Addysg uwch yn erbyn cymhwysedd. Barn anghydsyniol barnwr o Lys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia ar gyflwr addysg uwch

Elon Musk (Elon Reeve Musk) trwy gynhadledd fideo (youtube traciwr 11:25) yn y broses o gymryd rhan mewn fforwm busnes “Dim ond mater o bethau bach ydyw!”, Dywedodd Krasnodar 18/19.10.2019/XNUMX/XNUMX (cyfieithiad felly):

“Mae’n ymddangos i mi fod addysg yn Rwsia yn dda iawn. Ac mae’n ymddangos i mi fod yna lawer o dalent a llawer o bethau diddorol yn Rwsia o safbwynt technoleg.”

Ar y llaw arall, mae barnwr y Llys Cyfansoddiadol Aranovsky K.V. mewn barn anghydsyniol yn Penderfyniad Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia yn yr achos ar wirio cyfansoddiadoldeb darpariaethau paragraffau 1 a 2 o Erthygl 3 o Gyfraith Ffederasiwn Rwsia “Ar Gyflogaeth yn Ffederasiwn Rwsia” mewn cysylltiad â chwyn y dinesydd MV Tchaikovsky, ar Hydref 8, 2019, yn feirniadol iawn:

“Yna mae’n debyg y bydd modd ail-drafod i ba raddau y mae addysg alwedigaethol yn ardystio mynediad i broffesiynau ac a ddylai arfer hawliau penodol fod yn gysylltiedig â diplomâu.”

Ar yr un pryd, Aranovsky K.V. yn ysgogi cysylltiad yr hawliau cyfansoddiadol hyn â’r amodau:

“Pe bai addysg alwedigaethol yn gwarantu cymwysterau deiliaid diploma yn hyderus, yna yng nghydbwysedd cyfansoddiadol a chyfreithiol buddiannau a gwerthoedd mae'n debyg y byddai gan hyn bwysau gwahanol, a fyddai'n rhoi mwy o seiliau i gefnogi awdurdod diploma, fel bod ei feddiant. yn amod ar gyfer arfer rhyddid i lafur a hawl cysylltiedig."

Fel y gwelir o ddatganiad Aranovsky K.V. mae cysylltiad uniongyrchol ag ardystiad proffesiynol a chwmpas hawliau dynol. A gall cysylltiad o'r fath, a gadarnhawyd gan sefyllfa barnwr y Llys Cyfansoddiadol, fod yn ddadl dros gryfhau'r sefyllfa pe bai cyfreitha'n cael ei gychwyn i amddiffyn hawliau'r awdur. Byddaf yn ceisio datgelu'r agwedd hon yn y deunydd hwn.

Gellir cadarnhau perthnasedd safbwynt y beirniad gan eiriau person llwyddiannus o ochr arall y byd, Jack Ma (Ma Yun, Jac Ma):
“Mewn 20-30 mlynedd, ni fydd ein plant yn gallu goroesi gyda’r addysg yr ydym yn ei rhoi iddynt.” (Eng.).

Rwy'n cymryd mai'r cymhellion dros farn y barnwr Aranovsky K.V. yn poeni am y sefyllfa bresennol gydag addysg uwch yn Rwsia ac yn mynd i'r afael â'r “dosbarth gweinyddol” gyda chais, ar ran y llu, sy'n Vladislav Surkov, yn ei erthygl "Cyflwr Hir Putin", wedi'i wisgo â'r priodweddau canlynol:

“Gyda’i chrynswth enfawr, mae’r bobl ddwfn yn creu grym anorchfygol o ddisgyrchiant diwylliannol, sy’n uno’r genedl ac yn denu (gwasgu) i’r ddaear (i’w gwlad enedigol) yr elitaidd, sydd o bryd i’w gilydd yn ceisio esgyn yn gosmopolitanaidd.”

Esboniaf mewn diagram syml hanfod y broblem a ystyriwyd gan y Llys Cyfansoddiadol (Llys Cyfansoddiadol) yn y broses hon. Dinesydd M.V. Trodd Tchaikovsky at y ganolfan gyflogaeth gyda chais i'w gydnabod yn ddi-waith. Gwrthododd y ganolfan gyflogaeth roi'r statws hwn iddo, yn seiliedig ar y ffaith na ddarparodd y copïau angenrheidiol o ddogfennau o'r rhestr sefydledig: tystysgrif incwm a dogfennau sy'n cadarnhau cymwysterau. Aeth y dinesydd i'r llys ac roedd llysoedd y lle cyntaf a'r rhai dilynol yn cydnabod bod y gwrthodiad hwn yn gyfreithlon. Yna trodd at Lys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia. Ar ôl archwilio amgylchiadau’r achos, canfu’r llys fod gofynion y ganolfan gyflogaeth yn anghyfreithlon.

Dadleuwyd rhesymeg y berthynas rhwng y Llys Cyfansoddiadol gan y ffaith nad yw diplomâu cymhwyster yn orfodol, gan fod y wladwriaeth yn ymrwymo i gydnabod holl ddinasyddion Ffederasiwn Rwsia o bosibl yn ddi-waith, gan gynnwys y rhai nad oes ganddynt unrhyw gymwysterau.

Y Barnwr Aranovsky K.V. yn ystyried nad yw system o ddadlau o'r fath yn ddigon yn y mater hwn ac y dylai'r rhesymeg cydnabod fod tua'r canlynol. Dylai gwahaniaethu yn nifer yr hawliau y mae'r wladwriaeth yn eu gwarantu i arbenigwr ardystiedig ddigwydd yn yr achos lle mae'r wladwriaeth wedi darparu ystod lawn o gyfleoedd ar gyfer gwireddu talentau person ym maes gweithgareddau cymdeithasol ddefnyddiol. Ac yn seiliedig ar lwyddiant y person hwn, mae gwahaniaethu yn bosibl. Ond ar hyn o bryd nid yw hyn, ac ni all fod yn ddamcaniaethol, gan fod y system addysg uwch yn Ffederasiwn Rwsia, er mwyn y “dosbarth gweinyddol,” yn dilyn llwybr sy'n anwybyddu holl brofiad dynolryw.

