Luật RF mới về tài sản tài chính kỹ thuật số và tiền kỹ thuật số

Luật RF mới về tài sản tài chính kỹ thuật số và tiền kỹ thuật số

Tại Liên bang Nga, từ ngày 01 tháng 2021 năm 31.07.2020, Luật Liên bang số 259-FZ ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX "Về tài sản tài chính kỹ thuật số, tiền kỹ thuật số và sửa đổi một số hành vi lập pháp của Liên bang Nga"(sau đây - Luật). Luật này thay đổi đáng kể luật hiện hành (xem. Các khía cạnh pháp lý của hoạt động với tiền điện tử dành cho cư dân Liên bang Nga // Habr 2017-12-17) chế độ pháp lý cho việc sử dụng tiền điện tử và blockchain ở Liên bang Nga.

Xem xét các khái niệm cơ bản được định nghĩa bởi Luật này:

Sổ cái phân phối

Theo khoản 7 của Nghệ thuật. 1 Luật:

Theo mục đích của Luật Liên bang này, sổ cái phân tán được hiểu là một tập hợp cơ sở dữ liệu, việc nhận dạng thông tin chứa trong đó được đảm bảo trên cơ sở các thuật toán (thuật toán) đã thiết lập.

Định nghĩa này hoàn toàn không phải là định nghĩa về sổ cái phân tán theo nghĩa truyền thống, về mặt hình thức là bất kỳ bộ cơ sở dữ liệu nào trong đó việc sao chép được thực hiện và/hoặc sao lưu được thực hiện định kỳ. Cần lưu ý rằng bất kỳ cơ sở dữ liệu nào cũng như phần mềm nói chung đều hoạt động trên cơ sở các thuật toán đã được thiết lập. Nghĩa là, về mặt chính thức, bất kỳ hệ thống nào trong đó có nhiều cơ sở dữ liệu đồng bộ hóa dữ liệu theo quan điểm của Luật đều là “sổ cái phân tán”. Từ ngày 01.01.2021/XNUMX/XNUMX, mọi hệ thống thông tin ngân hàng sẽ chính thức được coi là “sổ cái phân tán”.

Tất nhiên, định nghĩa thực sự của sổ cái phân tán khá khác nhau.

Vâng, tiêu chuẩn ISO 22739:2020 (en) Công nghệ phân bổ sổ cái và chuỗi khối - Từ vựng, đưa ra định nghĩa sau đây về blockchain và sổ cái phân tán:

Blockchain là một cơ quan đăng ký phân tán với các khối được xác nhận được sắp xếp theo chuỗi được thêm tuần tự bằng cách sử dụng các liên kết mật mã.
Chuỗi khối được tổ chức theo cách chúng không cho phép thay đổi hồ sơ và thể hiện một số hồ sơ bất biến đã hoàn thành trong sổ cái.

Sổ đăng ký phân tán là sổ đăng ký (bản ghi) được phân phối trong một tập hợp các nút phân phối (hoặc nút mạng, máy chủ) và được đồng bộ hóa giữa chúng bằng cơ chế đồng thuận. Sổ đăng ký phân tán được thiết kế theo cách: ngăn chặn các thay đổi đối với các bản ghi (trong sổ đăng ký); cung cấp khả năng thêm nhưng không thay đổi bản ghi; chứa các giao dịch được xác minh và xác nhận.

Có vẻ như định nghĩa sai lầm về cơ quan đăng ký phân tán trong Luật này không phải được đưa ra một cách ngẫu nhiên mà là do cố ý, được chứng minh bằng các yêu cầu đặt ra trong luật đối với cái được chỉ định là “hệ thống thông tin”, bao gồm cả “hệ thống thông tin dựa trên trên một sổ đăng ký phân tán”. Những yêu cầu này rõ ràng là trong trường hợp này chúng ta không nói về sổ cái phân tán theo nghĩa được chấp nhận rộng rãi của thuật ngữ này.

Tài sản tài chính kỹ thuật số

Theo khoản 2 của Nghệ thuật. 1 Luật:

Tài sản tài chính kỹ thuật số là các quyền kỹ thuật số, bao gồm các yêu cầu về tiền tệ, khả năng thực hiện các quyền theo chứng khoán vốn, quyền tham gia vốn của một công ty cổ phần không đại chúng, quyền yêu cầu chuyển nhượng chứng khoán vốn, được cung cấp vì theo quyết định phát hành tài sản tài chính kỹ thuật số theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang này, việc phát hành, kế toán và lưu thông chỉ có thể thực hiện được bằng cách tạo (thay đổi) hồ sơ trong hệ thống thông tin dựa trên cơ quan đăng ký phân tán, cũng như trong các thông tin khác hệ thống.

Định nghĩa về “quyền kỹ thuật số” được nêu trong Nghệ thuật. 141-1 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga:

  1. Quyền kỹ thuật số được công nhận trong pháp luật, nghĩa vụ và các quyền khác, nội dung và điều kiện thực hiện được xác định theo các quy tắc của hệ thống thông tin đáp ứng các tiêu chí do pháp luật quy định. Việc thực hiện, xử lý, bao gồm chuyển giao, cầm cố, đảm bảo quyền kỹ thuật số theo những cách khác hoặc hạn chế việc xử lý quyền kỹ thuật số chỉ có thể được thực hiện trong hệ thống thông tin mà không cần nhờ đến bên thứ ba.
  2. Trừ khi pháp luật có quy định khác, chủ sở hữu quyền kỹ thuật số là người, theo các quy định của hệ thống thông tin, có cơ hội định đoạt quyền này. Trong những trường hợp và căn cứ do pháp luật quy định, người khác được công nhận là chủ sở hữu quyền kỹ thuật số.
  3. Việc chuyển giao quyền kỹ thuật số trên cơ sở giao dịch không cần có sự đồng ý của người chịu trách nhiệm về quyền kỹ thuật số đó.

