"890 dan ortiq yechim" da xususiy mikroto'lqinli tarmoqlardan foydalangan holda, FCC bu barcha xususiy tarmoqlarni bozorning sokin burchagiga surib qo'yishi va ular haqida unutishi mumkin deb umid qilgan bo'lishi mumkin. Biroq, bu mumkin emasligi tezda ma'lum bo'ldi.
Mavjud tartibga solish platformasiga o'zgartirish kiritish uchun yangi shaxslar va tashkilotlar paydo bo'ldi. Ular telekommunikatsiya xizmatlaridan foydalanish yoki sotishning ko'plab yangi usullarini taklif qilishdi va bu hududni ekspropriatsiya qilgan mavjud kompaniyalar ularning rivojlanishiga to'sqinlik qilayotganini da'vo qilishdi. FCC AT&T monopoliyasini asta-sekin to'xtatib, raqobatchilarga telekommunikatsiya bozorining turli sohalariga kirishga imkon berdi.
Bunga javoban, AT&T yangi raqobatchilarning ta'siriga qarshi turish yoki hech bo'lmaganda kamaytirish uchun ma'lum choralar ko'rdi va bayonotlar berdi: ular FCC harakatlariga e'tirozlarini ochiq muhokama qilishni taklif qildilar va mumkin bo'lgan foydani nolga tushiradigan yangi tariflarni tayinladilar. Kompaniya nuqtai nazaridan, bu yangi raqobat tahdidlariga tabiiy reaktsiya edi, ammo ular tashqi tomondan makkor monopolistni jilovlash uchun jiddiyroq choralar ko'rish zarurligidan dalolat berdi. Telekommunikatsiya sohasida raqobat yaratishni talab qilgan regulyatorlar kuchlilar g'alaba qozonadigan kompaniyalar o'rtasida hukmronlik uchun kurashni rag'batlantirmoqchi emas edi. Buning o'rniga, ular AT&T uchun uzoq muddatli muqobillarni yaratish va qo'llab-quvvatlashni xohlashdi. AT&T ning uning atrofidagi qattiq tuzoqdan chiqishga urinishlari kompaniyani yanada chalkashtirib yubordi.
Yangi tahdidlar AT&T tarmog'ining ikkala chetidan ham, markazidan ham kelib, kompaniyaning mijozlari o'z liniyalariga ulanadigan terminal uskunalari va AQShni yagona telefon tizimiga bog'laydigan shaharlararo liniyalar ustidan nazoratini uzib qo'ydi. Tahdidlarning har biri ikkita kichik va ahamiyatsiz ko'rinadigan kompaniyaning sudga da'volari bilan boshlandi: mos ravishda Carter Electronics va Microwave Communications, Incorporated (MCI). Biroq, FCC nafaqat yosh kompaniyalar foydasiga qaror qildi, balki ularning holatlarini AT&T qabul qilishi va hurmat qilishi kerak bo'lgan raqobatchilarning yangi sinfining ehtiyojlarini qondirish sifatida umumiy ma'noda talqin qilishga qaror qildi.
Va shunga qaramay, huquqiy platforma nuqtai nazaridan, 1950-yillarda Hush-a-Phone ishi hal qilinganidan beri ko'p narsa o'zgarmadi. O'sha paytda FCC Karter yoki MCIga qaraganda ancha yaxshi raqobatchilarning arizalarini qat'iyan rad etdi. FCCni yaratgan 1934-yilgi Aloqa to'g'risidagi qonun hali ham 1960 va 70-yillarda uning faoliyatini boshqargan. FCC siyosatidagi o'zgarishlar Kongressning yangi harakatlaridan emas, balki komissiyaning o'zida siyosiy falsafadagi o'zgarishlardan kelib chiqdi. Va bu o'zgarish o'z navbatida elektron kompyuterlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Kompyuterlar va aloqa tarmoqlarining paydo bo'lgan gibridizatsiyasi uning rivojlanishi uchun sharoit yaratishga yordam berdi.
Axborot jamiyati
O'nlab yillar davomida FCC nisbatan barqaror va yagona telekommunikatsiya tizimida kirish va adolatli ishlashni maksimal darajada oshirish uchun o'zining asosiy mas'uliyatini ko'rib chiqdi. Biroq, 60-yillarning o'rtalaridan boshlab komissiya xodimlari o'z missiyasi haqida boshqacha tasavvurni ishlab chiqishni boshladilar - ular dinamik va xilma-xil bozorda innovatsiyalarni maksimal darajada oshirishga tobora ko'proq e'tibor qarata boshladilar. Ushbu o'zgarishlarning katta qismini yangi, nisbatan kichik bo'lsa-da, axborot xizmatlari bozorining paydo bo'lishi bilan bog'lash mumkin.
