Biz butun mamlakatimiz bo'ylab saytlarning noqonuniy bloklanishiga shikoyat qilamiz. Boshqirdistonda biz Roskomsvoboda bilan birgalikda Ufa advokati Ramil Gizatullin bilan hamkorlik qilamiz. U Boshqird sudlari saytlarni blokirovka qilish to'g'risida qanday qaror qabul qilishlari va nima uchun buni qilishlari haqida o'z kuzatuvlari bilan o'rtoqlashdi, ba'zilari o'rmonda, ba'zilari o'tin uchun.
Internetni kuzatishda (bu ibora qonunbuzarliklarni hujjatlashtirishda mansabdor shaxslar orasida juda mashhur), biz nashrlarni topamiz. Boshqirdiston Respublikasi prokuraturasi va axborot agentligi taqiqlangan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan saytlarni blokirovka qilish uchun arizalar topshirish bo'yicha. Bir viloyatning sudlari va prokuraturasi shunga o'xshash ishlar bo'yicha turli qarorlar qabul qiladi va bu ularga oldindan aytib bo'lmaydigan davlat idoralari obro'sini beradi.
Fuqarolarni virtual makonda vijdonsiz shaxslardan himoya qilish kerak va hatto Rossiya qonunchiligiga muvofiq bu etarli darajada amalga oshirilishi mumkin. Lekin shu bilan birga, bir xil sud amaliyotiga ega bo‘lishini va bitta saytni blokirovka qilish masalasida uchta advokat (masalan, prokuror, sudya va advokat) to‘rtta fikr bildirishining oldini olishni istardim.
Keling, Boshqird sudlari qarorlarining uchta variantini ko'rib chiqaylik, ular prokuror tomonidan blokirovka qilish to'g'risida shunga o'xshash bayonotlar olganlarida, ular asosli ravishda farqlanadi.
Nizolarni hal qilishning sudgacha bo'lgan tartibiga rioya qilmaslik: arizalar rad etiladi
Boshqirdiston Respublikasi G‘afuriy tumanlararo sudining ishlarning fayl indeksidan boshlaylik.
30 yil 2020 yanvarda sudga tuman prokuraturasi tomonidan saytlarni blokirovka qilishni talab qiluvchi o'n oltita ma'muriy da'vo (biri Aurgazin tumani prokuraturasidan va o'n beshtasi G'afuri tumani prokuraturasidan).
Barcha arizalarda ma'muriy javobgar sifatida davlat organi ko'rsatilgan - Roskomnadzorning hududiy bo'linmasi, u tarqatilishi taqiqlangan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan saytlarning foydalanuvchisi yoki egasi emasligi aniq. Roskomnadzorni blokirovka qilish holatlarida ayblanuvchiga aylantirish qonuniy xatodir. Bunday hollarda u faqat manfaatdor shaxs sifatida harakat qilishi mumkin domen nomlari, Internetdagi saytlarning sahifa indekslari va Rossiya Federatsiyasida tarqatilishi taqiqlangan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan Internetdagi saytlarni aniqlashga imkon beruvchi tarmoq manzillari.
E’tiborlisi, o‘n oltita ishning barchasida sudyalar tomonidan ushbu toifadagi nizolarni sudgacha hal qilish tartibiga rioya qilinmaganligi sababli arizalar qaytarilgan.
Ushbu sud qarorlari e'lon qilinmagan, ammo bizning tajribamizni hisobga olgan holda, da'vo arizalarida prokuratura blokirovka qilmoqchi bo'lgan resurslarning egalari yoki foydalanuvchilari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud emasligini taxmin qilishim mumkin. Va bu sud qarorini bekor qilish uchun 100% asosdir. Xo'sh, nima uchun birinchi navbatda savatda ishlash kerak?
