روسی فیڈریشن میں، 01 جنوری 2021 سے، 31.07.2020 جولائی 259 کا وفاقی قانون نمبر XNUMX-FZ""(اس کے بعد - قانون)۔ یہ قانون موجودہ قانون کو نمایاں طور پر تبدیل کرتا ہے (دیکھیں۔ ) روسی فیڈریشن میں کریپٹو کرنسیوں اور بلاک چین کے استعمال کے لیے قانونی نظام۔
اس قانون کے ذریعہ بیان کردہ بنیادی تصورات پر غور کریں:
تقسیم شدہ لیجر
آرٹ کے پیراگراف 7 کے مطابق۔ 1 قانون:
اس وفاقی قانون کے مقاصد کے لیے، تقسیم شدہ لیجر کو ڈیٹا بیس کے ایک سیٹ کے طور پر سمجھا جاتا ہے، جس میں موجود معلومات کی شناخت کو قائم کردہ الگورتھم (الگورتھم) کی بنیاد پر یقینی بنایا جاتا ہے۔
یہ تعریف کسی بھی طرح سے روایتی معنوں میں تقسیم شدہ لیجر کی تعریف نہیں ہے؛ رسمی طور پر، ڈیٹا بیس کا کوئی بھی سیٹ جس میں نقل کی جاتی ہے اور یا بیک اپ وقتاً فوقتاً انجام دیا جاتا ہے۔ یہ ذہن میں رکھنا چاہئے کہ کوئی بھی ڈیٹا بیس اور عام طور پر سافٹ ویئر قائم الگورتھم کی بنیاد پر کام کرتے ہیں۔ یعنی، باضابطہ طور پر، کوئی بھی نظام جس میں قانون کے نقطہ نظر سے متعدد ڈیٹا بیس ڈیٹا کو ہم آہنگ کرتے ہیں ایک "تقسیم شدہ لیجر" ہے۔ 01.01.2021 جنوری XNUMX سے، کسی بھی بینکنگ انفارمیشن سسٹم کو باضابطہ طور پر "تقسیم شدہ لیجر" سمجھا جائے گا۔
بلاشبہ، تقسیم شدہ لیجر کی حقیقی تعریف بالکل مختلف ہے۔
جی ہاں، معیار ، بلاکچین اور تقسیم شدہ لیجر کی درج ذیل تعریف دیتا ہے:
Blockchain ایک تقسیم شدہ رجسٹری ہے جس میں تصدیق شدہ بلاکس کو ترتیب وار طور پر شامل کردہ سلسلہ میں کرپٹوگرافک لنکس کا استعمال کرتے ہوئے ترتیب دیا گیا ہے۔
بلاک چینز کو اس طرح منظم کیا جاتا ہے کہ وہ ریکارڈز میں تبدیلیوں کی اجازت نہیں دیتے اور لیجر میں مکمل شدہ کچھ غیر تبدیل شدہ ریکارڈز کی نمائندگی کرتے ہیں۔تقسیم شدہ رجسٹری ایک رجسٹری (ریکارڈز کی) ہے جو تقسیم شدہ نوڈس (یا نیٹ ورک نوڈس، سرورز) کے ایک سیٹ میں تقسیم کی جاتی ہے اور اتفاق رائے کے طریقہ کار کا استعمال کرتے ہوئے ان کے درمیان مطابقت پذیر ہوتی ہے۔ تقسیم شدہ رجسٹری کو اس طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہے: ریکارڈ میں تبدیلیوں کو روکنا (رجسٹری میں)؛ شامل کرنے کی صلاحیت فراہم کریں، لیکن ریکارڈ تبدیل نہ کریں؛ تصدیق شدہ اور تصدیق شدہ لین دین پر مشتمل ہے۔
ایسا لگتا ہے کہ اس قانون میں تقسیم شدہ رجسٹری کی غلط تعریف اتفاقی طور پر نہیں دی گئی ہے، بلکہ جان بوجھ کر، جیسا کہ قانون میں متعین تقاضوں سے ظاہر ہوتا ہے جسے "انفارمیشن سسٹم" کے طور پر نامزد کیا گیا ہے، جس میں "معلوماتی نظام پر مبنی نظام" بھی شامل ہے۔ تقسیم شدہ رجسٹری پر"۔ یہ تقاضے ایسے ہیں کہ اس معاملے میں ہم واضح طور پر اس اصطلاح کے عام طور پر قبول شدہ معنی میں تقسیم شدہ لیجر کے بارے میں بات نہیں کر رہے ہیں۔
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثے
آرٹ کے پیراگراف 2 کے مطابق۔ 1 قانون:
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثے ڈیجیٹل حقوق ہیں، بشمول مالیاتی دعوے، ایکویٹی سیکیورٹیز کے تحت حقوق کے استعمال کا امکان، غیر سرکاری مشترکہ اسٹاک کمپنی کے سرمائے میں حصہ لینے کا حق، ایکویٹی سیکیورٹیز کی منتقلی کا مطالبہ کرنے کا حق، جو فراہم کیے گئے ہیں۔ اس وفاقی قانون کے ذریعہ قائم کردہ طریقے سے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کو جاری کرنے کے فیصلے کے ذریعے، جاری، اکاؤنٹنگ اور گردش جس میں صرف تقسیم شدہ رجسٹری کی بنیاد پر معلومات کے نظام میں ریکارڈ بنانے (تبدیلی) کے ساتھ ساتھ دیگر معلومات میں بھی ممکن ہے۔ نظام
"ڈیجیٹل حق" کی تعریف اس میں موجود ہے۔ :
- ڈیجیٹل حقوق کو قانون، ذمہ داریوں اور دیگر حقوق میں تسلیم کیا گیا ہے، جن کے استعمال کے لیے مواد اور شرائط کا تعین انفارمیشن سسٹم کے قواعد کے مطابق کیا جاتا ہے جو قانون کے ذریعے قائم کردہ معیار پر پورا اترتا ہے۔ مشق، تصرف، بشمول منتقلی، عہد، دوسرے طریقوں سے ڈیجیٹل حق کا بوجھ یا ڈیجیٹل حق کے تصرف پر پابندی صرف انفارمیشن سسٹم میں کسی تیسرے فریق کا سہارا لیے بغیر ممکن ہے۔
