Rossiya Federatsiyasida 01 yil 2021 yanvardan 31.07.2020 yil 259 iyuldagi XNUMX-FZ-sonli Federal qonuni ""(keyingi o'rinlarda - Qonun). Ushbu qonun amaldagi qonunni sezilarli darajada o'zgartiradi (qarang. ) Rossiya Federatsiyasida kriptovalyuta va blokcheyndan foydalanishning huquqiy rejimi.
Ushbu Qonunda belgilangan asosiy tushunchalarni ko‘rib chiqaylik:
Tarqalgan daftar
San'atning 7-bandiga binoan. 1 Qonun:
Ushbu Federal qonun maqsadlari uchun taqsimlangan daftar deganda ma'lumotlar bazalari to'plami tushuniladi, unda mavjud bo'lgan ma'lumotlarning identifikatsiyasi belgilangan algoritmlar (algoritmlar) asosida ta'minlanadi.
Ushbu ta'rif hech qanday tarzda an'anaviy ma'noda taqsimlangan daftarning ta'rifi emas, rasmiy ravishda takrorlash va yoki vaqti-vaqti bilan zaxiralash amalga oshiriladigan har qanday ma'lumotlar bazalari to'plami. Shuni yodda tutish kerakki, har qanday ma'lumotlar bazalari, umuman, dasturiy ta'minot ham o'rnatilgan algoritmlar asosida ishlaydi. Ya'ni, rasmiy ravishda, qonun nuqtai nazaridan bir nechta ma'lumotlar bazalari ma'lumotlarni sinxronlashtiradigan har qanday tizim "tarqatilgan daftar" hisoblanadi. 01.01.2021-yil XNUMX-yanvardan boshlab har qanday bank axborot tizimi rasmiy ravishda “tarqatilgan daftar” hisoblanadi.
Albatta, taqsimlangan daftarning haqiqiy ta'rifi butunlay boshqacha.
Ha, standart , blokcheyn va taqsimlangan kitobning quyidagi ta'rifini beradi:
Blokcheyn - bu kriptografik havolalardan foydalangan holda ketma-ket qo'shilgan zanjirda tashkil etilgan tasdiqlangan bloklari bo'lgan taqsimlangan reestr.
Blokcheynlar shunday tashkil etilganki, ular yozuvlarni o'zgartirishga yo'l qo'ymaydi va buxgalteriya kitobida to'ldirilgan o'zgarmas yozuvlarni aks ettiradi.Tarqalgan registr - bu taqsimlangan tugunlar (yoki tarmoq tugunlari, serverlar) to'plamida taqsimlanadigan va konsensus mexanizmidan foydalangan holda ular o'rtasida sinxronlashtiriladigan registr (yozuvlar). Tarqalgan registr quyidagi tarzda ishlab chiqilgan: yozuvlarni o'zgartirishni oldini olish (reestrda); qo'shish qobiliyatini ta'minlash, lekin yozuvlarni o'zgartirmaslik; tasdiqlangan va tasdiqlangan operatsiyalarni o'z ichiga oladi.
Ko'rinishidan, ushbu Qonunda taqsimlangan reestrning noto'g'ri ta'rifi tasodifan emas, balki ataylab berilgan, buni qonunda "axborot tizimi" deb belgilangan narsaga qo'yiladigan talablar tasdiqlaydi, bu esa "axborot tizimiga asoslangan axborot tizimlari" ni ham o'z ichiga oladi. tarqatilgan reestrda". Bu talablar shundan iboratki, bu holda biz ushbu atamaning umumiy qabul qilingan ma'nosida taqsimlangan daftar haqida gapirmayapmiz.
Raqamli moliyaviy aktivlar
San'atning 2-bandiga binoan. 1 Qonun:
Raqamli moliyaviy aktivlar raqamli huquqlar, shu jumladan pul da'volari, emissiyaviy qimmatli qog'ozlar bo'yicha huquqlarni amalga oshirish imkoniyati, nodavlat aktsiyadorlik jamiyati kapitalida ishtirok etish huquqi, taqdim etiladigan qimmatli qog'ozlarni topshirishni talab qilish huquqidir. Raqamli moliyaviy aktivlarni ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda chiqarish to'g'risida qaror qabul qilgan holda, ularni chiqarish, hisobga olish va aylanishi faqat tarqatilgan reestrga asoslangan axborot tizimiga, shuningdek boshqa ma'lumotlarga yozuvlar kiritish (o'zgartirish) orqali mumkin. tizimlari.
"Raqamli huquq" tushunchasi ushbu maqolada keltirilgan :
- Raqamli huquqlar qonunda shunday deb e'tirof etiladi, mazmuni va amalga oshirish shartlari qonun hujjatlarida belgilangan mezonlarga javob beradigan axborot tizimining qoidalariga muvofiq belgilanadigan majburiyatlar va boshqa huquqlar. Raqamli huquqni amalga oshirish, tasarruf etish, shu jumladan o‘tkazish, garovga qo‘yish, boshqa yo‘llar bilan yuklash yoki raqamli huquqni tasarruf etishni cheklash faqat axborot tizimida uchinchi shaxsga murojaat qilmasdan amalga oshirilishi mumkin.
- Agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, axborot tizimi qoidalariga muvofiq ushbu huquqni tasarruf etish imkoniyatiga ega bo‘lgan shaxs raqamli huquqning egasi hisoblanadi. Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda va asoslarda boshqa shaxs raqamli huquq egasi deb tan olinadi.
- Bitim asosida raqamli huquqni o'tkazish uchun bunday raqamli huquq bo'yicha javobgar shaxsning roziligi talab qilinmaydi.
DFAlar qonunda raqamli huquqlar deb nomlanganligi sababli, ular San'at qoidalariga bo'ysunadi deb taxmin qilish kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 141-1-moddasi.
Biroq, barcha raqamli huquqlar qonuniy ravishda raqamli moliyaviy aktivlar sifatida belgilanmagan, masalan, ushbu hujjatda belgilangan "foydali raqamli huquqlar" 02.08.2019 yil 259 avgustdagi 20.07.2020-FZ-sonli Federal qonuni (XNUMX yil XNUMX iyuldagi tahrirda) "Investitsiya platformalaridan foydalangan holda investitsiyalarni jalb qilish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida"gi Federal qonuni CFAga taalluqli emas. DFA faqat to'rt turdagi raqamli huquqlarni o'z ichiga oladi:
- pul da'volari,
- emissiyaviy qimmatli qog'ozlar bo'yicha huquqlarni amalga oshirish imkoniyati;
- nodavlat aktsiyadorlik jamiyatining kapitalida ishtirok etish huquqi;
- emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni topshirishni talab qilish huquqi
Naqd pul da'volari pul o'tkazish bo'yicha da'volardir, chunki rossiya Federatsiyasi rubli yoki chet el valyutasi. Aytgancha, bitkoin va efir kabi kriptovalyutalar pul emas.
ga muvofiq chiqarilgan qimmatli qog'ozlar "Qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risida" 22.04.1996 yil 39 apreldagi 31.07.2020-FZ-sonli Federal qonuni (XNUMX yil XNUMX iyuldagi tahrirda) bular bir vaqtning o'zida quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflangan har qanday qimmatli qog'ozlardir:
- ushbu Federal qonunda belgilangan shakl va tartibda sertifikatlash, topshirish va so'zsiz amalga oshirilishi kerak bo'lgan mulkiy va nomulkiy huquqlarning umumiyligini belgilash;
- masalalar yoki qo'shimcha masalalar bo'yicha joylashtirilgan;
- qimmatli qog'ozlarni olish vaqtidan qat'i nazar, bir emissiya doirasida huquqlarni amalga oshirishning teng doirasi va shartlariga ega bo'lishi;
Rossiya qonunchiligi qimmatli qog'ozlar orasida aktsiyalarni, obligatsiyalarni, emitent optsionlarini va Rossiya depozitariy tilxatlarini o'z ichiga oladi.
Shuningdek, Rossiya Federatsiyasida CFA faqat nodavlat aktsiyadorlik jamiyatining kapitalida ishtirok etish huquqini o'z ichiga olganligi, ammo boshqa xo'jalik jamiyatlarida ishtirok etish huquqini o'z ichiga olmaydi, xususan, ular o'z ichiga olmaydi. rossiya Federatsiyasida ro'yxatdan o'tgan mas'uliyati cheklangan jamiyatda ishtirok etish huquqi. Bu erda shuni hisobga olish kerakki, boshqa yurisdiktsiyalarda ro'yxatdan o'tgan korporatsiyalar yoki kompaniyalar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tadbirkorlik sub'ektlarining ta'riflariga to'liq mos kelmasligi mumkin.
Raqamli valyuta
San'atning 3-bandiga binoan. 1 Qonun:
Raqamli valyuta - bu Rossiya Federatsiyasining pul birligi, Rossiya Federatsiyasining pul birligi bo'lmagan to'lov vositasi sifatida taklif qilinadigan va (yoki) qabul qilinishi mumkin bo'lgan axborot tizimidagi elektron ma'lumotlar to'plami (raqamli kod yoki belgi). xorijiy davlat va (yoki) xalqaro valyuta yoki hisob birligi va (yoki) investitsiya sifatida va unga nisbatan bunday elektron ma’lumotlarning har bir egasi oldida javobgar shaxs bo‘lmagan, operator va (yoki) tugunlar bundan mustasno. faqat ushbu elektron ma'lumotlarni berish tartibiga rioya etilishini ta'minlashi va ularga nisbatan bunday axborot tizimiga o'z qoidalariga muvofiq yozuvlar kiritish (o'zgartirish) bo'yicha harakatlarni amalga oshirishi shart bo'lgan axborot tizimi.