Axborot xizmatlari sanoatining dastlab telekommunikatsiya biznesi bilan umumiyligi yo'q edi. U xizmat ko'rsatish byurolarida tug'ilgan - o'z mijozlari uchun ma'lumotlarni qayta ishlaydigan va keyin ularga natijalarni yuboradigan kompaniyalar; bu kontseptsiya zamonaviy kompyuterlardan bir necha o'n yillar oldin paydo bo'lgan. Misol uchun, IBM 1930-yillardan beri o'zining mexanik tabulatorlarini ijaraga olishga qurbi bo'lmagan mijozlarga maxsus ma'lumotlarni qayta ishlashni taklif qilgan. 1957 yilda AQSh Adliya vazirligi bilan monopoliyaga qarshi kelishuv doirasida ular bu biznesni alohida bo'linma - Service Bureau korporatsiyasiga aylantirdilar va keyinchalik zamonaviy elektron kompyuterlarda ishladilar. Xuddi shunday, ma'lumotlarni avtomatik qayta ishlash (ADP) 1940-yillarning oxirida kompyuterlarga o'tishdan oldin, 1950-yillarning oxirida qo'lda ma'lumotlarni qayta ishlash biznesi sifatida boshlangan. Ammo 1960-yillarda foydalanuvchilarga shaxsiy ijaraga olingan telefon liniyasi orqali terminal orqali masofaviy kompyuter bilan muloqot qilish imkonini beruvchi birinchi onlayn maʼlumot stollari paydo boʻla boshladi. Ulardan eng mashhuri SAGE kompaniyasining hosilasi bo'lgan SABER tizimi bo'lib, IBM kompyuterlari yordamida American Airlines aviakompaniyasiga chiptalarni bron qilish imkonini berdi.
Birinchi vaqt almashish tizimlari bilan sodir bo'lgan voqea kabi, sizda bir nechta foydalanuvchi bitta kompyuter bilan muloqot qilganda, bu ularning bir-biri bilan muloqot qilishiga imkon berishdan juda kichik qadam edi. Kompyuterlarni pochta qutilari sifatida ishlatishning ushbu yangi usuli ularni FCC e'tiboriga olib keldi.
1964 yilda Mudofaa vazirligining pudratchisi sifatida tanilgan Bunker-Ramo kompaniyasi Teleregisterni sotib olib, axborot xizmatlarini diversifikatsiya qilishga qaror qildi. Ikkinchisining faoliyat yo'nalishlari orasida 1928 yildan beri birja brokerlarini telefon liniyalari orqali savdo ma'lumotlari bilan ta'minlab kelayotgan Telequote xizmati bor edi. Biroq, Teleregister aloqa xizmatlari uchun litsenziyaga ega emas edi. U foydalanuvchilar va ma'lumotlar markazini ulash uchun Western Union-ga tayangan.
Bunker-Ramodan Telequote III terminali. U so'rov bo'yicha aktsiyalar haqidagi ma'lumotlarni ko'rsatishi va umumiy bozor ma'lumotlarini taqdim etishi mumkin.
1960-yillarda Telequote-ning yutuq tizimi, Telequote III foydalanuvchilarga kichik CRT ekranli terminaldan foydalanish va masofaviy Telequote kompyuterida saqlangan aksiyalar narxini so'rash imkonini berdi. 1965 yilda Bunker-Ramo o'zining keyingi avlodi Telequote IV ni qo'shimcha xususiyatga ega bo'lib, brokerlarga terminallar yordamida bir-birlariga sotib olish va sotish buyurtmalarini chiqarish imkonini berdi. Biroq, Western Union o'z liniyalarini bunday maqsadlar uchun taqdim etishdan bosh tortdi. Uning ta'kidlashicha, foydalanuvchilar o'rtasida xabarlarni jo'natish uchun kompyuterdan foydalanish shaxsiy ko'rinadigan liniyani umumiy xabar almashish xizmatiga aylantiradi (WUning telegraf xizmatiga o'xshash) va shuning uchun FCC ushbu xizmat operatorini (Bunker-Ramo) tartibga solishi kerak.
FCC nizoni kengroq savolga javob berish imkoniyatiga aylantirishga qaror qildi: onlayn ma'lumotlar xizmatlarining o'sib borayotgan segmentiga telekommunikatsiyalarni tartibga solishga nisbatan qanday munosabatda bo'lish kerak? Ushbu tergov endi "kompyuter tekshiruvi" deb nomlanadi. Tergovning yakuniy xulosalari biz uchun hozircha FCC xodimlarining ruhiyatiga ta'siri kabi muhim emas. Uzoq muddatli chegaralar va ta'riflar qayta ko'rib chiqilishi yoki bekor qilinishi kerak edi va bu silkinish FCC ongini kelajakdagi qiyinchiliklarga tayyorladi. O'tgan o'n yilliklarda vaqti-vaqti bilan yangi aloqa texnologiyalari paydo bo'ldi. Ularning har biri mustaqil ravishda rivojlanib, o'ziga xos xususiyatga va o'ziga xos tartibga solish qoidalariga ega bo'ldi: telegraf, telefoniya, radio, televidenie. Ammo kompyuterlar paydo bo'lishi bilan bu alohida rivojlanish yo'nalishlari xayoliy ufqda birlasha boshladi va bir-biriga bog'langan axborot jamiyatiga aylandi.
