ืืื ืฆื ืึทื ืืงืขืื ืฉืืขืื ืืื ืึทืืึธืจืึทืืขืจืืึทื ืจืขืืฉืื ืืืืฃ ืืขืจ ืืื ืืขืจื ืขืฅ
ืืขื ืขื ืืืจ ืกืืืืืฉืื ื ืึทืืืขืง? ื ืคืจืื ืืื ืึท ืืขืืืืฉืื ื ืืื ืืขืจื ืขื ืงืึทืคืข, ืืืื 2011
ืืื ืืื / ืื ื ืื ืืืจืง ืืืืืก / ืจืขืืืงืก
ืืืื, ืืื ื ืึธื ืืึธืื ืฆื ืคืึธืจืืืกืืึธืื ืืขื ืืื ืึท "ืืจืึทื ืกืืขืจ ืก ืืึธื." ืืขืจ ืึทื ืืืขืงื ืืขืงืกื ืืื ืืขืืืขื ืืฉืืงืึทืืืข ืืื ืงืึธื ืืจืึธืืืขืจืกืืึทื ืคึฟืึทืจ ืืืจ. ืื ืืืื ืฆืืงืข ืจืขืืืงืฆืืข ืคืื โโืืขื ืืขืงืกื ืืขื ืขื ืืจืืืกื. ืืื ืืขืืืื ืืื ืืืืกืืจืืงื ืืืื ืคืขืจืืขื ืืขืืข ืฉืืขืืื ื ืืื ืืึทืืก.
ืื ืขืคืืืข ืคืื โโืืื ืืขืจื ืขื ืืื ืืขืืืขื ืคืื ืืื ืืืื ืืืคืขื ืื ืืขื. ืืืืืึธืจืืืึทืจืืฉืข ืจืขืืฉืื, ืืืึธืก ืืขื ืขื ืคืืืกื ืืื ืื ืืจืืจื ืคืื ืืืขืจื ืึท ืืืื ืคืื ืื ื ืืึทืข ืกืืกืืขื ืคืื ืืืืืืืข ืงืึธืืื ืืงืึทืฆืืข ืึธืืขืจ ืืืื ืืื ืงืก ืืื ืืขืจ, ืืืขืื ืงืืืึทืื ืฆื ืคืึทืจืืื ืื ืขืก. ืฆื ืืขื ืื ืืืืืืขืจ ืืื ืจืืืืข-ืงืึธืืืจืืข ืืจืืื: ืคืืึธืื ืคืื ื ืืืข ืืื ืคืืจืืืฆืืข ืืื ืืืืืืขื โโืคืื ืืขืจ "ืืจืืืกื ืืืงืขืจ ืืืขืื" ืืืขืื ืืืืคืืจืฉืืขื ืืืื ืฉืืืคึผื ืื ืืืืืงืืื ื ืฆื ืขืงืื ืืืืฉืข ืืคื ืืื ืคืืืืืืฉืข ืืืืขืจืืืืืืฆืืข. ืืื ืคืึทืงื, ืืขืจ ืคึผืื ืงื ืคืึทืจืงืขืจื ืืขืืจืืคื. ืึทื ืฉืืึธื ืฆื ืคืึทืจืฉืคึผืจืืืื ืืขืืึธืงืจืึทืืืฉ ืืืึทืืืขืก ืืื ืืืืขืจืึทื ืืืืขืืื, ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืื ืืขืืืืจื ืื ืืงืขืจ ืคึฟืึทืจ ืฉืคึผืืึธื ืึทืืฉ ืืืจื ืึทืืึธืจืึทืืขืจืืึทื ืฉืืึทืื ืึทืจืื ืื ืืืขืื. ืจืขืืฉืื ืืื ืืฉืืื ืึท, ืจืืกืืึทื ื, ืืื"ื ื. ืืขืืืืื ื ืืื ืืขืจื ืขื ืื ืคืจืึทืกืืจืึทืงืืฉืขืจ ืฆื ืืืืขื ืืืืขืจ ืืืืืขื ืข ื ืืฆืืื ืืืข ื ืขืืืืึธืจืงืก. ืืื ืืขืจ ืืขืืืืงืขืจ ืฆืืื, ืืื ืืึธืื ืขืจืขืงืืขื ืืขืื ืืฉ ืืื ืืขืืืกืืึทืืืืืข ืืึทืจืืขืจื ืฆื ืงืขื ืขื ืืึทืืจืขื ืขืฆื ืืืืขืจ ืืืจืืขืจืก ืึทืงืกืขืก ืฆื ืืืืขืจ ืจืขืกืืจืกื ืืื ืฆื ืืึทืื ืขืก ืฉืืืขืจ ืคึฟืึทืจ ืืขืจื ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืฆื ืฆืืืจืื ืืืืขืจ ืืืืืืึทื ืืืจืงืคืืขืฆืขืจ.
ืืืขืจ ืืฉืขืช ืืืืฉืื ืืืื ืืื ืืจืืกื ืงืืึธืื ืคึผืืึทื ืืจื ืฆื ืฉืคึผืึทืืื ืืขื ืืื ืืขืจื ืขื, ืืื ืื ืืขืฆืืข ืืึทื ืืืึธืก ืืขืืืืฉืื ื ืืื ืืึธืกืงืืืข ืืืืื ืืื ืฆื ืืืื ืคืืจืืืคื ืืื ืืืืขืจืข ืืืืืขื ืข ื ืขืืืืึธืจืงืก ืืื ืึธืคึผืฉื ืืืื ืคืื ืื ืืืืืืืข ืืื ืืขืจื ืขื. ื ืึธื ืึทืืข, ืืื ืืึทืจืคึฟื ืฆืืืจืื ืฆื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืฆื ืื ืืขื ืขื ืืื ืืขืืขืงืืืึทื ืคืึทืจืืึธื, ืคืึทืจืฉืคึผืจืืืื ืคึผืจืึธืคึผืึทืืึทื ืืข, ืึทืจืืึทื ืืืฉื ืืื ืืื ืืืขืงืฉืึทื ื ืืื ืื ืืขืจืข ืืขื ืืขืจ, ืืื ืฆื ืงืขื ืขื ืกืืจืึทืฉืขื ืงืจืืืืฉ ืื ืคืจืึทืกืืจืึทืงืืฉืขืจ ืืื ืงืึธื ืงืืจืขื ื ืืขื ืืขืจ. ืืื ืข ืืื ืจืืกืืื ื ืืืืืื ืืืืขืื ืืืืื ืฆื ืฉืืคื ืืขื ืืื ืืขืจื ืขืฅ ื ืืืืืื - ืืืื ืืืืขืจืข ืืืืืขื ืข ืืืกืืขืจื ืืื ืฆืืืื ืืขื ืื ืืืขืื ืฆื ืฉืคืืื ืืืื ืืืืขืจืข ืจืขืคึผืจืขืกืืื ืจืขืืืืืฆืืขืก. ืึธืืขืจ ืืื ืืึธืื ื ืื ืึทื ืืขืจืฉ ืฆื ืืึธื ืืึธืก - ืึทื ืฉืืึธื, ืืื ืืึธืื ืกืืขืคึผื ืึทืจืืืฃ ืืืืขืจ ืืฉืชืืืืช ืฆื ืืืืืื ืงืึธื ืืจืึธืืืจื ืคืื ืืจืืืกื ืืืง ืึทืงืกืขืก ืฆื ืืืืขืจ ืืืจืงืคืืขืฆืขืจ, ืืึทืืจืขื ืขืฆื ืื ืคืืืืงืืื ืคืื ืื ืืืจืืขืจืก ืฆื ืึทืงืกืขืก ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืื ื ืืฆื ืื ืืืึทืื ืขืจืึทืืืืืืื ืืืึธืก ืื ืขืืืึทืืึทืืื ืงืืืขื ืืื ืืืืืืึทื ืคืจืืืืืื ืืื ืืขืจื ืึธืืคึผืึทื ื ืึทืก.