"Xalqaro valyuta yoki buxgalteriya birligi" deganda nimani nazarda tutganligi to'liq aniq emas, yana sof rasmiy ravishda buni ko'rib chiqish mumkin. yoki bitcoin, va shunday qilib, ular raqamli valyutalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida nazarda tutilgan cheklovlar bo'ysunmaydi. Ammo biz hali ham amalda Ripple yoki Bitcoin aniq raqamli valyutalar sifatida ko'rib chiqiladi deb taxmin qilamiz.
"Bunday elektron ma'lumotlarning har bir egasi oldida javobgar shaxs yo'q" bandi biz markaziy tarzda yaratilgan va hech qanday shaxsning majburiyatlarini anglatmaydigan bitkoin yoki efir kabi klassik kriptovalyutalar haqida gapirayotganimizni ko'rsatadi.
Agar bunday to'lov vositasi shaxsning pul majburiyatini anglatsa, bu ba'zi stablecoinlarda sodir bo'ladi, u holda Rossiya Federatsiyasida bunday vositalarning muomalasi Rossiya Banki tomonidan tasdiqlangan axborot tizimlaridan tashqarida noqonuniy bo'ladi yoki ro'yxatdan o'tgan almashinuv yo'li bilan emas. operatorlar, chunki bunday vositalar CFA ta'rifiga kiradi.
Rossiya Federatsiyasining rezidentlari, qonunga ko'ra, raqamli valyutaga ega bo'lish, sotib olish va sotish, uni qarzga olish va qarzga berish, xayriya qilish, meros qilib olish huquqiga ega, lekin undan tovarlar, ishlar va xizmatlar uchun to'lash uchun foydalanish huquqiga ega emas. xizmatlar (Qonunning 5-moddasi 14-bandi):
Shaxsiy qonunchiligi Rossiya qonunchiligi bo'lgan yuridik shaxslar, xalqaro tashkilotlarning filiallari, vakolatxonalari va boshqa alohida bo'linmalari va Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan fuqarolik huquqiy layoqatiga ega bo'lgan xorijiy yuridik shaxslar, kompaniyalar va boshqa yuridik shaxslar, Rossiya Federatsiyasi hududida amalda joylashgan jismoniy shaxslar. Federatsiya ketma-ket 183 oy ichida kamida 12 kun davomida raqamli valyutani ular (ular) tomonidan o'tkazilgan tovarlar, ular (ular) tomonidan bajarilgan ishlar, ular tomonidan ko'rsatilgan xizmatlar (ular) uchun to'lov sifatida qabul qilishga haqli emas. tovarlar (ishlar, xizmatlar) uchun raqamli valyutada to'lovni qabul qilish imkonini beradigan boshqa usul.
Ya'ni, Rossiya Federatsiyasi rezidenti raqamli valyutani, aytaylik, norezidentdan dollarga sotib olishi va uni rezidentga rublga sotishi mumkin. Bunda foydalanilayotgan axborot tizimi ushbu Qonunga muvofiq DFA beriladigan axborot tizimiga nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan talablarga javob bermasligi mumkin.
Ammo Rossiya Federatsiyasining rezidenti raqamli valyutani to'lov sifatida qabul qila olmaydi yoki u bilan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun to'lay olmaydi.
Bu Rossiya Federatsiyasida chet el valyutasidan foydalanish rejimiga o'xshaydi, garchi shuni ta'kidlash kerakki, MB chet el valyutasi emas va chet el valyutasi qonunlari qoidalari MBga bevosita taalluqli emas. Rossiya Federatsiyasi rezidentlari ham chet el valyutasiga egalik qilish, sotib olish va sotish huquqiga ega. Ammo to'lovlar uchun, aytaylik, AQSh dollaridan foydalanishga ruxsat berilmaydi.
Qonun to'g'ridan-to'g'ri raqamli valyutani Rossiya iqtisodiy kompaniyasining ustav kapitaliga kiritish imkoniyati haqida gapirmaydi. Rossiya Federatsiyasida bu amaliyot allaqachon amalga oshirilgan, bitkoin Artel kompaniyasining ustav kapitaliga kiritilgan, bu elektron hamyonga kirish huquqini o'tkazish orqali rasmiylashtirilgan (qarang. )
Ustav kapitaliga badal ish yoki xizmatlarni sotish bo'yicha bitim bo'lmaganligi sababli, ushbu Qonun kelajakda bunday bitimlarni taqiqlamaydi, deb hisoblaymiz.
Yuqorida aytib o'tganimizdek (qarang. ) Rossiya Federatsiyasida Qonun kuchga kirgunga qadar, kriptovalyuta bilan operatsiyalar, shu jumladan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun ayirboshlash bo'yicha hech qanday cheklovlar yo'q edi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi rezidenti o'z tovarlarini, ishlarini, xizmatlarini sotishda raqamli valyuta evaziga qonun kuchga kirgunga qadar, u kuchga kirgandan keyin olgan "raqamli valyuta" qonuniy ravishda sotib olingan deb hisoblanishi kerak. mulk.