Er mwyn i Khabrovites allu deall rhesymeg y barnwr yn gliriach, credaf fod angen egluro nad yw'r barnwr yn gweithredu gyda meini prawf moesol a moesegol a dderbynnir yn y gymdeithas. Eglurir hyn yn bur dda yn y gwerslyfr gan A.N. Golovistikova, Yu.A. Dmitriev. Problemau damcaniaeth y wladwriaeth a'r gyfraith: Gwerslyfr. – M.: EKSMO, 2005.:

“Mae gan foesoldeb a chyfraith feini prawf gwerthuso gwahanol ar gyfer ymddygiad dynol. Mae'r gyfraith yn defnyddio meini prawf fel cyfreithiol - anghyfreithlon, cyfreithlon - anghyfreithlon, mae ganddo'r hawl - mae ganddi ddyletswydd, ac ati. Ar gyfer asesiad moesol, mae meini prawf eraill: moesol - anfoesol, gonest - anonest, canmoladwy - cywilyddus, bonheddig - ffiaidd, ac ati.”

Mae'r egwyddorion hyn wedi'u gosod yn normau'r erthyglau:

1) Côd Trefniadaeth Sifil Ffederasiwn Rwsia Erthygl 16. Sail dros ddiarddel barnwr

3) sydd â diddordeb personol, uniongyrchol neu anuniongyrchol yng nghanlyniad yr achos, neu os oes amgylchiadau eraill sy’n bwrw amheuaeth ar ei wrthrychedd a’i ddidueddrwydd.

2) Cod Gweithdrefn Cyflafareddu Ffederasiwn Rwsia Erthygl 21. Gwrthod barnwr

7) gwneud datganiadau cyhoeddus neu roi asesiad o rinweddau’r achos dan sylw

3) Côd Gweithdrefn Droseddol Ffederasiwn Rwsia Erthygl 61. Amgylchiadau ac eithrio cymryd rhan mewn achosion troseddol

2. Ni all y personau a nodir yn rhan un o'r erthygl hon gymryd rhan mewn achosion troseddol hefyd mewn achosion lle mae amgylchiadau eraill sy'n rhoi rheswm i gredu bod ganddynt ddiddordeb personol, uniongyrchol neu anuniongyrchol yng nghanlyniad yr achos troseddol hwn.

Cytuno ei bod yn eithaf anodd cadarnhau eich safbwynt y bydd prosesau cymdeithasol parhaus yn arwain at ganlyniadau moesol a moesegol negyddol yn y gofod o fformwleiddiadau cyfreithiol.

Nesaf, rwy'n cyflwyno barn gofnodedig y barnwr yn llawn.

Barn barnwr y Llys Cyfansoddiadol K.V. ARANOVSKYYn unol â'r Penderfyniad yn yr achos ar wirio cyfansoddiadoldeb darpariaethau paragraffau 1 a 2 o Erthygl 3 o Gyfraith Ffederasiwn Rwsia "Ar Gyflogaeth yn Ffederasiwn Rwsia" mewn cysylltiad â chwyn y dinesydd M.V. Tchaikovsky, credaf mae'n bwysig nodi'r canlynol.

Wrth dderbyn statws di-waith, nid yw bellach yn ofynnol i ddinesydd gyflwyno diploma addysg uwch, yn enwedig addysg, fel prawf o gymwysterau proffesiynol. Nid dyma'r tro cyntaf i Lys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia ddod â dibyniaeth uniongyrchol ymarfer hawliau ar gyflwyno diploma i ben. Mewn Penderfyniad Rhif 14-P o Dachwedd 2018, 41, daeth Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia i'r casgliad na all presenoldeb diploma bennu'n llym hyd yn oed yr hawl i weithgaredd addysgegol (rhai mathau), os caiff ei gyflawni'n llwyddiannus gan berson. sy'n cyfateb i'w safbwynt.

Mae'n debyg y gallai dyfarniad Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia fod wedi digwydd mewn cynnwys ychydig yn wahanol pe bai gan y dogfennau addysgol enw da gwahanol nag sydd ganddynt ar hyn o bryd. Pe bai addysg alwedigaethol yn gwarantu cymwysterau deiliaid diploma yn hyderus, yna yng nghydbwysedd cyfansoddiadol a chyfreithiol buddiannau a gwerthoedd mae'n debyg y byddai gan hyn bwysau gwahanol, a fyddai'n rhoi mwy o seiliau i gefnogi awdurdod diploma, fel y byddai ei feddiant bod yn amod ar gyfer arfer rhyddid i lafur a hawliau cysylltiedig.

Mae'n anodd peidio â chysylltu gwadu breintiau â'r system addysg ar gyfer ardystio proffesiynau â'i chyflwr, pan fo cymaint o ddeinameg ynddi fel na all rhywun gyfrif ar ansawdd sefydlog y cynnyrch addysgol. Felly, beth amser yn ôl, dechreuodd grŵp rhyngadrannol o dan Lywodraeth Rwsia weithio, a ddylai fod wedi arwain at adolygiad arall o'r rheolau ar gyfer achredu prifysgolion a'u dosbarthu i dri chategori: sylfaenol, uwch ac arweiniol. Roedd yn rhaid i brifysgolion sylfaenol newid i gyrsiau ar-lein, a fyddai'n eu gwneud yn ganolfannau addysgol ac ymgynghori â dysgu o bell, mae'n debyg, yn debyg i bwyntiau Rhyngrwyd, lle byddai cost y gwasanaeth yn cynnwys diploma. Byddai’r celloedd prifysgolion ymylol hyn yn mynd i mewn i’r strwythurau pyramidaidd fel aelodau cyffredin ac yno byddent yn ymarfer hyfforddi, yn sefydlu “cymwyseddau”, yn union fel y mae arweinyddiaeth a chydymffurfiaeth yn cael eu sefydlu mewn dosbarthiadau meistr a hyfforddiant yn ysbryd marchnata rhwydwaith. Pe bai hyn i gyd yn digwydd, byddai'n rhaid i brifysgolion blaenllaw baratoi cynhyrchion addysgol i'w lledaenu ymhellach ledled y rhwydwaith trwy brifysgolion lefel ganolig “uwch”. Yna, wrth gwrs, byddai prifysgolion yn lleihau costau oherwydd maint ac adnoddau’r rhwydwaith tra’n lleihau nifer y staff athrawon. Mae ymgymeriadau o’r fath yn ddieithriad yn cael cefnogaeth yn y dosbarth gweinyddol ac ymhlith gweithredwyr; maent yn aeddfedu’n gyson yno ac weithiau’n cael eu gweithredu.