- جب تک کہ قانون کے ذریعہ دوسری صورت میں فراہم نہ کیا گیا ہو، ڈیجیٹل حق کا مالک وہ شخص ہوتا ہے جسے معلوماتی نظام کے قواعد کے مطابق اس حق کو ضائع کرنے کا موقع ملتا ہے۔ مقدمات میں اور قانون کے ذریعہ فراہم کردہ بنیادوں پر، کسی دوسرے شخص کو ڈیجیٹل حق کے مالک کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔
- لین دین کی بنیاد پر ڈیجیٹل حق کی منتقلی کے لیے ایسے ڈیجیٹل حق کے تحت ذمہ دار شخص کی رضامندی کی ضرورت نہیں ہے۔
چونکہ ڈی ایف اے کو قانون میں ڈیجیٹل حقوق کے طور پر نامزد کیا گیا ہے، اس لیے یہ فرض کیا جانا چاہیے کہ وہ آرٹ کی دفعات کے تابع ہیں۔ روسی فیڈریشن کے سول کوڈ کا 141-1۔
تاہم، تمام ڈیجیٹل حقوق کو قانونی طور پر ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے، جیسے کہ "یوٹیلٹی ڈیجیٹل حقوق" 02.08.2019 اگست 259 کا وفاقی قانون نمبر 20.07.2020-FZ (جیسا کہ XNUMX جولائی XNUMX کو ترمیم کیا گیا) "سرمایہ کاری کے پلیٹ فارمز کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور روسی فیڈریشن کے بعض قانون سازی ایکٹ میں ترمیم پر" CFA پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ DFA میں ڈیجیٹل حقوق کی صرف چار اقسام شامل ہیں:
- پیسے کے دعوے،
- جاری کردہ سیکیورٹیز کے تحت حقوق کے استعمال کا امکان،
- غیر سرکاری مشترکہ اسٹاک کمپنی کے سرمائے میں حصہ لینے کا حق،
- ایشو گریڈ سیکیورٹیز کی منتقلی کا مطالبہ کرنے کا حق
نقدی کے دعوے رقم کی منتقلی کے دعوے ہیں، کیونکہ روسی فیڈریشن یا غیر ملکی کرنسی کے روبل۔ ویسے، بٹ کوائن اور ایتھر جیسی کرپٹو کرنسی پیسہ نہیں ہیں۔
کے مطابق جاری ہونے والی سیکیورٹیز 22.04.1996 اپریل 39 کا وفاقی قانون نمبر 31.07.2020-FZ (جیسا کہ XNUMX جولائی XNUMX کو ترمیم کی گئی) "سیکیورٹیز مارکیٹ پر" یہ وہ سیکیورٹیز ہیں جو بیک وقت درج ذیل خصوصیات سے متصف ہیں:
- اس وفاقی قانون کے ذریعہ قائم کردہ فارم اور طریقہ کار کی تعمیل میں سرٹیفیکیشن، تفویض اور غیر مشروط مشق سے مشروط جائیداد اور غیر املاک کے حقوق کی مجموعی درستگی؛
- ایشوز یا اضافی ایشوز کے ذریعہ رکھے گئے ہیں۔
- سیکیورٹیز کے حصول کے وقت سے قطع نظر، ایک مسئلے کے اندر حقوق کے استعمال کی مساوی گنجائش اور شرائط ہوں؛
روسی قانون سازی میں ایکویٹی سیکیورٹیز کے درمیان اسٹاک، بانڈز، جاری کنندہ کے اختیارات اور روسی ڈپازٹری رسیدیں شامل ہیں۔
یہ بھی منسوخ کر دیا جانا چاہیے کہ روسی فیڈریشن میں CFA میں صرف ایک غیر عوامی مشترکہ اسٹاک کمپنی کے سرمائے میں حصہ لینے کا حق شامل ہے، لیکن دوسری کاروباری کمپنیوں میں شرکت کا حق نہیں، خاص طور پر، وہ اس میں شامل نہیں ہیں۔ روسی فیڈریشن میں رجسٹرڈ محدود ذمہ داری کمپنی میں حصہ لینے کا حق۔ یہاں یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ دیگر دائرہ اختیار میں رجسٹرڈ کارپوریشنز یا کمپنیاں روسی فیڈریشن کی قانون سازی کے ذریعے قائم کردہ کاروباری اداروں کی تعریف سے قطعی مطابقت نہیں رکھتیں۔
ڈیجیٹل کرنسی
آرٹ کے پیراگراف 3 کے مطابق۔ 1 قانون:
ڈیجیٹل کرنسی الیکٹرانک ڈیٹا (ڈیجیٹل کوڈ یا عہدہ) کا ایک مجموعہ ہے جو معلوماتی نظام میں موجود ہے جو پیش کیا جاتا ہے اور (یا) ادائیگی کے ایک ذریعہ کے طور پر قبول کیا جاسکتا ہے جو روسی فیڈریشن کی مانیٹری یونٹ نہیں ہے، ایک غیر ملکی ریاست اور (یا) ایک بین الاقوامی مالیاتی یا اکاؤنٹ کی اکائی، اور (یا) ایک سرمایہ کاری کے طور پر اور جس کے سلسلے میں آپریٹر اور (یا) کی رعایت کے ساتھ اس طرح کے الیکٹرانک ڈیٹا کے ہر مالک کے لیے کوئی ذمہ دار نہیں ہے۔ انفارمیشن سسٹم کے نوڈس، جو صرف ان الیکٹرانک ڈیٹا کو جاری کرنے کے طریقہ کار کی تعمیل کو یقینی بنانے کے پابند ہیں اور ان کے سلسلے میں اس کے قوانین کے مطابق انفارمیشن سسٹم میں اندراجات (تبدیل) کرنے کے لیے اقدامات کرتے ہیں۔
یہ مکمل طور پر واضح نہیں ہے کہ "بین الاقوامی مالیاتی یا اکاؤنٹنگ یونٹ" سے کیا مراد ہے، ایک بار پھر، خالصتاً رسمی طور پر، اس پر غور کیا جا سکتا ہے۔ یا بٹ کوائن، اور اس طرح وہ ڈیجیٹل کرنسیوں پر روسی فیڈریشن کی قانون سازی کے ذریعے فراہم کردہ پابندیوں کے تابع نہیں ہوں گے۔ لیکن ہم پھر بھی یہ فرض کریں گے کہ عملی طور پر، Ripple یا Bitcoin کو بالکل ڈیجیٹل کرنسیوں کے طور پر سمجھا جائے گا۔