Raqamli valyutalar egalarining sud himoyasi
San'atning 6-bandida. Qonunning 14-moddasida quyidagi qoida nazarda tutilgan:
Ushbu moddaning 5-bandida ko'rsatilgan shaxslarning da'volari (bular. rossiya Federatsiyasi rezidentlari - mualliflar) raqamli valyutaga egalik qilish bilan bog'liq bo'lganlar, agar ular raqamli valyutaga egalik qilish va fuqarolik-huquqiy bitimlar va (yoki) raqamli valyuta bilan operatsiyalarni amalga oshirish faktlari to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda xabardor qilingan taqdirdagina sud tomonidan himoya qilinishi kerak. Soliqlar va yig'imlar federatsiyasi.
Shunday qilib, Qonun Rossiya Federatsiyasi rezidentlari uchun raqamli valyutaga egalik qilish bilan bog'liq huquqlar faqat soliq idorasiga ma'lumot taqdim etilgan taqdirda sud tomonidan himoya qilinishini va norezidentlar uchun bunday cheklov yo'qligini belgilaydi.
Bular. Agar shaxs Rossiya Federatsiyasi hududida ketma-ket 183 oy davomida 12 kundan kam yashasa va u boshqa shaxsga raqamli valyutani qarzga bergan bo'lsa, u soliq idorasiga xabar berganmi yoki yo'qligidan qat'i nazar, Rossiya sudida kredit summasini undirishi mumkin. bitim, lekin agar u Rossiya Federatsiyasining rezidenti bo'lsa, da'vogar soliq organiga qarz to'g'risida xabar bermaganligi aniqlansa, ushbu moddaning ma'nosida qarzni qaytarish to'g'risidagi da'voni qabul qilish yoki qondirish rad etilishi kerak. tranzaksiya.
Bu, albatta, konstitutsiyaga zid norma bo‘lib, uni sudlar amalda qo‘llamasligi kerak.
1-qism Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kim qonun va sud oldida teng ekanligini va norezidentlar rezidentlarga qaraganda ko'proq sud himoyasiga ega bo'lmasligi kerakligini belgilaydi.
Ammo, agar bunday cheklov norezidentlar uchun kiritilgan bo'lsa ham, bu konstitutsiyaga zid bo'ladi, chunki. 1-qism Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kimga o'z huquqlarini sud orqali himoya qilishni kafolatlaydi.
Shuni ham hisobga olish kerak Rossiya Federatsiyasida amalda bo'lgan Inson huquqlarini himoya qilish bo'yicha Evropa konventsiyasi har kimga fuqarolik (fuqarolik) huquq va majburiyatlari bo'yicha nizo yuzaga kelgan taqdirda sud muhokamasi huquqini kafolatlaydi.
Axborot tizimi va axborot tizimi operatori.
P. 9-modda. Qonunning 1-bandida shunday deyilgan:
"Axborot tizimi" va "axborot tizimi operatori" atamalari ushbu Federal qonunda "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" 27 yil 2006 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonunida belgilangan ma'nolarda qo'llaniladi.
Axborot tizimi (3-moddaning 2-bandi) va axborot tizimining operatori (12-band, 3-modda)ning quyidagi taʼrifini oʻz ichiga oladi:
axborot tizimi - ma'lumotlar bazalari va axborot texnologiyalari va ularni qayta ishlashni ta'minlaydigan texnik vositalarda mavjud bo'lgan ma'lumotlar to'plami
axborot tizimi operatori — axborot tizimidan foydalanish, shu jumladan uning maʼlumotlar bazalaridagi maʼlumotlarni qayta ishlash bilan shugʻullanuvchi fuqaro yoki yuridik shaxs.
Qonun raqamli moliyaviy aktivlarning aylanmasi qayd qilinadigan yozuvlar amalga oshirilishi mumkin bo'lgan axborot tizimiga bir qator talablarni belgilaydi. Bu talablar shundayki, texnik jihatdan bunday axborot tizimi hech qanday tarzda ushbu atamalarning umumiy qabul qilingan ma'nosida blokcheyn yoki taqsimlangan kitob bo'la olmaydi.
Xususan, bunday axborot tizimi (bundan buyon matnda AT deb yuritiladi) “axborot tizimi operatori”ga ega bo‘lishi kerakligi haqida gapiramiz.
DFA berish to'g'risidagi qaror faqat ushbu qarorni IP-operator veb-saytida joylashtirish bilan mumkin. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar operator o'z veb-saytida bunday qarorni joylashtirishdan bosh tortsa, qonun bo'yicha DFAni chiqarish mumkin emas.