Nafaqat FCC, balki butun ziyolilar katta o‘zgarishlar bo‘lishini kutishardi. Sotsiolog Daniel Bell vujudga kelayotgan “post-industriya jamiyati”, menejment bo‘yicha ekspert Piter Druker “bilim xodimlari” va “uzluksizlik davri” haqida gapirdi. Moddiy ishlab chiqarishga emas, balki axborot va bilimga asoslangan kelajak dunyo mavzusidagi kitoblar, ilmiy maqolalar, konferensiyalar 1960-yillarning ikkinchi yarmida daryodek oqardi. Ushbu maqolalar mualliflari tez-tez yuqori tezlikdagi umumiy maqsadli kompyuterlarning paydo bo'lishi va aloqa tarmoqlarida ma'lumotlarni uzatish va qayta ishlashning yangi usullari haqida gapirib, kelgusi o'n yilliklarda mumkin bo'ladi.
Prezidentlar Kennedi va Jonson tomonidan tayinlangan yangi FCC komissarlarining ba'zilari o'zlari ushbu intellektual doiralarga ko'chib o'tishdi. Kennet Koks va Nikolas Jonson Bruklin institutining "Kompyuterlar, aloqa va jamoat manfaatlari" mavzusidagi simpoziumida ishtirok etishdi, uning raisi "universitetlardagi video va kompyuter markazlarini jamiyatdagi uylar va sinf xonalari bilan bog'laydigan milliy yoki mintaqaviy aloqa tarmog'ini nazarda tutgan ... Fuqarolar “beshikdan qabrgacha” talaba bo‘lib qolishlari mumkin bo‘ladi. Keyinchalik Jonson televidenieni interaktiv vositaga aylantirish uchun kompyuterlardan foydalanish imkoniyatlari haqida kitob yozadi.".
Aloqalarni tartibga solishni yangi yo'nalishlarga olib borayotgan ushbu umumiy intellektual oqimlardan tashqari, bir kishi, ayniqsa, yangi yo'nalish bo'yicha tartibga solishni o'rnatishdan manfaatdor edi va FCC munosabatini o'zgartirishda katta rol o'ynadi. Bernard Strasburg FCC byurokratiyasining ushbu qatlamiga tegishli bo'lib, siyosatchilar tomonidan tayinlangan etti komissardan bir pog'ona pastroq edi. Asosan FCC tarkibiga kirgan davlat xizmatchilari o'zlari tartibga soluvchi texnologiya sohalari asosida byurolarga bo'lingan. Komissarlar qoidalarni belgilashda byuroning huquqiy va texnik tajribasiga tayandilar. Strasburg tegishli bo'lgan Jamoatchilik kommunikatsiyalari tizimlari byurosining mas'uliyat sohasi simli telefon liniyalari va telegraf bilan bog'liq bo'lib, asosan AT&T va Western Uniondan iborat edi.
Strasburg Ikkinchi Jahon urushi paytida Jamoatchilik bilan aloqalar byurosiga qo'shildi va 1963 yilga kelib rais lavozimiga ko'tarildi va FCCning keyingi o'n yilliklarda AT&T hukmronligini buzishga qaratilgan harakatlarida katta rol o'ynadi. Uning AT&T ga ishonchsizligi 1949 yilda Adliya departamenti kompaniyaga qarshi qo'zg'atgan monopoliyaga qarshi da'vosidan kelib chiqqan. Yuqorida aytib o'tganimizdek, o'sha paytdagi masala AT&T ning ishlab chiqarish bo'limi bo'lgan Western Electric AT&T ga o'z foydasini sun'iy ravishda oshirishga imkon berish uchun narxlarni oshiryaptimi yoki yo'qmi edi. Ushbu tadqiqot davomida Strasburg telefon uskunalari bozoridagi mavjud vaziyat tufayli bu savolga javob berishning iloji yo'qligiga amin bo'ldi. AT&T aybdor. Narxlar adolatli yoki yo'qligini aniqlash uchun biror narsani solishtirish uchun telefon uskunalari bozori yo'q edi. U AT&Tni tartibga solish uchun juda katta va kuchli deb qaror qildi. Keyingi yillarda komissiyaga bergan maslahatlarining aksariyati raqobatni tartibga solinadigan holatga keltirish uchun AT&T dunyosiga majburlash kerak degan fikri bilan bog'liq bo'lishi mumkin.
Call Center: MCI
20-asrning boshlarida tashkil etilganidan beri AT&T-ning uzoq masofali liniyalari uchun birinchi katta qiyinchilik kutilmagan odamdan kelib chiqdi. Jon Goeken sotuvchi va kichik biznesmen bo'lib, ehtiyotkorligi uning ishtiyoqidan past edi. Yoshligida u ham ko‘plab tengdoshlari singari radiotexnikaga qiziqib qoldi. Maktabni tugatgach, u radio kuchlarida armiyaga xizmat qilish uchun ketdi va xizmatni tugatgandan so'ng, Illinoys shtatidagi General Electric (GE) uchun radio uskunalarini sotish bo'yicha ishga joylashdi. Biroq, uning to'liq kunlik ishi tadbirkorlikka bo'lgan ishtiyoqini qondira olmadi, shuning uchun u bir guruh do'stlari bilan o'z hududidan tashqarida Illinoysning boshqa qismlariga ko'proq radiolarni sotib, yon biznes ochdi.
