政府機構從卡片索引系統過渡到自動化資料庫

從需要保存(準確記錄)資料的那一刻起,人們就使用各種工具在各種媒體上擷取(或儲存)後續使用所需的資訊。 幾千年來,他在岩石上刻畫,然後把它們寫在一張羊皮紙上,以備將來使用(只打野牛的眼睛)。

在上個千年,用字母語言(「書寫」)記錄資訊已經變得普遍。 反過來,寫入雖然具有不可否認的優勢(普遍性、讀寫資訊相對容易等),但在資料管理方面,它並沒有被充分利用。 人們可以想出的管理書面資料的最佳方法是圖書館(檔案館)。 但圖書館也必須補充特殊的搜尋(索引)和資料管理工具—卡片索引。 卡片索引本質上是一個圖書館目錄登記處。 需要說明的是,圖書館(檔案)一詞不僅應理解為我們所習慣的圖書館,還應理解為其他有組織和結構化的書面資料(例如,登記處檔案或內政部、國家稅務局) )。

很難低估卡片歸檔系統對政府登記系統的影響有多大。 例如,人口登記機構,其居住地址是儲存有關公民的資料的實體位置。 這樣,居住在特定街道和區域的公民的所有資料都儲存在該區域指定的一個登記部門。 這是因為,與將資訊儲存在一個地方相比,此方法可讓您快速查找、更新、計數以及生成統計和分析資料。 例如,您所屬的護照辦公室或稅務部門儲存有關您活動的書面和實體資料(稅務報告或民事記錄)。 任何個人或政府機構,根據註冊地址,都可以輕鬆確定文件儲存在哪個登記處以及收入申報表提交到稅務部門的哪個地區。

在此卡記帳能力的基礎上,建構了整個資料登記系統:關於公民(戶籍處、護照處)、關於經濟活動(區稅務部門)、關於房產(區房產登記部門)、關於車輛(登記和考試部門)),關於義務兵(軍事委員)等。

卡記帳被迫使用帶有領土指定的國家註冊標記(S227NA69-特維爾地區),根據領土特徵命名各個部門(佩爾沃邁斯基區內政部),強制和強制物理移動資料等。

我建議考慮將卡片歸檔系統中的資料單元從一個卡片索引移至另一個卡片索引。 作為一個明顯的例子,我們以在車輛登記系統中重新登記車輛的過程為例,當汽車被出售給註冊地(註冊地)與前車主的註冊地不同的個人時。 根據規定,買賣雙方必須到REO“A”(賣方所屬)重新登記車輛。 簽署買賣協議並完成相關文件後,新業主將收到一個在有限時間內有效的運輸號碼。 新所有者在運輸號碼的有效期限內,有義務透過登記(註冊)到達其所屬的REO「B」。 當他到達 REO“B”後,他的交通號碼和其他登記文件被沒收,汽車被登記給新車主。

為了充分理解單位資訊的移動,以下我們將單位資料的移動與註冊動作的各個階段進行類比。

操作1

賣家和買家到達 REO“A”購買或出售汽車並聯繫營運商。 操作員在登記卡檔案中找到登記卡——也就是說,他物理地搜尋數據,這需要一些時間。 找到該卡後,它會檢查汽車是否有逮捕或留置(數據記錄在汽車的登記卡中)。

操作2

運營商在執行必要的註冊操作後,在有限的時間內發放公車號碼和註冊文件。 由於有關新所有者的資料必須儲存在 REO“B”中(因為資料庫是基於卡片的且本地的),因此開發了以下流程來將資訊從 REO“A”傳輸到 REO“B”。 有關新車主及其汽車的數據將隨之移動,為此他將獲得交通號碼。 帶有關於註銷的特殊標記的登記卡將作為車輛歷史資訊的一個單元保留在REO“A”中。 在這種情況下,註銷意味著在REO「A」資料庫中,該資訊單元將變為非活動狀態,並且將不再出現在上述實體資料搜尋清單中(註銷汽車的登記卡將與其他車輛分開移動)主動滾輪)。 傳輸的資訊本身將顯示在運輸號碼和註冊文件中。

操作3

新車主因從 REO“A”註銷汽車而收到交通號碼,然後前往 REO“B”。 號碼類型「transit」的名稱表示需要該號碼來移動資料。 資訊從 REO“A”傳輸到 REO“B”,其中新所有者充當資料載體。 為確保資訊轉移的完成,交通號碼的發放具有一定的有效期,在此期間,新業主需要向選舉事務處「B」登記。 對此過程的控制權委託給相關政府機構。 由此可見,涉及並使用大量的法律規範和人力資源來控制資料移動過程的執行。

操作4

汽車到達REO「B」後,進行登記,即在REO「B」的文件櫃中記錄有關該汽車的資料。 營運商撤回交通號碼並發放新的州號碼,同時列印登記卡並將其輸入卡索引中。 此註冊卡顯示從 REO“B”傳輸的所有資料。

這樣就完成了從 REO“A”到 REO“B”的“模擬”資料傳輸過程。 毫無疑問,這種資訊移動的演算法很複雜,並且需要大量的人力資源和體力活動成本。 傳輸的汽車資料量不超過3KB,而使用現有技術傳輸1024KB量的資訊的市場成本為3索姆(根據蜂窩運營商的最高資費)。

使用DBMS-資料庫管理系統的時代

使用資料庫管理系統可以從根本上簡化大量註冊過程中更改資料的過程。 自動化資料查詢並提供保證的結果。

舉個明顯的例子,我們用上面的汽車重新註冊過程來類比使用DBMS的情況。

操作1

賣家和買家到達 REO“A”購買或出售汽車並聯繫營運商。 操作員在登記卡檔案中找到登記卡——也就是說,他物理地搜尋數據,這需要一些時間。 找到該卡後,它會檢查汽車是否有逮捕或留置(數據記錄在汽車的登記卡中)。 操作員將車輛資料輸入 DBMS 並收到有關逮捕或留置權的即時回應。

操作2

運營商在執行必要的註冊操作後,在有限的時間內發放公車號碼和註冊文件。 由於有關新所有者的資料必須儲存在 REO“B”中(因為資料庫是基於卡片的且本地的),因此開發了以下流程來將資訊從 REO“A”傳輸到 REO“B”。 操作員將有關新所有者的資料輸入 DBMS。

這樣就完成了重新註冊程序。 所有其他操作都不相關,因為資料庫是集中式的。 新所有者不需要取得(支付)交通號碼。 排隊辦理車輛登記(暫存)、支付已填妥的申請等。 同時,選舉事務處僱員的負擔也將減輕,因為運作時不再需要複雜的重新註冊計畫。

也不需要許多限制,例如在州車牌中使用區域特徵(不需要區域指定,這將允許汽車在任何REO中註冊),在註冊文件中記錄車主的地址,居住地變更時重新登記等等。

由於車輛資訊是從資料庫中提供的,因此實際上消除了偽造登記文件的可能性。

政府機構現有的資料取得流程是基於卡片歸檔和資料儲存的能力。

基於上述,可以確定使用自動化資訊系統(AIS)的以下主要優點:

  • AIS 將顯著簡化並從根本上改變註冊流程的方法。
  • 在註冊過程中,有必要使用DBMS設計的原則和規則。
  • 為了充分利用AIS的功能,應改變既定的註冊程序。
  • 與其他系統(例如銀行系統)直接系統整合的廣泛可能性。
  • 最大限度地減少與人為因素相關的錯誤。
  • 減少公民接收訊息的時間。

來源: www.habr.com

添加評論