Chuyển đổi từ hệ thống chỉ mục thẻ sang cơ sở dữ liệu tự động trong các cơ quan chính phủ

Ngay từ thời điểm nảy sinh nhu cầu bảo tồn (ghi lại chính xác) dữ liệu, mọi người đã ghi lại (hoặc lưu) trên nhiều phương tiện khác nhau, bằng đủ loại công cụ, thông tin cần thiết cho lần sử dụng tiếp theo. Trong hàng nghìn năm, ông đã khắc những hình vẽ trên đá và viết chúng lên một mảnh giấy da, nhằm mục đích sử dụng sau này (chỉ để đánh vào mắt bò rừng).

Trong thiên niên kỷ qua, việc ghi lại thông tin bằng ngôn ngữ chữ cái—“chữ viết”—đã trở nên phổ biến. Ngược lại, viết, mặc dù nó có những ưu điểm không thể phủ nhận (tính phổ biến, tương đối dễ đọc và ghi thông tin, v.v.), nhưng về mặt quản trị dữ liệu, nó không cho phép sử dụng đầy đủ. Điều tốt nhất mà một người có thể nghĩ ra để quản lý dữ liệu bằng văn bản là một thư viện (kho lưu trữ). Nhưng thư viện cũng phải được bổ sung một công cụ quản lý dữ liệu và tìm kiếm (lập chỉ mục) đặc biệt - chỉ mục thẻ. Mục lục thẻ về cơ bản là một sổ đăng ký danh mục thư viện. Cần quy định rằng thuật ngữ thư viện (kho lưu trữ) không chỉ được hiểu là các thư viện mà chúng ta quen thuộc mà còn là các dữ liệu bằng văn bản có tổ chức và có cấu trúc khác (ví dụ: hồ sơ văn phòng đăng ký hoặc Bộ Nội vụ, Sở Thuế Nhà nước). ).

Thật khó để đánh giá thấp mức độ tác động của hệ thống lưu trữ thẻ đối với hệ thống đăng ký của chính phủ. Ví dụ: cơ quan đăng ký dân số trong đó địa chỉ cư trú là nơi lưu trữ dữ liệu thực tế về công dân. Do đó, tất cả dữ liệu của công dân sống trên các đường phố và khu vực nhất định được lưu trữ tại một bộ phận đăng ký do khu vực chỉ định. Điều này là do phương pháp này cho phép bạn nhanh chóng tìm, cập nhật, đếm và tạo dữ liệu thống kê và phân tích so với khi thông tin được lưu trữ ở một nơi. Ví dụ: văn phòng hộ chiếu hoặc cục thuế nơi bạn làm việc lưu trữ dữ liệu bằng văn bản và vật lý về hoạt động của bạn (báo cáo thuế hoặc hồ sơ dân sự). Bất kỳ cá nhân hoặc cơ quan chính phủ nào, dựa trên địa chỉ đăng ký, đều có thể dễ dàng xác định tài liệu được lưu trữ ở cơ quan đăng ký nào và hồ sơ khai thu nhập được nộp ở phòng dịch vụ thuế nào.

Trên nền tảng khả năng kế toán thẻ này, toàn bộ hệ thống đăng ký dữ liệu đã được xây dựng: về công dân (cơ quan đăng ký, cơ quan cấp hộ chiếu), về hoạt động kinh tế (phòng dịch vụ thuế cấp huyện), về bất động sản (phòng đăng ký bất động sản cấp huyện), về xe cộ ( cục đăng ký và kiểm tra) ), về nghĩa vụ quân sự (quân ủy), v.v.

Kế toán thẻ buộc phải sử dụng dấu đăng ký nhà nước có chỉ định lãnh thổ (vùng S227NA69-Tver), đặt tên cho các bộ phận khác nhau theo đặc điểm lãnh thổ (Sở Nội vụ quận Pervomaisky), buộc phải di chuyển dữ liệu về mặt vật lý, v.v.