ืื ืคืืจืืืื ืืืืข ืฉืืืื ืืื ืืืจืข ืืื ื ืืื ืคึผืึทืจืื ืขืจืก ืืืื ืืืืคืืขืจื ืืึธืจื ืืืขืื ืื ืจืืืืงืืจื ืคืื ืืืืืึธืจืืืึทืจืืฉืข ืจืขืืฉืื ืฆืขืืจืขืื ืืขื ืืื ืืขืจื ืขื. ืึทื ืฉืืึธื ืืื ืืึธื ืฉืคึผืึทืืื ืขืก ืืื, ืงืจืืืืืื ื ืึท ืืืืืืึทื ืืืึธืง ืืื ืืืึธืก ืืื ืคึฟืึธืจืืึทืฆืืข, ืืึทืืื ืื ืืก ืืื ืคึผืจืึธืืืงืื ืงืขื ืขื ืืืื ืคืจืื, ืขืงืกืงืืืืื ื ืืขื ืืขืจ ืืืึธืก ืืึธื ื ืื ืึธื ืขืจืงืขื ืขื ืคืจืืืืืื ืคืื ืืืืกืืจืืง ืึธืืขืจ ืคึผืจืืืืึทืืงืืื ืจืขืื, ืึธื ืืืื ื ืขืืขื ืืื ืกืึทืืืืขืจืกืืื ืึทืงืืืืืืืขืื ืึธืืขืจ ืฆืืฉืืขืื ืืืืขืจ ืืืืืืึทื ื ืคึฟืึทืจ ืกืืืืขืจ ืงืจืืืึทื ืึทืื. ืืื ืึทืืึท ืกืืกืืขื ืืืขืื ืืขื ืืขืจ ืืืึธืก ืึทืจืืื ืขืืขื ืืขื ืืึทืืจืืฃ ืคืื ืึท ืืืืช ืคืจืืืข ืืื ืคืึทืจืืึธืืืขืืข ืืื ืืขืจื ืขื ืึธื ืืึทืืื ืืื ืคืึทืจืืจืืืืขืจื ืื ืืขื ืขืคืืื ืคืื ืงืึทื ืขืงืืืืืืื, ืืื ืืขื ืืขืจ ืืืึธืก ืืขื ืขื ืงืขืื ืืขื ืืึทืืจืืฃ ืืืขืื ืขืก ื ืืฉื ืงืขื ืขื ืฉืึทืื. ืืขืจ ืฆืื ืืึธื ืืืื ืืืืืืึทื ืืืขืจืกืืข ืคืื โโืื ืกืืฉืขื ืืขื ืืขืกืงืขื, ืืืึธืก ืคึผืจืึทืืขืงืฅ ืื ืคืจืื ืืึทืืืขืืื ื ืคืื ืืขื ืืฉื, ืกืืืืจืข ืืื ืืึทืืื ืื ืืขื ืืื ืืืืจืึธืคึผืข. ืื 26 ืกืืฉืขื ืืขื ืืขื ืืขืจ ืึทืืืืจ ืฆื ืืขื ืืึทื ื ืคืื ืึผืืืื ืืื ืขื ืคืึธืจืกืืึทื ื ืืขืงืึทื ืืืึทืื; ื ืื-ืืคืืขืืื ืืขืจื ืืขื ืืขืจ.
ืื ืืื ืื ืคืื ืึทืืจืืืึทื ืฅ ืืขื ืขื ืืงืขืจืืืง ืฆื ืืึทืืื ืึท ืคืจืื ืืื ืึธืคึฟื ืืื ืืขืจื ืขื. ืืืึทืฉืื ืืืึธื ืืืื ืคืึธืจืขื ืึท ืงืึธืืึทืืืฉืึทื ืืืึธืก ืืื ืืืฅ ืืื ืืขืจื ืขื ื ืืฆืขืจืก, ืืขืฉืขืคืื ืืื ืืขื ืืขืจ ืึทืจืื ืืขืืึธืงืจืึทืืืฉ ืืืึทืืืขืก, ืจืขืกืคึผืขืงื ืคึฟืึทืจ ืื ืืขืจืฉื ืคืื ืืขืืขืฅ ืืื ืฉืืื ืืืืืืึทื ืืึทื ืื: ืคึฟืจืืึท ืืื ืืขืจื ืขื ืืืืข. ืึทื ืฉืืึธื ืฆื ืืึธืื ืฉืืึทืื ืืืึธืก ืืึธื ื ืื ืืืืื ืื ืืืึทืืืขืก ืึทื ืคืขืืขืจื ืึทืงืกืขืก ืฆื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืื ืืขืจื ืืืืืืึทื ืืืจืงืคืืขืฆืขืจ ืืื ืืขืงื ืึทืืึทืืืฉืื, ืื ืื. ืืื ืงืขื ืขื ืืึทืงืืืขื, ืืื ืื ืฉืึธืื ืืื ืงืขื ืคืึทืจืฉืึทืคื. ืื ืืืืข ืืืขื ื ืืฉื ืืึทืคึผื ืื ืืืืืืึทื ืืืึทืื ืคืึธืจืืึทื ื; ืืื ืืื ืืกืืขืจ ืืืืืขืก, ืจืืึฟ ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืคืึทืจืงืขืจ ืืืขื ืคืึธืจืืขืฆื ืฆื ืืืื ืืจืึทื ืกืคืขืจื ืฆืืืืฉื ืืืื ืืืืืืืืขืจ ืืื "ืืืืก", ืืื ืื ืืืืข ืืืขื ืคึผืจืืืึธืจืึทืืืื ืืืึทืงืื ื ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืืื ืึธืจืืึทื ืึทืืืืฉืึทื ื ืืืึธืก ืืขืื ืืื ืคืึทืกืืืึทืืืื ืกืืืืขืจ ืงืจืืืื, ืืื ืืื ืืึทื ืฅ ืืขื ืืขืจ. ืืึทืืืขืจืืึทื ืฅ ืืืึธืก ืืึทืจืืขืื ืึทืจืืื ืขืืขื ืื ืืขืืื ื ืคืื ืึทื ืึธืคึฟื, ืืึธืืขืจืึทื ื ืืื ืืขืืึธืงืจืึทืืืฉ ืืื ืืขืจื ืขื ืืืขื ืืืื ืื ืกืขื ืืืืืืืื ืฆื ืคึฟืึทืจืืขืกืขืจื ืืืืขืจ ืขื ืคืึธืจืกืืึทื ื ืืฉืชืืืืช ืฆื ืคืึทืจืืื ืื ืื ืืืืข ืืื ืฆืืฉืืขืื ืคืึทืจืืึธืืืขื ืงืึทื ืขืงืืืืืืื ืคึฟืึทืจ ืืืืขืจ ืืขืฉืขืคืื ืืื ืืืจืืขืจืก. ืคืื ืงืืจืก, ืึทืืึธืจืึทืืขืจืืึทื ืจืขืืฉืื ืืื ืืฉืืื ืึท, ืจืืกืืึทื ื ืืื ืื ืืขืจืฉ ืืืขืื ืืกืชึผืื ืคืึธืจืืขืฆื ืฆื ืึธืคึผืืืึทืจืคื ืืขื ืืขืืื ื. ืื ืฉืืื ืฆื ืืขืื ืืื ืืขืื ืืื ืืืขืืืข ืจืขืืืจืื ืืขื, ืื ืืื ืืืื ืืื ืืืืคืคืืจื, ืืื ืืขืฆื ืืืืฃ ืื ืคืืจืืืื ืืืืข ืฉืืืื ืืื ืืืจืข ืืืืืืจืืข ืืืืกืฆืืฉืืขืื ืืืก ืืขืืขืฅ: ืคืืื ืื ืืืืื ืืืขืจ ืืืขืจื ืืคืืขืฉื ืืื.
