fatura Runet'in özerk operasyonuna ilişkin 14 Aralık 2018'de Devlet Dumasına sunuldu ve Şubat ayında . Yazarlar: Senatör Lyudmila Bokova, Senatör Andrei Klishas ve Yardımcısı Andrei Lugovoy.
İkinci okuma için belgede çok önemli bir değişiklik de dahil olmak üzere çok sayıda değişiklik hazırlandı. Telekom operatörlerinin ekipman satın alma ve bakım masrafları bütçeden karşılanacak. Bu konuda Tasarının yazarlarından biri olan Senatör Lyudmila Bokova.
Bildiğiniz gibi fatura Telekom operatörlerine ve trafik değişim noktası sahiplerine yeni yükümlülükler getiriyor ve Roskomnadzor'a ek yetkiler veriyor.
Özellikle telekom operatörleri aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:
- Roskomnadzor tarafından belirlenen yönlendirme kurallarına uyun.
- Roskomnadzor'un gerektirdiği şekilde yönlendirmeyi ayarlayın.
- Alan adlarını çözümlerken Roskomnadzor tarafından onaylanan yazılım ve donanımın yanı sıra ulusal alan adı sistemini kullanın.
- Yalnızca IXP kayıt defterindeki IXP'leri kullanın.
- Ağ adresleriniz, telekomünikasyon mesajlarının yolları, alan adlarını çözmek için gerekli olan yazılım ve donanım ve iletişim ağlarının altyapısı hakkındaki bilgileri Roskomnadzor'a derhal bildirin.
“İletişim Kanunu”nun 66.1 maddesinin aşağıdaki paragrafla tamamlanması teklif edilmiştir:
“Rusya Federasyonu İnternet ağı ve kamu iletişim ağı topraklarındaki operasyonun bütünlüğüne, istikrarına ve güvenliğine yönelik tehdit durumunda gerçekleştirilebilir. kamu iletişim ağının merkezi yönetimi Medya, kitle iletişimi, bilgi teknolojisi ve iletişim alanında, diğerlerinin yanı sıra, dürüstlüğe, istikrara yönelik tehditleri ortadan kaldırmaya yönelik önlemler de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı ve Rusya Federasyonu İnternet Federasyonu topraklarında ve kamu iletişim ağlarında operasyon güvenliği.
...
Kamu iletişim ağının merkezi yönetimi, tehditlere karşı koymanın teknik araçlarının yönetilmesi ve (veya) telekom operatörlerine, teknolojik iletişim ağlarının sahiplerine veya sahiplerine ve ayrıca özerk sistem numarasına sahip diğer kişilere zorunlu talimatlar iletilerek gerçekleştirilir.
Açıklayıcı notta belirtildiği gibi, "federal yasa taslağı, Eylül 2018'de kabul edilen ABD Ulusal Siber Güvenlik Stratejisinin agresif doğası dikkate alınarak hazırlandı."
Aralık ayında, Rusya Federasyonu Hükümeti bünyesindeki Uzman Konseyinin “İletişim ve BT” çalışma grubu Tasarı metni üzerinde. Uzmanlara göre tek seferlik maliyetler 25 milyar rubleye ulaşabilir. Araştırma ve geliştirme çalışmaları için, trafik değişim noktalarının kayıtlarının oluşturulması ve sürdürülmesi, Roskomnadzor'a bağlı yapıların personelinin genişletilmesi ve tatbikatların yapılması. Ayrıca, sektör katılımcıları tarafından riski yüksek olarak değerlendirilen ağ kesintileri durumunda telekom operatörlerine tazminat ödenmesi gerekecek. Federal bütçede piyasa hacminin% 10'una, yani 134 milyar rubleye kadar sağlanması gerekiyor. yıl içinde.
