লিখতে বা না লিখতে। অনুষ্ঠান চলাকালীন কর্তৃপক্ষের কাছে চিঠি

প্রত্যেকে যারা ইভেন্টগুলি ধারণ করে বা সেগুলি রাখার পরিকল্পনা করছে তারা আইনের আইনি কাঠামোর মধ্যে কাজ করে। আমাদের ক্ষেত্রে, রাশিয়ান আইন. এবং এতে প্রায়ই বিতর্কিত পয়েন্ট থাকে। এর মধ্যে একটি হল অনুষ্ঠানের প্রস্তুতির সময় কর্তৃপক্ষকে নোটিফিকেশন লেটার লেখা বা না লেখা। অনেকেই এই বিষয়টিকে অবহেলা করেন। এর পরের একটি সংক্ষিপ্ত বিশ্লেষণ: এভাবে লিখব নাকি লিখব না?

রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে অনুষ্ঠানের আয়োজন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বেশ কয়েকটি আইন এবং আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।

এটা স্পষ্ট যে রাজনৈতিক এবং গণসাংস্কৃতিক অনুষ্ঠানগুলি সরাসরি কর্মের আওতায় পড়ে ফেডারেল আইন জুন 19, 2004 নং 54-FZ "মিটিং, সমাবেশ, বিক্ষোভ, মিছিল এবং পিকেটে", যার বিধানগুলির জন্য আলোচনার প্রয়োজন নেই, তবে কিছু বিতর্কিত বিষয় থাকা সত্ত্বেও কেবল আইনের অনুচ্ছেদের বাস্তবায়ন প্রয়োজন৷

প্রশ্ন ওঠে ছোট ছোট ঘটনা নিয়ে যা একেবারেই রাজনৈতিক বা সাংস্কৃতিক নয় প্রথম নজরে। উদাহরণস্বরূপ, একটি হ্যাকাথন, সম্মেলন, প্রযুক্তিগত প্রতিযোগিতা, প্রতিযোগিতা। যেহেতু তারা স্পষ্টতই পিকেট, মিছিল এবং সমাবেশের সংজ্ঞার আওতায় পড়ে না।

ফেডারেল আইনে এই বিষয়ে সরাসরি কোন নির্দেশনা নেই। যাইহোক, বাস্তবে, মাটিতে, এই প্রক্রিয়াটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। এবং বন্দোবস্ত যত বড়, তত কঠোরভাবে এটি নিয়ন্ত্রণ করা হয়। অতএব, যে কোনো অনুষ্ঠানের প্রস্তুতির সময়, এটি একটি সম্মেলন বা হ্যাকাথনই হোক না কেন, ভুল বোঝাবুঝি এবং অপ্রীতিকর পরিণতি এড়াতে স্থানীয় আইনগুলি খুব মনোযোগ সহকারে পড়তে হবে।

ঘটনা নিয়ন্ত্রক স্থানীয় সরকার নথি একটি উদাহরণ 1054 অক্টোবর, 5 তারিখের মস্কোর মেয়র নং 2000-আরএম এর আদেশ "মস্কোতে গণ সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, নাট্য, বিনোদন, খেলাধুলা এবং বিজ্ঞাপন অনুষ্ঠানের আয়োজন ও পরিচালনার পদ্ধতির অস্থায়ী প্রবিধানের অনুমোদনের ভিত্তিতে".

ফেডারেল আইনের ধারাবাহিকতা এবং সংযোজনে, মস্কো ডিক্রি ইতিমধ্যেই শহরের ভূখণ্ডে অনুষ্ঠিত প্রায় সমস্ত ইভেন্টগুলিকে তার শব্দে কভার করে: "গণ সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, নাট্য, বিনোদন, খেলাধুলা এবং বিজ্ঞাপনের আয়োজন এবং পরিচালনার পদ্ধতি নির্ধারণ করে। স্থায়ী বা অস্থায়ী খেলাধুলা এবং সাংস্কৃতিক ও বিনোদন সুবিধার পাশাপাশি পার্ক, উদ্যান, স্কোয়ার, বুলেভার্ড, রাস্তা, স্কোয়ার এবং জলাশয়ে অনুষ্ঠিত অনুষ্ঠানগুলি।"