ืืขืจ ืกืืฃ ืคืื ืืืืืืช ืคืื ืึทื ืืื ืืขืจื ืขื ืึธื ืืขืืืจืงื
ืืืขื ืื ืืืืื ืืืืื ืืกืืจืืฆืืข ืืื ืืจืืืกืืขืืขืื ืืืจ ืืื ืืขืจื ืืฆืืื ืืืข ืกืืืืขืจืกืคืขืืก ืกืืจืึทืืขืืืข ืืื 2011, ืืึธื ืื ืคืืจืืขื ื ืืืืืืืข ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืืึธืก ืืืขื ืืืื "ืขืคืขื ืขื, ืื ืืขืจืึธืคึผืขืจืึทืืืข, ืืืืขืจ ืืื ืืจืึทืกืืื." ืืื ืืขืจ ืืขืืืืงืขืจ ืฆืืื, ืืฉืืื ืึท ืืื ืจืืกืืึทื ื ืื ืกืืกืืึทื ืฆื ืืืจืืคืืจื ืืืืขืจ ืืืืื ืึผืืืื ืืืืฃ ืื ืืื ืืขืจื ืขื. ืืขืืืืฉืื ื, ืืืฉื, ืืึธื ืืขืืืึธืื, ืึทื ืกืื ืืืขืืืข ืงืจืืืืง ืงืขืื ืืขืจ ืืื ืขืืขืจ ืจืขืืืจืื ื ืืืึธืก ืืื ืืืืืขืืึทื ืืื ืืื ืข ืืึธื ืืืื ืคืึทืจืืึธืื ืืืขืจื ืืืืฃ ืื. ืืึธืกืงืืืข, ืคึฟืึทืจ ืืืื ืืืื, ืืื ืงืืื ืืขืืืื ืื ืขืงืืืืืืึทืืขื ื ืคืื ืืขืืืขืจ ืงืึธื ืืจืึธื ืืจืืืื ืืื ืกืืืืขืจืกืคึผืืืก, ืืื ืกืืืืึทืืืืื ืืึทืกืื ืจืึทืืคึผืื ื ืืืึทื ืืืืืขื ืข ืึทืคืขื ืกืืื ืกืืืืขืจืึทืืึทืงืก. ืืื ืื ืืึทื ื ืืขืจืืื, ืืฉืืื ืึท ืืื ืจืืกืืึทื ื ืืืึธืื ื ืึธื ืืื ืฆื ืืึธืื ืืฉืคึผืขื ืืืืขืจ ืื ืืืืืืืข ืืื ืืขืจื ืขื. ืึธืืขืจ ืืื ืืขื ืึท ืืจืืืก ืืืขืจื ืืื ืืืืขื ืืืืขืจ ืืืืืขื ืข ืคืืจืืืื ื ืขืืืืึธืจืงืก ืืื ื ืืฆื ืื ืึธืืคึผืึทื ืึทืก ืคืื ืื ืืขืจื ืคึฟืึทืจ ืืืืขืจ ืืืืื ื ืืฅ.
ืืืืื'ืก ืกืืจืึทืืขืืืข ืืื ืืขืืืืจื ื ืื "ืื ืืืืขืจื ืืืืื ืฆื ืืืืืืืข ืืคื ืืื ืืื ืืขืจืืคืขืจืึทืืืืืื ืืื ื ืคืจืืืืขื ืืืจืื ืืื ืืขืจื ืขืฅ, ืืืื ื ืืจืืืกืข ืืืื ืคืื ืืขืจ ืืืขืื'ืก ืืืคืขืืงืขืจืื ื ืืืขื ืืคืืขืืืื ืืืขืจื ืคืื ืฆืืืจืื ืฆื ืกืืคืืกืืืงืืจืืข ืืคืืืงืืฆืืขืก ืืื ืืืขืจืืคืืื ืืื ืืึทืื ืฆืืืื ืื ืคืืืืืืฉืข ืืื ืืขืจืขืกื ืคืื ืขืืืขืืข ืืขื ืืขืจ." ืืจืืฅ ืืืืฉืื ืืืื'ืก ืืืืืืื ืืขื ืฆื ืคืืจืืืืื ืืขื ืจืขืืืืืื, ืืื ืืืก ืืขื ืื ืฆื ืืืืก ืืืจ ืืขื ืขื ืืขืฆื ืื ืืขืงืืืขื. ืืื ืื ืืจืืืค ืืืืื ืืกืืจืืฆืืข ืืื ืืืจ ืืืืื ืื ืืขืืื ืฆื ืืืืฉื ืื. ืคืจืขืืืืขื ื ืืึธื ืึทืื ืืจืึทืืคึผ ืก ื ืึทืฉืึทื ืึทื ืกืืืืขืจ ืกืืจืึทืืขืืืข, ืืืคืจืืื ืืื ืกืขืคืืขืืืขืจ 2018, ืจืืคื ืคึฟืึทืจ ืึทื "ืขืคืขื ืขื, ืื ืืขืจืึธืคึผืขืจืึทืืืข, ืืจืึทืกืืื ืืื ืืืืขืจ ืืื ืืขืจื ืขื," ืขืงืึธืืื ื ืื ืืึทื ืืจืึท ืคืื ืคืจืขืืืืขื ื ืืึทืจืึทืงืง ืืืืื ืก ืกืืจืึทืืขืืืข, ืืืื ืืึธื ืื ืืขืจืืฉืึทื ืืื ื ืื ืืืขืจืืขืจ "ืืืืขืจ" ืืื "ืืจืึทืกืืื."
ืืจืึทืืคึผ ืก ืกืืจืึทืืขืืืข ืืื ืืืืืจื ืืืืฃ ืื ื ืืื ืฆื ืืงืกืคึผืึทื ื ืืื ืืขืจื ืขื ืคืจืืืืืื, ืืืึธืก ืขืก ืืขืคืื ืืจื ืืื "ืื ืืขื ืืืื ื ืคืื ืืขื ืืฉื ืจืขืื ืืื ืคืื ืืึทืืขื ืืึทื ืคืจืืืืืื ืึธื ืืืื, ืึทืืึท ืืื ืคืจืืืืืื ืคืื ืืืืกืืจืืง, ืคืึทืจืืึทื ื, ืคืจืืืืขื ืคึฟืึทืจืืึทืืืื ื, ืจืขืืืืืข ืึธืืขืจ ืืืืืื, ืืื ืื ืจืขืื ืฆื ืคึผืจืืืืึทืืงืืื ืึธื ืืืื." ืืึธืืฉ ืืึธืก ืืื ืึท ืืืขืจื ืฆืื, ืขืก ืืืื ืึธืจืืจื ืื ืคืึทืงื ืึทื ืืื ืคืืืข ืืขื ืืขืจ ืืื ืืืจืืขืจืก ืืึธื ื ืื ืืขื ืืกื ืื ืจืขืื ืึธืคืคืืื ืข, ืคืื ืืืืื ืืงืขืจ ืึธื ืืืื, ืืขืจ ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืื ื ืื ืืขืจ ืึท ืืืืขืจ ืืึทืืืขื, ืึธืืขืจ ืึท ืืืื ืคืื ืคืึทืจืฉืืืงืื ื. ืจืขืืฉืื ืืื ืืฉืืื ืึท ืืื ืื ืืขืจืข ืืขื ืืขืจ ื ืืฆื ืงืื ืกืืืขื ืกืืืื ืฆื ืืขืืคึฟื ืืื ืืขืกืขืจ ืืึธื ืืืึธืจ ืืืืขืจ ืืขื ืืฉื ืืื ืืึธืื ืืขืืขืจื ื ืฆื ืคืึทืจืืื ืื ืกืขืจืืืืืืึทื ืก ืงืึทืืขืจืึทืก, ืคืื ืึทื ืฆืืขื ืืจืึทื ืืึทืงืฉืึทื ื ืืื ืืจืึทื ืกืคึผืขืจืืืืฉืึทื ืกืืกืืขืืขื ืฆื ืฉืึทืคึฟื ืจืืืืง ืืึทืืึทืืืืกืื ืคืื ืืื