Nid yw pawb, fodd bynnag, yn gweld ynddynt gynnydd goleuedigaeth. Bydd rhywun yn penderfynu bod y risg barhaus o newidiadau strwythurol, heb sôn am eu gweithredu gwirioneddol, yn amddifadu gwyddoniaeth ac addysg broffesiynol o'r cyfle i gynnal ansawdd ar lefel weddus. Felly, nid yw pawb yn ystyried bod cyflwyno system Bologna yn ddefnyddiol, a byddai'n well gan lawer wneud hebddo, fel, er enghraifft, y gwnaeth prifysgolion yr Almaen. Nid yw pawb yn argyhoeddedig bod cyflwyno graddau baglor a meistr yn unol â safonau Bologna wedi cynyddu ansawdd yr addysg a bod diplomâu Rwsiaidd bellach yn cael eu cydnabod yn unol â safonau rhyngwladol, yn ôl y disgwyl. Gallai'r adnoddau di-rif a wariwyd ar hyn fod wedi'u gwario er budd gwyddoniaeth ac am dâl teilwng am waith addysgu. Mae gwelliannau mewn addysg wedi para am ddeng mlynedd ar hugain, ac mae eu canlyniadau yn dal i fod yn ddadleuol, felly nawr, pan fydd cymaint wedi'i wario, ac nad yw hyder mewn diplomâu wedi cynyddu, nid oes unrhyw reswm i barhau i ddibynnu ar benderfyniadau gweinidogol, menter rheithorion a brwdfrydedd gweithredwyr.

Mae'n bosibl y bydd yn rhaid i ni nawr aros nes bod diplomâu'r rhan fwyaf o brifysgolion ac ysgolion technegol (lyceums, colegau, ac ati) yn dod yn argyhoeddiadol. Yna mae'n debyg y bydd yn bosibl ail-drafod i ba raddau y mae addysg alwedigaethol yn ardystio mynediad i broffesiynau ac a ddylai arfer hawliau penodol fod yn gysylltiedig â diplomâu. Hyd yn hyn, fodd bynnag, ni all y safonau addysgol y darperir ar eu cyfer gan Gyfansoddiad Ffederasiwn Rwsia ei hun (Rhan 5 o Erthygl 43), gweinyddwyr ac actifyddion gyflwyno heblaw mewn dogfennau ac adroddiadau a ragnodir gan eu hadran, er bod ymreolaeth y brifysgol a rhyddid academaidd yn awgrymu y safonau, yn hytrach, patrwm cyfeiriadu sefydledig.

Tan yn ddiweddar, y fraint i roi diplomâu gwarantu y system addysg alwedigaethol yn gyfreithiol incwm, gan gynnwys incwm cyllidebol. Mae’n debyg ei bod yn annoeth gadael gwarantau o’r fath ar ôl heb y sicrwydd y byddant o fudd i addysg ei hun. Yn ystod cyfnod y diwygiadau, dosbarthodd y system adnoddau mewn modd a oedd yn annhebygol o gael effaith dda ar broffesiynoldeb, lles ac urddas athrawon, h.y. ar ansawdd yr hyfforddiant. Prin y mae'r system yn talu oni bai bod yr athro'n cael rôl gyflogedig yn ei sector rheoli fel gweinyddwr, gweithredydd, neu actifydd brwdfrydig. Weithiau mae'n caniatáu i'r athro gynyddu ychydig ar ei enillion gwael, ond nid ar gyfer gwaith, ond ar gyfer ystadegau ac adroddiadau da, ar gyfer dangos ymagwedd gymwys yn lle dulliau academaidd, ar gyfer gwneud cais am grantiau ac am gyfraddau, monitro gyda graffiau ac am bopeth arall yn annwyl i'r gwasanaethau gweinyddol a'r adrannau. I wneud hyn, mae angen i'r athro ddatblygu'r sgiliau a'r galluoedd i ysgrifennu ailddechrau a chymwysiadau, eu gosod mewn cronfeydd ac adrannau, cyhoeddi achrediadau, a chreu mynegeion dyfyniadau.

Mewn amgylchedd o'r fath, yr hyn sy'n cael ei werthfawrogi yw nid addysgu neu ddysgu, ond cyfadeiladau addysgol a methodolegol sydd eu hangen nid gan fyfyrwyr ac athrawon, ond gan wasanaethau, fel eu bod yn teimlo'n dda ac yn aros mewn safleoedd manteisiol mewn materion pwysig. Mae'n annhebygol, fodd bynnag, er mwyn hyn fod angen cadw breintiau'r system, a sicrheir gan natur orfodol diplomâu. Nid yw ei fuddiannau a'i werthoedd yn argyhoeddiadol, ac er eu mwyn mae'n amhosibl cyfyngu ar ryddid dinasyddion, posibiliadau gwladwriaethiaeth gymdeithasol, yn groes i ddarpariaethau Erthyglau 2, 7, 17, 18, 21, 34, 37 , Rhan 3 o Erthygl 55 o Gyfansoddiad Ffederasiwn Rwsia.

Mae is-drefniant ac atebolrwydd o dan weinyddwyr yn gormesu addysgu ac ysgolheictod pan fydd prifysgolion yn ildio'u hunanlywodraeth, rhyddid academaidd, arddull a gwasanaethu'r system sy'n rhoi trwyddedau i'r proffesiwn. Mae ymreolaeth yn rhagofyniad ar gyfer gweithgareddau prifysgol, ac os tybiwn nad yw prifysgolion Rwsia yn gallu gwneud hynny, yna mae disgwyliadau o addysg dda a diplomâu, wrth gwrs, yn afrealistig.