Vì DFA được đặt tên trong luật là quyền kỹ thuật số nên nên giả định rằng chúng tuân theo các quy định của Nghệ thuật. 141-1 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

Tuy nhiên, không phải tất cả các quyền kỹ thuật số đều được định nghĩa hợp pháp là tài sản tài chính kỹ thuật số, ví dụ: “quyền tiện ích kỹ thuật số” được định nghĩa trong Mỹ thuật. 8 Luật Liên bang số 02.08.2019-FZ ngày 259 tháng 20.07.2020 năm XNUMX (được sửa đổi vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX) "Về thu hút đầu tư bằng cách sử dụng nền tảng đầu tư và sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga" không áp dụng cho CFA. DFA chỉ bao gồm bốn loại quyền kỹ thuật số:

  1. yêu cầu tiền,
  2. khả năng thực hiện quyền theo chứng khoán phát hành,
  3. quyền tham gia góp vốn của công ty cổ phần ngoài đại chúng,
  4. quyền yêu cầu chuyển nhượng chứng khoán cấp phát hành

Các yêu cầu bồi thường bằng tiền mặt là các yêu cầu chuyển tiền, bởi vì rúp của Liên bang Nga hoặc ngoại tệ. Nhân tiện, các loại tiền điện tử như bitcoin và ether không phải là tiền.

Chứng khoán phát hành theo Mỹ thuật. 2 Luật Liên bang số 22.04.1996-FZ ngày 39 tháng 31.07.2020 năm XNUMX (được sửa đổi vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX) "Trên thị trường chứng khoán", đây là bất kỳ chứng khoán nào đồng thời có đặc điểm sau:

  • ấn định toàn bộ quyền tài sản và phi tài sản phải được chứng nhận, chuyển nhượng và thực hiện vô điều kiện theo mẫu và thủ tục do Luật Liên bang này quy định;
  • được đặt bởi các vấn đề hoặc các vấn đề bổ sung;
  • có phạm vi và điều kiện thực hiện quyền như nhau trong một đợt phát hành, không phân biệt thời điểm mua chứng khoán;

Pháp luật của Nga bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, quyền chọn nhà phát hành và biên lai lưu ký của Nga trong số các chứng khoán vốn.

Cũng cần hủy bỏ rằng CFA ở Liên bang Nga chỉ bao gồm quyền tham gia vào vốn của một công ty cổ phần không đại chúng chứ không có quyền tham gia vào các công ty kinh doanh khác, đặc biệt, chúng không bao gồm quyền tham gia vào một công ty trách nhiệm hữu hạn được đăng ký tại Liên bang Nga. Ở đây cần lưu ý rằng các tập đoàn hoặc công ty đã đăng ký ở các khu vực pháp lý khác có thể không hoàn toàn tương ứng với các định nghĩa về thực thể kinh doanh được thành lập theo luật pháp của Liên bang Nga.

Tiền kỹ thuật số

Theo khoản 3 của Nghệ thuật. 1 Luật:

Tiền kỹ thuật số là tập hợp dữ liệu điện tử (mã kỹ thuật số hoặc ký hiệu) có trong hệ thống thông tin được cung cấp và (hoặc) có thể được chấp nhận làm phương tiện thanh toán không phải là đơn vị tiền tệ của Liên bang Nga, đơn vị tiền tệ của một quốc gia. nước ngoài và (hoặc) tiền tệ hoặc đơn vị tài khoản quốc tế, và (hoặc) như một khoản đầu tư và không có người nào chịu trách nhiệm pháp lý đối với mỗi chủ sở hữu dữ liệu điện tử đó, ngoại trừ nhà điều hành và (hoặc) nút của hệ thống thông tin chỉ có nghĩa vụ đảm bảo tuân thủ quy trình phát hành các dữ liệu điện tử này và thực hiện các hành động liên quan đến việc thực hiện (thay đổi) các mục trong hệ thống thông tin đó theo các quy tắc của nó.

Không hoàn toàn rõ ràng "đơn vị kế toán hoặc tiền tệ quốc tế" nghĩa là gì, một lần nữa, về mặt hình thức, những điều đó có thể được xem xét. Ripple hoặc bitcoin, và do đó, chúng sẽ không phải chịu các hạn chế do luật pháp Liên bang Nga quy định về tiền kỹ thuật số. Nhưng chúng tôi vẫn cho rằng trên thực tế, Ripple hoặc Bitcoin sẽ được coi chính xác là tiền tệ kỹ thuật số.

Điều khoản “không có người chịu trách nhiệm đối với từng chủ sở hữu dữ liệu điện tử đó” gợi ý rằng chúng ta đang nói về các loại tiền điện tử cổ điển như bitcoin hoặc ether, được tạo ra tập trung và không có nghĩa là nghĩa vụ của bất kỳ người nào.