شق "جس کے لیے اس طرح کے الیکٹرانک ڈیٹا کے ہر مالک کے لیے کوئی شخص ذمہ دار نہیں ہے" تجویز کرتا ہے کہ ہم کلاسک کریپٹو کرنسیوں جیسے بٹ کوائن یا ایتھر کے بارے میں بات کر رہے ہیں، جو مرکزی طور پر بنائی گئی ہیں اور ان کا مطلب کسی فرد کی ذمہ داریاں نہیں ہیں۔
اگر ادائیگی کے اس طرح کے ذرائع کا مطلب کسی شخص کی مالی ذمہ داری ہے، جو کہ کچھ stablecoins میں ہوتا ہے، تو روسی فیڈریشن میں ایسے آلات کی گردش بینک آف روس کے منظور شدہ انفارمیشن سسٹم کے باہر غیر قانونی ہوگی یا رجسٹرڈ ایکسچینج کے ذریعے نہیں۔ آپریٹرز، اس حقیقت کی وجہ سے کہ ایسے آلات تعریف CFA کے تحت آتے ہیں۔
روسی فیڈریشن کے باشندوں کو، قانون کے مطابق، ڈیجیٹل کرنسی رکھنے، خریدنے اور بیچنے، اسے ادھار لینے اور اسے قرض دینے، اسے عطیہ کرنے، اسے وراثت میں لینے کا حق حاصل ہے، لیکن اسے سامان، کام اور ادائیگی کے لیے استعمال کرنے کا حق نہیں ہے۔ خدمات (قانون کے آرٹیکل 5 کی شق 14):
قانونی ادارے جن کا ذاتی قانون روسی قانون ہے، شاخیں، نمائندہ دفاتر اور بین الاقوامی اداروں اور غیر ملکی قانونی اداروں کے الگ الگ ذیلی حصے، کمپنیاں اور شہری قانونی صلاحیت کے حامل دیگر کارپوریٹ ادارے، جو روسی فیڈریشن کی سرزمین پر قائم ہیں، وہ افراد جو دراصل روسی میں واقع ہیں۔ فیڈریشن لگاتار 183 مہینوں کے اندر کم از کم 12 دنوں تک، ڈیجیٹل کرنسی کو ان (ان) کے ذریعہ منتقل کردہ سامان، ان (ان) کے ذریعہ انجام دیئے گئے کام، ان (ان) کی طرف سے فراہم کردہ خدمات، یا کسی بھی صورت میں ڈیجیٹل کرنسی کو قبول کرنے کا حقدار نہیں ہوگا۔ دوسرا طریقہ جو کسی کو اشیا (کام، خدمات) کے لیے ڈیجیٹل کرنسی میں ادائیگی قبول کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
یعنی، روسی فیڈریشن کا ایک رہائشی ڈیجیٹل کرنسی خرید سکتا ہے، کہتے ہیں، غیر رہائشی سے ڈالر کے عوض، اور اسے کسی رہائشی کو روبل میں فروخت کر سکتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، استعمال شدہ معلوماتی نظام جس میں ایسا ہوتا ہے وہ انفارمیشن سسٹم کے لیے قانون میں متعین تقاضوں کو پورا نہیں کرتا جس میں اس قانون کے مطابق DFAs جاری کیے جاتے ہیں۔
لیکن روسی فیڈریشن کا رہائشی ڈیجیٹل کرنسی کو بطور ادائیگی قبول نہیں کر سکتا اور نہ ہی اس سے سامان، کام، خدمات کے لیے ادائیگی کر سکتا ہے۔
یہ روسی فیڈریشن میں غیر ملکی کرنسی کے استعمال کے نظام سے ملتا جلتا ہے، حالانکہ اس بات پر زور دیا جانا چاہیے کہ CB غیر ملکی کرنسی نہیں ہے، اور غیر ملکی کرنسی کے قوانین کے قوانین براہ راست CB پر لاگو نہیں ہوتے ہیں۔ روسی فیڈریشن کے باشندوں کو بھی غیر ملکی کرنسی رکھنے، خریدنے اور بیچنے کا حق حاصل ہے۔ لیکن اسے ادائیگی کے لیے امریکی ڈالر استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔
قانون روسی اقتصادی کمپنی کے مجاز سرمائے میں ڈیجیٹل کرنسی کو متعارف کرانے کے امکان کے بارے میں براہ راست بات نہیں کرتا ہے۔ روسی فیڈریشن میں، یہ عمل پہلے ہی ہو چکا ہے، بٹ کوائن کو ارٹیل کمپنی کے مجاز سرمائے میں شامل کیا گیا تھا، اسے الیکٹرانک پرس تک رسائی کی منتقلی کے ذریعے باقاعدہ بنایا گیا تھا (دیکھیں۔ )
چونکہ مجاز سرمائے میں شراکت کاموں یا خدمات کی فروخت کے لیے کوئی لین دین نہیں ہے، اس لیے ہمارا ماننا ہے کہ یہ قانون مستقبل میں اس طرح کے لین دین کی ممانعت نہیں کرتا ہے۔
جیسا کہ ہم نے پہلے اشارہ کیا تھا (cf. ) روسی فیڈریشن میں قانون کے لاگو ہونے سے پہلے، کریپٹو کرنسی کے ساتھ کام کرنے پر کوئی پابندی نہیں تھی، بشمول اس کے سامان، کاموں، خدمات کے تبادلے پر۔ اور، اس طرح، روسی فیڈریشن کے باشندے کو موصول ہونے والی "ڈیجیٹل کرنسی" جب قانون کے لاگو ہونے سے پہلے ڈیجیٹل کرنسی کے بدلے میں اپنا سامان، کام، خدمات فروخت کرتی ہے، اس کے لاگو ہونے کے بعد، قانونی طور پر حاصل کی گئی سمجھی جانی چاہیے۔ جائیداد
ڈیجیٹل کرنسیوں کے مالکان کا عدالتی تحفظ
