Transition d'un système de fichiers vers des bases de données automatisées dans les agences gouvernementales

À partir du moment où s'est fait sentir le besoin de conserver (enregistrer avec précision) les données, les personnes ont capturé (ou sauvegardé) sur divers supports, avec toutes sortes d'outils, les informations nécessaires à une utilisation ultérieure. Pendant des milliers d'années, il a gravé des dessins sur des rochers et les a écrits sur un morceau de parchemin, en vue d'une utilisation ultérieure (pour frapper un bison uniquement dans les yeux).

Au cours du dernier millénaire, l’enregistrement d’informations dans le langage des lettres – « l’écriture » – s’est répandu. L'écriture, quant à elle, bien qu'elle présente des avantages indéniables (prévalence, relative facilité de lecture et d'écriture de l'information, etc.), en termes d'administration des données, elle ne permet pas une pleine utilisation. La meilleure chose qu’une personne puisse trouver pour administrer des données écrites est une bibliothèque (archives). Mais la bibliothèque devait également être complétée par un outil spécial de recherche (indexation) et de gestion des données - un index sur fiches. Le fichier est essentiellement un catalogue-registre de bibliothèque. Il convient de préciser que le terme bibliothèque (archives) doit être compris non seulement comme les bibliothèques auxquelles nous sommes habitués, mais également d'autres données écrites organisées et structurées (par exemple, un dossier de l'état civil ou du ministère de l'Intérieur, du Service national des impôts). ).

Il est difficile de sous-estimer l’impact que les systèmes de dépôt de cartes ont eu sur les systèmes d’enregistrement gouvernementaux. Par exemple, un institut d'enregistrement de la population dans lequel l'adresse résidentielle est l'emplacement physique des données stockées sur le citoyen. Ainsi, toutes les données des citoyens vivant dans certaines rues et zones sont stockées dans un service d'enregistrement désigné par la zone. Cela est dû au fait que cette méthode vous permet de rechercher, mettre à jour, compter et générer rapidement des données statistiques et analytiques que si les informations étaient stockées au même endroit. Par exemple, le bureau des passeports ou le service des impôts auquel vous appartenez stocke des données écrites et physiques concernant vos activités (déclarations fiscales ou actes d'état civil). Toute personne ou organisme gouvernemental, sur la base de l'adresse d'enregistrement, peut facilement déterminer dans quel bureau d'état civil les documents sont conservés et dans quel service de district du service des impôts la déclaration de revenus est déposée.

Sur cette base de capacités de comptabilité des cartes, l'ensemble du système d'enregistrement des données a été construit : sur les citoyens (bureau de l'état civil, bureau des passeports), sur l'activité économique (services départementaux des impôts), sur l'immobilier (services départementaux d'enregistrement immobilier), sur les véhicules ( services d'enregistrement et d'examen) ), sur le conscrit (commissariats militaires), etc.

La comptabilité des cartes est obligée d'utiliser des marques d'enregistrement d'État avec désignation territoriale (région S227NA69-Tver), de nommer divers départements en fonction des caractéristiques territoriales (Département des affaires intérieures du district de Pervomaisky), forcée et forcée de déplacer physiquement des données, etc.

Je propose de considérer le déplacement d'une unité de données dans un système de classement de fiches d'un fichier à un autre. À titre d'exemple clair, prenons le processus de réimmatriculation d'un véhicule dans le système d'immatriculation des véhicules, lorsque la voiture est vendue à un particulier dont le lieu d'immatriculation (immatriculation) est différent du lieu d'immatriculation de l'ancien propriétaire. Selon les règles, le vendeur et l'acheteur doivent se présenter au REO « A » (auquel appartient le vendeur) pour réimmatriculer la voiture. Après avoir signé le contrat d'achat et de vente et rempli les documents pertinents, le nouveau propriétaire reçoit un numéro de transit valable pour une durée limitée. Le nouveau propriétaire, pendant la durée de validité du numéro de transit, est tenu de se présenter au REO « B » auquel il appartient par inscription (inscription). Après son arrivée au REO « B », son numéro de transit et les autres documents d'immatriculation sont confisqués et la voiture est immatriculée au nom du nouveau propriétaire.

Pour bien comprendre le mouvement d'une unité d'information, nous ferons ci-dessous une analogie avec le mouvement d'une unité de données à chaque étape des actions d'enregistrement.

Opération 1

Le vendeur et l'acheteur arrivent au REO « A » pour acheter ou vendre une voiture et contacter l'opérateur. L'opérateur trouve une carte d'enregistrement dans le fichier des cartes d'enregistrement - c'est-à-dire qu'il recherche physiquement des données, ce qui prend un certain temps. Après avoir retrouvé la carte, il vérifie la présence d’une saisie ou d’un privilège sur la voiture (les données sont enregistrées sur la carte grise de la voiture).

Opération 2

L'opérateur, après avoir effectué les actions d'enregistrement nécessaires, délivre des numéros de transit et des documents d'enregistrement pour une durée limitée. Étant donné que les données sur le nouveau propriétaire doivent être stockées dans REO « B » (puisque la base de données est basée sur des cartes et locale), le processus suivant a été développé pour transférer les informations de REO « A » vers REO « B ». Les données sur le nouveau propriétaire et sa voiture se déplaceront avec lui, pour lesquelles il recevra des numéros de transit. La carte d'immatriculation avec une marque spéciale concernant la radiation restera dans REO « A » en tant qu'unité d'information dans l'historique du véhicule. La radiation dans ce cas signifie que dans la base de données REO « A », cette unité d'information deviendra inactive et ne figurera plus dans la liste des recherches de données physiques mentionnées ci-dessus (la carte grise de la voiture radiée sera simplement déplacée séparément des autres rouleaux actifs). Les informations transmises elles-mêmes seront affichées dans le numéro de transit et dans les documents d'enregistrement.