IP operatori faqat Rossiya yuridik shaxsi bo'lishi mumkin va u Rossiya banki tomonidan "axborot tizimi operatorlari reestri" ga kiritilganidan keyingina (Qonunning 1-moddasi 5-bandi). Operator reestrdan chiqarilsa, ATda DFA bilan operatsiyalar to'xtatiladi (Qonunning 10-moddasi 7-bandi).
AT berilgan AT operatori raqamli moliyaviy aktivlar egasining talabiga binoan raqamli moliyaviy aktivlar egasining axborot tizimi yozuvlariga kirishini tiklash imkoniyatini taʼminlashi shart, agar bunday ruxsat mavjud boʻlsa. tomonidan yo'qolgan (Qonunning 1-moddasi 1-bandi). "Kirish" nimani anglatishini aniqlamaydi, bu o'qishga kirish yoki yozishga kirishni anglatadimi, ammo San'atning 6-bandining ma'nosidan. 2, biz operator hali ham foydalanuvchi huquqlarini to'liq nazorat qilishi kerak deb taxmin qilishimiz mumkin:
Raqamli moliyaviy aktivlarni chiqarish amalga oshirilayotgan axborot tizimining operatori qonuniy kuchga kirgan sud hujjati, ijro hujjati asosida raqamli moliyaviy aktivlar bo‘yicha yozuvlarni kiritishni (o‘zgartirishni) ta’minlashi shart. shu jumladan sud ijrochisining qarori, boshqa organlar va mansabdor shaxslarning Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan funktsiyalarini bajarishdagi hujjatlari yoki qonun hujjatlarida belgilangan tartibda berilgan, o'tkazishni nazarda tutuvchi meros huquqi to'g'risidagi guvohnoma. ma'lum turdagi raqamli moliyaviy aktivlarni universal vorislik tartibida, bunday operator axborot tizimi tegishli so'rov olingan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay.
San'atning 7-bandiga muvofiq. Qonunning 6-moddasi:
Ushbu Federal qonunning 9-moddasi 4-qismiga muvofiq Rossiya Banki tomonidan belgilangan mezonlarga javob beradigan raqamli moliyaviy aktivlarni malakali investor bo'lmagan shaxs tomonidan sotib olinishining oqibatlari, shu jumladan ushbu shaxs noqonuniy deb e'tirof etilgan taqdirda. malakali investor - bunday raqamli moliyaviy aktivlarni chiqarish amalga oshirilayotgan axborot tizimining operatoriga raqamli moliyaviy aktivlarni sotib olgan ko'rsatilgan shaxsning talabiga binoan ushbu raqamli moliyaviy aktivlarni sotib olish majburiyatini yuklash. o'z mablag'lari hisobidan undan aktivlarni olish va unga qilgan barcha xarajatlarini qoplash.
Amalda bu shuni anglatadiki, sotib olinishi faqat malakali investor bo'lgan shaxs tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan DFA bilan operatsiyalarda DFAni o'tkazish faqat IP operatorining roziligi bilan amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasining CFA to'g'risidagi qonunchiligi doirasi.
San'atning 5-bandiga muvofiq. Qonunning 1-moddasi:
Rossiya qonunchiligi ushbu Federal qonunga muvofiq raqamli moliyaviy aktivlarni chiqarish, hisobga olish va muomalada bo'lish, shu jumladan chet ellik shaxslar ishtirokida yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi.
Agar biz ushbu iboraga sof rasmiy ravishda yondashadigan bo'lsak, Rossiya qonunchiligi faqat qonunda ko'rsatilgandek hisobga olinishi va aylanishi sodir bo'lgan chiqarilgan moliyaviy aktivlarga nisbatan qo'llaniladi. Agar ular shu tarzda sodir bo'lmasa, unda Rossiya qonunlari ularga umuman taalluqli emas. Bitimning barcha ishtirokchilari Rossiya Federatsiyasining rezidentlari bo'lsa ham, barcha serverlar Rossiya Federatsiyasida bo'lsa ham, bitim mavzusi Rossiya kompaniyasining ulushi yoki pul majburiyatlari bo'lsa ham, IP qonunda ko'rsatilgandek ishlamaydi, keyin u Rossiya qonunchiligi doirasidan tashqarida. Xulosa mutlaqo mantiqiy, ammo g'alati. Ehtimol, qonun mualliflari boshqa narsani aytmoqchi bo'lishdi, lekin ular buni o'zlari qanday shakllantirgan bo'lsa, shunday shakllantirdilar.