آرٹ کے پیراگراف 6 میں۔ قانون کے 14 میں درج ذیل دفعات شامل ہیں:
اس آرٹیکل کے پیراگراف 5 میں جن افراد کا حوالہ دیا گیا ہے ان کے دعوے (وہ روسی فیڈریشن کے رہائشیوں - مصنفین) ڈیجیٹل کرنسی کے قبضے سے وابستہ افراد کو عدالتی تحفظ صرف اسی صورت میں دیا جاتا ہے جب وہ ڈیجیٹل کرنسی کے قبضے کے حقائق اور شہری قانون کے لین دین کے کمیشن اور (یا) ڈیجیٹل کرنسی کے ساتھ آپریشنز کے بارے میں مطلع کرتے ہیں جیسا کہ روسی قانون سازی کے ذریعے قائم کیا گیا ہے۔ ٹیکس اور فیس پر فیڈریشن۔
اس طرح، قانون یہ قائم کرتا ہے کہ روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کے لیے، ڈیجیٹل کرنسی کے قبضے سے وابستہ حقوق عدالتی تحفظ سے مشروط ہیں صرف اس صورت میں جب ٹیکس آفس کو معلومات فراہم کی جائیں، اور غیر رہائشیوں کے لیے ایسی کوئی پابندی نہیں ہے۔
وہ. اگر کوئی شخص روسی فیڈریشن کے علاقے میں لگاتار 183 مہینوں کے اندر اندر 12 دنوں سے کم رہتا ہے، اور اس نے کسی دوسرے شخص کو ڈیجیٹل کرنسی ادھار دی ہے، تو وہ روسی عدالت میں قرض کی رقم وصول کر سکتا ہے، قطع نظر اس کے کہ اس نے ٹیکس آفس کو آگاہ کیا ہو۔ لین دین، لیکن اگر وہ رہائشی RF ہے، تو اس آرٹیکل کے معنی کے تحت قرض کی واپسی کے دعوے کی قبولیت یا اطمینان سے انکار کرنا ضروری ہے اگر یہ ثابت ہو کہ مدعی نے ٹیکس اتھارٹی کو قرض کے بارے میں مطلع نہیں کیا تھا۔ لین دین
یہ، یقیناً، ایک غیر آئینی معمول ہے، اور عدالتوں کو عملی طور پر اس کا اطلاق نہیں کرنا چاہیے۔
حصہ 1 آرٹ۔ روسی فیڈریشن کا آئین قائم کرتا ہے کہ قانون اور عدالتوں کے سامنے سب برابر ہیں، اور غیر رہائشیوں کو رہائشیوں سے زیادہ عدالتی تحفظ حاصل نہیں ہونا چاہیے۔
لیکن، یہاں تک کہ اگر ایسی پابندی غیر رہائشیوں کے لیے بھی متعارف کرائی گئی، تب بھی یہ غیر آئینی ہوگی، کیونکہ۔ حصہ 1 آرٹ۔ روسی فیڈریشن کا آئین ہر ایک کو اپنے حقوق کے عدالتی تحفظ کی ضمانت دیتا ہے۔
اس بات کو بھی مدنظر رکھنا چاہیے۔ یوروپی کنونشن برائے تحفظ انسانی حقوق، جو روسی فیڈریشن میں نافذ ہے، شہری (شہری) حقوق اور ذمہ داریوں پر تنازعہ کی صورت میں ہر ایک کو مقدمے کی سماعت کے حق کی ضمانت دیتا ہے۔
انفارمیشن سسٹم اور انفارمیشن سسٹم آپریٹر۔
صفحہ 9 آرٹ۔ قانون کا 1 کہتا ہے:
اصطلاحات "انفارمیشن سسٹم" اور "انفارمیشن سسٹم آپریٹر" اس وفاقی قانون میں 27 جولائی 2006 کے وفاقی قانون نمبر 149-FZ "معلومات، انفارمیشن ٹیکنالوجیز اور انفارمیشن پروٹیکشن پر" کے معنی میں استعمال ہوتی ہیں۔
انفارمیشن سسٹم کی درج ذیل تعریف پر مشتمل ہے (شق 3، آرٹیکل 2) اور ایک انفارمیشن سسٹم آپریٹر (شق 12، آرٹیکل 3):
انفارمیشن سسٹم - ڈیٹا بیس اور انفارمیشن ٹیکنالوجیز اور تکنیکی ذرائع میں موجود معلومات کا ایک مجموعہ جو اس کی پروسیسنگ کو یقینی بناتا ہے
انفارمیشن سسٹم آپریٹر - ایک شہری یا قانونی ادارہ جو معلوماتی نظام کے آپریشن میں مصروف ہے، بشمول اس کے ڈیٹا بیس میں موجود معلومات کی پروسیسنگ۔
قانون انفارمیشن سسٹم کے لیے متعدد تقاضے قائم کرتا ہے جس میں ریکارڈ بنائے جا سکتے ہیں جن کی مدد سے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کی گردش کو ریکارڈ کیا جاتا ہے۔ یہ تقاضے ایسے ہیں کہ تکنیکی طور پر ایسا انفارمیشن سسٹم کسی بھی طرح سے ان شرائط کے عام طور پر قبول شدہ معنی میں بلاک چین یا تقسیم شدہ لیجر نہیں ہو سکتا۔
خاص طور پر، ہم اس حقیقت کے بارے میں بات کر رہے ہیں کہ اس طرح کے انفارمیشن سسٹم (جسے بعد میں IS کہا جاتا ہے) میں "انفارمیشن سسٹم آپریٹر" ہونا ضروری ہے۔
ڈی ایف اے جاری کرنے کا فیصلہ صرف آئی پی آپریٹر کی ویب سائٹ پر اس فیصلے کی جگہ کے ساتھ ہی ممکن ہے۔ دوسرے الفاظ میں، اگر آپریٹر اس طرح کا فیصلہ اپنی ویب سائٹ پر ڈالنے سے انکار کرتا ہے، تو پھر قانون کے تحت ڈی ایف اے کی رہائی نہیں کی جا سکتی۔
آئی پی آپریٹر صرف ایک روسی قانونی ادارہ ہو سکتا ہے، اور صرف اس کے بعد جب اسے بینک آف روس نے "انفارمیشن سسٹم آپریٹرز کے رجسٹر" میں شامل کیا ہے (شق 1، قانون کا آرٹیکل 5)۔ جب آپریٹر کو رجسٹر سے خارج کر دیا جاتا ہے، تو IS میں DFA کے ساتھ آپریشنز معطل ہو جاتے ہیں (شق 10، قانون کا آرٹیکل 7)۔