ืคึฟืึธืจืืึทืฆืืข ืืืขืื ืื ืึทืงืืืืืืืขืื ืคืื ืืืื ืืืจืืขืจืก. ืืฉืืื ืึท ืก ืฆืืืื ืืืืืึธื-ืฉืืึทืจืง ืึทืจืืื ืคืื ืืื ืืขืจื ืขื ืกืขื ืกืึธืจืก ืืื ืืจืืื ื ืฆื ืืึทืืืขื ืืึทืื ืคึฟืึทืจ ืื ืงืืืืฉืึทื ืืื ืึท ืคึผืืึทื ื ืขื ืงืึทืื ืืื ื ืกืืกืืขื "ืืขืืขืืฉืึทืคืืืขื ืงืจืขืืืฅ", ืืืึธืก ืืืขื ืืึธืื ืืืจ ืฆื ืึธืคึผืฉืึทืฆื ืืขืืขืจ ืืืืฉืขืื ืคืื ืืฉืืื ืึท ืืื ืืึทืฉืืืืขื ืจืืืืึธืจืื ืืื ืฉืืจืึธืฃ ืคึฟืึทืจ ืึทืงืฉืึทื ื ืืขื ืืืขื ืืืืืข ืึธื ืืืื ืืื ืึธืคืคืืื ืข. ืืื ืข'ืก ืืืื ืืขืจืืคืขื ืข ืืจืืืกืขืจ ืคืืืขืจืืืื, ืืืขืืืข ืคืืจืืืืื ืืขื ืืฉื ืืื ืืื ื ืคืื ืฆืืืจืื ืฆื ืืืืขืจืืข ืื ืืืื ืืืืก ืื ืืื ืขืืขืจ ืงืืืื ืืกืืืฉืข ืคืืจืืื ืืืื ืคืืจ ืึทืืืืฉืขืงืฉืื ืขื, ืืื ืืขืืืืจื ื ืืืืขื ืคืืจ ืื ืืขืจืข ืืืืืืจืืืืจืืข ืจืขืืฉืื. ืืืื Freedom House, ืืื ืขืืืฉ ืืืืืืข ืืึธืื ืืืจืืืขืงืึธืื ืืจืืื ืื ื ืืืืฃ ืืขืืืขืืึธืคึผืื ื ืืื ืืขืจื ืขื ืกืขืจืืืืืืึทื ืก ืกืืกืืขืืขื ืืื ืงืึทืื ืขืจืคึผืึทืจืฅ ืืื 36 ืืขื ืืขืจ. ืืฉืืื ืึท ืืื ืืขืืึธืืคึฟื ืืืืขื ืึทืืึท ื ืขืืืืึธืจืงืก ืืื 18 ืืขื ืืขืจ.
ืึทืจืืืก ืืืื 'ืก ืืขืืืืฉืื ื ืึธืคืืก ืืขืจ ืืึธื ื ืึธื ืื ืคืืจืืข ืืืืืข ืคึผืืึทื ื ืฆื ืคืึทืจืืึธืื ืื ืืื ืขืืืฉ ืืึทืจืง, ืืื ืืืจ 2010
ื'ืื ืกืึทืืจื / ืื ื ืื ืืืจืง ืืืืืก / ืจืขืืืงืก
ื ืืฆื ื ืืืขืจื ืืื ืืืืืขืจืืืืฉ
ืืื ืงืขื ืขื ืื ืคืืจืืืื ืืืืข ืฉืืืื ืืื ืืืจืข ืึทืืืื ืืึทืืจืขื ืขืฆื ืื ืฉืขืืืงื ืืืึธืก ืืืืืึธืจืืืึทืจืืฉืข ืจืขืืฉืื ืงืขื ืขื ืืึธื ืืืืฃ ืืขืจ ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืื ืคืึทืจืืืืื ืื ืจืขืืฉืื ืคืื ื ืืฆื ืื ืืึทืื ืคืื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืฆื ืคืึทืจืฉืืืงื ืืืกืขื ื? ืขืก ืืขื ืขื ืืขืืืขื ืคึผืจืึทืคึผืึธืืืึทืื ืฆื ืึธื ืืืืึทืื ืื ืืืขืื ืืื ืืขื ืืจืืื ืืืืฆืืข ืึธืืขืจ ืื ืื.ืขื. ืฆื ืคืึทืจืืืืื ืงืืึธืจ ืึผืืืื ืฆื ืขื ืฉืืจ ืื ืคืจืื ืืืืคื ืคืื ืืื ืคึฟืึธืจืืึทืฆืืข ืืื ืืึทืื. ืึธืืขืจ ืืขืืขืจ ืึทืืึท ืคึผืืึทื ืืืึธืื ืืืื ืืืื-ืืขืืืืจื, ืืืืึทื ืืื ืกืืจ ืฆื ืืึทืงืืืขื ืืึทืกืงืึธืืข ืขืก ืืืึธืื ืืึธืื ืฆื ืืึทืงืืืขื ืื ืฉืืืฆื ืคืื ืื ืืขื ืืขืจ ืืืขืืขื ืก ืืืื ืึทืงืืืืืืืขืื ืขืก ืืึทืจืืขืืขื. ืืืืื ืืืจื ืฉืึทืคึฟื ืึท ืืืึธืง ืคืื ืืขื ืืขืจ ืืื ืืืึธืก ืืึทืื ืงืขื ืขื ืืืื ืืจืึทื ืกืคืขืจื, ืืื ืืืจื ืืืืงืขื ืขื ืึทืงืกืขืก ืฆื ืื ืืขืจืข ืืขื ืืขืจ, ืืขืจื ืืขื ืืขืจ ืงืขื ืขื ืืึธืื ืงืืื ืืืืืขืจืืืืฉ ืฆื ืืืืฉื ืื ื ืึทืืืจ ืคืื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืฉืืขืื ืืืื.
ืื ืกืืฉืขื ืืขื ืืขืื ื ืคืื ืืืืจืึธืคึผืข ืึธืคืคืขืจืก ืึท ืืืืืึทืืึทื ืืึธืืขื ืืื ืืืึธืก ืืขื ืืฉื ืืื ืกืืืืจืข ืืึทื ืคืจืื, ืึธื ืืืจืืืืื ืืื ืืืื ืืื ืืืึทืืจืืืฉืึทื ืงืึธื ืืจืึธืืก. ืืืื ืืื ื ืืขื ืืฉ ืงืืื ืืจืืื ืืื ืื ืืื ืข ืืืจื ืืืื ืืื ื'ืก ืืจืขื ืืฅ ืคืืกื, ืงืขื ืขืจ ืืืงืืืขื ืฆืืืจืื ืฆื ืกืื ืืืขืืืข ืื ืืขืจืข ืืื ื ืื ืืืจืืืืื ืื ืืขืจืข ืืื ืืืื ืืืขืจ ืืืืืืจืืฆืืข ืืฉืขืงืก. (ืขืก ืืขื ืขื ืคืืจืื ืขืืืืืข ืืืืกื ืืืขื, ืืื ื ืฆืื ืืขื ืืขืจ ืืืื ืืจืืื ืืขืคืืจื ืืืืจืขื ืืฆืืข ืืจืขื ืืฅ ืืฉืขืงืก ื ืื โโืืขื ืืืืืจืื ืื ืงืจืืืืก ืืื 2015.) ืื ืืคืืื ืืืืก ืืื ืืขืืจืื ืืขื ืื ืืื ืข ืืื ืืขืืืืจื ื ืืืื ืคืื ืื.ืื. ืืขืืขืฅ ืืื 1999; ื ืื-ืื.ืื. ืฉืืึทืื ืืกืขืืึทื ื, ืืืืื ืฉืืืื, ื ืึธืจืืืืึท ืืื ืฉืืืืืฅ ืืืืขื ืืฉืึทืืืึทืื ืืืฉืืื ื. ืื ืืขืกืงืขื ืืงืกืงืืืืื ืืจืขืืึทื ื ืืื ืื ืืง ืืืืฃ ืืืืขืจ ืืงืฉื.
