Le plan est revenu à l'économie

Le Big Data a créé de nouvelles opportunités pour un avenir post-capitaliste. Mais pour en profiter, notre démocratie doit se développer.

Le plan est revenu à l'économie

Lorsque l’URSS s’est effondrée, la question de la planification économique semblait résolue une fois pour toutes. Dans la lutte entre le marché et le plan, le marché a remporté une victoire décisive. Trente ans après la chute du mur de Berlin, le verdict n’est plus aussi clair. Le débat académique et politique sur la planification économique se développe partout dans le monde

Du traducteur : la technologie change la vie, même certaines conditions économiques auparavant inébranlables peuvent tomber. Voici une brève note expliquant pourquoi la planification économique est de nouveau sous les projecteurs.

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Il y a trois raisons à ce retour inattendu. Premièrement, la grande récession de 2008. Non seulement cette crise a une fois de plus révélé l’irrationalité des marchés, mais les efforts pour la contenir ont nécessité une intervention gouvernementale massive, financière et réglementaire. Dans le monde d’après 2008, la victoire du mécanisme de marché « libre et clair » ne semble pas si définitive.

Deuxièmement, la crise environnementale. Lorsqu’il est question de développement durable, beaucoup de gens pensent à la planification, mais ils l’appellent autrement. Aujourd’hui, les experts évoquent davantage des « scénarios » environnementaux conduisant à un avenir sans hydrocarbures. Dans le débat sur le Green New Deal, qui a éclaté après qu’Alexandria Ocasio-Cortez ait soutenu le projet, le mot « planification » est rarement entendu. Mais l’idée de subordonner les décisions de production et les investissements à des objectifs à long terme plutôt qu’aux profits est déjà en marche. La planification économique est basée sur cela.

La troisième raison est le développement des technologies de l’information. Historiquement, les formes de planification ont été confrontées à ce que l’on appelle le « problème de l’information ». Les régimes socialistes du XXe siècle ont tenté de remplacer les signaux de prix de l’offre et de la demande par une planification préalable. Cela était censé conduire à une répartition plus rationnelle des ressources (main-d’œuvre, ressources naturelles) et, par conséquent, rendre l’économie moins sensible aux crises et au chômage. Cela nécessitait entre autres de pouvoir prédire à l'avance les besoins à satisfaire et de communiquer ces données aux unités de production.

La planification préalable a définitivement échoué au XXe siècle. Ce que veulent les consommateurs, dans quelle mesure ils le veulent - ces deux questions n'ont pas été abordées de manière suffisamment efficace dans le plan. Il était impossible de collecter les données nécessaires pour coordonner l'activité économique. Pour élaborer un plan, il faut rassembler des informations au niveau macroéconomique, tout en faisant face aux inévitables incertitudes de la production et aux changements dans les préférences des consommateurs. De plus, cela doit être fait à temps. Les distorsions dans l’expression des besoins et l’inertie de l’appareil productif ont conduit le système dans une impasse.

L’une des grandes questions du 21e siècle est la suivante : les algorithmes et le big data changent-ils la nature de ce problème ? "La révolution du big data pourrait relancer l’économie planifiée», déclarait une tribune du Financial Times en septembre 2017. Les plateformes numériques sont un outil puissant de centralisation et de gestion de l’information. Contrairement à ce qui s’est passé en URSS, cette centralisation n’est pas motivée par des personnes dont les capacités cognitives limitées conduisent aux erreurs et à la corruption. Il est piloté par des algorithmes.

Amazon en sait beaucoup sur les préférences des consommateurs dans différents secteurs. Le big data permet de combiner coordination macroéconomique (ou quantitative) et coordination microéconomique (ou qualitative). Les plateformes sont capables de collecter instantanément d’énormes quantités d’informations, tout en suivant les préférences individuelles. Le Gosplan soviétique n’a jamais réussi à y parvenir.

Au cours des dernières décennies, les logiciels de planification des ressources de l'entreprise (ERP) sont devenus un outil de gestion majeur dans le secteur industriel et celui des services. Les ERP puissants offrent une vue complète en temps réel de l’écosystème dans lequel les entreprises opèrent. Cela améliore considérablement les capacités de gestion et de transformation.
Walmart utilise le logiciel HANA pour stimuler l'innovation. Les données provenant de 245 millions de clients, à raison d'un million de transactions par heure, de 17 500 fournisseurs sur la base de l'activité interne des entreprises, et même des données externes ayant un impact sur l'activité (météo, sentiment sur les réseaux sociaux, indicateurs économiques) constituent la matière première de l'analyse. ... extraire des solutions aux problèmes auxquels l'entreprise est confrontée.

Quoi qu’il en soit, les algorithmes pourraient bien être socialistes. Est-il possible qu'Amazon, Google ou le programme allemand Industrie 4.0 préparent un avenir économique post-capitaliste ? Cet argument est développé par Lee Phillips et Mikhail Rozworski dans leur récent ouvrage République populaire de Walmart. Le patron d'Alibaba, Jack Ma, a adopté l'idée très sérieusement:

Au cours des 100 dernières années, nous avons constaté que l’économie de marché est le meilleur système, mais à mon avis, des changements importants se sont produits au cours des trois dernières décennies et l’économie planifiée gagne de plus en plus en force. Pourquoi? Car avec l’accès à toutes sortes de données, nous pouvons désormais voir la main invisible du marché.

La planification n’est évidemment pas uniquement un problème économique. Elle est politique. Cela nécessite de prendre le contrôle des décisions de production importantes qui affecteront tous les domaines de la vie publique et les relations entre la société et la nature. Cela signifie donc approfondir la démocratie.

Au XXe siècle, la planification économique nécessitait des structures politiques autoritaires. En URSS, la bureaucratie du Gosplan déterminait la qualité et la quantité des produits à fabriquer, c'est-à-dire ceux qui devaient être satisfaits et ceux qui ne l'étaient pas. Cela s'est fait de haut en bas. Mais cette relation entre autoritarisme et plan n’est pas une fatalité. Après tout, le capitalisme donne également naissance à un autoritarisme politique, comme le montre la montée du populisme de droite au sein des gouvernements.

Il est désormais temps de faire preuve de créativité dans la conception d’institutions combinant le contrôle démocratique de l’économie et la libération individuelle de la consommation. La planification économique doit procéder de bas en haut. Les expériences de démocratie « participative » ou « délibérative » ont été nombreuses au cours des vingt dernières années. Toutefois, à ce jour, les groupes de discussion, les jurys citoyens, les budgets d’initiative ou les conférences de consensus ne sont pas utilisés pour influencer les décisions de production.

Le philosophe français Dominique Bourg prône une Assemblée du Futur. Grâce à la réglementation, il peut être responsable de projets publics à moyen et long terme, tels que ceux affectant l’atténuation et l’adaptation au changement climatique. L'Assemblée devrait avoir le pouvoir de prendre des décisions sur l'activité économique. Les institutions modernes de démocratie représentative resteront, mais seront améliorées pour relever les défis du XXIe siècle.

L’objectif est de surmonter les crises économiques et la destruction de l’environnement. La planification économique démocratique est un outil permettant de restaurer l’action collective et, à terme, d’atteindre une nouvelle forme d’indépendance.

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Plan ou marché ?

  • Concurrence sur le marché libre

  • Marché avec restrictions gouvernementales (keynésianisme)

  • Planification démocratique de bas en haut

  • Planification gouvernementale de haut en bas

441 utilisateurs ont voté. 94 utilisateurs se sont abstenus.

Source: habr.com

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