IS کا آپریٹر جس میں IS جاری کیا جاتا ہے، ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے مالک کی درخواست پر انفارمیشن سسٹم کے ریکارڈ تک ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے مالک کی رسائی کو بحال کرنے کے امکان کو یقینی بنانے کا پابند ہے، اگر ایسی رسائی ہو اس کے ذریعہ کھو دیا گیا ہے (شق 1، شق 1، قانون کا آرٹیکل 6)۔ یہ اس بات کی وضاحت نہیں کرتا ہے کہ "رسائی" سے کیا مراد ہے، چاہے اس کا مطلب پڑھنے تک رسائی ہے یا تحریری رسائی، تاہم آرٹ کے پیراگراف 2 کے معنی سے۔ 6، ہم یہ فرض کر سکتے ہیں کہ آپریٹر کو اب بھی صارف کے حقوق پر مکمل کنٹرول ہونا چاہیے:
انفارمیشن سسٹم کا آپریٹر جس میں ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کا اجراء کیا جاتا ہے وہ عدالتی ایکٹ کی بنیاد پر ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں پر ریکارڈ کے اندراج (تبدیلی) کو یقینی بنانے کا پابند ہے جو قانونی قوت میں داخل ہوا ہے، ایک ایگزیکٹو دستاویز، بشمول ایک بیلف کا فیصلہ، روسی فیڈریشن کی قانون سازی کے ذریعہ فراہم کردہ اپنے افعال کے استعمال میں دیگر اداروں اور عہدیداروں کی کارروائیاں، یا قانون کے ذریعہ تجویز کردہ طریقے سے جاری کیا گیا، وراثت کے حق کا سرٹیفکیٹ، منتقلی کی فراہمی ایک خاص قسم کے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کی آفاقی جانشینی کی ترتیب میں، ایسے آپریٹر انفارمیشن سسٹم کے ذریعہ متعلقہ درخواست موصول ہونے کے بعد کے کاروباری دن کے بعد
آرٹ کے پیراگراف 7 کے مطابق۔ قانون کا 6:
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے حصول کا نتیجہ جو بینک آف روس کے اس وفاقی قانون کے آرٹیکل 9 کے حصہ 4 کے مطابق کسی ایسے شخص کے ذریعہ طے شدہ معیار پر پورا اترتا ہے جو ایک اہل سرمایہ کار نہیں ہے، بشمول اگر مذکورہ شخص کو غیر قانونی طور پر تسلیم کیا گیا ہو۔ ایک اہل سرمایہ کار، انفارمیشن سسٹم کے آپریٹر پر عائد ہوتا ہے، جس میں اس طرح کے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کا معاملہ کیا جاتا ہے، یہ ذمہ داری، مخصوص شخص کی درخواست پر جس نے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثے حاصل کیے ہیں، ان ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کو حاصل کرنے کے لیے اس کے اپنے خرچ پر اس سے اثاثے اور اس کے ذریعہ کیے گئے تمام اخراجات کی واپسی
عملی طور پر، اس کا مطلب یہ ہے کہ DFA کے ساتھ لین دین میں، جس کا حصول صرف ایک اہل سرمایہ کار ہی کر سکتا ہے، DFA کی منتقلی صرف IP آپریٹر کی منظوری سے کی جائے گی۔
CFA پر روسی فیڈریشن کی قانون سازی کا دائرہ کار۔
آرٹ کے پیراگراف 5 کے مطابق۔ قانون کا 1:
روسی قانون کا اطلاق اس وفاقی قانون کے مطابق ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے اجراء، اکاؤنٹنگ اور گردش سے پیدا ہونے والے قانونی تعلقات پر ہوگا، بشمول غیر ملکی افراد کی شرکت۔
اگر ہم اس لفظ کو خالصتاً رسمی طور پر دیکھیں تو روسی قانون صرف ان مالیاتی اثاثوں پر لاگو ہوتا ہے جو جاری کیے جاتے ہیں، جن کا حساب کتاب اور گردش بالکل اسی طرح ہوتی ہے جیسا کہ قانون میں بیان کیا گیا ہے۔ اگر وہ اس طرح نہیں ہوتے ہیں، تو روسی قانون ان پر بالکل لاگو نہیں ہوتا. یہاں تک کہ اگر لین دین میں تمام شرکاء روسی فیڈریشن کے رہائشی ہیں، تمام سرورز روسی فیڈریشن میں ہیں، لین دین کا موضوع روسی کمپنی کا حصہ یا مالیاتی ذمہ داریاں ہے، لیکن IP قانون میں بیان کردہ کے مطابق کام نہیں کرتا، پھر یہ روسی قانون کے دائرہ کار سے باہر ہے۔ نتیجہ بالکل منطقی ہے، لیکن عجیب ہے۔ شاید قانون کے مصنفین کچھ اور کہنا چاہتے تھے، لیکن انہوں نے اسے جس طرح سے وضع کیا تھا، اس کی تشکیل کی۔
