir CFA değişim operatörü aracılığıyla edinilebileceği / devredilebileceği hibrit bir tasarım mümkündür. Rusya yasalarına göre resmi olarak senet olarak kabul edilmese bile (4. Madde hükümlerine tabi olarak) Rusya Federasyonu mukimleri tarafından 11 Mart 1997 tarihli Federal Yasa N 48-FZ "Aktarılabilir ve senet üzerine")

Örneğin, bu tür elektronik faturaların İngiliz hukuku kurallarına uygun olarak düzenlenmesi platformda mümkündür. cryptonomica.net/bono-of-exchange (Bkz. açıklama rusça). Bir faturanın düzenlendiği ve bir faturanın ödendiği yer Birleşik Krallık'ta olabilir, ancak bu tür DFA'lar, dijital finansal varlıkların değişimi için bir operatör aracılığıyla Rusya'da ikamet edenler tarafından satın alınabilir ve yabancılaştırılabilir ve bunların merkezi bir bilgi sistemindeki dolaşımı mümkün, işletmecisi Kanun hükümlerine göre Rusya Federasyonu'nda mukim olan.

Sonuç.

Genel olarak yasa, Rusya Federasyonu'ndaki mevcut duruma kıyasla dijital para birimlerinin kullanımına önemli kısıtlamalar getirmektedir. Aynı zamanda, "dijital finansal varlıklar" (DFA) ile çalışmak için ilginç fırsatlar sunuyor, ancak bu, bilgi sistemi operatörleri ve Rusya Merkez Bankası tarafından kayıtlı dijital finansal varlık değişim operatörleri açısından uygun bir yaklaşım gerektiriyor.

Ön baskı.
Yazarlar: Viktor Ageev, Andrey Vlasov

Literatür, bağlantılar, kaynaklar:

  1. 31.07.2020 Temmuz 259 tarih ve XNUMX-FZ sayılı Federal Yasa "Dijital Finansal Varlıklar, Dijital Para Birimi ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasal Düzenlemelerinde Değişiklikler Hakkında" // Garant
  2. 31.07.2020 Temmuz 259 tarihli ve XNUMX-FZ sayılı Federal Yasa "Dijital Finansal Varlıklar, Dijital Para Birimi ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasal Düzenlemelerinde Değişiklikler Hakkında" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739: 2020 Blockchain ve dağıtılmış defter teknolojileri - kelime dağarcığı
  4. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering harika bir fikir. Ama sadece bir fikir. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. CoinOffering // FB, 2016-10-25 tarafından yapıldığı gibi, blok zincirinde hisselerin ihracı, yönetimi ve ticareti
  7. CoinOffering Ltd. ana sözleşmesi
  8. Delaware, Şirketlerin Hisseleri Çıkarmak ve İzlemek için Blockchain Teknolojisini Kullanmalarına İzin Veren Yasayı Geçti
  9. Caitlin Long Wyoming'in 13 Yeni Blockchain Yasası Ne Anlama Geliyor? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Rusya Federasyonu sakinleri için kripto para birimleriyle yapılan işlemlerin yasal yönleri // Habr 2017-12-17
  11. 11 Mart 1997 tarihli Federal Yasa N 48-FZ "Aktarılabilir ve senet üzerine"
  12. Dmitry Berezin "Elektronik" fatura: gelecekteki gerçeklik mi yoksa fantezi mi?
  13. 27.07.2006 Temmuz 149 N XNUMX-FZ tarihli "Bilgi, bilgi teknolojileri ve bilgi koruması hakkında" Federal Yasa
  14. 22.04.1996 Nisan 39 N XNUMX-FZ tarihli "Menkul Kıymetler Piyasasında" Federal Yasa
  15. 02.08.2019 Ağustos 259 tarih ve 20.07.2020-FZ sayılı Federal Kanun (XNUMX Temmuz XNUMX'de değiştirildiği şekliyle) "Yatırım platformlarını kullanarak yatırımları çekmek ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerini değiştirmek hakkında"
  16. Çevrimiçi tartışma "Uygulamada DFA" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Karolina Salinger Görüşü: "CFA'da" kusurlu yasa, düzenleme olmamasından iyidir // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin ilk olarak bir Rus şirketinin yetkili sermayesine katkıda bulundu // Forklog 25.11.2019
  19. Bitcoin, tüzüğe göre kredilendirildi. Sanal para birimi ilk olarak bir Rus şirketinin sermayesine katkıda bulundu // 216 tarihli ve 25.11.2019/P sayılı Kommersant gazetesi, s.7
  20. Sazhenov A.V. Kripto para birimleri: medeni hukuktaki şeyler kategorisinin kaydileştirilmesi. Kanun. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Mülkiyet olarak kripto para birimi - mevcut yasal durumun analizi. Rusya Federasyonu Ekonomik Adalet Bülteni. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Medeni hukukun bir nesnesi olarak kripto para birimleri. Ekonomi ve hukuk. 2019, 4, 17-25.
  23. Dijital Haklar Merkezi Dijital Finansal Varlıklar Yasası, Kripto Para Düzenlemesine Yönelik Teorik Bir Adımdır

Kaynak: habr.com

Yorum ekle