Opération 3

Le nouveau propriétaire, qui a reçu des numéros de transit à la suite de la radiation de la voiture du REO « A », part pour le REO « B ». Le nom même du type de numéro « transit » indique que le numéro est nécessaire pour déplacer des données. Les informations sont transférées du REO « A » au REO « B », dans lequel le nouveau propriétaire agit en tant que support de données. Pour garantir l'achèvement du transfert d'informations, des numéros de transit sont délivrés pour une certaine période de validité, pendant laquelle le nouveau propriétaire est tenu de s'inscrire auprès du REO « B ». Le contrôle de ce processus est confié aux organismes gouvernementaux compétents. Il résulte de ce qui précède que des normes juridiques et des ressources humaines colossales sont impliquées et utilisées pour contrôler l'exécution du processus de déplacement des données.

Opération 4

Une fois que la voiture arrive au REO « B », elle est enregistrée, ce qui signifie enregistrer les données sur la voiture dans le classeur du REO « B ». L'opérateur retire les numéros de transit et délivre de nouveaux numéros d'État, tout en imprimant la carte d'immatriculation et en la saisissant dans le fichier. Cette carte d'enregistrement affiche toutes les données qui ont été transférées de REO « B ».

Ceci termine le processus de transfert de données « analogiques » de REO « A » vers REO « B ». Sans aucun doute, cet algorithme de déplacement de l'information est complexe et nécessite des coûts importants tant en ressources humaines qu'en activité physique. Les données transportées par la voiture ne dépassent pas 3 kilo-octets en volume, tandis que le coût du marché pour déplacer des informations utilisant les technologies existantes avec un volume de 1024 3 kilo-octets est de XNUMX soms (selon les tarifs maximaux des opérateurs cellulaires).

L'ère de l'utilisation des systèmes de gestion de bases de données SGBD

L'utilisation de systèmes de gestion de bases de données peut radicalement simplifier les processus de modification des données dans un large éventail de processus d'enregistrement. Automatisez et fournissez des résultats garantis pour les requêtes de données.

Pour un exemple clair, faisons une analogie avec le processus ci-dessus de réimmatriculation d’une voiture si un SGBD était utilisé.

Opération 1

Le vendeur et l'acheteur arrivent au REO « A » pour acheter ou vendre une voiture et contacter l'opérateur. L'opérateur trouve une carte d'enregistrement dans le fichier des cartes d'enregistrement - c'est-à-dire qu'il recherche physiquement des données, ce qui prend un certain temps. Après avoir retrouvé la carte, il vérifie la présence d’une saisie ou d’un privilège sur la voiture (les données sont enregistrées sur la carte grise de la voiture). L'opérateur saisit les données du véhicule dans le SGBD et reçoit une réponse instantanée concernant la présence d'une arrestation ou d'un privilège.

Opération 2

L'opérateur, après avoir effectué les actions d'enregistrement nécessaires, délivre des numéros de transit et des documents d'enregistrement pour une durée limitée. Étant donné que les données sur le nouveau propriétaire doivent être stockées dans REO « B » (puisque la base de données est basée sur des cartes et locale), le processus suivant a été développé pour transférer les informations de REO « A » vers REO « B ». L'opérateur saisit les données sur le nouveau propriétaire dans le SGBD.

Ceci termine le processus de réinscription. Toutes les autres opérations ne sont pas pertinentes, puisque la base de données est centralisée. Le nouveau propriétaire n'a pas besoin d'obtenir (payer) des numéros de transit. Faire la queue pour l'immatriculation du véhicule (mise en scène), payer un dossier complété, etc. Dans le même temps, la charge pesant sur les employés de REO sera réduite puisque l'opération ne nécessitera plus un programme complexe de réenregistrement.

Il n'est pas non plus nécessaire d'imposer un certain nombre de restrictions, telles que l'utilisation de caractéristiques régionales dans les plaques d'immatriculation de l'État (les désignations régionales ne seront pas nécessaires, ce qui permettra aux voitures d'être immatriculées dans n'importe quel REO), l'enregistrement de l'adresse du propriétaire dans les documents d'immatriculation, réinscription en cas de changement de résidence, et ainsi de suite sur une liste énorme.

La possibilité de falsifier les documents d'immatriculation est pratiquement éliminée, puisque les informations sur le véhicule sont fournies à partir de la base de données.

Les processus existants d'obtention de données dans les agences gouvernementales sont basés sur les capacités d'archivage des cartes et de stockage de données.

Sur la base de ce qui précède, les principaux avantages suivants de l'utilisation de systèmes d'information automatisés (AIS) peuvent être déterminés :

  • L'AIS simplifiera considérablement et changera radicalement l'approche des processus d'enregistrement.
  • Dans les processus d'enregistrement, il est nécessaire d'utiliser les principes et les règles de conception des SGBD.
  • Pour utiliser pleinement les capacités de l'AIS, la procédure d'enregistrement établie doit être modifiée.
  • Larges possibilités d'intégration directe du système avec d'autres systèmes (par exemple, bancaires).
  • Minimiser les erreurs associées au facteur humain.
  • Réduire le temps nécessaire aux citoyens pour recevoir des informations.

Source: habr.com

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