Mae Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia yn gweld yn ymreolaeth prifysgolion egwyddor sylfaenol eu gweithgareddau, sy'n pennu eu cysylltiadau â'r wladwriaeth a pholisi'r wladwriaeth ym maes addysg (Penderfyniad Rhif 27-P o 1999 Rhagfyr, 19); mae’n datgan bod ymreolaeth wedi cyfiawnhau ei hun yn hanesyddol yn y traddodiad prifysgol pan-Ewropeaidd, ac yn ei gysylltu â nodau’r wladwriaeth gymdeithasol, rhyddid gwyddonol, technegol a mathau eraill o greadigrwydd, addysgu, â hawl pawb i addysg a chydag eraill. gwerthoedd cyfansoddiadol sy'n dilyn o ddarpariaethau Erthyglau 7, 17, 18, 43 (rhannau 1 a 5), ​​44 (rhan 1) o Gyfansoddiad Ffederasiwn Rwsia; mae'n caniatáu cyfyngiadau ar ymreolaeth prifysgolion gwladwriaethol a threfol gan awdurdodau cyhoeddus yn unig at ddibenion cyfansoddiadol arwyddocaol ac i'r graddau bod y cyrff hyn, gyda hawliau'r sylfaenydd, yn rheoli cydymffurfiad gweithgareddau'r brifysgol â'i nodau statudol (Diffiniad o 7 Mehefin , 2011 Rhif 767-О-О). Cydnabuwyd ymreolaeth sefydliadau addysgol - gyda rhyddid academaidd wrth chwilio am wirionedd, gyda'i gyflwyniad rhydd a'i ledaenu o dan gyfrifoldeb proffesiynol athrawon heb ofal uwch - gan Erthygl 3 o'r Gyfraith Ffederal "Ar Addysg Broffesiynol Uwch ac Ôl-raddedig" . Mae Erthygl 3 o'r Gyfraith Ffederal "Ar Addysg yn Ffederasiwn Rwsia" yn deillio o'r un egwyddor, gan gyfrif ymhlith egwyddorion addysg ryddid yr athro wrth bennu ffurfiau a dulliau addysgu a magwraeth, ymreolaeth sefydliadau addysgol, yr academydd. hawliau a rhyddid athrawon a myfyrwyr (paragraffau 7, 8, 9) . Mae gweithredu'r darpariaethau hyn yn amheus os yw'r system yn rhoi cyfranogwyr yn y busnes addysgol er budd ei hun. Nid oedd gan hyd yn oed Peter I unrhyw amheuaeth “na ellir goddef y gwyddorau o ddarostyngiad,” a mynnodd NI Pirogov hyd yn oed yn fwy bod unffurfiaeth weinyddol yn anghydnaws â’r “brifysgol ymreolaethol,”[1] nad yw “ymreolaeth a biwrocratiaeth yn cyd-fynd.” a bod gan “wyddoniaeth ei hierarchaeth ei hun; Ar ôl dod yn swyddog, mae hi'n colli ei harwyddocâd”[2].

Nawr mae llawer i'w awgrymu cyn bo hir, efallai mewn amrywiaeth o gysylltiadau cyfreithiol, y bydd yn rhaid inni ohirio natur orfodol llym diplomâu nes bod tystiolaeth gref bod prifysgolion yn adfer ymreolaeth. Ond mae hyn yn afrealistig os nad yw rhan weinyddol y system addysg yn mynd yn denau ei phoblogaeth oherwydd y lleihad mewn staff a gwasanaethau, diflaniad eu swyddogaethau a chanllawiau methodolegol. Mae hefyd angen gwneud yn siŵr bod newidiadau strwythurol mewn addysg yn deillio’n bennaf o ddatodiad sefydliadau sy’n marw, a bod sefydliadau presennol wedi colli diddordeb mewn ad-drefnu a newid teitlau, ac nad yw selogion bellach yn llwyddiannus yn eu mentrau i greu adrannau o’r maint. o gyfadran neu i sefydlu “ysgolion” yn eu lle, a “chyfarwyddiadau”.

Tra bod y rhan weinyddol, ynghyd ag ymgyrchwyr, yn ymddwyn fel trefnydd a meistr addysg, yn pennu ei phensaernïaeth a'i thynged, nid oes unrhyw obaith ac nid oes angen gwastraffu grym y gyfraith ar ddiplomâu gorfodol, sydd yn yr achos hwn yn colli ei gyfansoddiadol. a sail gyfreithiol. Nid yw'r uchod yn ymwahanu oddi wrth y Penderfyniad a fabwysiadwyd yn yr achos hwn.

[1] Gweler: Cwestiwn y brifysgol // Bulletin of Europe . T. 1(237). St Petersburg, 1906. S. 1, 15 .
[2] Gweler: Kropotova N.V. Nikolai Ivanovich Pirogov ar ddiwylliant prifysgol: Beth sydd wedi newid mewn canrif a hanner? // Ymchwil ac arloesi gwyddonol modern. 2016. Rhif 7 // gwe.snauka.ru/issues/2016/07/70077.
Ym mha sefyllfaoedd y mae barn anghydsyniol y Barnwr K.V. Aranovsky wedi’i nodi ym Mhenderfyniad Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia yn yr achos ar wirio cyfansoddiadoldeb darpariaethau paragraffau 1 a 2 o Erthygl 3 o Gyfraith Ffederasiwn Rwsia “ Ar Gyflogaeth y Boblogaeth yn Ffederasiwn Rwsia" mewn cysylltiad â chwyn y dinesydd M.V. Tchaikovsky? gellir ei ddefnyddio i gyfiawnhau pwysau sefyllfa un o'r partïon?