Nếu phương tiện thanh toán đó có nghĩa là nghĩa vụ tiền tệ của một người, như trường hợp của một số stablecoin, thì việc lưu hành các công cụ đó ở Liên bang Nga sẽ là bất hợp pháp bên ngoài hệ thống thông tin được Ngân hàng Nga phê duyệt hoặc không thông qua sàn giao dịch đã đăng ký. người vận hành, do thực tế là các công cụ đó thuộc định nghĩa CFA.

Cư dân Liên bang Nga, theo luật, có quyền sở hữu, mua và bán tiền kỹ thuật số, vay và cho vay, tặng, thừa kế nhưng không có quyền sử dụng nó để thanh toán hàng hóa, công trình và dịch vụ (khoản 5 Điều 14 của Luật):

Các pháp nhân có luật cá nhân là pháp luật Nga, các chi nhánh, văn phòng đại diện và các đơn vị trực thuộc riêng biệt khác của các tổ chức quốc tế và pháp nhân nước ngoài, các công ty và các tổ chức doanh nghiệp khác có năng lực pháp luật dân sự, được thành lập trên lãnh thổ Liên bang Nga, các cá nhân thực sự ở Nga Liên bang trong ít nhất 183 ngày trong vòng 12 tháng liên tục, không được quyền chấp nhận tiền kỹ thuật số như một khoản thanh toán cho hàng hóa do họ (họ) chuyển giao, công việc do họ (họ), dịch vụ do họ (họ) cung cấp hoặc bất kỳ dịch vụ nào khác cách cho phép một người đảm nhận thanh toán bằng tiền kỹ thuật số cho hàng hóa (tác phẩm, dịch vụ).

Nghĩa là, một cư dân của Liên bang Nga có thể mua một loại tiền kỹ thuật số, chẳng hạn như bằng đô la từ một người không cư trú và có thể bán nó lấy rúp cho người dân. Đồng thời, hệ thống thông tin được sử dụng xảy ra trường hợp này có thể không đáp ứng các yêu cầu quy định của pháp luật đối với hệ thống thông tin được cấp DFA theo quy định của Luật này.
Nhưng một cư dân của Liên bang Nga không thể chấp nhận thanh toán bằng tiền kỹ thuật số hoặc thanh toán bằng nó cho hàng hóa, công trình, dịch vụ.

Điều này tương tự như cơ chế sử dụng ngoại tệ ở Liên bang Nga, mặc dù cần nhấn mạnh rằng CB không phải là ngoại tệ và các quy định của luật ngoại hối không áp dụng trực tiếp cho CB. Người dân Liên bang Nga cũng có quyền sở hữu, mua và bán ngoại tệ. Nhưng nó không được phép sử dụng đô la Mỹ để thanh toán.

Luật không nói trực tiếp về khả năng đưa tiền kỹ thuật số vào vốn ủy quyền của một công ty kinh tế Nga. Tại Liên bang Nga, thông lệ này đã diễn ra, bitcoin được góp vào vốn ủy quyền của công ty Artel, điều này được chính thức hóa bằng việc chuyển quyền truy cập vào ví điện tử (xem. Karolina Salinger Bitcoin lần đầu tiên được góp vào vốn ủy quyền của một công ty Nga // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX)

Vì việc góp vốn điều lệ không phải là giao dịch mua bán công trình hoặc dịch vụ nên chúng tôi tin rằng Luật này không cấm các giao dịch như vậy trong tương lai.

Như chúng tôi đã chỉ ra trước đó (cf. Các khía cạnh pháp lý của hoạt động với tiền điện tử dành cho cư dân Liên bang Nga // Habr 2017-12-17) trước khi Luật có hiệu lực tại Liên bang Nga, không có hạn chế nào đối với hoạt động với tiền điện tử, bao gồm cả việc trao đổi hàng hóa, công trình, dịch vụ. Và do đó, “tiền kỹ thuật số” mà một cư dân Liên bang Nga nhận được khi bán hàng hóa, công trình, dịch vụ của mình để đổi lấy tiền kỹ thuật số trước khi Luật có hiệu lực, sau khi Luật có hiệu lực, phải được coi là có được một cách hợp pháp. tài sản.

Bảo vệ tư pháp của chủ sở hữu tiền kỹ thuật số

Trong đoạn 6 của Nghệ thuật. Điều 14 của Luật có quy định sau:

Khiếu nại của những người nêu tại khoản 5 Điều này (những thứ kia. cư dân Liên bang Nga - tác giả) liên quan đến việc sở hữu tiền kỹ thuật số chỉ được bảo vệ tư pháp nếu họ thông báo về sự thật về việc sở hữu tiền kỹ thuật số và việc thực hiện các giao dịch và (hoặc) luật dân sự với tiền kỹ thuật số theo cách thức được thiết lập bởi luật pháp của Nga Liên bang về thuế và phí.

Do đó, Luật quy định rằng đối với cư dân Liên bang Nga, các quyền liên quan đến việc sở hữu tiền kỹ thuật số chỉ được bảo vệ tư pháp nếu thông tin được cung cấp cho cơ quan thuế và không có hạn chế nào như vậy đối với người không cư trú.