Jek Goken 90-yillarning o'rtalarida, u samolyot telefonida ishlayotganida
GE nima bo'layotganini bilib, 1963 yilda do'konni yopgach, Goken daromadni oshirishning yangi usullarini izlay boshladi. U Chikagodan Sent-Luisga mikroto'lqinli aloqa liniyasini qurishga va yo'ldan foydalangan va arzon uyali aloqa xizmatiga muhtoj bo'lgan yuk mashinalari, daryo kemasi kapitanlari, gul yetkazib beruvchi furgonlar va boshqa kichik korxonalarga radio aloqasini sotishga qaror qildi. U AT&T-ning xususiy liniyalarni ijaraga berish xizmatlari juda chiroyli - ular ustida juda ko'p odamlar ishlaydi va muhandislik nuqtai nazaridan juda murakkab - va liniyani qurishda pulni tejash orqali u e'tiborga olinmagan foydalanuvchilarga arzonroq narxlar va yaxshi xizmatni taklif qilishi mumkinligiga ishondi. katta kompaniya.
Gokenning kontseptsiyasi o‘sha paytdagi FCC qoidalariga to‘g‘ri kelmasdi – “890 dan ortiq” qaror xususiy kompaniyalarga mikroto‘lqinli pechlarni o‘z ehtiyojlari uchun qurish huquqini berdi. O'zining butun tizimini yaratish uchun mablag'ga ega bo'lmagan kichik korxonalar bosimiga berilib, 1966 yilda bir nechta korxonalarga bitta xususiy mikroto'lqinli tizimdan foydalanishga ruxsat beruvchi qoida qabul qilindi. Biroq, u hali ham ularga uchinchi shaxslarga pul evaziga aloqa xizmatlarini ko'rsatish huquqini bermadi.
Qolaversa, AT&T tariflarining haddan tashqari oshirib ko'rinishi sababi katta xarajatlar emas, balki o'rtacha narxlarni tartibga solish edi. AT&T, aholi zich joylashgan Chikago-Sent bo'ylab harakatlanishidan qat'i nazar, qo'ng'iroqlar masofasi va liniyalar soniga qarab xususiy liniya xizmati uchun haq oladi. . Regulyatorlar va telefon kompaniyalari ushbu tuzilmani aholi zichligi har xil bo'lgan hududlar uchun o'yin maydonini tekislash uchun ataylab ishlab chiqdilar. Shunday qilib, MCI tariflarni differentsial o'ynash bilan shug'ullanishni taklif qildi - kafolatlangan foyda olish uchun yuqori yuklamali yo'nalishlarda bozor va tartibga solinadigan narxlar o'rtasidagi farqdan foydalanish. AT&T ushbu skimming deb atadi, bu atama kelajakdagi bahslarda ularning ritorikasining asosiga aylanadi.
Gouken dastlab bu faktlardan xabardor bo'lganmi yoki u pok qalb bilan ularga e'tibor bermaslikka qaror qilganmi, noma'lum. Qanday bo'lmasin, u asosan kredit kartalaridan foydalanish orqali tashkil etilgan oddiy byudjetga ega bo'lgan holda bu g'oyaga ishtiyoq bilan sakrab chiqdi. U va uning hamkorlari bir xil darajada kamtarona imkoniyatlarga ega bo'lgan kompaniya tuzishga va qudratli AT&Tga qarshi chiqishga qaror qilishdi va ular uni Microwave Communications, Inc deb nomlashdi. Goken butun mamlakat bo'ylab uchib, cho'ntaklari chuqur bo'lgan investorlarni qidirib topdi, ammo muvaffaqiyatga erisha olmadi. Biroq, u FCC komissiyasi oldida MCI kompaniyasining nuqtai nazarini himoya qilishda muvaffaqiyatli bo'ldi.
Ish bo'yicha birinchi eshituvlar 1967 yilda boshlangan. Strasburg qiziqish uyg'otdi. U MCIni bozorni xususiy yo'nalishlarga yanada ochish orqali AT&Tni zaiflashtirish maqsadiga erishish imkoniyati sifatida ko'rdi. Biroq, dastlab u ikkilanib qoldi. Gouken uni jiddiy va samarali biznesmen sifatida hayratda qoldirmadi. U MCI testning eng yaxshi varianti bo'lmasligidan xavotirda edi. Uni bunday qarorga Nyu-Xempshir universitetining Manli Irvin ismli iqtisodchisi undagan. Irvin jamoat kommunikatsiyalari tizimlari byurosining maslahatchisi sifatida muntazam ishlagan va "kompyuter tekshiruvi" shartlarini aniqlashga yordam bergan. U Strasburgni ushbu tergov natijasida yuzaga kelgan onlayn axborot xizmatlari uchun rivojlanayotgan bozor MCI kabi kompaniyalarga yangi takliflarga muhtojligiga ishontirdi; AT&T ning o'zi hech qachon rivojlanayotgan axborot jamiyatining to'liq imkoniyatlarini amalga oshira olmaydi. Keyinchalik Strasburg "kompyuter tekshiruvining salbiy oqibatlari MCI ning ixtisoslashtirilgan shaharlararo bozorga kirishi jamoatchilik manfaatlariga xizmat qilishi haqidagi da'volarini qo'llab-quvvatlaganini" esladi.