Yn fy marn i, gellir defnyddio rhesymeg barnwr y Llys Cyfansoddiadol pan, yn seiliedig ar y rhagdybiaeth bod casgliadau arbenigwr ardystiedig yn bwysicach na chasgliadau arbenigwr nad oes ganddo ddiploma, mae un o'r partïon yn mynnu. newid yn nhelerau’r contract sy’n briodol, yn ei farn ef. Yr enghraifft symlaf fyddai sefyllfa lle gwnaed rhywfaint o ddatblygiad gan arbenigwr nad oes ganddo ddiploma ym maes peiriannydd meddalwedd. Cyflwynodd y blaid wrthwynebol gasgliad gan arbenigwr gyda diploma cyfatebol, ac o'r casgliad hwn mae'n dilyn nad yw ansawdd y gwaith a gyflawnir yn cwrdd â'r lefel ofynnol. O ganlyniad, efallai y bydd angen newidiadau priodol gan y perfformiwr. Ac nid yw'r ffaith bod arbenigwr y contractwr, er enghraifft, wedi bod yn gwneud hyn ers blynyddoedd lawer ac wedi gweithredu dwsinau o brosiectau, ym marn y cwsmer, yn arwyddocaol.

Ar yr adeg hon, mae angen egluro bod y llys bob amser yn pennu cymesuredd iawndal a chonsesiynau gyda'r lefel sy'n bodoli yn y wladwriaeth yn y maes hwn. Ac, o ganlyniad, rhaid i'r parti sy'n darparu gwasanaethau datblygu brofi rhesymoldeb prisiau, unigrywiaeth eu gwasanaethau, ac ati, mewn achosion lle mae'r parti sy'n gwrthwynebu yn ceisio eu lleihau. Yr ateb gorau yw rhannu'r cyfanswm yn gydrannau, gan fod yn rhaid i'r llys chwilio am algorithmau ar wahân ar gyfer lleihau hawliadau ym mhob achos.

Enghraifft dda o'r mecanwaith hwn yw'r ateb Rhif 2-3980/2018 o 6 Tachwedd, 2018, Llys Dosbarth Kirovsky o St Petersburg. Yn y broses hon, mynnodd yr achwynydd, i'w ddefnyddio ar wefan y diffynnydd, ddelwedd o gynllun panorama o St Petersburg a grëwyd ganddo, i adennill 5 miliwn rubles fel iawndal am dorri hawlfraint. Penderfynodd y llys adennill 150 mil rubles a chostau.

Mae angen cymryd i ystyriaeth bob amser nad yw'r safbwynt a bennwyd ym Mhenderfyniad y Llys Cyfansoddiadol yn rheol gyfreithiol uniongyrchol. Ac ni fydd dibynnu arno i ruthro “gyda sabre wrth y tanciau” yn effeithiol. Rhaid mabwysiadu mecanweithiau ar gyfer integreiddio dadleuon o Benderfyniad y Llys Cyfansoddiadol wrth ddeall statws yr awdurdod barnwrol hwn. I egluro'r agwedd hon, byddaf yn defnyddio dyfyniadau o erthyglau gwyddonol i osgoi cyhuddiadau o ragfarn.

Kuryatnikov V.V. Cyfiawnder cyfansoddiadol (statudol): cysyniad a hanfod.

Ehangu“Mae cwmpas cyfiawnder cyfansoddiadol (statudol) yn ei agwedd diriogaethol yn ymestyn yn unig i'r diriogaeth y mae'r corff llywodraeth cyfatebol yn cael ei greu ac yn gweithredu ynddi, mewn termau sylweddol - i faes arbennig cysylltiadau cyfreithiol cyhoeddus cyhoeddus ynghylch “cyfranogiad yn y broses gyffredinol o rheolaeth gyfansoddiadol” Yn ffederasiwn Rwsia.
Krapivkina O.A. Natur sefydliad barn anghydsyniol barnwr mewn systemau cyfreithiol amrywiol Bwletin Rhif 2(97) 2015 ISTU

Ehangu“Mae sefydliad barn anghydsyniol wedi’i ymgorffori’n ddeddfwriaethol mewn llawer o wledydd democrataidd, gan gynnwys UDA, Rwsia, Canada, yr Almaen, Lloegr, ac ati. Mewn rhai gwledydd, cyhoeddir y farn anghydsyniol ynghyd â phenderfyniad y llys (UDA, Rwsia), mewn eraill. mae wedi ei gynnwys yn nhestun y rhan ymresymiadol o'r penderfyniad (yr Almaen). Ond mae yna wledydd democrataidd sydd â system farnwrol ddatblygedig, lle nad oes sefydliad barnwrol o'r fath o gwbl. Yn eu plith mae, er enghraifft, Ffrainc, Gwlad Belg a'r Eidal. Y prif reswm dros absenoldeb sefydliad o farn anghydsyniol, yn amlwg, yw’r ofn parhaus o ddatgelu cyfrinach yr ystafell drafod a thanseilio awdurdod penderfyniad y llys. Mae absenoldeb y sefydliad hwn mewn nifer o systemau barnwrol hefyd yn cael ei esbonio gan draddodiadau cyfreithiol y wladwriaeth. ”

“I gyfreithwyr Eingl-Americanaidd, mae sefydlu safbwyntiau anghydsyniol yn nodwedd nodweddiadol o’r broses farnwrol. Ar ben hynny, mae'n destun balchder i gyfiawnder Americanaidd. Mae barn anghydsyniol Barnwr Goruchaf Lys yr Unol Daleithiau, O. Holmes, yn cael ei hystyried yn haeddiannol, fel y noda’r ymchwilydd Americanaidd E. Dumbold, “trysorau meddwl cyfreithiol” [7]. Mae Prif Ustus yr UD A. Scalia yn nodi bod safbwyntiau anghydnaws yn gynnyrch meddwl annibynnol a dwfn; eu bod o ddiddordeb i'r deddfwr oherwydd eu dyluniadau a'u sylw i arlliwiau'r achos, yn dystiolaeth o gymhlethdod y materion cyfreithiol dan sylw, sy'n gofyn am ymagwedd gytbwys; trawsnewid y llys yn naturiol yn gorff lle mae anghydfodau cyfreithiol yn cael eu cynnal, a meddwl cyfreithiol yn cael ei ddatblygu.”