Những thứ kia. nếu một người sống trên lãnh thổ Liên bang Nga dưới 183 ngày trong vòng 12 tháng liên tục và anh ta cho người khác vay tiền kỹ thuật số thì anh ta có thể thu hồi số tiền cho vay tại tòa án Nga bất kể anh ta có thông báo cho cơ quan thuế hay không giao dịch, nhưng nếu anh ta là RF thường trú, thì việc chấp nhận hoặc đáp ứng yêu cầu hoàn trả khoản vay theo nghĩa của điều này phải bị từ chối nếu chứng minh được rằng nguyên đơn đã không thông báo cho cơ quan thuế về khoản vay giao dịch.

Tất nhiên, đây là một quy định vi hiến và không nên được tòa án áp dụng trên thực tế.
Phần 1 Nghệ thuật. 19 Hiến pháp Liên bang Nga quy định rằng mọi người đều bình đẳng trước pháp luật và tòa án, và những người không cư trú không được hưởng nhiều sự bảo vệ tư pháp hơn người cư trú.
Tuy nhiên, ngay cả khi hạn chế như vậy được đưa ra đối với những người không cư trú, nó vẫn sẽ vi hiến, bởi vì. Phần 1 Nghệ thuật. 46 Hiến pháp Liên bang Nga đảm bảo cho mọi người được tư pháp bảo vệ các quyền của mình.
Cũng nên tính đến việc Mỹ thuật. 6 Công ước Châu Âu về Bảo vệ Nhân quyền, có hiệu lực ở Liên bang Nga, đảm bảo cho mọi người quyền được xét xử trong trường hợp có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ dân sự (dân sự).

Hệ thống thông tin và người vận hành hệ thống thông tin.

P. 9 Nghệ thuật. Điều 1 của Luật nói:

Các thuật ngữ "hệ thống thông tin" và "nhà điều hành hệ thống thông tin" được sử dụng trong Luật Liên bang này theo nghĩa được định nghĩa bởi Luật Liên bang số 27-FZ ngày 2006 tháng 149 năm XNUMX "Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin".

Luật Liên bang "Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin" ngày 27.07.2006 tháng 149 năm XNUMX N XNUMX-FZ chứa định nghĩa sau đây về hệ thống thông tin (khoản 3, điều 2) và người vận hành hệ thống thông tin (khoản 12, điều 3):

hệ thống thông tin - một tập hợp thông tin chứa trong cơ sở dữ liệu và công nghệ thông tin và phương tiện kỹ thuật đảm bảo việc xử lý nó
nhà điều hành hệ thống thông tin - một công dân hoặc pháp nhân tham gia vận hành hệ thống thông tin, bao gồm cả việc xử lý thông tin có trong cơ sở dữ liệu của nó.

Luật đặt ra một số yêu cầu đối với hệ thống thông tin trong đó hồ sơ có thể được tạo ra với sự trợ giúp của việc ghi lại quá trình lưu thông tài sản tài chính kỹ thuật số. Những yêu cầu này nghiêm ngặt đến mức về mặt kỹ thuật, một hệ thống thông tin như vậy không thể nào là một chuỗi khối hoặc một sổ cái phân tán theo nghĩa được chấp nhận rộng rãi của các điều khoản này.

Đặc biệt, chúng ta đang nói về thực tế là một hệ thống thông tin như vậy (sau đây gọi là IS) phải có “người vận hành hệ thống thông tin”.

Quyết định ban hành DFA chỉ có thể thực hiện được khi quyết định này được đăng trên trang web của nhà điều hành sở hữu trí tuệ. Nói cách khác, nếu nhà điều hành từ chối đưa ra quyết định như vậy trên trang web của mình thì việc phát hành DFA theo Luật sẽ không thể được thực hiện.

Nhà khai thác sở hữu trí tuệ chỉ có thể là pháp nhân của Nga và chỉ sau khi được Ngân hàng Nga đưa vào “danh sách nhà khai thác hệ thống thông tin” (khoản 1, Điều 5 của Luật). Khi một nhà điều hành bị loại khỏi sổ đăng ký, các hoạt động với DFA trong IS sẽ bị đình chỉ (khoản 10, Điều 7 của Luật).

Nhà điều hành IS nơi IS ​​được phát hành có nghĩa vụ đảm bảo khả năng khôi phục quyền truy cập của chủ sở hữu tài sản tài chính kỹ thuật số vào hồ sơ của hệ thống thông tin theo yêu cầu của chủ sở hữu tài sản tài chính kỹ thuật số, nếu quyền truy cập đó có bị anh ta làm thất lạc (khoản 1, khoản 1, Điều 6 của Luật). Tuy nhiên, nó không nêu rõ “quyền truy cập” nghĩa là gì, dù nó có nghĩa là quyền truy cập đọc hay quyền truy cập ghi, tuy nhiên, theo nghĩa của đoạn 2 của Nghệ thuật. 6, chúng ta có thể giả định rằng nhà điều hành vẫn phải có toàn quyền kiểm soát các quyền của người dùng:

Nhà điều hành hệ thống thông tin thực hiện việc phát hành tài sản tài chính kỹ thuật số có nghĩa vụ đảm bảo việc nhập (thay đổi) hồ sơ về tài sản tài chính kỹ thuật số trên cơ sở đạo luật tư pháp đã có hiệu lực pháp luật, văn bản hành pháp, bao gồm quyết định của thừa phát lại, hành vi của các cơ quan và quan chức khác trong việc thực hiện chức năng của họ theo quy định của pháp luật Liên bang Nga hoặc được cấp theo cách thức do pháp luật quy định, giấy chứng nhận quyền thừa kế, quy định về việc chuyển nhượng tài sản tài chính kỹ thuật số thuộc một loại nhất định theo thứ tự kế thừa phổ quát, không muộn hơn ngày làm việc tiếp theo ngày hệ thống thông tin điều hành đó nhận được yêu cầu liên quan