ایک اور ممکنہ تشریح یہ ہے کہ روسی قانون قانون میں بیان کردہ کسی بھی DFA پر لاگو ہوتا ہے، یہاں تک کہ غیر ملکی افراد پر بھی۔ دوسرے لفظوں میں، اگر لین دین کا موضوع قانون میں CFA کی تعریف کے اندر آتا ہے، چاہے لین دین کے فریق غیر ملکی ہوں، روسی قانون کا اطلاق لین دین پر ہونا چاہیے۔ دوسرے لفظوں میں، اس تشریح کے ساتھ، روسی قانون دنیا کے تمام اسٹاک ایکسچینجز کی سرگرمیوں پر لاگو ہوتا ہے جو تجارتی بانڈز اور دوسرے آلات روسی قانون کے تحت CFA کی تعریف کے تحت آتے ہیں۔ ہم سمجھتے ہیں کہ ایسی تشریح اب بھی غیر قانونی ہے، کیونکہ ہم یہ فرض نہیں کر سکتے کہ یہ قانون ٹوکیو یا لندن اسٹاک ایکسچینج کی سرگرمیوں کو ریگولیٹ کر سکتا ہے اگر الیکٹرانک بانڈز اور دیگر اثاثوں کے ساتھ لین دین CFA کے تصور کے تحت آتا ہے۔
عملی طور پر، ہم فرض کرتے ہیں کہ روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کی کسی ایسے "معلوماتی نظام" تک رسائی پر پابندی لگائی جائے گی جو قانون کے تقاضوں کی تعمیل نہیں کرتے، یعنی بینک آف روس کی طرف سے منظور شدہ کسی بھی شخص کو، بشمول بلاکچین پر مبنی غیر ملکی زر مبادلہ اور سسٹمز، سوائے "ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ ایکسچینج آپریٹر" کے ذریعے (قانون کے آرٹیکل 1 کا پیراگراف 10 دیکھیں)۔
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ ایکسچینج آپریٹرز
آرٹ کے حصہ 1 کے مطابق. قانون کا 10 (ہائی لائٹنگ - مصنفین):
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کی خرید و فروخت کے لین دین، ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں سے متعلق دیگر لین دین، بشمول ایک قسم کے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کا تبادلہ دوسری قسم کے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے لیے یا قانون کے ذریعے فراہم کردہ ڈیجیٹل حقوق کے لیے، بشمول غیر ملکی قانون کے مطابق منظم معلوماتی نظاموں میں جاری کردہ ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے ساتھ لین دین، نیز ڈیجیٹل حقوق کے ساتھ لین دین جس میں بیک وقت ڈیجیٹل مالیاتی اثاثے اور دیگر ڈیجیٹل حقوق شامل ہیں، کے ذریعے کیے جاتے ہیں۔ ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ ایکسچینج آپریٹرجو کہ ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے ساتھ لین دین کے اختتام کو یقینی بناتا ہے اس طرح کے لین دین کے لیے مختلف درخواستوں کو جمع اور موازنہ کرکے یا ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے ساتھ لین دین میں فریق کے طور پر فریق ثالث کے مفاد میں اس طرح کے لین دین میں حصہ لے کر۔
یہیں سے بلاکچین شروع ہوتا ہے۔
جیسا کہ ہم پہلے ہی اوپر قائم کر چکے ہیں، روسی فیڈریشن کے قانون کے مطابق، بلاک چین کا استعمال کرتے ہوئے ڈی ایف اے جاری کرنا ناممکن ہے، قانون کے مطابق، کسی بھی معلوماتی نظام کو، بشمول "تقسیم شدہ لیجر"، کو سختی سے مرکزی ہونا چاہیے۔
تاہم، یہ مضمون روسی فیڈریشن کے باشندوں کو غیر ملکی قانون کے مطابق منظم کردہ انفارمیشن سسٹمز میں جاری کردہ ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے ساتھ لین دین کرنے کا حق دیتا ہے (یعنی انفارمیشن سسٹمز میں جنہیں اب روسی قانون کے تقاضوں کی تعمیل نہیں کرنی پڑتی ہے)، اگر ایسا ہو۔ لین دین ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ ایکسچینج آپریٹر کے ذریعہ فراہم کیا جاتا ہے (اس کے بعد - OOCFA)۔
OOCFA قانون میں بیان کردہ دو طریقوں سے اس طرح کے لین دین کے اختتام کو یقینی بنا سکتا ہے:
1) اس طرح کے لین دین کے لیے مختلف آرڈرز کو جمع اور موازنہ کرکے۔
2) فریق ثالث کے مفاد میں اس طرح کے لین دین میں بطور فریق ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے لین دین میں اپنے خرچ پر حصہ لے کر۔
یہ قانون میں واضح طور پر نہیں کہا گیا ہے، تاہم، ایسا لگتا ہے کہ OOCFA پیسے کے عوض ڈیجیٹل کرنسیوں کو فروخت اور خرید سکتا ہے (روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کے ساتھ لین دین میں - روبل کے لیے، غیر ملکی کرنسی کے لیے غیر رہائشیوں کے ساتھ)۔
وہی شخص ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے تبادلے کا آپریٹر اور معلوماتی نظام کا آپریٹر ہو سکتا ہے جس میں ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کا اجراء اور گردش کیا جاتا ہے۔
