پچھلے سال، ریاستی ڈوما نے آئی ٹی سے متعلق کافی بلوں پر غور کیا اور اسے اپنایا۔ ان میں خودمختار RuNet کا قانون، روسی سافٹ ویئر کی پہلے سے انسٹالیشن کا قانون، جو اس موسم گرما میں نافذ ہو جائے گا، اور دیگر ہیں۔ نئے قانون سازی کے اقدامات جاری ہیں۔ ان میں نئے، پہلے سے ہی سنسنی خیز بل، اور پرانے، پہلے ہی بھولے ہوئے بل ہیں۔ قانون سازوں کی توجہ روسیوں کے بارے میں معلومات کے ساتھ ڈیٹا بینکوں کی تشکیل، صارفین کی شناخت اور سائٹس کو مسدود کرنے کی نئی بنیادیں ہیں۔
روسیوں کے ڈیٹا بینک
ڈپٹی اس سال ڈیٹا بینکوں پر روسیوں کے بارے میں معلومات کے ساتھ کئی بلوں پر غور کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔
مالیاتی تنظیموں (بینکوں) کے ذریعہ بائیو میٹرکس کی وصولی کو ریگولیٹ کرنے والے دو بل ہیں، جن کی وصولی کو بینکوں نے پچھلے سال پورا نہیں کیا تھا۔ پہلا وفاقی قانون "مائیکروفنانس سرگرمیوں اور مائیکرو فنانس تنظیموں سے متعلق" میں ترمیم کرتا ہے اور مائیکرو فنانس تنظیموں کو یونیفائیڈ شناختی اور تصدیقی نظام اور متحد بائیو میٹرک سسٹم کا استعمال کرتے ہوئے کلائنٹس کی شناخت کیے بغیر قرضے جاری کرنے سے منع کرتا ہے۔ یہ مائیکرو لونز حاصل کرتے وقت دوسرے لوگوں کے ذاتی ڈیٹا کے استعمال کا مقابلہ کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔
دیگر پہلے پڑھنے میں پہلے ہی اپنایا گیا ہے۔ یہ وفاقی قانون "جرائم اور دہشت گردی کی مالی اعانت سے حاصل ہونے والی قانونی کارروائی (لانڈرنگ) کا مقابلہ کرنے پر" میں ترمیم کرتا ہے اور بائیو میٹرک ذاتی ڈیٹا اکٹھا کرنے اور ریموٹ بائیو میٹرک شناخت کرنے میں کریڈٹ اداروں کی سرگرمیوں کے ضابطے کو بہتر بناتا ہے۔
اس کے علاوہ، مستقبل قریب میں وہ گزشتہ سال کے سب سے اعلیٰ پروفائل بلوں میں سے ایک دوسرے پڑھنے میں غور کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ . اس بل کی شروعات کرنے والی حکومت ہے۔ روسیوں کے ڈیٹا کے متفقہ رجسٹر کو استعمال کرنے کے بیان کردہ اہداف میں سرکاری خدمات کی فراہمی، ٹیکسوں کا تعین، آئینی حکم، اخلاقیات کا تحفظ اور روسی فیڈریشن کی قومی سلامتی کو یقینی بنانا شامل ہیں۔ اس انفارمیشن سسٹم کا آپریٹر ٹیکس سروس ہو گا۔
یہ رہا بل . FSB اور اسٹیٹ ڈوما کمیٹی برائے ریاستی عمارت اور قانون سازی نے اس کی موجودہ شکل میں بل کے خلاف بات کی، کیونکہ یہ روسیوں کے ڈیٹا کی حفاظت کے مسئلے کو حل نہیں کرتا ہے۔ اسی وقت، 2019 کے موسم خزاں میں، سابق وزیر اعظم دمتری میدویدیف نے 1 جولائی 2020 سے پہلے اس قانون کو اپنانے کا حکم دیا۔ مستقبل قریب میں بل کی ترامیم اور منظوری کی توقع ہے۔
ظاہر ہے کہ آنے والے برسوں میں روسیوں کے بارے میں دستیاب تمام معلومات سرکاری ایجنسیوں اور بینکوں کے لیے مختلف ڈیٹا بینکوں میں جمع کی جائیں گی (بائیو میٹرک ڈیٹا)۔ 2018 میں، ایک متحد الیکٹرانک سول رجسٹری آفس ڈیٹا بیس پہلے ہی ظاہر ہوا، اور ہمارے نئے وزیر اعظم تمام ڈیٹا کی ڈیجیٹلائزیشن کی وکالت کر رہے ہیں۔