Jamoatchilik bilan aloqalar byurosining marhamati bilan MCI birlamchi tinglovlardan o'tdi va keyin 1968 yilda to'liq qo'mita tinglovida o'z ma'qulligini siqib chiqardi, u erda ovozlar partiya bo'yicha 4 ga 3 ga bo'lindi (shu jumladan Koks va Jonson). MCI litsenziyasini tasdiqlang. Rais Rosel Xayd boshchiligidagi respublikachilar bunga qarshi ovoz berdi.
Respublikachilar shubhali texnik va tadbirkorlik qobiliyatiga ega chayqovchilar tomonidan o'ylab topilgan sxema bilan muvozanatli tartibga solish tizimini buzishni xohlamadilar. Ularning ta'kidlashicha, ushbu qaror, garchi bir kompaniya va bitta yo'nalish bilan cheklangan bo'lsa-da, telekommunikatsiya bozorini o'zgartiradigan muhim oqibatlarga olib keladi. Strasburg va loyihani qo'llab-quvvatlagan boshqalar MCI ishini biznes xususiy aloqa bozorida AT&T bilan birga muvaffaqiyatli faoliyat yurita oladimi yoki yo'qligini tekshirish uchun tajriba sifatida ko'rdi. Biroq, aslida, bu pretsedent edi va u tasdiqlanganidan so'ng, o'nlab boshqa kompaniyalar darhol o'z arizalarini topshirish uchun yugurishadi. Respublikachilar eksperimentni bekor qilishning iloji yo'qligiga ishonishdi. Bundan tashqari, MCI va shunga o'xshash yangi abituriyentlar Chikagodan Sent-Luisgacha bo'lgan yo'nalish kabi tarqoq va bog'lanmagan liniyalarning kichik to'plami bilan suzish imkoniyatiga ega bo'lishlari dargumon. Ular AT&T bilan bog'lanishni talab qiladi va FCCni tartibga soluvchi tuzilmaga yangi o'zgarishlar kiritishga majbur qiladi.
Va Xayd va boshqa respublikachilar bashorat qilgan qulash haqiqatda sodir bo'ldi - MCI qaroridan keyin ikki yil ichida o'ttiz bitta boshqa kompaniya 1713 65 kilometrlik mikroto'lqinli ulanishlar uchun jami 000 ta ariza topshirdi. FCC har bir ariza bo'yicha alohida eshituvlar o'tkazish imkoniyatiga ega emas edi, shuning uchun komissiya ularni ixtisoslashtirilgan aloqa xizmatlarini ko'rsatuvchi kompaniyalar bo'yicha tinglovlar uchun yagona hujjat sifatida bir joyga to'pladi. 1971 yil may oyida Hayd komissiya a'zoligidan iste'foga chiqqanida, bozorni raqobat uchun to'liq ochish to'g'risida bir ovozdan qaror qabul qilindi.
Shu bilan birga, MCI hali ham pul bilan bog'liq muammolarga duch kelib, o'z boyligini yaxshilash uchun yangi boy investorni topdi: Uilyam K. Makgouan. Makgouan Gokenning deyarli aksi, Garvard diplomiga ega bo'lgan, Nyu-Yorkda muvaffaqiyatli konsalting va venchur kapitali biznesini qurgan murakkab va asosli biznesmen edi. Bir necha yil ichida Makgouan MCI ustidan nazoratni qo'lga kiritdi va Goukenni kompaniyadan chiqib ketishga majbur qildi. U kompaniyaning kelajagi haqida butunlay boshqacha tasavvurga ega edi. U AT&T unga e'tibor qaratmaydigan telekommunikatsiya bozorining chekkasida qolib, daryo tashish yoki gul yetkazib berish bilan shug'ullanishni rejalashtirmagan. U to'g'ridan-to'g'ri tartibga solinadigan tarmoqning markaziga kirishni va shaharlararo aloqaning barcha shakllarida bevosita raqobatlashishni xohladi.
Bill Makgouan voyaga etganida
Asl MCI tajribasining ulushlari va oqibatlari ortib bordi. MCIni muvaffaqiyatga erishishga qaror qilgan FCC, endi Magkovanning talablari barqaror o'sib borgani uchun biznesga qo'shilib qoldi. U (kutilganidek) MCI bir-biriga bog'liq bo'lmagan marshrutlarning kichik to'plami sifatida omon qolmasligini ta'kidlab, AT&T tarmog'i orqali katta miqdordagi aloqa huquqlarini talab qildi; masalan, atalmish bilan bog'lanish huquqi MCI tarmog'iga to'g'ridan-to'g'ri MCI ning o'z liniyalari tugaydigan AT&T mahalliy kalitlariga ulanish imkonini beradigan "tashqi kalit".