Theo đoạn 7 của Nghệ thuật. Điều 6 của Luật:

Hậu quả của việc mua lại tài sản tài chính kỹ thuật số đáp ứng các tiêu chí do Ngân hàng Nga xác định theo Phần 9 Điều 4 của Luật Liên bang này bởi một người không phải là nhà đầu tư đủ tiêu chuẩn, kể cả trường hợp người đó được công nhận một cách bất hợp pháp là nhà đầu tư đủ điều kiện, là sự áp đặt đối với nhà điều hành hệ thống thông tin, trong đó việc phát hành tài sản tài chính kỹ thuật số đó được thực hiện, nghĩa vụ, theo yêu cầu của người được chỉ định đã mua tài sản tài chính kỹ thuật số, phải có được các tài sản tài chính kỹ thuật số này. tài sản từ anh ta bằng chi phí của mình và hoàn trả cho anh ta tất cả các chi phí mà anh ta phải chịu.

Trên thực tế, điều này có nghĩa là trong các giao dịch với DFA, việc mua lại chỉ có thể được thực hiện bởi một người là nhà đầu tư đủ điều kiện, việc chuyển nhượng DFA sẽ chỉ được thực hiện khi có sự chấp thuận của nhà điều hành IP.

Phạm vi pháp luật của Liên bang Nga về CFA.

Theo đoạn 5 của Nghệ thuật. Điều 1 của Luật:

Luật pháp Nga sẽ áp dụng cho các quan hệ pháp lý phát sinh từ việc phát hành, kế toán và lưu thông tài sản tài chính kỹ thuật số theo Luật Liên bang này, bao gồm cả sự tham gia của người nước ngoài.

Nếu chúng ta tiếp cận cách diễn đạt này một cách thuần túy về mặt hình thức thì luật pháp Nga chỉ áp dụng cho những tài sản tài chính được phát hành, việc hạch toán và lưu thông diễn ra chính xác như được mô tả trong Luật. Nếu chúng không xảy ra theo cách này thì luật pháp Nga hoàn toàn không áp dụng cho chúng. Ngay cả khi tất cả những người tham gia giao dịch đều là cư dân của Liên bang Nga, tất cả các máy chủ đều ở Liên bang Nga, đối tượng của giao dịch là nghĩa vụ cổ phần hoặc tiền tệ của một công ty Nga, nhưng IP không hoạt động như được mô tả trong luật, thì nó nằm ngoài phạm vi của luật pháp Nga. Kết luận này hoàn toàn hợp lý nhưng lạ lùng. Có lẽ các tác giả của luật muốn nói điều gì đó khác, nhưng họ đã trình bày nó theo cách họ trình bày.

Một cách giải thích khác có thể là luật pháp Nga áp dụng cho bất kỳ DFA nào được mô tả trong luật, ngay cả đối với người nước ngoài. Nói cách khác, nếu đối tượng của giao dịch nằm trong định nghĩa về CFA trong luật, ngay cả khi các bên tham gia giao dịch là người nước ngoài, luật pháp Nga sẽ được áp dụng cho giao dịch. Nói cách khác, với cách giải thích này, luật pháp Nga áp dụng cho hoạt động của tất cả các sàn giao dịch chứng khoán trên thế giới giao dịch trái phiếu và các công cụ khác thuộc định nghĩa CFA theo luật pháp Nga. Chúng tôi tin rằng cách giải thích như vậy vẫn là trái pháp luật, vì chúng tôi không thể cho rằng Luật này có thể điều chỉnh các hoạt động của Sở giao dịch chứng khoán Tokyo hoặc London nếu có các giao dịch với trái phiếu điện tử và các tài sản khác thuộc khái niệm CFA.

Trên thực tế, chúng tôi cho rằng lệnh cấm sẽ được thực hiện đối với quyền truy cập của cư dân Liên bang Nga vào bất kỳ “hệ thống thông tin” nào không tuân thủ các yêu cầu của Luật, tức là. đối với bất kỳ giao dịch nào không được Ngân hàng Nga chấp thuận, bao gồm cả các sàn giao dịch nước ngoài và các hệ thống dựa trên blockchain, ngoại trừ thông qua “nhà điều hành sàn giao dịch tài sản tài chính kỹ thuật số” (xem đoạn 1 Điều 10 của Luật).

Nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số

Theo Phần 1 của Nghệ thuật. Điều 10 của Luật (nổi bật - tác giả):

Giao dịch mua bán tài sản tài chính kỹ thuật số, các giao dịch khác liên quan đến tài sản tài chính kỹ thuật số, bao gồm việc trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số thuộc loại này lấy tài sản tài chính kỹ thuật số thuộc loại khác hoặc lấy các quyền kỹ thuật số theo quy định của pháp luật, bao gồm giao dịch với tài sản tài chính số phát hành trên hệ thống thông tin được tổ chức theo pháp luật nước ngoài, cũng như các giao dịch có quyền kỹ thuật số đồng thời bao gồm tài sản tài chính kỹ thuật số và các quyền kỹ thuật số khác, được thực hiện thông qua nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số, đảm bảo kết thúc các giao dịch với tài sản tài chính kỹ thuật số bằng cách thu thập và so sánh các yêu cầu khác nhau đối với các giao dịch đó hoặc bằng cách tham gia bằng chi phí của mình vào giao dịch với tài sản tài chính kỹ thuật số với tư cách là một bên của giao dịch đó vì lợi ích của bên thứ ba.