Tôi đề xuất xem xét việc di chuyển một đơn vị dữ liệu trong hệ thống lưu trữ thẻ từ chỉ mục thẻ này sang chỉ mục thẻ khác. Một ví dụ rõ ràng, hãy lấy quy trình đăng ký lại một chiếc xe trong hệ thống đăng ký xe, khi xe được bán cho một cá nhân có nơi đăng ký (đăng ký) khác với nơi đăng ký của chủ xe trước đó. Theo quy định, người bán và người mua phải đến REO “A” (nơi mà người bán là người) để đăng ký lại xe. Sau khi ký hợp đồng mua bán và hoàn thiện các giấy tờ liên quan, chủ sở hữu mới sẽ nhận được số chuyển tuyến có giá trị trong một khoảng thời gian nhất định. Chủ sở hữu mới, trong thời hạn hiệu lực của số chuyển tuyến, có nghĩa vụ phải đến REO “B” mà mình thuộc về đã đăng ký (đăng ký). Sau khi anh ta đến REO “B”, số quá cảnh và các giấy tờ đăng ký khác của anh ta sẽ bị tịch thu và chiếc xe sẽ được đăng ký cho chủ sở hữu mới.

Để hiểu đầy đủ về chuyển động của một đơn vị thông tin, dưới đây chúng ta sẽ rút ra sự tương tự về chuyển động của một đơn vị dữ liệu với từng giai đoạn của hành động đăng ký.

Hoạt động 1

Người bán và người mua đến REO “A” để mua bán xe và liên hệ với nhà điều hành. Người điều hành tìm thấy thẻ đăng ký trong tệp thẻ đăng ký - nghĩa là anh ta tìm kiếm dữ liệu một cách vật lý, việc này sẽ mất một chút thời gian. Sau khi tìm được thẻ, nó sẽ kiểm tra xem xe có bị bắt giữ hay cầm giữ hay không (dữ liệu được ghi trong thẻ đăng ký xe).

Hoạt động 2

Nhà điều hành, sau khi thực hiện các hành động đăng ký cần thiết, sẽ cấp số quá cảnh và hồ sơ đăng ký trong một khoảng thời gian giới hạn. Do dữ liệu về chủ sở hữu mới phải được lưu trữ trong REO “B” (vì cơ sở dữ liệu dựa trên thẻ và cục bộ), quy trình sau đã được phát triển để chuyển thông tin từ REO “A” sang REO “B”. Dữ liệu về chủ sở hữu mới và chiếc xe của anh ta sẽ di chuyển cùng anh ta và anh ta sẽ được cấp số chuyển tuyến. Thẻ đăng ký có dấu đặc biệt về việc hủy đăng ký sẽ được giữ nguyên ở REO “A” như một đơn vị thông tin trong lịch sử xe. Việc hủy đăng ký trong trường hợp này có nghĩa là trong cơ sở dữ liệu REO “A”, đơn vị thông tin này sẽ không còn hoạt động và sẽ không còn nằm trong danh sách tìm kiếm dữ liệu vật lý nêu trên (thẻ đăng ký của xe đã hủy đăng ký sẽ chỉ được di chuyển riêng biệt với các thông tin khác). con lăn hoạt động). Bản thân thông tin được truyền sẽ được hiển thị trong số quá cảnh và trong hồ sơ đăng ký.

Hoạt động 3

Chủ sở hữu mới, người đã nhận được số chuyển tuyến do xe bị hủy đăng ký từ REO “A”, sẽ rời đến REO “B”. Chính tên của loại số “chuyển tuyến” cho biết rằng số này cần thiết để di chuyển dữ liệu. Thông tin được chuyển từ REO “A” sang REO “B”, trong đó chủ sở hữu mới đóng vai trò là người mang dữ liệu. Để đảm bảo hoàn thành việc chuyển giao thông tin, số chuyển tuyến được cấp trong một thời hạn hiệu lực nhất định, trong thời gian đó chủ sở hữu mới phải đăng ký với REO “B”. Việc kiểm soát quá trình này được giao cho các cơ quan chính phủ có liên quan. Theo đó, các quy định pháp lý và nguồn nhân lực khổng lồ có liên quan và được sử dụng để kiểm soát việc thực hiện quy trình di chuyển dữ liệu.

Hoạt động 4

Sau khi xe về REO “B” thì được đăng ký, tức là ghi dữ liệu về xe vào tủ hồ sơ của REO “B”. Nhà điều hành rút số chuyển tuyến và cấp số tiểu bang mới, đồng thời in thẻ đăng ký và nhập vào mục lục thẻ. Thẻ đăng ký này hiển thị tất cả dữ liệu được truyền từ REO “B”.