OOCFA اس قانون کے مطابق کرپٹو ایکسچینج کا ایک قسم کا اینالاگ نکلا ہے۔ بینک آف روس "ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے تبادلے کے لیے آپریٹرز کا رجسٹر" برقرار رکھے گا، اور صرف رجسٹر میں شامل افراد ہی ایسی سرگرمیاں انجام دے سکیں گے۔
روسی فیڈریشن میں OOCFA اس طرح "غیر ملکی"، وکندریقرت نظاموں کے درمیان ایک گیٹ وے کے طور پر کام کر سکتا ہے (یہ ہمیں لگتا ہے کہ )، اور روسی فیڈریشن کا مالیاتی نظام۔ بالکل اسی طرح OCFA میں صارف کے اکاؤنٹس وکندریقرت نظاموں میں جاری کردہ اثاثوں کے حقوق کی عکاسی کر سکتے ہیں، اور انہیں ایک صارف کے اکاؤنٹ سے دوسرے صارف کے اکاؤنٹ میں منتقل کیا جا سکتا ہے، نیز پیسے کے عوض خریدا اور فروخت کیا جا سکتا ہے۔ روسی فیڈریشن میں براہ راست CV کے لیے CFA خریدنا ناممکن ہے، لیکن OGCF پیسے کے عوض CV فروخت کرنے، اور اسی رقم سے CFA خریدنے کا موقع فراہم کر سکتا ہے۔
دوسرے لفظوں میں، سنٹرلائزڈ "غیر ملکی" نظاموں میں جاری کردہ DFAs کے ساتھ لین دین ایک مرکزی IS میں کیا جا سکتا ہے، خاص طور پر، وہ غیر مرکزی ہم منصبوں سے وکندریقرت نظاموں سے وصول کیا جا سکتا ہے، یا ایک وکندریقرت نظام کی پیداوار میں غیر ملکی ہم منصبوں سے الگ ہو سکتا ہے۔
مثال کے طور پر: OOCFA روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کو Ethereum blockchain پر جاری کردہ DFA کی مخصوص قسم کی خریداری کے لیے خدمات فراہم کر سکتا ہے۔ ایتھریم سسٹم میں حاصل کردہ اثاثہ OCFA کے پتے پر واقع ہے (یہ قانون کی دفعات کے مطابق ہے کہ OCFA ایسا کر سکتا ہے)، اور معلوماتی نظام میں جس کا OCFA آپریٹر کے طور پر کام کرتا ہے، یہ اثاثہ ہوگا روسی فیڈریشن کے رہائشی کے اکاؤنٹ میں جھلکتا ہے۔ یہ روسی فیڈریشن کے رہائشی کے لیے ایسے اثاثوں کے ساتھ کام کو بھی کچھ حد تک آسان بنا دیتا ہے، اگر اس کے لیے مرکزی نظاموں کے ساتھ کام کرنا زیادہ معمول ہے جن تک رسائی کرپٹوگرافک کیز پر مبنی وکندریقرت نظاموں کے مقابلے لاگ ان اور پاس ورڈ کے ذریعے حاصل کی جاتی ہے، جس کا نقصان مثال کے طور پر، رسائی کی بازیابی کے امکان کا مطلب نہیں ہے۔
روسی فیڈریشن کا ایک رہائشی، جس کے DFA کے ساتھ اپنے اکاؤنٹ میں DFAs ہیں، DFA کی مدد سے ان DFAs کو فروخت یا تبادلہ کر سکتا ہے، اور لین دین کرنے والا دوسرا فریق یا تو وہی رہائشی ہو سکتا ہے جس کا اکاؤنٹ اسی DFA کے ساتھ ہو یا غیر مقیم ایک وکندریقرت "غیر ملکی" نظام کا استعمال کرتے ہوئے.
ڈیجیٹل اثاثوں کی مثالیں۔
بلاکچین پر کمپنی کے حصص/حصص۔
دنیا کی پہلی کارپوریشن جس کے حصص کو قانونی طور پر ایتھرئم بلاکچین پر ٹوکنز میں درج کیا گیا تھا، 2016 میں جمہوریہ مارشل جزائر میں رجسٹر کیا گیا تھا۔ . میں کارپوریشنز کے پاس درج ذیل شرائط ہیں:
کارپوریشن کے حصص کی نمائندگی ایسے ٹوکنز کے ذریعے کی جاتی ہے جو الیکٹرانک طور پر ایک سمارٹ کنٹریکٹ میں ایڈریس پر سرایت کرتے ہیں۔ ایتھریم بلاکچین پر۔
کارپوریشن کے حصص کی منتقلی صرف مخصوص سمارٹ کنٹریکٹ میں حصص کی نمائندگی کرنے والے ٹوکنز کی منتقلی کی صورت میں ہو سکتی ہے۔ حصص کی منتقلی کی کسی دوسری شکل کو درست نہیں سمجھا جائے گا۔
CoinOffering Ltd کے معاملے میں لبرل دائرہ اختیار کا استعمال کرتے ہوئے اس طرح کے قوانین کارپوریشن کے چارٹر نے خود قائم کیے تھے۔ مزید تفصیلات کے لیے دیکھیں
فی الحال، ایسے دائرہ اختیار ہیں جن میں قانون واضح طور پر بلاک چین پر حصص/حصص یافتگان کے رجسٹر کو برقرار رکھنے کا امکان فراہم کرتا ہے، خاص طور پر، ڈیلاویئر کی امریکی ریاستیں (نیچے دیکھیں)۔ اور وومنگ (cf. )
اب ان ریاستوں کے قوانین کا استعمال کرتے ہوئے بلاکچین پر الیکٹرانک شیئرز جاری کرنے کے لیے پلیٹ فارم تیار کرنے والے منصوبے ہیں، مثال کے طور پر،
نیا قانون روسی فیڈریشن میں اسی طرح کے ڈھانچے بنانے کے مواقع کھولتا ہے۔ یہ ایک غیر ملکی کمپنی کی شکل میں ہائبرڈ ڈھانچہ بھی ہو سکتا ہے، مثال کے طور پر، ریاستہائے متحدہ میں، جس نے وکندریقرت بلاک چین پر ٹوکنائزڈ حصص جاری کیے ہیں، اور جس کا روسی فیڈریشن میں ایک ذیلی ادارہ ہے، اور یہ ٹوکنائزڈ حصص خریدے جا سکتے ہیں ( اور فروخت) روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کے ذریعہ نئے قانون کے مطابق روسی ڈیجیٹل ایکسچینج آپریٹر کے مالیاتی اثاثوں کے ذریعے۔