Başlangıçta yasanın uygulanmasının bütçe fonlarına ihtiyaç duymayacağı varsayılmıştı. Ancak çok geçmeden bunun böyle olmadığı anlaşıldı. Bu yıl, Rus hükümeti, yasa tasarısına ilişkin, ekteki notta verilen mali ve ekonomik gerekçeyi eleştiren bir inceleme yayınladı. Eleştiri, mali ve ekonomik gerekçenin "yeni tür harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik kaynakları ve prosedürü tanımlamamasından" kaynaklanmaktadır.
“Şimdilik bir şeyi biliyoruz; bu tür [bütçe] fonlara ihtiyaç duyulacak ve maliyetler şu anda değerlendiriliyor. Açıkçası bunları dinamik olarak da hayal etmemiz gerekiyor. Çünkü herhangi bir kontrol sistemi, koruma sistemi, diğer şeylerin yanı sıra yüke ve yük dinamiklerine ve ağ verimine bağlıdır ve artık neredeyse patlayıcı bir şekilde büyüyor ve her yıl trafik ve güçte çok önemli bir artış oluyor ihtiyaçlar," - 5 Şubat, Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcısı Maxim Akimov.
Ve şimdi yazarların sorunu nasıl çözdüğünü görüyoruz. Başlangıçta tasarının önemli miktarda bütçe harcaması gerektireceğini açıklasalardı, o zaman belge (teorik olarak) ekonomi komitesine sunulabilirdi - Devlet Dumasına hiç ulaşamazdı. Ancak Runet'i izole etmenin herhangi bir bütçe harcaması gerektirmediğini söylediler. Tasarı ilk okumada kabul edildi. Ve şimdi yazarlar bu girişimin hâlâ bütçeden finanse edileceği yönünde değişiklik yapıyorlar.
Senatör Bokova, bütçeden tazminat alınmasının "tek seçenek" olduğunu açıkladı. Aksi takdirde telekom operatörleri ek maliyetlere katlanmak zorunda kalacak. "Kurulumu planlanan teknik ekipmanlar bütçeden satın alınacağından bu cihazların bakımlarının da bütçeden karşılanması gerekiyor" dedi.
Sorumluluktan muafiyet
Bir diğer değişiklik, “tehditlere karşı özel araçların” işletilmesi nedeniyle ağ arızalarının meydana gelmesi durumunda sağlayıcıların müşterilere karşı sorumluluklarından muaf tutulmasına ilişkindir.
Tasarının başından itibaren sorumluluktan muafiyet sağlandı. Ancak bu durumda kullanıcıların olası kayıplarını kimin tazmin edeceği belli değildi. Senatör Bokova bu masrafların devlet bütçesine aktarılmasını teklif ediyor. Ona göre, kayıpların devlet pahasına tazmin edilmesi ihtimali sağlanırsa, "yetkililer şebekeye müdahale etmeye karar vermeden önce iki kez düşünecek."
Senatör, "Düğmeyi açmadan önce bunun ağları nasıl etkileyeceğini, teletıp, ödemeler, veri aktarımı gibi hassas hizmetlerin etkilenip etkilenmeyeceğini on kez düşünün" dedi.
Senatörün (geçiş hakkında) son sözlerine dayanarak, sistemin koruyucu amaçlı değil, yetkililerin aktif eylemleri için tanıtıldığı varsayılabilir.
Bir UFO'dan bir dakikalık bakım
Bu materyal çelişkili duygulara neden olmuş olabilir, bu nedenle bir yorum yazmadan önce önemli bir konuyu gözden geçirin:
Nasıl yorum yazılır ve hayatta kalınır?
- Saldırgan yorumlar yazmayın, kişiselleştirmeyin.
- Müstehcen dilden ve zehirli davranışlardan kaçının (örtülü olsa bile).
- Site kurallarını ihlal eden yorumları bildirmek için "Rapor Et" düğmesini (varsa) kullanın veya .
Aşağıdaki durumlarda ne yapılmalı: |
→ и
→
Kaynak: habr.com