Boshqa mumkin bo'lgan talqin shundaki, Rossiya qonunchiligi qonunda tavsiflangan har qanday DFA uchun, hatto chet ellik shaxslar uchun ham qo'llaniladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar bitimning predmeti qonunda CFA ta'rifiga kirsa, bitim taraflari chet ellik shaxslar bo'lsa ham, bitimga Rossiya qonunchiligi qo'llanilishi kerak. Boshqacha qilib aytganda, ushbu talqin bilan Rossiya qonunchiligi Rossiya qonunchiligiga muvofiq CFA ta'rifiga kiruvchi obligatsiyalar va boshqa vositalar bilan savdo qiluvchi dunyodagi barcha fond birjalarining faoliyatiga nisbatan qo'llaniladi. Bizning fikrimizcha, bunday talqin hali ham noqonuniydir, chunki CFA tushunchasiga kiruvchi elektron obligatsiyalar va boshqa aktivlar bilan bitimlar mavjud bo'lsa, ushbu Qonun, masalan, Tokio yoki London fond birjasi faoliyatini tartibga solishi mumkin deb o'ylay olmaymiz.
Amalda, biz Rossiya Federatsiyasi rezidentlarining Qonun talablariga javob bermaydigan har qanday "axborot tizimlari" ga kirishiga taqiq qo'llanilishini taxmin qilamiz, ya'ni. Rossiya Banki tomonidan tasdiqlanmagan har qanday, shu jumladan chet el birjalari va blokcheynga asoslangan tizimlarga, “raqamli moliyaviy aktivlar almashinuvi operatori” orqali bundan mustasno (Qonunning 1-moddasi 10-bandiga qarang).
Raqamli moliyaviy aktivlar almashinuvi operatorlari
San'atning 1-qismiga binoan. Qonunning 10-moddasi (ta'kidlash - mualliflar):
Raqamli moliyaviy aktivlarni sotib olish va sotish operatsiyalari, raqamli moliyaviy aktivlar bilan bog'liq boshqa operatsiyalar, shu jumladan bir turdagi raqamli moliyaviy aktivlarni boshqa turdagi raqamli moliyaviy aktivlarga yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan raqamli huquqlarga almashtirish, shu jumladan xorijiy qonun hujjatlariga muvofiq tashkil etilgan axborot tizimlarida chiqarilgan raqamli moliyaviy aktivlar bilan operatsiyalar, shuningdek, raqamli moliyaviy aktivlar va boshqa raqamli huquqlarni bir vaqtning o'zida o'z ichiga olgan raqamli huquqlar bilan operatsiyalar raqamli moliyaviy aktivlar almashinuvi operatori, bu raqamli moliyaviy aktivlar bilan bitimlar tuzishni, bunday bitimlar boʻyicha divergent arizalarni toʻplash va solishtirish yoʻli bilan yoki uchinchi shaxslar manfaatlarini koʻzlab raqamli moliyaviy aktivlar bilan tuzilgan bitimda oʻz hisobidan ishtirok etishni taʼminlaydi.
Bu blokcheyn boshlanadi.
Yuqorida aytib o'tganimizdek, Rossiya Federatsiyasida qonunga ko'ra, blokcheyn yordamida DFA chiqarish mumkin emas, Qonunga ko'ra, har qanday axborot tizimi, shu jumladan "tarqatilgan kitob" qat'iy markazlashtirilgan bo'lishi kerak.
Biroq, ushbu modda Rossiya Federatsiyasi rezidentlariga xorijiy qonun hujjatlariga muvofiq tashkil etilgan axborot tizimlarida (ya'ni, endi Rossiya qonunchiligi talablariga javob berishi shart bo'lmagan axborot tizimlarida) chiqarilgan raqamli moliyaviy aktivlar bilan operatsiyalarni amalga oshirish huquqini beradi. operatsiyalar raqamli moliyaviy aktivlar almashinuvi operatori (keyingi o'rinlarda - OOCFA) tomonidan taqdim etiladi.
OOCFA qonunda ko'rsatilgan ikki usulda bunday bitimlar tuzilishini ta'minlashi mumkin:
1) Bunday operatsiyalar uchun divergent buyurtmalarni yig'ish va taqqoslash orqali.
2) Raqamli moliyaviy aktivlar bilan bitimda uchinchi shaxslar manfaatlarini ko‘zlab bunday bitimning tarafi sifatida o‘z hisobidan ishtirok etish orqali.
Bu Qonunda aniq ko'rsatilmagan, ammo OOCFA raqamli valyutalarni pulga sotishi va sotib olishi mumkin ko'rinadi (Rossiya Federatsiyasi rezidentlari bilan operatsiyalarda - rubl uchun, norezidentlar bilan xorijiy valyutada).
Xuddi shu shaxs raqamli moliyaviy aktivlarni ayirboshlash operatori va raqamli moliyaviy aktivlarning chiqarilishi va muomalasi amalga oshiriladigan axborot tizimining operatori bo'lishi mumkin.