سبسکرائبر کی شناخت
کئی اور بل سبسکرائبر کی شناخت کے لیے وقف ہیں۔ ان میں سے کچھ کا استدلال یہ ہے کہ کان کنی کی جھوٹی رپورٹوں کا مقابلہ کرنے کے لیے یہ ضروری ہے۔ ٹیلی فون دہشت گردی کی دسمبر کی لہر کے بعد ان بلوں کے پاس ہونے کے امکانات بڑھ گئے ہیں۔
غور کرنے کا منصوبہ بنایا سبسکرائبر نمبر کو تبدیل کرنے کے لیے آپریٹرز کی انتظامی ذمہ داری پر۔ بل کی شروعات کرنے والی لیوڈمیلا بوکووا ہے۔ یہ بل 2017 میں ریاستی ڈوما میں پیش کیا گیا تھا۔ نتائج میں، اس پر بہت سے تبصرے کیے گئے، جو کہ بل کے جوہر کو نہیں بدلتے، اس لیے اسے اپنانے کا موقع ہے، خاص طور پر بوکووا کے ٹیلی کام اور ماس کمیونیکیشن کی وزارت میں نائب وزیر بننے کے بعد۔ آج ہی وہاں کال کرنے والوں کی تصدیق کے لیے ایک "ڈیجیٹل دستخط" متعارف کروائیں۔
دیگر لیٹرل - سبسکرپشن کے معاہدوں کو ختم کیے بغیر سم کارڈز کی فروخت کی انتظامی ذمہ داری پر۔ ہاتھ سے سم کی فروخت کے لیے "ایسے شخص کے ذریعے جس کے پاس ٹیلی کام آپریٹر کا اختیار نہیں ہے"، اس پر 2 سے 200 ہزار روبل تک جرمانہ عائد کرنے کی تجویز ہے۔ بل کے آغاز کرنے والوں نے اس طرح کے جرائم کے لیے روسی فیڈریشن سے غیر ملکی شہریوں کو نکالنے کی تجویز پیش کی، لیکن حکومت نے بل کی حمایت کرتے ہوئے اسے غیر ضروری سمجھا۔ حکومت نے یہ بھی اشارہ کیا کہ پولیس کو اضافی کام کے بوجھ کی ضرورت نہیں ہے، اور قانون نافذ کرنے والے افسران صرف عوامی مقامات پر سم کارڈز کی غیر قانونی فروخت کے بارے میں رپورٹ تیار کریں گے۔
ایک اور , سم کے ساتھ منسلک (جی ہاں، اس کے مصنفین میں بوکووا بھی شامل ہے) عدالتی حکم کے بغیر سبسکرائبر کے مقام کی شناخت کرنے کی صلاحیت پر ایک بل ہے۔ بل کے آغاز کرنے والے اس بات پر زور دیتے ہیں کہ یہ صرف لاپتہ افراد کی تلاش کے لیے ضروری ہے۔ عدالتی فیصلے کے بغیر سبسکرائبر کی شناخت کے خیال کے لیے ایک بونس یہ تجویز ہے کہ ٹیلی کام آپریٹرز کو پابند کیا جائے کہ وہ اپنی خدمات کے صارفین کے بارے میں تمام معلومات 3 سال تک محفوظ کریں، تاکہ آپریشنل سرچ کے کام کو انجام دینے میں آسانی ہو۔
تالے
ہر سال روس میں سائٹس کو مسدود کرنے کی نئی بنیادیں سامنے آتی ہیں۔ کئی بل پہلے ہی راستے میں ہیں۔
قانون ساز تجویز کرتے ہیں۔ مرکزی بینک کی درخواست پر مالیاتی مارکیٹ میں دھوکہ دہی کے ساتھ۔ سائٹ کو خصوصی رجسٹر میں شامل کرنے کے بعد مرکزی بینک ماورائے عدالت بلاکنگ شروع کر سکے گا۔ غیر قانونی قرض دہندگان، مالیاتی اہرام اور فشنگ سائٹس کی سائٹس کو بلاک کرنے کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ اگر مرکزی بینک کو ایسی سائٹس کا پتہ چلتا ہے جن میں بینکنگ سسٹم کو ہیک کرنے کے طریقوں کے بارے میں معلومات ہوتی ہیں، تو بل کے مطابق، اسے سائٹ کو بلاک کرنے کے لیے عدالت جانا پڑے گا۔