ืืืฉืืื ืื ื ืื ืกืืฉืขื ืืขื ืืขืื ื ืื ืืืึทืืืื ืืจืื ืืืืขืจืคืขื ืืฉื ืืืึธืก ืงืขื ืืื ืขื ืืื ืึท ืืึธืืขื ืคึฟืึทืจ ืึท ืืืืืืึทื ืืขืกืงืขื. ืขืจืฉืืขืจ, ืืืืืืื ืฉืืึทืื ืืืื ืึทืจืืืกืืขืื ืืื ืืืจ ืืืืืึทื ืืื ืขื ืฉืืจ ืฉืืึทืจืง ืืืืขืจืืืื ืืื ืืืืขืจ ืคืื ืืจืืืกื ืืืง ืืขืืืจืงื. ืฆืืืืืื ืก, ืืื ืืืื ืืืืึทืื ืึทื ืืื ืืขื ืขื ืืืืืืช ืฆื ืงืึธืืึธืจืืึทื ืืืืื ื ืืืืขืจ ืึทืงืฉืึทื ื ืืื ืืขืืขืฅ ืขื ืคืึธืจืกืืึทื ื ืืืืืฉืึทื ืกืื ืืื ืื ืืขืจืข ืืืืืืื ืืขื ืืขืจ. ืืื ืืจืืื ืก, ืืื ืืืื ื ืืฆื ืึท ืคึผืจืึธืกื ืกืืกืืขื ืฆื ืฉืคึผืืจ ืืืื ืกื ืืื ืขืืืืฅ ืืื ืืขืจ ืืขืื ื. ืืขืจ ืืคืืื ืฉืืขืื ืืจืืืก ืื ืจืขืืืืืฆืืขืก ืืืืก ืจืขืืืจื ืืืืขืจ ืืจืขื ืืฅ ืกืขืจืืืืืืึทื ืก ืืื ืื ืืืืื ืืื ืืขื ืืื ืืขืจ ืืืขืืืข ืืืืืืจืืืขืื ืงืขื ืขื ื ืืืืึธืื ืคืืจืืขืืืืืืข ืืื ืืืืกืข ืืึธื ืืืืขืจ ืืจืขื ืขืฆื. ืขืก ืืืื ืึทืืึทืื ืื ืขืงืกืืจืึทืืืฉืึทื ืคืื ืคืึทืจืืจืขืืขืจ ืกืึทืกืคึผืขืงืฅ ืฆืืืืฉื ืืืืืืื ืฉืืึทืื.
ืื ืืขืกืงืขื ืงืจืืืืฅ ืงืืึธืจ ืื ืกืขื ืืืืื ืคึฟืึทืจ ืงืืืึทืคึผืขืจืืืฉืึทื ืืื ืึธืืคึผืึทื ื ืึทืก. ืืขืืข ืืืืจืืคืขืืฉืข ืืื ื ืืืืก ืืืื ืื ืืืจืข ืืืจืืขืจ ืืืื ืืืื ืื ืจืขืื ืฆื ืคืืจื, ืืจืืขืื ืืืขืจ ืืืืืื ืขื ืขืจืืขืฅ ืืื ืื ืื.ืื. ืคืืจ ืื.ืื. ืืืืืืืืขืจ - ืืืืืึทืจืืึท, ืงืจืึธืึทืืืึท, ืงืืคืจืืก ืืื ืจืืืขื ืืข - ืืขื ืขื ื ืืฉื ืขืจืืืืื ืืื ืื ืกืืฉืขื ืืขื ืืขืื ื ืืืื ืืืืึทื ืืื ืืึธืื ื ืืฉื ืืจืขืคื ืื ืกืืึทื ืืึทืจืืก. ืืืืืึทืจืืึท ืืื ืจืืืขื ืืข ืืขื ืขื ืึธืืขืจ ืืื ืืขื ืคึผืจืึธืฆืขืก ืคืื ืคึฟืึทืจืืขืกืขืจื ืื ืืจืขื ืขืฅ ืงืึธื ืืจืึธืืก ืึทืืื ืืื ืงืขื ืขื ืคืึทืจืืื ืื. ืืื ืื ืืขืจืข ืืืขืจืืขืจ, ืื ืกืขื ืืืืื ืึทืจืืขื.
ืืืขืจ ืื ืืื ืื ืคืื ืื ืกืขื ืืืืื ืืขื ืขื ืคืขืื ืืืง ืคืื ืึทืืข ืคืจืืืื ืฆื ืคืึทืจืืื ืืงื ืื ืืื ืืขืจื ืึทืฆืืึธื ืึทืืข ืงืื ืฆื ืงืขืืคื ืกืืืืขืจืงืจืืืื, ืขืงืึธื ืึธืืืฉ ืฉืคึผืืึธื ืึทืืฉ ืืื ืื ืืขืจืข ืคึผืจืึธืืืขืืก ืคืื ืื ืืืืืืึทื ืขืืืขืจ. ืื ืืขืจืกื ืืขืจืึธืื ืคืื ืื ืืฉืชืืืืช, ืื ืงืึธืื ืกืื ืคืื ืืืืจืึธืคึผืข ืงืึทื ืืืขื ืฉืึทื ืืืืฃ ืกืืืืขืจ ืงืจืืืื (ืืืื ืืืงืื ื ืืื ืื ืืืืึทืคึผืขืกื ืงืึทื ืืืขื ืฉืึทื), ืืืคืืื ื ืึทืืข ืืืืึทื ืึทืงืฉืึทื ื ืืืึธืก ืฉืืึทืื ืืืื ื ืขืืขื ืฆื ืงืึทืืืึทื ืกืืืืขืจ ืงืจืืืื. ืขืก ืืื ืืึธืืขื ืืขืืขืฆื, ืืืคึผืจืืืื ืงืึธืืึธืจืืึทื ืืืฉืึทื ืืขืงืึทื ืืืึทืื ืืื ืกืืืคึผืืึทืคืืื ืขืงืกืืจืึทืืืฉืึทื ืคึผืจืึธืืกืืืืฉืขืจื. ืืืื ืืื ืืขืืฆืืง ืืขื ืืขืจ ืืืื ืืืฉืืขืืืื ืืขื ืืคืืื. ืึธืืขืจ, ืขืก ืืื ืฉืืืขืจ ืฆื ืืขืคึฟืื ืขื ืคืึทืจืืืืืืงืขืจ ืคืื ืื ืืืืึทืคึผืขืกื ืงืึทื ืืืขื ืฉืึทื ืืืืึทื ืขืก ืืื ื ืืฉื ืืขืืจืืขื: ืขืก ืืื ืงืืื ืคืึทืงืืืฉ ืืขื ืขืคืืฅ ืคึฟืึทืจ ืืืฉืืื ืื ื ืึธืืขืจ ืงืืื ืคืึทืงืืืฉ ืงืึทื ืกืึทืงืืืขื ืกืึทื ืคึฟืึทืจ ืืืจืืคืึทื ืฆื ื ืึธืืงืืืขื ืืื ืื ืึทืืืึทืืืืฉืึทื ื ืืืึธืก ืขืก ืงืจืืืืฅ.