Đây là nơi blockchain bắt đầu.

Như chúng tôi đã thiết lập ở trên, theo Luật của Liên bang Nga, không thể phát hành DFA bằng cách sử dụng blockchain, theo Luật, bất kỳ hệ thống thông tin nào, bao gồm cả “sổ cái phân tán”, phải được tập trung nghiêm ngặt.

Tuy nhiên, điều khoản này cho phép cư dân Liên bang Nga thực hiện giao dịch bằng tài sản tài chính kỹ thuật số được phát hành trong các hệ thống thông tin được tổ chức theo luật nước ngoài (nghĩa là trong các hệ thống thông tin không còn phải tuân thủ các yêu cầu của luật pháp Nga), nếu như vậy các giao dịch được cung cấp bởi nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số (sau đây gọi là - OOCFA).

OOCFA có thể đảm bảo việc ký kết các giao dịch đó theo hai cách được quy định trong Luật:

1) Bằng cách thu thập và so sánh các đơn đặt hàng khác nhau cho các giao dịch đó.
2) Bằng cách tham gia bằng chi phí của mình vào giao dịch với tài sản tài chính kỹ thuật số với tư cách là một bên của giao dịch đó vì lợi ích của bên thứ ba.

Điều này không được quy định rõ ràng trong Luật, tuy nhiên, có vẻ như OOCFA có thể bán và mua tiền kỹ thuật số để lấy tiền (trong các giao dịch với cư dân Liên bang Nga - bằng đồng rúp, với người không cư trú bằng ngoại tệ).

Cùng một người có thể là người điều hành sàn giao dịch tài sản tài chính kỹ thuật số và người điều hành hệ thống thông tin trong đó việc phát hành và lưu thông tài sản tài chính kỹ thuật số được thực hiện.

OOCFA theo luật này hóa ra là một dạng tương tự của trao đổi tiền điện tử. Ngân hàng Nga sẽ duy trì “sổ đăng ký các nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số” và chỉ những người có tên trong sổ đăng ký mới có thể thực hiện các hoạt động đó.

Do đó, OOCFA ở Liên bang Nga có thể hoạt động như một cửa ngõ giữa các hệ thống phi tập trung “nước ngoài” (đối với chúng tôi, có vẻ như Ethereum) và hệ thống tài chính của Liên bang Nga. Giống như trên trao đổi tiền điện tử, tài khoản người dùng trong OCFA có thể phản ánh quyền đối với tài sản được phát hành trong hệ thống phi tập trung và thậm chí chúng có thể được chuyển từ tài khoản của người dùng này sang tài khoản của người dùng khác, cũng như được mua và bán để lấy tiền. Không thể trực tiếp mua CFA cho CV ở Liên bang Nga, nhưng OGCF có thể tạo cơ hội bán CV lấy tiền và mua CFA với số tiền tương tự.

Nói cách khác, các giao dịch với DFA được phát hành trong các hệ thống “nước ngoài” tập trung có thể được thực hiện trong IS tập trung, đặc biệt, chúng có thể được nhận từ các đối tác nước ngoài từ các hệ thống phi tập trung hoặc bị chuyển đổi sang các đối tác nước ngoài trong đầu ra của hệ thống phi tập trung.

Ví dụ: OOCFA có thể cung cấp dịch vụ cho cư dân Liên bang Nga để mua một loại DFA nhất định được phát hành trên chuỗi khối Ethereum. Tài sản được mua trong hệ thống Ethereum được đặt tại địa chỉ của OCFA (theo quy định của Luật thì OCFA có thể thực hiện việc này) và trong hệ thống thông tin mà OCFA đóng vai trò là nhà điều hành, tài sản này sẽ được được phản ánh trong tài khoản của một cư dân Liên bang Nga. Điều này thậm chí còn đơn giản hóa phần nào công việc với những tài sản như vậy đối với một cư dân Liên bang Nga, nếu anh ta thường làm việc với các hệ thống tập trung được truy cập bằng thông tin đăng nhập và mật khẩu hơn là với các hệ thống phi tập trung dựa trên khóa mật mã, việc mất chúng , chẳng hạn, không ngụ ý khả năng phục hồi quyền truy cập.

Một cư dân của Liên bang Nga, người có DFA trong tài khoản của mình với DFA, có thể bán hoặc trao đổi các DFA này với sự trợ giúp của DFA và bên kia của giao dịch có thể là cư dân có cùng tài khoản với cùng DFA hoặc một người không cư trú sử dụng hệ thống “nước ngoài” phi tập trung.

Ví dụ về tài sản kỹ thuật số

Cổ phiếu/cổ phiếu của công ty trên blockchain.