Ushbu qonunga ko'ra, OOCFA kripto-birjaning o'ziga xos analogi bo'lib chiqadi. Rossiya banki "raqamli moliyaviy aktivlarni ayirboshlash bo'yicha operatorlar reestri" ni yuritadi va faqat reestrga kiritilgan shaxslar bunday faoliyatni amalga oshirishi mumkin.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasidagi OOCFA "xorijiy" markazlashtirilmagan tizimlar o'rtasida darvoza bo'lib xizmat qilishi mumkin (bizning fikrimizcha, ), va Rossiya Federatsiyasining moliya tizimi. Xuddi shu kabi , OCFAdagi foydalanuvchi hisoblari markazlashtirilmagan tizimlarda chiqarilgan aktivlarga boʻlgan huquqlarni aks ettirishi mumkin va ular hatto bir foydalanuvchining hisobidan boshqa foydalanuvchining hisobiga oʻtkazilishi, shuningdek, pulga sotib olinishi va sotilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida to'g'ridan-to'g'ri CV uchun CFA sotib olishning iloji yo'q, ammo OGCF CV ni pulga sotish va xuddi shu pulga CFA sotib olish imkoniyatini berishi mumkin.
Boshqacha qilib aytganda, markazlashtirilgan "xorijiy" tizimlarda chiqarilgan DFA bilan operatsiyalar markazlashtirilgan ISda amalga oshirilishi mumkin, xususan, ular markazlashtirilmagan tizimlardan xorijiy kontragentlardan olinishi yoki markazlashtirilmagan tizimga chiqarishda xorijiy kontragentlarga begonalashtirilishi mumkin.
Masalan: OOCFA Rossiya Federatsiyasi rezidentlariga Ethereum blokcheynida chiqarilgan ma'lum turdagi DFAni sotib olish bo'yicha xizmatlar ko'rsatishi mumkin. Ethereum tizimida sotib olingan aktiv OCFA manzilida joylashgan (Qonun qoidalaridan OCFA buni amalga oshirishi mumkin) va OCFA operatori sifatida faoliyat yuritadigan axborot tizimida ushbu aktiv bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi rezidentining hisobvarag'ida aks ettirilgan. Bu hatto Rossiya Federatsiyasi rezidenti uchun bunday aktivlar bilan ishlashni biroz soddalashtiradi, agar u kriptografik kalitlarga asoslangan markazlashtirilmagan tizimlarga qaraganda login va parol yordamida kirish mumkin bo'lgan markazlashtirilgan tizimlar bilan ishlash odatiy hol bo'lsa. , masalan, kirishni tiklash imkoniyatini bildirmaydi.
Rossiya Federatsiyasi rezidenti, DFAdagi hisob qaydnomasida DFA mavjud bo'lsa, ushbu DFAlarni DFA yordamida sotishi yoki almashtirishi mumkin, tranzaksiyaning boshqa tomoni esa xuddi shu DFA hisobiga ega rezident yoki markazlashmagan "xorijiy" tizimdan foydalangan holda norezident.
Raqamli aktivlarga misollar.
Blokcheyndagi kompaniyaning aktsiyalari / aktsiyalari.
Aksiyalari Ethereum blokcheynidagi tokenlarda qonuniy ravishda ifodalangan dunyodagi birinchi korporatsiya 2016 yilda Marshall orollari Respublikasida ro‘yxatga olingan. . The Korporatsiyalar quyidagi qoidalarga ega:
Korporatsiya aktsiyalari manzilga o'rnatilgan aqlli shartnomada elektron shaklda chiqarilgan tokenlar bilan ifodalanadi Ethereum blokcheynida.
Korporatsiya aktsiyalarini topshirish faqat ko'rsatilgan aqlli shartnomadagi aktsiyalarni ifodalovchi tokenlarni o'tkazish shaklida bo'lishi mumkin. Aktsiyalarni o'tkazishning boshqa shakllari haqiqiy deb hisoblanmaydi.
CoinOffering Ltd misolida. bunday qoidalar liberal yurisdiktsiyadan foydalangan holda korporatsiya ustavida o'rnatilgan. Batafsil ma'lumot uchun qarang
Hozirgi vaqtda qonunda blokcheyndagi aktsiyalar/aksiyadorlar reestrini yuritish imkoniyati aniq ko'rsatilgan yurisdiktsiyalar mavjud, xususan, AQShning Delaver shtatlari (pastga qarang). va Vayoming (qarang. )
Hozirda ushbu davlatlar qonunlaridan foydalangan holda blokcheynda elektron aktsiyalarni chiqarish uchun platformalarni ishlab chiquvchi loyihalar mavjud, masalan,
Yangi qonun Rossiya Federatsiyasida shunga o'xshash tuzilmalarni yaratish imkoniyatlarini ochib beradi. Bu, shuningdek, xorijiy kompaniya ko'rinishidagi gibrid tuzilmalar bo'lishi mumkin, masalan, markazlashtirilmagan blokcheynda tokenlashtirilgan aktsiyalarni chiqargan va Rossiya Federatsiyasida sho''ba korxonasiga ega bo'lgan AQShda va ushbu tokenlashtirilgan aktsiyalarni sotib olish mumkin ( va sotilgan) Rossiya Federatsiyasi rezidentlari tomonidan Rossiya raqamli almashinuv operatori orqali yangi Qonunga muvofiq moliyaviy aktivlar.