AT&T kompaniyasining yangi maxsus telekommunikatsiya operatorlariga munosabati kompaniyaga yordam bermadi. Raqobatchilarning bostirib kirishiga javoban, regulyatorlar tomonidan belgilangan o'rtacha narxlardan voz kechib, og'ir yuklangan yo'nalishlarda pasaytirilgan tariflarni joriy qildi. Agar u raqobatbardosh ruhni namoyish qilib, FCCni shu tarzda qondirishiga ishongan bo'lsa, u FCC maqsadini noto'g'ri tushungan. Strasburg va uning sheriklari telekommunikatsiya narxlarini pasaytirish orqali iste'molchilarga yordam berishga harakat qilmadilar - hech bo'lmaganda to'g'ridan-to'g'ri emas, ular AT&T kuchini zaiflashtirish orqali yangi kompaniyalarga yordam berishga harakat qilishdi. Shu sababli, AT&T ning yangi raqobatbardosh tariflari FCC va boshqa kuzatuvchilar, ayniqsa Adliya vazirligi tomonidan qasoskor va raqobatga qarshi deb qabul qilindi, chunki ular MCI kabi yangi ishtirokchilarning moliyaviy barqarorligiga tahdid soladi.
AT&T ning jangovar yangi prezidenti Jon Debats ham raqobatchilarning kirib kelishiga tajovuzkor ritorika bilan javob berib, o'z pozitsiyasini yaxshilamadi. 1973 yilda Nazorat qiluvchi komissarlarning milliy assotsiatsiyasida qilgan nutqida u FCCni tanqid qilib, "keyingi iqtisodiy eksperimentlarga moratoriy" qo'yishga chaqirdi. Bunday murosasiz xatti-harakatlar Strasburgni g'azablantirdi va uni AT&Tni jilovlash zarurligiga ishontirdi. FCC MCIga 1974 yilda so'ragan tarmoqqa kirishni tezda buyurdi.
McGowan bilan kuchayib borayotgan mojaro keyingi yili Execunet chiqarilishi bilan eng yuqori cho'qqiga chiqdi. Ushbu xizmat kichik korxonalar o'rtasida shaxsiy liniyalarni almashish uchun pullik xizmatning yangi turi sifatida e'lon qilingan, biroq asta-sekin FCC va AT&T uchun Execunet aslida raqobatdosh shaharlararo telefon tarmoqlaridan biri ekanligi ayon bo'ldi. Bu bir shahardagi mijozga telefonni olib, raqam terish va boshqa shahardagi istalgan mijoz bilan bog‘lanish imkonini berdi (“tashqi kommutator” afzalligidan foydalangan holda, xizmat haqi esa qo‘ng‘iroq oralig‘i va davomiyligiga bog‘liq edi. Va A nuqtadan B nuqtagacha ijaraga olingan chiziqlar yo'q.
Execunet MCI mijozlarini istalgan yirik shahardagi istalgan AT&T foydalanuvchisiga ulagan
Va nihoyat, FCC rad etdi. U MCI dan AT&T ning to'liq hukmronligiga qarshi qalqon sifatida foydalanish niyatida edi, ammo zarba juda kuchli edi. Biroq, bu vaqtga kelib, AT&T sudlar va Adliya vazirligida boshqa ittifoqchilarga ega edi va ishni davom ettirdi. AT&T monopoliyasi parchalana boshlagandan so'ng, uni to'xtatish qiyin edi.
Periferik muammolar: Carterfone
MCI ishi ochilganda, ufqda yana bir tahdid paydo bo'ldi. Carterfone va MCI hikoyalari o'rtasidagi o'xshashliklar hayratlanarli. Ikkala holatda ham ishbilarmonlik intuitsiyasi uning zukkoligi va chidamliligidan kam rivojlangan tadbirkor AQShning eng yirik korporatsiyasini muvaffaqiyatli egalladi. Biroq, bu ikki kishi - Jek Goken va bizning yangi qahramonimiz Tom Karter - tez orada ayyorroq tadbirkorlar tomonidan o'z kompaniyalaridan chiqarib yuborildi va unutilib g'oyib bo'ldi. Ikkalasi ham qahramon sifatida boshlangan va piyon bo'lib tugagan.
Tom Karter 1924 yilda Texasning Mabank shahrida tug'ilgan. U ham yoshligidan radioga qiziqib qolgan, 19 yoshida armiyaga ketgan va xuddi Gouken kabi radiotexnik bo‘lgan. Ikkinchi Jahon urushining so'nggi yillarida u Juneau shahridagi radioeshittirish stantsiyasini boshqarib, Alyaska bo'ylab postlarda qo'shinlarga yangiliklar va o'yin-kulgilarni taqdim etdi. Urushdan keyin u Texasga qaytib keldi va Dallasda Carter Electronics korporatsiyasiga asos soldi, u ikki tomonlama radiostantsiyani boshqargan va u boshqa kompaniyalarga - etkazib berish furgonlari bo'lgan floristlarga ijaraga bergan; burg'ulash qurilmalarida operatorlar bilan neft ishlab chiqaruvchilar. Karter doimiy ravishda mijozlardan o'zlarining mobil radiolarini to'g'ridan-to'g'ri telefon tarmog'iga ulash yo'lini o'ylab topish uchun so'rovlar oldi, shunda ular shahardagi odamlarga tayanch stansiya operatori orqali xabarlarni uzatmasliklari uchun.
