O'tgan yili Davlat Dumasi IT bilan bog'liq juda ko'p qonun loyihalarini ko'rib chiqdi va qabul qildi. Ular orasida suveren RuNet to'g'risidagi qonun, joriy yilning yozida kuchga kiradigan Rossiya dasturiy ta'minotini oldindan o'rnatish to'g'risidagi qonun va boshqalar. Yangi qonunchilik tashabbuslari yo'lda. Ular orasida yangi, allaqachon shov-shuvli hisob-kitoblar ham, eski, allaqachon unutilganlar ham bor. Qonun chiqaruvchilarning diqqat markazida ruslar haqidagi ma'lumotlarga ega ma'lumotlar banklarini yaratish, obunachilarni aniqlash va saytlarni blokirovka qilish uchun yangi asoslar mavjud.
Ruslarning ma'lumotlar banklari
Deputatlar bu yil ruslar haqidagi ma'lumotlarga ega ma'lumotlar banklari bo'yicha bir nechta qonun loyihalarini ko'rib chiqishni rejalashtirmoqda.
Moliyaviy tashkilotlar (banklar) tomonidan biometrik ma’lumotlarni yig‘ish jarayonini tartibga soluvchi ikkita qonun loyihasi mavjud bo‘lib, ularning undirilishi o‘tgan yili banklar tomonidan bajarilmagan. Birinchidan "Mikromoliyaviy faoliyat va mikromoliya tashkilotlari to'g'risida"gi Federal qonunga o'zgartirishlar kiritadi va mikromoliya tashkilotlariga yagona identifikatsiya va autentifikatsiya tizimi va yagona biometrik tizimdan foydalangan holda mijozlarni aniqlamasdan kreditlar berishni taqiqlaydi. Bu mikrokreditlarni olishda boshqa shaxslarning shaxsiy ma'lumotlaridan foydalanishga qarshi kurashish maqsadida amalga oshiriladi.
Boshqa birinchi o‘qishda qabul qilingan. “Jinoyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirishga) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi Federal qonunga o‘zgartishlar kiritilib, shaxsiy biometrik ma’lumotlarni to‘plash va masofaviy biometrik identifikatsiyadan o‘tkazish bo‘yicha kredit tashkilotlari faoliyatini tartibga solish takomillashtiriladi.
Bundan tashqari, yaqin kelajakda ular ikkinchi o'qishda o'tgan yilning eng mashhur qonun loyihalaridan birini ko'rib chiqishni rejalashtirmoqdalar - . Ushbu qonun loyihasining tashabbuskori hukumat hisoblanadi. Ruslar ma'lumotlarining yagona reestridan foydalanishning belgilangan maqsadlari orasida davlat xizmatlarini ko'rsatish, soliqlarni hisoblash, konstitutsiyaviy tuzumni himoya qilish, axloq va Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash kiradi. Ushbu axborot tizimining operatori soliq xizmati bo'ladi.
Mana hisob . FSB va Davlat Dumasining Davlat qurilishi va qonunchilik bo'yicha qo'mitasi qonun loyihasiga hozirgi shaklda qarshi chiqishdi, chunki u ruslar uchun ma'lumotlar xavfsizligi masalasini ko'rib chiqmaydi. Shu bilan birga, 2019 yilning kuzida sobiq bosh vazir Dmitriy Medvedev ushbu qonunni 1-yil 2020-iyulgacha qabul qilishni buyurdi.Davlat Dumasining taxminiy ish dasturida uni ko‘rib chiqish joriy yilning may oyiga mo‘ljallangan, shuning uchun biz yaqin kelajakda qonun loyihasiga tuzatishlar va qabul qilinishi kutilmoqda.
Shubhasiz, kelgusi yillarda ruslar haqida mavjud bo'lgan barcha ma'lumotlar davlat idoralari va banklar (biometrik ma'lumotlar) uchun turli ma'lumotlar banklarida to'planadi. 2018-yilda FHDYo bo‘yicha yagona elektron ma’lumotlar bazasi paydo bo‘ldi va bizning yangi bosh vazirimiz barcha ma’lumotlarni raqamlashtirish tarafdori.