ืึผืื ืื ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืืืข ืืึธื ืึทืจืืขืื, ืืื ืืขื ืืืกืืืืื ืืขื ืืจืื. ืื ืืขืจืกื ืขืคืขืงืืืื ืืืขื ืฆื ืืจืขื ืืขื ืืขื ืืขืจ ืืื ืืืืข ืืขืกืงืขื ืืื ืฆื ืกืืจืึทืฉืขื ืืื ืืื ืึธืคึผืืึธื ืคืื ืคึผืจืึธืืืงืื ืืื ืืึทืืื ืื ืืขื ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืึทืืึท ืืื ืึทืืึทืืึธื, ืคืึทืกืขืืึธืึธืง, ืืืื ืืื ืืืืงืจืึธืกืึธืคึฟื, ืืื ืคืึทืจืฉืคึผืึทืจื ืืืืขืจ ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก 'ืฆืืืจืื ืฆื ืื ืืืึธืืึทืฅ ืคืื ืืื ืืขืจืืขืจ ืคืื ืืืืืึทื ื ืคืื ืงืึธื ืกืืืขืจืก ืืื ืื ืื ืืื ืืืืจืึธืคึผืข. ืื ืืืืข ืืืขื ื ืืฉื ืืืืงืืจื ืืืข ืืจืืคืืง ืคืื ื ืืฉื-ืืืืืืืืขืจ - ืืืื ืืื ืื ืฉืขื ืื ืืขืื ื ืืืืงืืจื ื ืืฉื ืืืข ืกืืืจืืช ืืื ืกืขืจืืืืกืขืก ืคืื ื ืืฉื-ืืืืืืืืขืจ. ืืืืฃ ืื ืืืื ืืึทื ื, ืื ืคืืืืงืืื ืฆื ืคืืืืขืจ ืืืืก ืึทืืข ืืืืืข ืคืึทืจืงืขืจ ืืืืฃ ืึท ื ืืฆืืื ืืืข ืืืจืื ืืื ืืืืึทืืขืจ ืคืื ืื ืืขืจืืจืืืื ืคืื ืืขืื ืึธืืึธืืืข ืืืึทื ื. ืืขืจืฆื, ืืึธืก ืืืึธืื ืืึทืจืคื ืืึทืืืขืจืืึทื ืฅ ืฆื ืงืขื ืขื ืฆื ืืขืงืจืืคึผื ืคืึทืจืงืขืจ, ืืืึธืก ืืืึธืื ืืึธื ืืขืจ ืฉืึธืื ืฆื ืืืืขืจืืืื ืืื ืืขืืคื ืขืก ืืื ืืืึธืื ืึธื ืจืืจื ืคึผืจืืืืึทืืงืืื ืืื ืืืื ืคืจืืืืืื. ืืืขืจ ืื ืืืืข ืืืขื ืคืึทืจืืึธื ืคึผืจืึธืืืงืื ืืื ืกืขืจืืืืกืขืก ืคืื ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืืื ืึธืจืืึทื ืึทืืืืฉืึทื ื ืืืงืื ื ืฆื ืคืึทืกืืืึทืืืื ืกืืืืขืจ ืงืจืืืื ืืื ื ืื-ืืืืืืื ืฉืืึทืื, ืืื ืืืื ืคืึทืจืฉืคึผืึทืจื ืคืึทืจืงืขืจ ืคืื ืึทืคืขื ืืื ื ืืื ืืขืจื ืขื ืกืขืจืืืืก ืคึผืจืึทืืืืืืขืจื ืืื ื ืื-ืืืืืืื ืฉืืึทืื.
ืคึฟืึทืจ ืืืึทืฉืคึผืื, ืืืึทืืืฉืึทื ืืืื ืืืงืจืืื ื, ืึท ืืึทืืืืกื ืืืืขืจ ืืึทืืืขื ืคึฟืึทืจ ืกืืืืขืจ ืงืจืืืึทื ืึทืื, ืืขื ืขื ืืจืขืืึทื ื ืืื ืึธืคึผืฉื ืืืื ืึทืงืกืขืก ืฆื ืกืขืจืืืืกืขืก ืฆื ืืืึธืก ืืืจืข ืืืจืืขืจืก, ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืืื ืจืขืืืจืื ื ืืขื ืขื ืฉืืื ืฆืืืขืืืืื ื, ืืื ืืืืฃ ืืืึธืก ืืืึทื ืืขืงื ืึทืืึทืืืฉืืงืึทื ืึทื ืืืืืงืืื ื ืงืขื ืืึทืจืืขืื ืึธืคืขื ืืขื ืืืืฃ. ืื ืืืงืจืึทืึดื ืืฉืข ืจืขืืืจืื ื ืืืขื ืึทื ืืงืขืื ืฉืืขืื ืึท ืฉืืึทืจืงื ืืื ืกืขื ืืืื, ืกืืฃ-ืึผื-ืกืืฃ, ืฆื ื ืขืืขื ืึท ืฉืืืขืจืข ืฉืืขืืื ื ืงืขืื ืื ืกืืืืขืจึพืงืจืืืืขื, ืืืึธืก ืืึธื ืืื ืึทื ืืืืืงืื ืืื ืื ืืจืขื ืขืฆื ืคึฟืื ืืึทื ื. ืืืขืืืข ืืืืืขื ืืขื ืขื ืืืืืืกื ืงืขืื ืืื ืข ืืื ืจืืกืืื ื: ืืื ืืืื ืื ืืื ืขืืขืจ ืงืืืื ืืกืืืฉืข ืคืืจืืื ืืื ืืขืจ ืงืจืขืืืื ืฉืืื ืืขืืื ืืืขืก ืืขืืืื ืฆื ืืคืฉื ืืืื ืืืืขืจืข ืืืจืืขืจ ืคืื ืืขื ืืืืืืืข ืืื ืืขืจื ืขืฅ. ืึธืืขืจ, ืืขืจ ืฆืื ืคืื ืืขืจ ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืืืข ืืื ื ืืฉื ืฆื ืืืืฉื ืื ื ืึทืืืจ ืคืื ืึทืืึท "ืืืืขืึธืืึธืืืฉ" ืึทืืึทืงืขืจื, ืึธืืขืจ ืฆื ืจืขืืืฆืืจื ืื ืฉืึธืื ืืื ืคืึทืจืฉืึทืคื ืืื ืืืืืงื ืืขื ืืขืจ ืึทืืึท ืืื ืืืงืจืืื ื, Brazil ืืื ืื ืืืึท ืฆื ืืึทืื ืคึผืจืึธืืจืขืก ืืื ืืขื ืงืึทืืฃ ืงืขืื ืกืืืืขืจ ืงืจืืืื.