“Yn y traddodiad Eingl-Sacsonaidd, mae safbwyntiau anghydsyniol yn sefydliad sy’n gweithredu mewn tair ffurf – proffwydoliaeth, deialog, a gwarantwr gonestrwydd [6] . Er, mae'n werth nodi bod yr agwedd gychwynnol tuag at y sefydliad o anghytuno yn yr Unol Daleithiau yn negyddol. Ysgrifennodd awdur un o’r safbwyntiau anghydffurfiol cyntaf, y Barnwr William Johnson, at Arlywydd yr Unol Daleithiau ar y pryd, Thomas Jefferson, ar ôl iddo gyflwyno ei farn anghydffurfiol, mai dim ond dysgeidiaeth foesol a gyfeiriwyd ato ynghylch ymddygiad anweddus barnwyr yn ymosod ar ei gilydd [10 ]. Fodd bynnag, cynyddodd canran y penderfyniadau a wnaed gan Goruchaf Lys yr Unol Daleithiau a oedd yn cynnwys o leiaf un farn anghydsyniol wedyn yn raddol [8]. Felly, fel enghraifft o rôl broffwydol barn anghydsyniol, gellir dwyn i gof farn anghydffurfiol Ustus Laskin o Goruchaf Lys Canada, a oedd yn Murdoch v. Gwrthwynebodd Murdoch yr hen system o gyfraith eiddo, gan gefnogi hawl merched wedi ysgaru a oedd yn ymwneud â gwaith tŷ a magu plant i gyfran o’r eiddo. Yn ddiweddarach, yn achos Rathwell v. Cyhoeddodd Llys Rathwell, dan lywyddiaeth Dixon, ddyfarniad lle'r oedd yn cadarnhau barn anghytuno Laskin. Felly, daeth yn fath o ragflaenydd o newidiadau mewn deddfwriaeth gyda'r nod o amddiffyn hawliau menywod."

“Yn Tsieina, cysylltwyd barn anghytuno gyntaf â phenderfyniad Llys Cyflafareddu Rhif 2 Shanghai ym mis Medi 2003. Mae'r sefydliad hwn wedi bod yn ddieithr i gyfiawnder Tsieineaidd ers tro. Mae barnwyr Tsieineaidd yn gyfarwydd â llunio gweithredoedd byr, “di-sail”.
...
Mae'r posibilrwydd o gynnwys barn anghydsyniol barnwyr mewn penderfyniadau barnwrol yn adlewyrchu'r duedd ddiwygiadol yn y system gyfiawnder Tsieineaidd, yn gwneud barnwyr yn fwy cyfrifol, a hefyd yn cyfrannu at newidiadau yn yr arfer o ddrafftio penderfyniadau barnwrol. Tan yn ddiweddar, roedd penderfyniadau llysoedd Tsieineaidd yn weithredoedd byr o hyd at chwe tudalen, lle dim ond ochr ffeithiol yr achos a phenderfyniad y llys ei hun a nodwyd ar ffurf gryno. Roedd y rhan ddadleuol ar goll, y sail gyfreithiol dros y penderfyniad, yr asesiad o dystiolaeth, ac ni chrybwyllwyd dadleuon y pleidiau yn nhestun y penderfyniad. Ymhlith anfanteision y math hwn o benderfyniadau, cyfeiriodd beirniaid Tsieineaidd at anhryloywder y broses farnwrol. Nid tan ddiwedd y 1990au y daeth y galwadau am ddiwygio i rym. Mae llysoedd ar wahanol lefelau, gan gynnwys Goruchaf Lys y Bobl, wedi mynnu bod barnwyr yn cyfiawnhau eu penderfyniadau yn nhestunau eu penderfyniadau. Felly, ym mis Gorffennaf 2004, cyhoeddodd Llys Cyflafareddu Foshan yn Nhalaith Guangdong benderfyniad o fwy na 100 tudalen.”
O.A. Krapivkina Barn Anghydffurfiol y barnwr yn erbyn. Penderfyniad colegol y llys neu unigoliaeth yn erbyn. sefydliadaeth.
Ehangu“Mae’r hawl i farn anghydsyniol yn unigololi ffigwr y barnwr, yn ei wahaniaethu fel gwrthrych annibynnol a chyfrifol o’r corff barnwrol [3]. Mae sefydlu barn anghydsyniol yn tanseilio natur awdurdodaidd y gyfraith trwy beidio â chaniatáu i farn y mwyafrif wasanaethu fel yr unig opsiwn ar gyfer dehongli normau cyfansoddiadol. Fel y nododd A. Scalia, “mae’r system o anghytuno barn wedi trawsnewid Goruchaf Lys yr Unol Daleithiau yn arena ganolog dadl gyfreithiol fodern, a’i benderfyniadau o gofnod yn unig o benderfyniadau cyfreithiol rhesymegol i rywbeth fel “Hanes Athroniaeth Gyfreithiol America gyda Sylwebaeth .”
Sergeev A.B. Barn anghydsyniol barnwr yn y system gweinyddu cyfiawnder mewn achosion troseddol.
Ehangu“Ffurfiwyd hanfod y farn anghydsyniol a’r cymhellion dros ei llunio gan y barnwr a arhosodd mewn undod yn ystod y bleidlais amlycaf gan A. L. Kononov: “... mae mynegi ac amddiffyn barn rhywun yn genhadaeth emosiynol a seicolegol anodd, bob amser gwrthdaro mewnol difrifol. Mae'n anodd iawn goresgyn amheuon ac osgoi dylanwad awdurdodau, gan aros yn y lleiafrif ymhlith eich cyd-feirniaid, pob un ohonynt, yn ôl diffiniad, yn arbenigwr o'r cymwysterau uchaf. Mae barn anghydsyniol, wrth gwrs, yn fersiwn eithafol o safbwynt y barnwr, pan fo cost y penderfyniad yn amlwg yn uchel, pan fo cyfaddawd mewnol yn amhosibl, a’r euogfarn o wall barnwrol yn uchaf” [7, t. 46]. Y rheswm a achosodd “gwrthdaro mewnol difrifol” yw ymwybyddiaeth y barnwr o gyfrifoldeb am benderfyniadau a wneir ar faterion sy’n cael eu datrys wrth ynganu dedfryd ac sy’n dod yn bwysig ar gyfer tynged y diffynnydd yn y dyfodol.”
O’r dyfyniadau uchod mae’n amlwg ei bod bron yn amhosibl apelio’n uniongyrchol at farn anghydnaws ac un o’r dadleuon yw y bydd yr apêl hon felly’n peri i’r llys wneud penderfyniad yn seiliedig ar gynsail, a allai gael ei weld gan y llys fel pwysau ar mae'n. Ar y llaw arall, mae angen adeiladu system gydlynol, wedi'i chysylltu'n rhesymegol o berthnasedd safbwyntiau cyfreithiol parti mewn achos cyfreithiol. Ac yn y mater o amddiffyn hawlfraint a hawliau cysylltiedig, gan gymryd i ystyriaeth ansicrwydd llawer o fformwleiddiadau, mae hyn yn eithaf anodd. Mae post ar Habré "Datgelu 12 Camsyniad Cyfreithiol Am Feddalwedd Cyfrifiadurol" ac efe, yn fy marn i, yn eithaf ansoddol systematized y pwyntiau canghennog y mae'n rhaid eu cymryd i ystyriaeth wrth fynd i mewn i sefyllfa o amddiffyniad barnwrol o hawlfreintiau. Cyhoeddwyd y swydd yn 2013 a, chan nad wyf yn bersonol wedi gwirio perthnasedd y dadansoddiad a wnaed ynddo, fe'ch cynghoraf i wneud hynny cyn defnyddio ei gynnwys. Mae'r angen hwn yn deillio o'r ffaith bod datblygiad y mater cyfreithiol yn digwydd yn barhaus, mae arfer barnwrol penodol yn datblygu, ac mae esboniadau o'r Goruchaf Lys yn ymddangos.