بھی پیش کرتے ہیں۔ جانوروں پر ظلم کے بارے میں مواد کے ساتھ۔ بل میں پری ٹرائل بلاکنگ کی سہولت فراہم کی گئی ہے۔ شروع کرنے والوں کے مطابق، یہ لامحدود لوگوں کی ذہنی صحت کو پہنچنے والے نقصان کو روکنے کے لیے ضروری ہے۔ اس بل کے اضافی مالی اخراجات 9 ملین روبل ہیں۔
ایک اور اقدام - صارف کے بیانات کی بنیاد پر سوشل نیٹ ورکس پر معلومات کو مسدود کرنے کے بارے میں (جو حقیقت میں سوشل نیٹ ورک خود کرتے ہیں)۔ یہاں وہ سوشل نیٹ ورکس کے آپریٹرز کو پابند کرنا چاہتے ہیں، جن کے یومیہ 100 ہزار سے زیادہ روسی صارفین ہیں، صارف کے بیانات، نفرت کو بھڑکانے والی معلومات وغیرہ کی بنیاد پر بلاک کریں۔ یہ تجویز ہے کہ فون نمبر کے ذریعے صارفین کی شناخت کی جائے۔ بل کے اصل ورژن میں سوشل نیٹ ورک کے کام کو متاثر کرنے کے لیے اس قانون کے لیے 2 ملین روسی صارفین کی ضرورت تھی، لیکن ہمارے قانون سازوں کے لیے ہر روسی صارف اہم ہے، اس لیے یہ تعداد کم کر دی گئی۔
اس سال بھی غور کرنا چاہیے۔ ای میل اور انسٹنٹ میسنجر کے صارفین کو مسدود کرنے کے بارے میں، لیکن ریاستی ڈوما کمیٹی برائے ریاستی تعمیرات اور قانون سازی نے پہلے ہی اس خیال پر ناپسندیدگی کا اظہار کیا ہے۔ کوئی امید کر سکتا ہے کہ یہ بل منظور نہیں ہو گا۔
ڈیجیٹل مالیاتی اثاثے
بل کو موسم بہار کے اجلاس میں منظور کیے جانے کا امکان ہے۔ . یہ حال ہی میں مالیاتی مارکیٹ پر ریاستی ڈوما کمیٹی کے چیئرمین نے کہا۔ اس سے قبل کئی بار بل پر غور ملتوی کیا گیا تھا۔ بل کے متن میں "cryptocurrency" کا تصور نہیں ہے اور اس کا موجودہ ورژن ٹوکن جاری کرنے سے منع کرتا ہے جنہیں ادائیگیوں کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
وزیر اعظم میخائل میشسٹن نے اس عہدے پر اپنی تقرری سے قبل کہا تھا کہ کرپٹو کرنسی کے ساتھ لین دین پر ٹیکس عائد کیا جانا چاہیے۔ شاید مستقبل میں ہم ڈیجیٹل اثاثوں کے ساتھ لین دین پر ٹیکس لگانے کا بل دیکھیں گے۔
کاپی رائٹ
کی پیشکش کی کاپی رائٹ کے تحفظ اور "سافٹ ویئر ایپلی کیشنز" میں تقسیم کردہ اشیاء کے متعلقہ حقوق پر۔ کاپی رائٹ کا مالک اپنے حقوق کی خلاف ورزی کے نوٹس ہوسٹنگ فراہم کنندہ یا کمپیوٹر پروگرام کے مالک کو بھیج سکے گا۔ اگر فراہم کنندہ درخواست کو نظر انداز کرتا ہے، تو اسے ٹیلی کام آپریٹر کو بھیج دیا جائے گا۔
اس بل پر مارچ میں غور کیا جانا ہے۔ حکومت نے اپنے ردعمل میں مطالبہ کیا کہ اسے حتمی شکل دی جائے، کیونکہ پروگرام کے مالک کی شناخت کے لیے معیار اور مالی اور اقتصادی جواز کی ضرورت ہے۔
الیکٹرانک دستخط
نائبین بھی دوسری ریڈنگ میں بل پر غور کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ کوالیفائیڈ سرٹیفکیٹ کے خاتمے کی بنیادوں کو واضح کرنے کے معاملے میں۔ فی الحال، ایک دستخطی سرٹیفکیٹ درست نہیں رہ جاتا ہے اگر اسے جاری کرنے والے مرکز کی ایکریڈیشن ختم ہو جاتی ہے۔ بل سے یہ مسئلہ حل ہونا چاہیے۔
ماخذ: www.habr.com