我們呼籲非法封鎖我們幅員遼闊的國家的網站。 在巴什基里亞，我們與 Roskomsvoboda 一起與烏法律師 Ramil Gizatullin 合作。 他分享了他對巴什基爾法院如何決定封鎖場地以及為何這樣做的觀察結果，有些是在森林裡，有些是為了柴火。
在監控網路時（這句話在官員記錄違規行為時非常流行），我們發現了相關的出版物 巴什科爾托斯坦共和國檢察官辦公室和新聞社 提交申請以封鎖包含違禁資訊的網站。 一個地區的法院和檢察院對類似案件做出不同的判決，這給他們帶來了不可預測的政府機構的名聲。
有必要保護公民免受虛擬空間中不法分子的侵害，即使根據俄羅斯立法，這也可以充分做到。 但同時我也希望司法實務能統一，避免出現三位律師（例如檢察官、法官、律師）在封鎖一個網站的問題上有四種意見的情況。
讓我們考慮一下巴什基爾法院在收到有關阻止檢察的類似聲明時做出的三種不同理由的決定。
不遵守解決爭議的預審程序：申請被拒絕
讓我們從巴什科爾托斯坦共和國加富里地區法院的案件檔案索引開始。
30年2020月XNUMX日開庭 地區檢察官辦公室提出了 XNUMX 項行政申訴，要求封鎖這些地點（Aurgazinsky 地區檢察官辦公室提出了 XNUMX 項行政申訴，Gafurisky 地區檢察官辦公室提出了 XNUMX 項行政申訴）。
在所有申請中，政府機構都被指定為行政被告 - Roskomnadzor 的一個領土部門，它顯然不是包含禁止傳播訊息的網站的使用者或所有者。 在封鎖案件中讓 Roskomnadzor 成為被告是一個法律錯誤。 在這種情況下，他可以專門作為利害關係人進行 網域名稱、網站的頁面索引和網路位址，用於識別網路上包含俄羅斯聯邦禁止分發的資訊的網站。
值得注意的是，在所有XNUMX起案件中，法官均因未遵守解決此類糾紛的預審程序而退回申請。
這些法院判決尚未公佈，但考慮到我們的經驗，我可以假設索賠聲明中不包含檢察官辦公室想要阻止的資源的所有者或用戶的資訊。 而這就是100%撤銷法院判決的依據。 那為什麼要先在籃子裡工作呢？
不遵守預審爭議解決程序：接受申請
其他法院（例如巴什科爾托斯坦共和國布拉戈瓦爾斯基地區法院）的類似案件情況如何？ 時間為17年2020月28日至2020年XNUMX月XNUMX日。 XNUMX 項行政索賠（XNUMX 項來自 Buzdyaksky 區檢察官辦公室，XNUMX 項來自 Blagovarsky 區檢察官辦公室）。
Roskomnadzor 的同一地區被指定為被告。 所有這些申請都得到了法院的滿足，儘管從法院公佈的第 2a-270/2020 號案件的判決文本中可以清楚地看出，沒有任何預審程序來解決爭議並要求上訴人網站的所有者或用戶。 為什麼有些法院要求審前和解，有些法院則不然？
Roskomnadzor 的領土部門作為利益相關者參與其中：將接受申請
3 年 11 月 2020 日至 XNUMX 日在伊格林斯基區法院審理。 32 努里馬諾夫斯基地區檢察官辦公室關於封鎖網站的索賠聲明。 所有這些都得到了法院的滿意，而沒有遵循解決爭議的預審程序並通知利害關係人。
另一件值得注意的事情是：Roskomnadzor 的領土劃分並沒有像前兩個案件那樣作為被告，而是作為利害關係方。 至少在這裡做了一些事情。
各地區的司法實踐和監督機構代表的地位不同，這在法律上是不可接受的，因為它妨礙了統一司法實踐的形成。
Ramil Gizatullin 律師強調，形成統一的司法實踐主要對政府機構本身很重要：
「俄羅斯律師兼政治家阿納托利·費奧多羅維奇·科尼 (Anatoly Fedorovich Koni) 在 19 世紀末說道：「當政府本身不尊重法律時，就不能要求尊重法律…」。 我認為共和國檢察官辦公室應該研究這些案件的決定，並為了挽救他們的聲譽而提出抗議。 我認為，共和黨最高法院和檢察官辦公室的領導層應該採取實際行動來糾正這一問題，甚至可能為此類案件製定方法建議。”
這直接關係到執法人員的權限，因為如果司法行為被取消，上訴人不僅可以恢復原狀，而且還有權追償代表的損失和費用。
例如，布拉戈瓦爾斯基地區檢察官的索賠聲明就發生了這種情況，在司法法案被上訴推翻後，檢察官放棄了索賠。 烏法蘇維埃茨基地方法院 俄羅斯財政部為代表的服務支付 10 盧布的法律費用。 金額雖小，但在這個故事中，國家的聲譽成本卻更為巨大。
來源： www.habr.com