Byddaf yn cyflwyno dwy enghraifft o sut y gellir defnyddio lefel y cymhwysedd i ddiogelu hawliau deallusol.

Mae'r sefyllfa gyntaf, sy'n dal yn berthnasol, yn gysylltiedig â'r sefyllfa pan fydd gweithiwr, ar ôl cael yr holl ganlyniadau, yn mynd at y cwsmer ac yn gadael y contractwr heb dâl. Disgrifir y sefyllfa hon mewn post o 2013 “Detholiadau o benderfyniadau llys. Meddalwedd a llysoedd", ac mae'r ffaith nad yw'r agwedd hon wedi colli ei pherthnasedd i'w gweld o'r post diweddaraf “Mae'r datblygwr eisiau mynd i fusnes cychwynnol. Beth ddylai cyflogwr ei wneud?. Mae deunydd 2013, y broses gyntaf, yn disgrifio sefyllfa lle mae tîm o awduron a greodd raglen fel rhan o berfformiad eu dyletswyddau swydd yn gynnyrch meddalwedd y mae ei hawliau yn perthyn i'r sefydliad. Ac, wedi hynny, creodd un o weithwyr y tîm penodedig, ar ôl symud i sefydliad arall, gynnyrch arall gan ddefnyddio datblygiadau'r tîm o'r gweithle blaenorol. Nid yw'r cyswllt â phenderfyniad y llys cyflafareddu yn y deunydd hwnnw bellach yn gweithio, ond ar ôl chwilio, dolen waith i Penderfyniad Llys Cyflafareddu St. Petersburg a Rhanbarth Leningrad rhag ofn Rhif A56-18671/2014 dyddiedig Mai 23, 2014, sy'n rhoi rheswm i ddefnyddio'r deunyddiau o'r post ar Habré.

Yn gyffredinol, gwnaed penderfyniad y llys o blaid yr achwynydd, yr un y cafodd y rhaglen ei dwyn ohono, yn seiliedig ar farn yr arbenigwr, sydd, trwy gymharu cod rhaglen y modiwlau, yn dyfynnu:

“Yn ôl casgliad yr arbenigwr, wrth ddadansoddi darnau o godau ffynhonnell y cynhyrchion meddalwedd OpenSky-2 a Meridian, canfuwyd gwahaniaeth (2 linell) yn enw cangen y gofrestrfa a ddefnyddir i storio gosodiadau sy'n pennu'r dulliau gweithredu o y rhaglen, lle yn lle'r gangen “SoftwareRIVC_PULKOVOAS_RDS (Spp ) Alerts", a ddefnyddir gan "OpenSky-2", at yr un diben, gyda'r un cyfansoddiad o dagiau a gyda'r un fformatau o'r gwerthoedd a storir ynddynt , defnyddir y gangen "SoftwareAeronavigator Meridian Alerts" yn "Meridian".

Hyd y gallaf dybio, mewn materion o'r fath, mae'r achwynydd yn ceisio profi'r hyn a all. Lluniwyd y cwestiynau cyn yr archwiliad fforensig yn gywir a chafwyd y canlyniad gofynnol. Efallai pe bai'r gweithiwr a ddygodd y rhaglen wedi bod yn fwy gofalus wrth orchuddio ei draciau, ni fyddai canlyniad o'r fath wedi digwydd. Yna byddai'n rhaid i ni ddibynnu ar wahaniaethau yn lefel y cymwyseddau.

Mae'r cwestiwn yn codi: sut i bennu graddau cymhwysedd? Ar gyfer yr achos a ddisgrifir uchod, byddwn yn awgrymu'r cynllun canlynol. Nodwyd uchod bod y cynnyrch wedi'i greu gan dîm o awduron. Yn nodweddiadol, mewn timau o'r fath, mae pawb yn gwneud yr hyn y maent yn ei wybod yn dda ac, o ganlyniad, wedi defnyddio atebion tebyg yn flaenorol mewn cynhyrchion eraill. Casglwch ddwy neu dair enghraifft o atebion a ddefnyddiwyd yn flaenorol gan bob un o’r awduron a gosodwch gwestiwn i’r arholiad, yn fras yn y ffurf ganlynol: a yw’r datrysiadau a ddefnyddiwyd yn y cynnyrch sydd wedi’i ddwyn, mewn un modiwl neu’r llall, yn cyd-fynd o ran arddull, technoleg, fformat , cyfansoddiad gyda'r rhai a gynhyrchwyd gan benderfyniadau gwaith creadigol awdur penodol mewn cynhyrchion a gynhyrchwyd yn gynharach. Yn seiliedig ar yr egwyddor o hunaniaeth llawysgrifen. Os bydd yr elfennau cyfansoddol yn cyfateb, tybiaf na fydd yn anodd cysylltu hyn â tharddiad y cynnyrch.