Abonent identifikatsiyasi
Yana bir qancha hisob-kitoblar abonent identifikatsiyasiga bag'ishlangan. Ulardan ba'zilari uchun mantiqiy asos shundaki, bu qazib olish haqidagi yolg'on xabarlarga qarshi kurashish uchun zarurdir. Dekabrdagi telefon terrorizmining to'lqinidan so'ng, bu qonun loyihalarini qabul qilish ehtimoli oshdi.
Ko'rib chiqish rejalashtirilgan abonent raqamini almashtirganlik uchun operatorlarning ma'muriy javobgarligi to'g'risida. Qonun loyihasi tashabbuskori Lyudmila Bokova. Ushbu qonun loyihasi Davlat Dumasiga 2017 yilda kiritilgan. Xulosalarda unga ko'plab izohlar berildi, ammo ular qonun loyihasining mohiyatini o'zgartirmaydi, shuning uchun uni qabul qilish imkoniyati mavjud, ayniqsa Bokova Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligida vazir o'rinbosari bo'lganidan keyin. Faqat bugun bor qo'ng'iroq qiluvchilarni tekshirish uchun "raqamli imzo" ni joriy qilish.
Boshqa Yanal - obuna shartnomalarini tuzmasdan SIM-kartalarni sotish uchun ma'muriy javobgarlik to'g'risida. SIM-kartani "aloqa operatoridan vakolatga ega bo'lmagan shaxs tomonidan" qo'lda sotish uchun 2 dan 200 ming rublgacha jarima solishi taklif etiladi. Qonun loyihasi tashabbuskorlari bunday huquqbuzarliklar uchun chet el fuqarolarini Rossiya Federatsiyasidan chiqarib yuborishni taklif qilishdi, ammo hukumat o'z xulosasida qonun loyihasini qo'llab-quvvatlagan holda buni keraksiz deb hisobladi. Hukumat, shuningdek, politsiyaga ortiqcha yuk kerak emasligini, huquq-tartibot idoralari xodimlari esa faqat jamoat joylarida SIM-kartalarning noqonuniy sotilishi yuzasidan bayonnomalar tuzishini taʼkidladi.
Yana bitta , SIM bilan bog'langan (ha, uning mualliflari Bokovani ham o'z ichiga oladi) - bu abonentning joylashgan joyini sud qarorisiz aniqlash imkoniyati to'g'risidagi qonun loyihasi. Qonun loyihasi tashabbuskorlarining ta’kidlashicha, bu faqat bedarak yo‘qolganlarni qidirish uchun zarur. Abonentni sud qarorisiz identifikatsiya qilish g'oyasiga bonus - tezkor qidiruv ishlarini olib borishni osonlashtirish uchun aloqa operatorlarini o'z xizmatlaridan foydalanuvchilar haqidagi barcha ma'lumotlarni 3 yil davomida saqlash majburiyatini olish taklifi.
Qulflar
Har yili Rossiyada saytlarni blokirovka qilish uchun yangi asoslar paydo bo'ladi. Bir nechta hisob-kitoblar allaqachon yo'lda.
Qonunchilar taklif qilmoqda Markaziy bank talabiga binoan moliya bozorida firibgarlik bilan. Sayt maxsus reyestrga kiritilganidan keyin Markaziy bank suddan tashqari blokirovka qilishni boshlashi mumkin bo‘ladi. Noqonuniy kreditorlar saytlari, moliyaviy piramidalar va fishing saytlarini bloklash rejalashtirilmoqda. Agar Markaziy bank bank tizimlarini buzish yo‘llari haqidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan saytlarni aniqlasa, qonun loyihasiga ko‘ra, saytni blokirovka qilish uchun sudga murojaat qilishi kerak bo‘ladi.