Elektron hisob-kitoblar.
Qonunda nazarda tutilgan CFAning birinchi turi bu "pul da'volari".
Bir shaxsdan ikkinchi shaxsga o'tkazilishi mumkin bo'lgan pul talablarining eng qulay va universal turi hisoblanadi . Veksel, odatda, juda qulay va puxta o'ylangan hisob-kitob vositasidir, bundan tashqari, uni qadimiy deb aytish mumkin va bu borada juda ko'p amaliyot orttirilgan. Blokcheynda veksellarning aylanishini amalga oshirish juda qiziq bo'lar edi, ayniqsa Qonundagi CFA tushunchasi bunga darhol ishora qiladi.
Biroq, Art. 4 o'rnatadi:
Veksel va veksel faqat qog'ozda (qog'oz nusxada) tuzilishi kerak.
Bir vaqtning o'zida San'atning 2-bandida ko'rsatilgan "raqamli huquqlarni, shu jumladan pul da'volarini" amalda qo'llash mumkinmi? 1 Blokcheyndagi tokenlar ko'rinishidagi qonun?
Biz buni quyidagilar asosida amalga oshirish mumkinligiga ishonamiz:
Rossiya Federatsiyasida ishlaydi .
Art. Ushbu Konventsiyaning 3-bandi quyidagilarni belgilaydi:
Veksel yoki veksel bo'yicha majburiyatlarni qabul qilish shakli ushbu majburiyatlar hududida imzolangan davlat qonuni bilan belgilanadi.
Ya'ni, Art. 4 osh qoshiq. 4 San'at qoidalariga rioya qilgan holda qo'llanilishi kerak. 3 .
Agar veksel bo'yicha majburiyatlar Rossiya Federatsiyasi hududida imzolangan bo'lsa, bunday imzolash faqat qog'ozda amalga oshirilishi kerak, agar veksel bo'yicha majburiyatlar elektron shakldagi veksellar taqiqlanmagan joyda imzolangan bo'lsa, lekin shunday qoidalariga muvofiq qonun loyihasi hatto Rossiya Federatsiyasi hududida va / yoki Rossiya Federatsiyasi rezidenti egaligida bo'lish ham amal qiladi. Qonun talablariga rioya qilish uchun yana gibrid dizayn mumkin, unda chet el qonunchiligiga muvofiq chiqarilgan qonun loyihasi Rossiya Federatsiyasida CFA (pul da'vosi) sifatida ko'rib chiqilishi va CFA almashinuv operatori orqali sotib olinishi / begonalashtirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi rezidentlari tomonidan, hatto Rossiya qonunchiligiga muvofiq rasmiy ravishda veksel hisoblanmasa ham (4-modda qoidalarini hisobga olgan holda) )
Masalan, platformada ingliz qonunchiligi qoidalariga muvofiq bunday elektron veksellarni chiqarish mumkin (Sm. ). Vekselni chiqarish va veksel bo'yicha to'lovni amalga oshirish joyi Buyuk Britaniyada bo'lishi mumkin, ammo bunday DFAlarni Rossiya rezidentlari raqamli moliyaviy aktivlarni almashish operatori orqali sotib olishlari va begonalashtirishlari mumkin va ularning markazlashtirilgan axborot tizimida aylanishi. mumkin, uning operatori Qonun qoidalariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi rezidenti hisoblanadi.
Xulosa.
Umuman olganda, qonun Rossiya Federatsiyasidagi mavjud vaziyatga nisbatan raqamli valyutalardan foydalanish bo'yicha sezilarli cheklovlarni joriy qiladi. Shu bilan birga, bu "raqamli moliyaviy aktivlar" (DFA) bilan ishlash uchun qiziqarli imkoniyatlarni ochadi, ammo bu Rossiya Banki tomonidan ro'yxatdan o'tgan axborot tizimi operatorlari va raqamli moliyaviy aktivlar almashinuvi operatorlari tomonidan tegishli yondashuvni talab qiladi.
Oldindan chop etish.
Mualliflar: ,
Adabiyotlar, havolalar, manbalar:
- Sazhenov A.V. Kriptovalyutalar: fuqarolik huquqida narsalar toifasini dematerializatsiya qilish. Qonun. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Jujjalov M.B. Cryptocurrency mulk sifatida - joriy huquqiy holatini tahlil qilish. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy adolati byulleteni. 2018 yil, 9, 114-116.
- Efimova L.G. Kriptovalyutalar fuqarolik huquqi ob'ekti sifatida. Iqtisodiyot va huquq. 2019 yil, 4, 17-25.
Manba: www.habr.com