Yr enghraifft nesaf fyddai Penderfyniad Llys Dinas Leninsk-Kuznetsk yn Rhanbarth Kemerovo, achos Rhif 2-13/2019 dyddiedig Chwefror 04, 2019.

Mae hanfod y mater wedi'i lunio fel a ganlyn: gwnaeth dinesydd, wrth weithio yn Vodokanal LLC, ffeil Excel lle'r oedd yn bosibl cynnal prosesu data awtomatig gan ddefnyddio technoleg GOST R 50779.42-99 (ISO 8258-91) “ Dulliau ystadegol. siartiau rheoli Shewhart." Mae'r rhan fwyaf o Khabrovites wedi gweld, mewn llawer o sefydliadau, y ffeiliau Excel hyn yn cael eu storio fel afal eu llygad, sy'n cael eu trosglwyddo o weithiwr i weithiwr fel y wybodaeth fwyaf. Nid oes diben dadlau â'r sefyllfa hon, oherwydd mewn gwirionedd maent yn arbed llawer o amser i weithwyr. Ar ôl ei diswyddo, parhaodd y cwmni i ddefnyddio'r datblygiad hwn o'r cyn-weithiwr. Penderfynodd fod defnydd o'r fath o'i datblygiad yn niweidiol iddi a ffeilio achos cyfreithiol lle amcangyfrifodd faint o hawliadau oedd 100 mil rubles.

Gwrthodwyd y fenyw gyda'r rhesymu canlynol:
Gan gymryd i ystyriaeth:

“Mae rhaglen gyfrifiadurol yn set o ddata a gorchmynion a gyflwynir mewn ffurf wrthrychol, a fwriedir ar gyfer gweithredu cyfrifiadur a dyfeisiau cyfrifiadurol eraill er mwyn cael canlyniad penodol, gan gynnwys deunyddiau paratoadol a gafwyd wrth ddatblygu rhaglen gyfrifiadurol, a'r arddangosfeydd clyweledol a gynhyrchir ganddo.”
...
Felly, yn ystod y treial yr achwynydd Proskurina S.V. ni ddarparwyd unrhyw dystiolaeth o hawliau unigryw'r plaintydd i'r gwrthrych cyfatebol o eiddo deallusol a'r ffaith bod y diffynnydd yn defnyddio'r hawliau hyn, oherwydd ar y cyfryngau electronig “SanDisk” (m/o ) a gyflwynwyd gan y plaintydd, yn y ffeil “card-xls”, a leolir yn y ffolder “doc. Excel”, nid oes unrhyw wrthrych o eiddo deallusol ar ffurf rhaglen gyfrifiadurol ar gyfer gweithio gyda thablau ac adeiladu graffiau rhaglenadwy o Siartiau Shewhart.
Oherwydd bod yr achwynydd wedi gwneud galwadau am gydnabod awduraeth unigryw rhaglen gyfrifiadurol ar gyfer gweithio gyda thablau a llunio graffiau rhaglenadwy o Siartiau Shewhart, daw'r llys i'r casgliad ei fod yn gwrthod eu bodloni, oherwydd yn ystod y treial yr amgylchiadau hyn na chawsant eu cadarnhau a chânt eu gwrthbrofi gan ddeunyddiau ysgrifenedig yr achos.”

Hynny yw, ni ddaeth yr arholiad o hyd i raglen gyfrifiadurol yn y ffeil benodedig. O safbwynt ffurfiol, mae hyn yn wir, gan na all ffeil Excel ei hun wneud i'r caledwedd weithio (swyddogaeth). Hynny yw, os nad oes rhaglen gyfrifiadurol, yna ni all fod unrhyw hawliadau. Mae'r rhesymeg hon yn syml ac yn ddealladwy.

Yn naturiol, mae hwn yn gamgymeriad amlwg ar ran yr achwynydd. Gyda llaw, gellir ei gywiro trwy ffeilio hawliad newydd, lle nodir testun newydd yr hawliad a bod y gofyniad yn cael ei gyflawni, dyfynnwch:

“Yn unol ag Art. 1300 o God Sifil Ffederasiwn Rwsia, gwybodaeth hawlfraint yw unrhyw wybodaeth sy'n adnabod y gwaith, yr awdur neu ddeiliad hawlfraint arall, neu wybodaeth am amodau defnydd y gwaith, sydd ynghlwm wrtho neu sy'n ymddangos mewn cysylltiad â'r darllediad neu'r cebl. darlledu neu ddod â gwaith o’r fath i’r cyhoedd, yn ogystal ag unrhyw rifau a chodau sy’n cynnwys gwybodaeth o’r fath.”

Tybiaf ar gyfer sefyllfaoedd o'r fath, y gellir defnyddio datganiad o flaenoriaeth o gymwyseddau wrth benderfynu ar hawliadau. Hynny yw, roedd person yn gallu gwneud modiwl gyda'i waith creadigol sy'n arbed llawer o amser gweithio i weithwyr menter fasnachol. Mae'n unigryw, gan nad oedd neb yn gweithio o'i flaen yn gallu gweithredu hyn ac mae gan yr awdur yr hawl i freindaliadau o'r effaith economaidd.

I gloi, hoffwn nodi bod ein cymdeithas yn symud tuag at ddealltwriaeth bod teitl, rheng, neu berthyn i ryw grŵp cymdeithasol yn ganlyniad i werth person i gymdeithas ac mae'r gwerth hwn yn cael ei bennu gan lefel y defnyddioldeb, hynny yw , lefel ei sgiliau a'i gymwyseddau i wireddu'r hawl i weithio.

Ffynhonnell: hab.com

Ychwanegu sylw