Việc này hoàn tất quá trình truyền dữ liệu “tương tự” từ REO “A” sang REO “B”. Không còn nghi ngờ gì nữa, thuật toán chuyển động thông tin này rất phức tạp và đòi hỏi chi phí lớn cả từ nguồn nhân lực và hoạt động thể chất. Dữ liệu ô tô được vận chuyển có dung lượng không vượt quá 3 kilobyte, trong khi chi phí thị trường cho việc di chuyển thông tin bằng cách sử dụng các công nghệ hiện có với dung lượng 1024 kilobyte là 3 soms (theo mức giá tối đa của các nhà khai thác di động).

Kỷ nguyên sử dụng Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu DBMS

Việc sử dụng các hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu có thể đơn giản hóa triệt để các quy trình thay đổi dữ liệu trong các mảng quy trình đăng ký lớn. Tự động hóa và cung cấp kết quả đảm bảo cho các truy vấn dữ liệu.

Để có một ví dụ rõ ràng, hãy so sánh quy trình đăng ký lại ô tô ở trên nếu sử dụng DBMS.

Hoạt động 1

Người bán và người mua đến REO “A” để mua bán xe và liên hệ với nhà điều hành. Người điều hành tìm thấy thẻ đăng ký trong tệp thẻ đăng ký - nghĩa là anh ta tìm kiếm dữ liệu một cách vật lý, việc này sẽ mất một chút thời gian. Sau khi tìm được thẻ, nó sẽ kiểm tra xem xe có bị bắt giữ hay cầm giữ hay không (dữ liệu được ghi trong thẻ đăng ký xe). Người điều hành nhập dữ liệu phương tiện vào DBMS và nhận được phản hồi ngay lập tức về việc có lệnh bắt giữ hoặc cầm giữ.

Hoạt động 2

Nhà điều hành, sau khi thực hiện các hành động đăng ký cần thiết, sẽ cấp số quá cảnh và hồ sơ đăng ký trong một khoảng thời gian giới hạn. Do dữ liệu về chủ sở hữu mới phải được lưu trữ trong REO “B” (vì cơ sở dữ liệu dựa trên thẻ và cục bộ), quy trình sau đã được phát triển để chuyển thông tin từ REO “A” sang REO “B”. Người vận hành nhập dữ liệu về chủ sở hữu mới vào DBMS.

Điều này hoàn tất quá trình đăng ký lại. Tất cả các hoạt động khác đều không liên quan vì cơ sở dữ liệu được tập trung hóa. Chủ sở hữu mới không cần phải lấy (trả) số chuyển tuyến. Xếp hàng đăng ký xe (dàn), nộp đơn đã điền đầy đủ, v.v. Đồng thời, gánh nặng cho nhân viên REO sẽ giảm bớt do hoạt động sẽ không còn yêu cầu chương trình đăng ký lại phức tạp nữa.

Cũng không cần một số hạn chế, chẳng hạn như việc sử dụng các đặc điểm khu vực trong biển số xe của tiểu bang (sẽ không cần ký hiệu khu vực, điều này sẽ cho phép ô tô được đăng ký trong bất kỳ REO nào), ghi địa chỉ của chủ sở hữu trong hồ sơ đăng ký, đăng ký lại trong trường hợp thay đổi nơi cư trú, v.v. trong một danh sách khổng lồ.

Khả năng làm giả hồ sơ đăng ký trên thực tế đã được loại bỏ vì thông tin về phương tiện được cung cấp từ cơ sở dữ liệu.

Các quy trình hiện có để thu thập dữ liệu trong các cơ quan chính phủ dựa trên khả năng lưu trữ dữ liệu và lưu trữ dữ liệu.

Dựa trên những điều trên, có thể xác định những ưu điểm chính sau của việc sử dụng hệ thống thông tin tự động (AIS):

  • AIS sẽ đơn giản hóa đáng kể và thay đổi hoàn toàn cách tiếp cận quy trình đăng ký.
  • Trong quá trình đăng ký cần sử dụng các nguyên tắc và quy tắc thiết kế DBMS.
  • Để tận dụng tối đa khả năng của AIS, thủ tục đăng ký đã thiết lập cần được thay đổi.
  • Khả năng tích hợp hệ thống trực tiếp rộng rãi với các hệ thống khác (ví dụ: ngân hàng).
  • Giảm thiểu sai sót liên quan đến yếu tố con người.
  • Giảm thời gian tiếp nhận thông tin của người dân.

Nguồn: www.habr.com

Thêm một lời nhận xét