ืืขืืขืกืงืขื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืคืจืื
ืืขืจ ืืจืื ืืขืจ ืคึผืจืื ืฆืืคึผ ืคืื ืื ืืืืข ืืืขื ืืืื ืฆื ืฉืืืฆื ืคืจืืืืืื ืคืื ืจืืื ืืืืฃ ืืขืจ ืืื ืืขืจื ืขืฅ. ืืืืืืืืขืจ ืืืขืื, ืึธืืขืจ, ืืืื ืืขืจืืืืื ืฆื ืืึทืื ืืืืกื ืขืืขื ืืืืฃ ืึท ืคืึทื-ืืื-ืคืึทื ืืงืขืจ. ืคึฟืึทืจ ืืืึทืฉืคึผืื, ืืฉืขืช ืื ืื. ืขืก. ืืืึธืื ื ืืฉื ืืืื ืืขืฆืืืื ืืขื ืฆื ืึธื ื ืขืืขื ืื.ืื. ืจืืกืืจืืงืฉืึทื ื ืืืืฃ ืคืจืื ืจืืื, ืื. ืืขื ืฆืืืึทื ื ืืืขื ืืึทืจืืขืื ืคึผืขืจืคึผืขืืฉืึทืืืืื ืื ืกืืึทืืืก ืงืืืึธ. ืึธืืขืจ ืขืก ืืืึธืื ืืืื ืคืึทืจืคืืืืื ืืขืจื ืืขื ืืขืจ ืฆื ืืขืจ ืคืึธืจืืึทื ื ืขืืขื ืื ืึทืจืืขื ืคืื ืืึทืืจืขื ืขืฆื ืฉืืึทืื ืืื ืืฉืืื ืึท ืคืื ืคึผืขืจืกืืื ื ืึทื ืึธืจืืืขืืืืึทื ืืขืืื ื ืคืื "ืืื ืคึฟืึธืจืืึทืฆืืข ืืืืขืจืืืื" ืืืจื ืื ืกืืกืืื ื ืึทื ืืืืขืจ ืคืืจืืขื ืคืื ืืืืกืืจืืง ืฉืืขืื ืึท ื ืืฆืืื ืืืข ืืืืขืจืืืื ืกืึทืงืึธื ืข ืฆื ืืื. ืฆืื ืืืืฉืคึผืื, ืืขืืืืฉืื ื ืคืืจืืื ืื ืงืขืกืืืืขืจ ืื ืืขืจืข ืจืขืืืจืื ืืก ืฆื ืืึทืืืึทืืืงื ืืื ืืึทืื ืืึธืืกืืื ืืืืฃ ืกืขืจืืืขืจืก ืืืืฃ ืืืืขืจ ืืขืจืืืึธืจืืข ืืืึธืก ืงืจืืืืงืืจื ืื ืืื ืขืืืฉ ืจืขืืฉืื ืึธืืขืจ ืืืึธืก ืืืกืงืืืืจื ืืจืืคึผืขืก ืคืึทืจืืึธืื ืืืจื ืื ืจืขืืฉืื ืืื ืืฉืืื ืึท, ืึทืืึท ืืื ืคืึทืืื ืืึธื ื. ืื ืคืืจืืืื ืืืืข ืฉืืืื ืืื ืืคืืขืืืืจืคื ืืืขืืืข ืคืืจืืื ืืขื, ืืืขืจ ืื ืืขืจืข ืืืื ืืืขืจื ืืขืคืจืืืืื ืฆื ืืขืื ืืื ืืขืจ, ืกืคืขืฆืืขื ื ืืืืขื ืืืืก ืืื ืข ืืื ืืื ืื ืืงืขืื ืืขืฉืืขืื ืงืขืื ืื ืืืขืจืืงืื ืขืจ ืืคืืืื ืืืจื ืืจืืืกืืขืื ืกืืืืขืจ ืืืืงืขืก ืืืืฃ ืืืืขืจืืืื ืงืืืืื. ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืคืจืืืืืื ืืืืข ืืืึธืื ืืขืื ืื ืืขืจืข ืืขื ืืขืจ ืึทื ืื ืกืขื ืืื ืฆื ืืืืงืขื ืขื ืึทืืึท ืืื ืขืืืฉ ืคืืืขืจืื ืืขื: ืขืก ืืืึธืื ืืืื ืงืขืื ืื ืึผืืืื, ืืื ืื ืืขืจืข ืืืืืืื ืืขื ืืขืจ ืืืึธืื ืืขืืคื ืืึทืฉืืฆื ืืื ืคืื ืงืืื ืจืืืึทืืืืืฉืึทื.
ืื ืืืืข ืืืขื ืืึทืจืคึฟื ืึท ืืขืงืึทื ืืืึทื ืฆื ืืึธื ืืืึธืจ ืื ืืขืกืงืขื ืคืื ืืืจ ืืืืืืืืขืจ ืืื ืืืึทื ืึผืืืื. ืึทื ืขืคืขืงืืืื ืืขืฆืืึทื ืคึฟืึทืจ ืืขื ืงืขื ืขื ืืืื ืืืื ืืืื ืื ื ืืื ืืจืืืกืืขืื ืคืึธืจืฉืืขืืื ื ืื ืืึทืงืืืืขืจื ืคึฟืึทืจ ืืขืืขืจ ืืึทืืืืืืงืืขืจ. ืึธืืขืจ ืึท ืืึธืืขื ืคึฟืึทืจ ืึท ืืขืจ ืฉืืจืขื ื ืคืึธืจืขื ืคืื ืึทืกืขืกืืึทื ื ืงืขื ืขื ืืืื ืืขืคึฟืื ืขื ืืื ืื ืคืื ืึทื ืฆืืขื ืึทืงืฉืึทื ืืึทืกืง ืคืึธืจืก, ืึทื ืึทื ืื-ืืขืื ืืึธื ืืขืจืื ื ืึธืจืืึทื ืืืึทืฆืืข ืืืฉืืคื ืืืจื ืื G-7 ืืื ืื ืืืืจืืคืขืืฉืข ืงืึทืืืฉืึทื ืืื 1989 ืืื ืคืึทื ืืึทื ืืืจื ืืืึทื ืืืืืืืืขืจ. ืื 37 FATF ืืืืืืื ืืขื ืืขืจ ืึทืงืึทืื ืฅ ืคึฟืึทืจ ืื ืืขืจืืืึทื ืคืื ืคืื ืึทื ืฆืืขื ืืจืึทื ืืึทืงืฉืึทื ื ืืื ืืขืจ ืืืขืื. ืืืืืืืืขืจ ืฉืืืืขื ืฆื ืึธื ื ืขืืขื ืืึทืืึทื ื ืคืื ืคึผืึทืืึทืกืื, โโโโืึทืจืืึทื ืืขืจืขืื ื ืื ืงืจืืืึทื ืึทืืืืืื ื ืืขืื ืืึธื ืืขืจืื ื ืืื ืืขืจืึธืจ ืคืื ืึทื ืกืื ื, ืืื ืืึทืจืคื ืืึทื ืงืก ืฆื ืคืืจื ืจืขืื ืืืืืืึทื ืก ืืืืฃ ืืืืขืจ ืงืึทืกืืึทืืขืจื. ืึทื ืฉืืึธื ืฉืืจืขื ื ืฆืขื ืืจืืืืืขื ืืึธื ืืืึธืจืื ื, ืื FATF ื ืืฆื ืึท ืกืืกืืขื ืืืึธืก ืืขืืขืจ ืืืืืืื ื ืขืื ืืืจื ืก ืืืืขืจ ืื ืื ืืขืจืข ืก ืืฉืชืืืืช ืืื ืืึทืื ืจืขืงืึทืืึทื ืืืืฉืึทื ื. ืืขื ืืขืจ ืืืึธืก ื ืึธืืงืืืขื ื ืืฉื ืืื ืื ืคืืจืืื ืืืข ืคืืืืกืืก ืืืขืจื ืืขืฉืืขืื ืืืืฃ ืืขืจ FATF'ืก ืืืื ืืขืจืืคืขื ืข ืืจืืืข ืจืฉืืื, ืืืืก ืคืืจืืื ืื ื ืื ื ืขืขื ืืขืจ ืืืจืืงืืง. ืงืจืืืื ืึทืืก ืงืขื ืืืื ืืืึทืงืืืกืืื, ืฆืืืื ืืขื ืืึทื ืงืก ืฆื ืงืึทืืขืจ ืืืืืืื ืืฉืขืงืก ืืืึธืก ืงืขื ืคึผืึทืืขืืขื ืึทืจืึธืคึผ ืึธืืขืจ ืืคืืื ืืึทืืื ืคืืืข ืืจืึทื ืืึทืงืฉืึทื ื.