আপনার হ্যাকাথন, সম্মেলন, প্রতিযোগিতা একটি গণ ইভেন্টের ধারণার আওতায় পড়ে কিনা তা নিয়ে আপনি দীর্ঘকাল তর্ক এবং বিতর্ক করতে পারেন। একটি আইনি জার্নাল সাময়িকীতে "রাশিয়ান আইনের ফাঁক", ইস্যু নং 3 - 2016, মনোযোগ সরাসরি "গণ ইভেন্ট" এবং "পাবলিক ইভেন্ট" ধারণার মধ্যে পার্থক্য নিয়ন্ত্রণের অভাবের প্রতি আকৃষ্ট হয়।

শর্তাবলী বোঝার জন্য আরেকটি স্পর্শ পাওয়া যাবে Rosstat অর্ডার নং 08.10.2015 তারিখে 464/14.10.2015/3 (যেমন XNUMX/XNUMX/XNUMX তারিখে সংশোধিত) “রাশিয়ার সংস্কৃতি মন্ত্রকের দ্বারা সংস্থার জন্য পরিসংখ্যানগত সরঞ্জামগুলির অনুমোদনের উপর ফেডারেশন অফ ফেডারেশন অফ ফেডারেল স্ট্যাটিসিক্যাল মনিটরিং অফ কালচারাল ইনস্টিটিউশনের ক্রিয়াকলাপ XNUMX অংশে, যেখানে "গণ সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠান" ধারণাটি সাংস্কৃতিক এবং অবসর অনুষ্ঠানগুলি অন্তর্ভুক্ত করে এবং বুঝতে পারে (বিশ্রামের সন্ধ্যা, উদযাপন, সিনেমা এবং থিম সন্ধ্যা, স্নাতক, নাচ/ডিস্কোথেক, বল , ছুটির দিন, গেম প্রোগ্রাম, ইত্যাদি), সেইসাথে তথ্য এবং শিক্ষামূলক ইভেন্ট (সাহিত্য-সংগীত, ভিডিও লাউঞ্জ, সংস্কৃতির ব্যক্তিত্বের সাথে মিটিং, বিজ্ঞান, সাহিত্য, ফোরাম, সম্মেলন, সিম্পোজিয়া, কংগ্রেস, গোল টেবিল, সেমিনার, মাস্টার ক্লাস , অভিযান, বক্তৃতা অনুষ্ঠান, উপস্থাপনা)।

মস্কো নং 1054-RM-এর মেয়রের আদেশে ফিরে, ছোট এবং বড় উভয় ইভেন্ট আয়োজনের দৃষ্টিকোণ থেকে, আমাদের অবশ্যই মনে রাখতে হবে যে:

• আয়োজক ইভেন্টের তারিখের এক মাস আগে নগর প্রশাসন এবং প্রাসঙ্গিক আঞ্চলিক অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থাগুলিকে অবহিত করতে বাধ্য। অন্যান্য অঞ্চলে, 10-15 দিনের সময়কাল বেশি সাধারণ, যেমন ফেডারেল আইনে উল্লেখ করা হয়েছে।
• আয়োজকদের শহরের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে সম্মতি নিতে হবে।
• ইভেন্টগুলিকে 5000 জনের বেশি এবং 5000 জন পর্যন্ত অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা দ্বারা ভাগ করা হয় যেখানে অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যার কোনও কম সীমা নেই৷ এই বিভাগ প্রভাবিত করে কোন নির্দিষ্ট স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে একটি বিজ্ঞপ্তি জমা দিতে হবে।