Karter bu maqsad uchun vositani ishlab chiqdi, uni Carterfone deb nomladi. U murakkab shakldagi qopqoqli qora plastik olmosdan iborat bo'lib, uning ichiga mikrofon va karnay o'rnatilgan telefon apparati o'rnatilgan. Ikkala qism ham uzatish / qabul qilish stantsiyasiga ulangan. Daladagi kimnidir telefonda kimdir bilan bog'lash uchun tayanch stansiya operatori qo'ng'iroqni qo'lda amalga oshirishi kerak edi, lekin keyin telefonni beshikka qo'yishi mumkin edi, shundan so'ng ikki tomon aralashmasdan gaplashishi mumkin edi. Radioning uzatish va qabul qilish rejimini o'zgartirish tugmasi ovoz bilan faollashtirilgan bo'lib, telefondagi odam gapirganda nutqni yuboradi, so'ngra daladagi odam gapirganda uni qabul qiladi. U qurilmani 1959 yilda sotishni boshlagan va butun ishlab chiqarish Dallasdagi kichik g'ishtli binoda joylashgan bo'lib, u erda pensionerlar Carterfone-ni oddiy yog'och stollarda yig'ishgan.
Xushbichim beshik ustiga qo'yilganda, u yuqoridagi tugma bilan qurilmani faollashtirdi
Karterning ixtirosi asl emas edi. Bell o'zining radio/telefon xizmatiga ega bo'lib, firma birinchi marta 1946 yilda Sent-Luisdagi mijozlarga taklif qilgan. Yigirma yildan so'ng u 30 000 mijozga xizmat ko'rsatgan. Biroq, Karter kabi raqobatchilar uchun juda ko'p joy bor edi - AT&T bu xizmatni Qo'shma Shtatlarning taxminan uchdan birida taklif qildi va siz ko'p yillar davomida navbatda turishingiz mumkin edi. Bundan tashqari, Karter, agar xaridor allaqachon radio minorasidan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lsa (asosiy kamchilik) ancha arzon narxlarni taklif qildi: bir martalik 248 dollar, Belldan uyali telefon uchun oyiga 50-60 dollar.
AT&T nuqtai nazaridan, Carterfone "uchinchi tomon qurilmasi" bo'lib, u taqiqlagan kompaniya tarmog'iga ulangan uchinchi shaxslar tomonidan ishlab chiqilgan qurilma. Hush-a-Phone ishida sudlar AT&T-ni oddiy mexanik qurilmalardan foydalanishga ruxsat berishga majbur qildi, ammo Carterfone tarmoqqa akustik tarzda ulanganligi sababli bu toifaga kirmadi, ya'ni u ovozni jo'natdi va qabul qildi. telefon liniyasi. Karterning kichik miqyosdagi operatsiyasi tufayli AT&T ikki yildan so'ng e'tiborga oldi va Carterfone sotuvchilarini o'z mijozlari telefonlaridan uzilib qolish xavfi borligi haqida ogohlantira boshladi - xuddi o'n yil oldin Hush-a-Phone'ga qarshi qilingan tahdidlar. Xuddi shunday taktikalar bilan AT&T Karterni birin-ketin bozordan chiqib ketishga majbur qildi. Raqobatchilari bilan kelishuvga erisha olmagan Karter 1965 yilda ularni sudga berishga qaror qildi.
Dallasdagi yirik firmalar bu ishni o'z zimmalariga olishni xohlamadilar, shuning uchun Karter o'zini Uolter Stilning kichik ofisida topdi, u erda atigi uchta xodim ishlaydi. Ulardan biri Rey Bezin keyinroq ularning ofisiga kelgan odam portretini tasvirlab berdi:
U o‘zini kelishgan deb hisoblardi, buning oppoq sochlarini yon tomonga tarashidan, oppoqligini soch bo‘yog‘i bilan oshirganidan ko‘rinib turardi, biroq uning qalin kostyumi va kovboy etiklari boshqacha qiyofani bildirardi. U o'zini o'zi o'rgatgan va har qanday elektronika, radio yoki telefon uskunalarini osongina boshqara olardi. U unchalik biznesmen emas edi. Oilaga qattiq munosabat va qattiq xotin. Biroq, u salqin va muvaffaqiyatli tadbirkor kabi ko'rinishga harakat qildi, garchi u aslida bankrot bo'lgan.
FCC oldida dastlabki tinglovlar 1967 yilda bo'lib o'tdi. AT&T va uning ittifoqchilari (asosan, boshqa kichik telefon kompaniyalari va davlat nazorat organlari) Carterfone shunchaki qurilma emas, balki AT&T tarmoqlarini mahalliy mobil radio bilan noqonuniy ravishda bog'laydigan o'zaro gaplashuvchi qurilma ekanligini ta'kidladilar. tarmoqlar. Bu kompaniyaning tizim ichidagi aloqa uchun javobgarligini buzdi.