ืืื ืงืขื ืื ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขืฅ ืืืืข ืคืึทืจืืืึทืื ืืืืืข ืืขืืืงืืื ืืื ืืืึทื ืืืืืืื ืฉืืึทืื? ืืืืืขืจ, ืขืก ืืื ืึท ืืึธืืขื ืคึฟืึทืจ ืึทื ืืื ืืขืจื ืึทืฆืืึธื ืึทืืข ืฆืืืืจ ืืขืืื ื ืกืืกืืขื. ืื ืืืืข ืืืขื ืฉืึทืคึฟื ืืื ืคืึธื ื ืึทื ืึทืืขื ืืืจ ืขื ืืขื ืฆื ืื ืืืขืื ืืขืืื ื ืืจืืื ืืืืฆืืข ืืืึธืก ืืืขื ืืืขื ืืืคืืฆืืจื ืฉืคึผืืจืขืืืืืง ืึธื ืืืื ืกืืกืืขืืขื, ืืขืื ืฆื ืืืืกื ืื ืึธืื ืขืจื ืคืื ืื ืกืืกืืขืืขื ืืื ืึทืจืืขืื ืฆื ืคืืจืฉืืืจืงื ืืื (ืึทื ืึทืืึธื ืฆื ืื ืืืขืจืืืืืืื ืืืึทืงืกืึทื ืืืฉืึทื ืงืึทืืคึผืืื ื ืคืื ืื WHO); ืืขืืขืงื ืืื ืจืืกืคึผืึทื ื ืฆื ืืืขืจืืืฉืื ื ืืึทืืืืึทืจืข ืืื ืืึธืื ืขืฅ ืืืืืขืจ ืืื ืงืขื ืขื ืคืึทืจืฉืึทืคื ืืืืืืกืคึผืจืขื ืฉืขืืืงื (ืขืงืืืืืืึทืืขื ื ืฆื ืืึธื ืืืึธืจืื ื ืงืจืขื ืง ืึทืืืืจืืืงืก); ืืื ื ืขืืขื ืคึฟืึทืจืึทื ืืืืึธืจืืืขืืงืืื ืคึฟืึทืจ ืืขืจ ืขื ืืคืขืจ ืืืื ืคืึทืจืืืืื ื ืคืืืื (ืขืงืืืืืืึทืืขื ื ืฆื ืื WHO ืขื ืืคืขืจ ืฆื ืคึผืึทื ืืขืืืงืก). ืืืืข ืืืืืืืืขืจ ืืืึธืื ืืืื ืฉืืืืขื ืฆื ืึธืคึผืืึทืืื ืคืื ืืึธื ืืฉืื ื ืึทืคืขื ืกืืื ืกืืืืขืจืึทืืึทืงืก ืงืขืื ืืขืืขืจ ืื ืืขืจืข ืืขืฉืึทืก ืฉืืื ืฆืืื. ืึทืืึท ืฆืืืึธื ืืืึธืื ืืืืขืจ ื ืืฉื ืคืึทืจืืืื ืื ืคืืจืืื ืืงืืข ืฉืืึทืื ืึธืืขืจ ืืืจืข ืึทืืืื ืคืื ืงืึทืืขืจ ืกืืืืขืจ ืืืืงืขืก ืงืขืื ืจืืืืืึทืื ืืืึธืก ืืืึธืื ืึผืืขื ืืืืขืจ ืืืืึทืื ืึทืจืืืก ืื ืืืืข, ืึทืืึท ืืื ืืจืึทื.
ืขืจืขืงืืื ื ืืึทืจืืขืจื
ืฉืืคื ืึท ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืืืข ืืืึธืื ืืึทืจืคื ืึท ืคืื ืืึทืืขื ืืึทื ืืืขืจืจืืง ืืื ืืจืืืื. ืืขืจ ืืขืืึทื ืง ืึทื ืืื ืืขืจื ืขื ืงืึทื ืขืงืืืืืืื ืืืขื ืืขืกืึธืฃ ืืืขืจืืึทืื ืึทืืึธืจืึทืืขืจืืึทื ืจืขืืฉืื ืืื ืึท ืืืืฉืคืึทื ืืจืืืื. ืึธืืขืจ ืืึธืก ืืื ื ืืฉื ืืืช, ืืึธืก ืืืขื ื ืืฉื ืคึผืึทืกืืจื. ืื ืืืืืืฉืขืง ืฆื ืึธื ื ืขืืขื ืืขื ืคืึทืงื ืืื ืื ืืืืึทืกื ืฉืืขืจืื ื ืฆื ืึทื ืื ืืขืจ ืืจืืจื ืฆืืืึทื ื. ืึธืืขืจ, ืืื ืืขืจ ืฆืืื ืืืขื ืืืขืจื ืงืืึธืจ ืึทื ืื ืืขืงื ืึทืืึทืืืฉืืงืึทื ืืืืึธืคึผืืึทื ืืืึทื ืคืื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืงืืคืข ืืื ืื ืึทืคึผืจืึธืืคึผืจืืื ืืื ืื ืืึธืืขืจื ืืืขืื.
ืืขืจื ืืขืง ืงืึธืืคึผืึทื ืืขืก ืืขื ืขื ืืกืชึผืื ืฆื ืึทื ืืงืขืื ืฉืืขืื ืืื ืื ืฉืึทืคืื ื ืคืื ืื ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืืืข ืืื ืืื ืึทืจืืขืื ืฆื ืืึทืจืืืงื ืืฉืืื ืึท ืืื ืืึทืงืืืขื ืึทืงืกืขืก ืฆื ืื ืืื ืขืืืฉ ืืึทืจืง ืืืืึทื ืืืืขืจ ืฆืืฉืืขืื ืงืืืื ืคืึทืจืืึธืื ืืื ืฉืืืขืจ ืืืืฃ ืืื ืขืืืฉ ืืึทื ืืึทืคืึทืงืืฉืขืจืขืจื. ืื ืงืืกืื ืคืืจ ืืืขืืืข ืคืืจืืขืก ืืืขืื ืืืขืจ ืืืืืืืืื ืืคืืขืฉืืขืื ืืืขืจื ืืืจื ืืขื ืคืืงื ืื ืืืจื ืืคืฉื ืืืื ืืื ืข ืืืขื ืื ืืืืข ืืื ืืคืขืงืืืืืื ืืืฉืืฆื ืคืื ืคืืจืืขืกื ืืขืจืคืื.
ื ืกืืฉืขื ืืขื-ื ืืกื ืคืจืื ืืื ืืขืจื ืขื ืืืืข ืืื ืืขืจ ืืืืื ืืืขื ืฆื ืืึทืืืึธืจืขื ืขื ืื ืืื ืืขืจื ืขื ืคืื ืื ืืจืขืฅ ืคืื ืึทืืึธืจืึทืืขืจืืึทื ืฉืืึทืื ืืื ืื ืืขืจืข ืฉืืขืื ืืืื. ืึทืืึท ืกืืกืืขื ืืืขื ืืึธื ืืืื ืืืืื ืืงืขืจ ืืืืืืืข ืืื ืื ืืึธืืขืจื ืคืจืื ืคืึทืจืฉืคึผืจืืืืื ื ืืื ืืขืจื ืขื. ืืืขืจ ืืืืื ืืืจื ืืืืื ืื ืงืืกืื ืคืื ืืืืืข ืืืืคืคืืจืื ื ืงืขื ืขื ืื ืคืืจืืืื ืืืืข ืฉืืืื ืืื ืืืจืข ืคืจืืื ื ืืืคื ืฆื ืคืืจืืื ืขืจื ืื ืกืื ื ืคืื ืกืืืืขืจ ืคืืจืืจืขืื ืืื ืืืืจืขื ืืฆื ืื ืฉืืื ืืืืก ืจืขืืฉืื ืืื ืื ืืื ืืขืืืืฉืื ื ืืื ืืืกืงืืืข ืงืขื ืขื ืืืื ืืืืคื ืืื ืืขืจื ืขื.
ืืืืจืื:
RICHARD A. CLARKE ืืื ืืฉืขืจืืึทื ืืื ืืฉืืฃ ืขืงืกืขืงืืืืืืข ืึธืคืืฆืืจ ืคืื ืืื ืืึทืจืืึธืืจ ืืืืขืจืืืื ืจืืกืง ืืึทื ืึทืืขืืขื ื. ืขืจ ืืึธื ืืขืืื ื ืืื ืืขืจ ืื.
ROB KNAKE ืืื ืึท ืขืืืขืจ ืืื ืืขืจืืึทื ืืื ืื ืงืึธืื ืกืื ืคึฟืึทืจ ืคืจืขืื ืจืขืืึทืืืึธื ืก ืืื ืึท ืขืืืขืจ ืืื ืืขืจืืึทื ืืื ืืขื ืืื ืกืืืืื ืคึฟืึทืจ ืืืืืืืข ืกืึทืกืืืื ืึทืืืืืื ืืื ื ืึธืจืืืขืึทืกืืขืจื ืืื ืืืืขืจืกืืืขื. ืขืจ ืืื ืืขืืืขื ืืืจืขืงืืึธืจ ืคืื ืกืืืืขืจ ืคึผืึธืืืืืง ืืื ืื ื ืึทืฉืึทื ืึทื ืกืขืงืืจืืื ืงืึธืื ืกืื ืคืื 2011 ืฆื 2015.
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