الیکٹرانک بل۔
CFA کی پہلی قسم جس کا قانون حوالہ دیتا ہے وہ ہے "مالی دعوے"۔
سب سے آسان اور آفاقی قسم کے مانیٹری دعوے جو ایک شخص سے دوسرے کو منتقل کیے جا سکتے ہیں . ایک وعدہ نامہ عام طور پر ایک بہت ہی آسان اور اچھی طرح سے سوچ سمجھ کر تصفیہ کرنے کا آلہ ہوتا ہے، مزید یہ کہ یہ کہا جا سکتا ہے کہ یہ قدیم ہے، اور اس پر کافی مشقیں کی گئی ہیں۔ بلاکچین پر بلوں کی گردش کو نافذ کرنا بہت دلچسپ ہوگا، خاص طور پر چونکہ قانون میں CFA کا تصور فوری طور پر اس کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
تاہم، آرٹ. 4 انسٹال کرتا ہے:
ایک بل آف ایکسچینج اور ایک وعدہ نوٹ صرف کاغذ پر تیار کیا جانا چاہئے (ہارڈ کاپی)
کیا ایک ہی وقت میں آرٹ کے پیراگراف 2 میں ذکر کردہ "ڈیجیٹل حقوق بشمول مالیاتی دعوے" کو عملی جامہ پہنانا ممکن ہے؟ 1 بلاکچین پر ٹوکن کی شکل میں قانون؟
ہمیں یقین ہے کہ یہ درج ذیل کی بنیاد پر ممکن ہے:
روسی فیڈریشن میں کام کرتا ہے .
فن اس کنونشن کا 3 یہ قائم کرتا ہے:
جس شکل میں کسی بل آف ایکسچینج یا پرومسری نوٹ کے تحت ذمہ داریاں قبول کی جاتی ہیں اس کا تعین اس ملک کے قانون سے ہوتا ہے جس کی سرزمین میں ان ذمہ داریوں پر دستخط کیے گئے تھے۔
یعنی آرٹ۔ 4 چمچ۔ 4 آرٹ کی دفعات کے تحت لاگو کیا جانا چاہئے. 3 .
اگر بل کے تحت ذمہ داریوں پر روسی فیڈریشن کی سرزمین پر دستخط کیے گئے تھے، تو اس طرح کے دستخط صرف کاغذ پر کیے جائیں، اگر بل کے تحت ذمہ داریوں پر کسی ایسی جگہ پر دستخط کیے گئے ہوں جہاں الیکٹرانک شکل میں تبادلے کے بل ممنوع نہ ہوں، لیکن ایسے ایک بل، دفعات کی بنیاد پر یہاں تک کہ روسی فیڈریشن کی سرزمین پر ہونا اور/یا روسی فیڈریشن کے رہائشی کے قبضے میں ہونا بھی درست ہوگا۔ قانون کے تقاضوں کی تعمیل کرنے کے لیے، ایک بار پھر، ایک ہائبرڈ ڈیزائن ممکن ہے، جس میں غیر ملکی قانون کے مطابق جاری کردہ بل کو روسی فیڈریشن میں CFA (مانیٹری کلیم) کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے اور CFA ایکسچینج آپریٹر کے ذریعے حاصل کیا گیا/ الگ کیا جا سکتا ہے۔ روسی فیڈریشن کے رہائشیوں کی طرف سے، چاہے رسمی طور پر روسی قانون کے تحت پرومسری نوٹ پر غور نہ کیا جائے (آرٹیکل 4 کی دفعات کے تابع )
مثال کے طور پر، انگریزی قانون کے قواعد کے مطابق اس طرح کے الیکٹرانک بلوں کا اجراء پلیٹ فارم پر ممکن ہے۔ (ملاحظہ کریں )۔ بل کے اجراء اور بل پر ادائیگی کی جگہ برطانیہ میں ہو سکتی ہے، تاہم، ایسے DFAs کو روسی باشندے ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے تبادلے کے لیے آپریٹر کے ذریعے حاصل کر سکتے ہیں اور ان سے الگ ہو سکتے ہیں، اور ان کی گردش مرکزی معلوماتی نظام میں ہو سکتی ہے۔ ممکن ہے، جس کا آپریٹر قانون کی دفعات کے مطابق روسی فیڈریشن کا رہائشی ہے۔
اختتام.
عام طور پر، قانون روسی فیڈریشن میں موجودہ صورت حال کے مقابلے میں ڈیجیٹل کرنسیوں کے استعمال پر اہم پابندیاں متعارف کراتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ "ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ جات" (DFA) کے ساتھ کام کرنے کے دلچسپ مواقع کھولتا ہے، تاہم، بینک آف روس کے ذریعے رجسٹرڈ انفارمیشن سسٹم آپریٹرز اور ڈیجیٹل مالیاتی اثاثہ جات کے تبادلے کے آپریٹرز کی جانب سے مناسب نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے۔
پری پرنٹ.
مصنفین: ,
ادب، روابط، ذرائع:
- Sazhenov A.V. کریپٹو کرنسیز: سول قانون میں چیزوں کے زمرے کا ڈی میٹریلائزیشن۔ قانون 2018، 9، 115۔
- Tolkachev A.Yu.، Zhuzhzhalov M.B. کریپٹو کرنسی بطور پراپرٹی - موجودہ قانونی حیثیت کا تجزیہ۔ روسی فیڈریشن کے معاشی انصاف کا بلیٹن۔ 2018، 9، 114-116۔
- Efimova L.G. Cryptocurrencies شہری قانون کی ایک چیز کے طور پر۔ معیشت اور قانون۔ 2019، 4، 17-25۔
ماخذ: www.habr.com