Ammo, MCI misolida bo'lgani kabi, Jamoatchilik bilan aloqa tizimlari byurosi Karter foydasiga qaror qildi. O'zaro bog'langan va xilma-xil raqamli axborot xizmatlari dunyosiga yaqinlashib kelayotgan ishonch yana kuchga kirdi. Qanday qilib bitta monopol xizmat ko'rsatuvchi provayder bozorning barcha mumkin bo'lgan ilovalar uchun terminallar va boshqa jihozlarga bo'lgan barcha ehtiyojlarini oldindan bilishi va qondirishi mumkin?
26 yil 1968 iyunda chiqarilgan hay'atning yakuniy qarori byuro bilan kelishildi va AT&T kompaniyasining uchinchi tomon uskunalari qoidalari nafaqat noqonuniy, balki u yaratilganidan beri noqonuniy bo'lgan va shuning uchun Karter kompensatsiya kutishi mumkin edi. FCC ma'lumotlariga ko'ra, AT&T potentsial zararli qurilmalarni (masalan, tarmoqqa noto'g'ri boshqaruv signallarini yuborishi mumkin) Carterfone kabi zararsiz qurilmalardan to'g'ri ajrata olmadi. AT&T darhol Carterfone-dan foydalanishga ruxsat berishi va uchinchi tomon qurilmalari xavfsiz muloqot qilish uchun texnik standartlarni ishlab chiqishi kerak edi.
Ushbu qarordan ko'p o'tmay, Karter ikki sherik, shu jumladan o'zining advokatlaridan biri bilan biznesga kirishib, bu muvaffaqiyatdan foydalanishga harakat qildi va Carterfone korporatsiyasini tuzdi. Karterni kompaniyadan majburlab, uning sheriklari Britaniyaning Cable and Wireless giganti savdosidan millionlab daromad olishdi. Carterfone g'oyib bo'ldi; kompaniya teletayp mashinalari va kompyuter terminallarini sotishni davom ettirdi.
Karterning hikoyasida qiziqarli epilog bor. 1974 yilda u Jek Goken bilan biznesga kirishdi va talab bo'yicha gullar yetkazib berish bo'yicha Florist Transworld Delivery kompaniyasiga asos soldi. Aynan shu bozorda - kichik biznesni qo'llab-quvvatlash uchun telekommunikatsiya - har ikkala tadbirkor dastlab ishlashni xohlardi. Biroq, Karter tez orada kompaniyani tark etdi va o'z shahriga, Dallasning janubi-sharqiga ko'chib o'tdi va u erda 80-yillarning o'rtalarida Carter Mobilefone nomli kichik simsiz telefon kompaniyasini boshqargan. U 1991 yil vafotigacha shu yerda ishladi.
Chig'anoq
FCC, Karter va Goken kabi, nazorat qila olmaydigan yoki to'liq tushuna olmaydigan kuchlarni keltirib chiqardi. 1970-yillarning o'rtalariga kelib, Kongress, Adliya vazirligi va sudlar FCCni AT&T kelajagi bo'yicha bahslardan olib tashladilar. AT&T ning katta parchalanishining cho'qqisi, albatta, 1984 yilda u ajralib chiqqanida sodir bo'ldi. Biroq, biz hikoyamizda o'zimizdan oldinga chiqdik.
Kompyuter tarmoqlari dunyosi MCI g'alabasi va shaharlararo bozorda raqobatning paydo bo'lishining to'liq ta'sirini 1990-yillargacha, xususiy axborot tarmoqlari rivojlana boshlagan paytgacha sezmadi. Terminal uskunalari bilan bog'liq echimlar tezroq o'ynadi. Endi har kim akustik modemlar yasashi va ularni Carterfone qarori ostida Bell tizimiga ulashi mumkin, bu esa ularni arzonroq va keng tarqalgan qilish imkonini beradi.
Biroq, AT&T parchalanishining eng muhim oqibatlari individual qarorlarning o'ziga xos xususiyatlariga emas, balki kattaroq rasmga bog'liq. Axborot asrining dastlabki prognozchilarining ko'pchiligi AT&T yoki ehtimol federal hukumatning o'zi homiyligida yagona Amerika kompyuter aloqa tarmog'ini tasavvur qilishgan. Buning o'rniga, kompyuter tarmoqlari qismlarga bo'linib rivojlandi va faqat o'z ichida ulanishlarni ta'minladi. Hech bir korporatsiya Bell va mahalliy kompaniyalarda bo'lgani kabi turli subtarmoqlarni boshqara olmadi; Ular bir-biriga yuqori va bo'ysunuvchi sifatida emas, balki teng munosabatda bo'lgan.
Biroq, bu erda ham biz o'zimizdan oldindamiz. Hikoyamizni davom ettirish uchun biz 1960-yillarning o'rtalariga, birinchi kompyuter tarmoqlarining paydo bo'lishi davriga qaytishimiz kerak.
Yana nimani o'qish kerak:
- Rey G. Bessing, AT&Tni kim buzdi? (2000)
- Filipp L. Kantelon, MCI tarixi: dastlabki yillar (1993)
- Piter Temin Lui Galambos bilan, Qo'ng'iroq tizimining qulashi: narxlar va siyosat bo'yicha tadqiqot (1987)
- Richard H. K. Vietor, O'ylab topilgan raqobat: Amerikada tartibga solish va tartibga solish (1994)
Manba: www.habr.com