Shuningdek, taklif qiling hayvonlarga nisbatan shafqatsizlik haqida materiallar bilan. Qonun loyihasi sudgacha blokirovka qilishni nazarda tutadi. Tashabbuschilarning fikricha, bu cheklanmagan miqdordagi odamlarning ruhiy salomatligiga zarar yetkazilishining oldini olish uchun zarur. Ushbu qonun loyihasi uchun qo'shimcha moliyaviy xarajatlar 9 million rublni tashkil qiladi.
Yana bir tashabbus - foydalanuvchi bayonotlari asosida ijtimoiy tarmoqlardagi ma'lumotlarni bloklash haqida (aslida, ijtimoiy tarmoqlar o'z-o'zidan amalga oshiradi). Bu yerda ular kuniga 100 mingdan ortiq rossiyalik foydalanuvchiga ega boʻlgan ijtimoiy tarmoqlar operatorlarini foydalanuvchilarning bayonotlari, nafrat uygʻotuvchi maʼlumotlar va hokazolar asosida bloklashga majburlamoqchi.Foydalanuvchilarni telefon raqami orqali aniqlash taklif qilinmoqda. Qonun loyihasining asl nusxasi ushbu qonun ijtimoiy tarmoq ishiga ta'sir qilishi uchun zarur bo'lgan 2 million rus foydalanuvchisi haqida gapirdi, ammo bizning qonunchilarimiz uchun har bir rus foydalanuvchisi muhim, shuning uchun ularning soni qisqartirildi.
Bu yil ham e'tiborga olish kerak elektron pochta va messenjer foydalanuvchilarini blokirovka qilish haqida, lekin Davlat Dumasining Davlat qurilishi va qonunchilik qo'mitasi allaqachon bu fikrni ma'qullamagan. Bu qonun loyihasi qabul qilinmasligiga umid qilish mumkin.
Raqamli moliyaviy aktivlar
Qonun loyihasi bahorgi sessiyada qabul qilinishi mumkin . Bu haqda yaqinda Davlat Dumasining moliya bozori bo'yicha qo'mitasi raisi aytdi. Bungacha qonun loyihasini ko'rib chiqish bir necha bor qoldirildi. Qonun loyihasi matnida “kriptovalyuta” tushunchasi mavjud emas va uning joriy versiyasi to‘lovlar uchun ishlatilishi mumkin bo‘lgan tokenlarni chiqarishni taqiqlaydi.
Bosh vazir Mixail Mishustin ushbu lavozimga tayinlanishidan oldin kriptovalyuta bilan operatsiyalar soliqqa tortilishi kerakligini aytdi. Ehtimol, kelajakda biz raqamli aktivlar bilan operatsiyalarni soliqqa tortish to'g'risidagi qonun loyihasini ko'ramiz.
Mualliflik huquqi
Taklif qilingan "dasturiy ta'minot ilovalari" da tarqatilgan ob'ektlarga mualliflik huquqi va turdosh huquqlarni himoya qilish to'g'risida. Mualliflik huquqi egasi hosting provayderiga yoki kompyuter dasturi egasiga o'z huquqlarining buzilganligi to'g'risida bildirishnoma yuborishi mumkin. Agar provayder so'rovni e'tiborsiz qoldirsa, u aloqa operatoriga yuboriladi.
Ushbu qonun loyihasi mart oyida ko'rib chiqilishi kerak. Hukumat o'z javobida uni yakunlashni talab qildi, chunki dastur egasini aniqlash va moliyaviy-iqtisodiy asoslash uchun mezonlar zarur.
Elektron imzo
Deputatlar qonun loyihasini ikkinchi o‘qishda ham ko‘rib chiqishni rejalashtirmoqda malakali sertifikatning amal qilishini tugatish uchun asoslarni aniqlashtirish nuqtai nazaridan. Hozirgi vaqtda imzo sertifikati, agar uni bergan markazning akkreditatsiya muddati tugasa, o'z kuchini yo'qotadi. Qonun loyihasi bu muammoni hal qilishi kerak.
Manba: www.habr.com