Tập đoàn đầu tiên trên thế giới có cổ phiếu được mệnh giá hợp pháp bằng token trên chuỗi khối Ethereum đã được đăng ký vào năm 2016 tại Cộng hòa Quần đảo Marshall công ty cổ phần CoinOffering Ltd. Trong điều lệ Tổng công ty có quy định sau:

Cổ phiếu của công ty được thể hiện bằng mã thông báo được phát hành điện tử trong hợp đồng thông minh được nhúng tại địa chỉ 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 trên chuỗi khối Ethereum.

Việc chuyển nhượng cổ phần của một công ty chỉ có thể dưới hình thức chuyển nhượng mã thông báo đại diện cho cổ phần trong hợp đồng thông minh được chỉ định. Không có hình thức chuyển nhượng cổ phần nào khác được coi là hợp lệ.

Trong trường hợp của CoinOffering Ltd. những quy tắc như vậy được thiết lập theo điều lệ của chính công ty, sử dụng quyền tài phán tự do. Để biết thêm chi tiết, xem Phát hành, quản lý và giao dịch cổ phiếu trên blockchain, do CoinOffering thực hiện // FB, 2016-10-25

Hiện tại, có những khu vực pháp lý trong đó luật pháp quy định rõ ràng về khả năng duy trì sổ đăng ký cổ phiếu/cổ đông trên blockchain, đặc biệt là các bang Delaware của Hoa Kỳ (xem bên dưới). Delaware thông qua luật cho phép các công ty sử dụng công nghệ chuỗi khối để phát hành và theo dõi cổ phiếu và Wyoming (x. Caitlin Long 13 luật Blockchain mới của Wyoming có ý nghĩa gì? // Forbes, 2019-03-04)

Hiện nay có các dự án phát triển nền tảng phát hành cổ phiếu điện tử trên blockchain bằng cách sử dụng luật pháp của các bang này, chẳng hạn như: cryptoshares.app

Luật mới mở ra cơ hội tạo ra các cơ cấu tương tự ở Liên bang Nga. Nó cũng có thể là các cấu trúc kết hợp dưới hình thức một công ty nước ngoài, chẳng hạn như ở Hoa Kỳ, nơi đã phát hành cổ phiếu được mã hóa trên một chuỗi khối phi tập trung và có công ty con ở Liên bang Nga và những cổ phiếu được mã hóa này có thể được mua ( và được bán) bởi cư dân Liên bang Nga thông qua tài sản tài chính của nhà điều hành sàn giao dịch kỹ thuật số Nga theo Luật mới.

Hóa đơn điện tử.

Loại CFA đầu tiên mà Luật đề cập đến là “yêu cầu bằng tiền”.
Loại yêu cầu bồi thường bằng tiền thuận tiện và phổ biến nhất có thể được chuyển từ người này sang người khác là hối phiếu. Kỳ phiếu nói chung là một công cụ giải quyết rất thuận tiện và được cân nhắc kỹ lưỡng, hơn nữa, có thể nói rằng nó đã có từ xa xưa và người ta đã thực hành rất nhiều về nó. Sẽ rất thú vị khi triển khai việc lưu hành hóa đơn trên blockchain, đặc biệt vì khái niệm CFA trong Luật ngay lập tức gợi ý về điều này.

Tuy nhiên, Nghệ thuật. 4 Luật Liên bang ngày 11 tháng 1997 năm 48 N XNUMX-FZ "Về hối phiếu có thể chuyển nhượng và nhận nợ" cài đặt:

Hối phiếu đòi nợ và giấy nhận nợ chỉ được lập trên giấy (bản cứng)

Liệu có thể đồng thời đưa vào thực tế “các quyền kỹ thuật số, bao gồm cả các yêu cầu về tiền tệ” được đề cập tại đoạn 2 của Nghệ thuật. 1 Luật dưới dạng token trên blockchain?

Chúng tôi tin rằng điều này có thể thực hiện được dựa trên những điều sau:

Ở Liên bang Nga hoạt động Công ước Geneva năm 1930 nhằm giải quyết một số xung đột pháp luật liên quan đến hối phiếu và kỳ phiếu.
Nghệ thuật. 3 của Công ước này quy định:

Hình thức chấp nhận các nghĩa vụ theo hối phiếu đòi nợ hoặc hối phiếu nhận nợ được xác định theo pháp luật của quốc gia nơi các nghĩa vụ này được ký kết.

Đó là, Nghệ thuật. 4 muỗng canh. 4 Luật Liên bang ngày 11 tháng 1997 năm 48 N XNUMX-FZ "Về hối phiếu có thể chuyển nhượng và nhận nợ" phải được áp dụng theo quy định của Nghệ thuật. 3 Công ước Geneva năm 1930, nhằm giải quyết một số xung đột pháp luật liên quan đến hối phiếu và kỳ phiếu.