Nizolarni hal qilishning sudgacha bo'lgan tartibiga rioya qilmaslik: arizalarni qabul qilish
Boshqa sudlarda, masalan, Boshqirdiston Respublikasining Blagovar tumanlararo sudida shunga o'xshash ishlar qanday? U erda 17 yil 2020 yanvardan 28 yil 2020 fevralgacha. o'n uchta ma'muriy da'vo (o'n bittasi Buzdyakskiy tumani prokuraturasidan va ikkitasi Blagovarskiy tumani prokuraturasidan).
Ayblanuvchi sifatida Roskomnadzorning o'sha hududiy bo'linmasi ko'rsatilgan. Ushbu arizalarning barchasi sud tomonidan qanoatlantirildi, garchi sudning 2a-270/2020-sonli qarorining e'lon qilingan matnidan ko'rinib turibdiki, nizoni hal qilish va sudga murojaat qilish uchun sudgacha bo'lgan tartib yo'q. saytlarning egalari yoki foydalanuvchilari. Nima uchun ba'zi sudlar sudgacha hal qilishni talab qiladi, boshqalari esa emas?
Roskomnadzorning hududiy bo'linmasi manfaatdor tomon sifatida ishtirok etadi: arizalar qabul qilinadi
Iglinskiy tumanlararo sudida 3-yil 11-martdan 2020-martgacha. Nurimanovskiy tuman prokuraturasidan saytlarni blokirovka qilish bo'yicha 32 ta da'vo arizasi. Ularning barchasi sud tomonidan nizoni hal etishning sudgacha bo‘lgan tartibiga rioya qilmasdan va manfaatdor shaxslarni xabardor qilmasdan qanoatlantirildi.
Yana bir narsa e'tiborga loyiq: Roskomnadzorning hududiy bo'linmasi dastlabki ikki holatda bo'lgani kabi ayblanuvchi sifatida emas, balki manfaatdor shaxs sifatida jalb qilingan. Hech bo'lmaganda bu erda biror narsa qilingan.
Sud amaliyoti va nazorat organi vakillarining pozitsiyasi tumandan tumanga farq qiladi, bu qonunda qabul qilinishi mumkin emas, chunki bu yagona sud amaliyotini shakllantirishga to'sqinlik qiladi.
Huquqshunos Ramil Gizatullin yagona sud amaliyotini shakllantirish, birinchi navbatda, davlat organlarining o‘zlari uchun muhim ekanini ta’kidlaydi:
“Rossiyalik huquqshunos va davlat arbobi Anatoliy Fedorovich Koni 19-asrning oxirida shunday degan edi: “Hukumat qonunni hurmat qilmasa, uni hurmat qilishni talab qila olmaydi...”. Respublika prokuraturasi mazkur ishlar bo‘yicha qabul qilingan qarorlarni o‘rganib, ularning obro‘-e’tiborini saqlab qolish uchun ularga protest bildirishi kerak, deb hisoblayman. Respublika Oliy sudi va prokuraturasi rahbariyati ushbu toifadagi ishlar bo‘yicha uslubiy tavsiyalar ishlab chiqish orqali ham bu boradagi vaziyatni to‘g‘rilash bo‘yicha real choralar ko‘rishi kerak, deb hisoblayman”.
Bu bevosita huquqni muhofaza qilish organlari mansabdor shaxslarining vakolatlariga taalluqlidir, chunki sud hujjati bekor qilingan taqdirda, shikoyat qiluvchi nafaqat status-kvoni tiklaydi, balki vakilning zarari va xarajatlarini qoplash huquqini ham oladi.
Masalan, bu Blagovarskiy tumani prokurorining da'vo arizasi bo'yicha sodir bo'ldi, u sud hujjati apellyatsiya tartibida bekor qilingandan so'ng, da'vodan voz kechdi. Ufaning Sovetskiy tuman sudi Rossiya Moliya vazirligidan vakilning xizmatlari uchun 10 000 rubl miqdorida yuridik xarajatlar. Miqdor kichik, ammo bu hikoyada davlat uchun obro'-e'tiborli xarajatlar muhimroqdir.
Manba: www.habr.com