Nếu các nghĩa vụ theo hối phiếu được ký trên lãnh thổ Liên bang Nga thì việc ký kết đó chỉ được thực hiện trên giấy, nếu các nghĩa vụ theo hối phiếu được ký ở nơi mà hối phiếu đòi nợ ở dạng điện tử không bị cấm, nhưng như vậy một dự luật, dựa trên các điều khoản Công ước Geneva năm 1930, nhằm giải quyết một số xung đột pháp luật liên quan đến hối phiếu và kỳ phiếu ngay cả việc ở trên lãnh thổ Liên bang Nga và / hoặc thuộc quyền sở hữu của một cư dân Liên bang Nga cũng sẽ có hiệu lực. Để tuân thủ các yêu cầu của Luật, một lần nữa, có thể thiết kế kết hợp, trong đó một hóa đơn được phát hành theo luật nước ngoài có thể được coi ở Liên bang Nga dưới dạng CFA (yêu cầu tiền tệ) và được mua / chuyển nhượng thông qua nhà điều hành sàn giao dịch CFA bởi cư dân Liên bang Nga, ngay cả khi chính thức không được coi là kỳ phiếu theo luật pháp Nga (tuân theo quy định tại Điều 4 Luật Liên bang ngày 11 tháng 1997 năm 48 N XNUMX-FZ "Về hối phiếu có thể chuyển nhượng và nhận nợ")

Ví dụ: việc phát hành các hóa đơn điện tử như vậy theo các quy định của luật pháp Anh có thể thực hiện được trên nền tảng cryptonomica.net/bills-of-exchange (Xem. mô tả bằng tiếng Nga). Nơi phát hành hóa đơn và thanh toán hóa đơn có thể là ở Vương quốc Anh, tuy nhiên, các DFA đó có thể được người dân Nga mua lại và xa lánh thông qua một nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số và việc lưu thông chúng trong hệ thống thông tin tập trung là có thể, người điều hành là cư dân của Liên bang Nga theo quy định của Pháp luật.

Kết luận.

Nhìn chung, luật đưa ra những hạn chế đáng kể đối với việc sử dụng tiền kỹ thuật số so với tình hình hiện tại ở Liên bang Nga. Đồng thời, nó mở ra những cơ hội thú vị để làm việc với “tài sản tài chính kỹ thuật số” (DFA), tuy nhiên, đòi hỏi một cách tiếp cận phù hợp từ phía các nhà khai thác hệ thống thông tin và nhà điều hành trao đổi tài sản tài chính kỹ thuật số đã được Ngân hàng Nga đăng ký.

in trước.
Các tác giả: Victor Ageev, Andrey Vlasov

Tài liệu, liên kết, nguồn:

  1. Luật Liên bang số 31.07.2020-FZ ngày 259 tháng XNUMX năm XNUMX "Về tài sản tài chính kỹ thuật số, tiền kỹ thuật số và các sửa đổi đối với một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga" // Garant
  2. Luật Liên bang số 31.07.2020-FZ ngày 259 tháng XNUMX năm XNUMX "Về tài sản tài chính kỹ thuật số, tiền kỹ thuật số và các sửa đổi đối với một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 Công nghệ chuỗi khối và sổ cái phân tán - từ vựng
  4. Bộ luật dân sự của Liên bang Nga
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering là một ý tưởng tuyệt vời. Nhưng chỉ là một ý tưởng. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Phát hành, quản lý và giao dịch cổ phiếu trên blockchain, do CoinOffering thực hiện // FB, 2016-10-25
  7. Các bài viết của hiệp hội CoinOffering Ltd.
  8. Delaware thông qua luật cho phép các công ty sử dụng công nghệ chuỗi khối để phát hành và theo dõi cổ phiếu
  9. Caitlin Long 13 luật Blockchain mới của Wyoming có ý nghĩa gì? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Các khía cạnh pháp lý của hoạt động với tiền điện tử dành cho cư dân Liên bang Nga // Habr 2017-12-17
  11. Luật Liên bang ngày 11 tháng 1997 năm 48 N XNUMX-FZ "Về hối phiếu có thể chuyển nhượng và nhận nợ"
  12. Dự luật "Điện tử" của Dmitry Berezin: thực tế trong tương lai hay tưởng tượng?
  13. Luật Liên bang "Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin" ngày 27.07.2006 tháng 149 năm XNUMX N XNUMX-FZ
  14. Luật liên bang "Về thị trường chứng khoán" ngày 22.04.1996 tháng 39 năm XNUMX N XNUMX-FZ
  15. Luật Liên bang số 02.08.2019-FZ ngày 259 tháng 20.07.2020 năm XNUMX (được sửa đổi vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX) "Về thu hút đầu tư sử dụng nền tảng đầu tư và sửa đổi một số hành vi lập pháp của Liên bang Nga"
  16. Thảo luận trực tuyến "DFA trong thực tế" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Karolina Salinger Ý kiến: luật không hoàn hảo "Về CFA" còn hơn là không có quy định // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin lần đầu tiên được góp vào vốn ủy quyền của một công ty Nga // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX
  19. Bitcoin đã được ghi có theo điều lệ. Tiền ảo lần đầu tiên được góp vốn vào một công ty của Nga // Báo Kommersant số 216/P ngày 25.11.2019/7/XNUMX, trang XNUMX
  20. Sazhenov A.V. Tiền điện tử: phi vật chất hóa phạm trù sự vật trong luật dân sự. Pháp luật. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Tiền điện tử là tài sản - phân tích tình trạng pháp lý hiện tại. Bản tin công bằng kinh tế của Liên bang Nga. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Tiền điện tử như một đối tượng của luật dân sự. Kinh tế và pháp luật. 2019, 4, 17-25.
  23. Trung tâm quyền kỹ thuật số Đạo luật tài sản tài chính kỹ thuật số là một bước lý thuyết hướng tới quy định về tiền điện tử

Nguồn: www.habr.com

Thêm một lời nhận xét