  এই অনুচ্ছেদের ভাষ্য হিসাবে, আমরা 25 মার্চ, 2015 নং 272 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত জনগণের জনসমাবেশের জায়গাগুলির সন্ত্রাসবিরোধী সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তার নির্দিষ্ট বিধানগুলির ব্যাখ্যা বিবেচনা করতে পারি। (এখন থেকে প্রয়োজনীয়তা হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), যা জনগণের গণসমাবেশের স্থানগুলির তালিকা নির্ধারণের জন্য প্রধান মানদণ্ডকে সংজ্ঞায়িত করে (MMPL) ), যা মার্চ 6, 3-এর ফেডারেল আইনের 6 ধারার অনুচ্ছেদ 2006-এ রয়েছে -F35 “অন কাউন্টারিং টেরোরিজম”, যে অনুসারে MMPL একটি জনবসতি বা শহুরে জেলার সর্বজনীন অঞ্চল, বা তাদের বাইরে একটি বিশেষভাবে মনোনীত অঞ্চল, বা একটি ভবন, কাঠামো, কাঠামো বা অন্যান্য সুবিধার জনসাধারণের ব্যবহারের জায়গা হিসাবে বোঝা যায় , যেখানে, নির্দিষ্ট শর্তের অধীনে, একই সময়ে 3 জনের বেশি লোক উপস্থিত থাকতে পারে৷ দয়া করে মনে রাখবেন যে এখানে ইতিমধ্যে 50 জন রয়েছেন৷

• গণ ইভেন্টগুলি, যার হোল্ডিং আয়োজকদের লাভের সাথে যুক্ত, পুলিশ স্কোয়াড, জরুরি চিকিৎসা, অগ্নি এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় সহায়তা প্রদান করা হয়।

  যদি আমরা এই বিষয়টিকে আরও বাস্তবসম্মতভাবে বিবেচনা করি, তবে প্রকৃতপক্ষে সংগঠক, চুক্তির ভিত্তিতে, ইভেন্টটি বাণিজ্যিক হোক বা না হোক, তার নিজের খরচে ইভেন্টের জন্য অ্যাম্বুলেন্স, অগ্নি সুরক্ষা এবং কেবল নিরাপত্তা প্রদান করে (আমাকে মনে করিয়ে দিই যে আমরা এখানে রাজনৈতিকভাবে ভিত্তিক ঘটনা সম্পর্কে কথা বলছি না)।

উপরের সবগুলো বিবেচনা করে চিঠি লিখব কি না লিখব সে বিষয়ে আমার মতামত পরিষ্কার।
আপনার ইভেন্টে অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা নির্বিশেষে যারা বাইরে থেকে আপনার ইভেন্টে আসবে, চিঠিগুলি সর্বদা লিখতে হবে। অঞ্চল এবং স্থান নির্বিশেষে। ইভেন্টে 50 জন লোক থাকলেও। কোন সংগঠক ইভেন্টটি যে এলাকায় ঘটছে, সেটি ভবনে হোক বা রাস্তায়, পরিস্থিতি ভালোভাবে জানতে পারে না। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, চিঠিগুলি প্রস্তুত করতে বেশি সময় লাগে না, এটি একটি বিজ্ঞপ্তি প্রকৃতির এবং অতিরিক্ত নিরাপত্তা ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উপর ছেড়ে দেয়। নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে এই ধরনের চিঠির অনুপস্থিতিকে সমস্ত পরিচর্যার দায়িত্ব সহ সংগঠকের স্বেচ্ছাচারিতা হিসাবে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে।

স্ট্যান্ডার্ড হিসাবে, সবকিছু এবং প্রত্যেকের সাথে সম্পূর্ণ সম্মতির জন্য এবং এমনকি যা সেখানে নেই বলে মনে হয়, আমি তিনটি চিঠি লিখি:

• স্থানীয় প্রশাসনের কাছে চিঠি। (শহর, জেলা, ইত্যাদি)
• স্থানীয় অভ্যন্তরীণ বিভাগে চিঠি
• স্থানীয় RONPR (তত্ত্বাবধায়ক কার্যক্রম এবং প্রতিরোধমূলক কাজের আঞ্চলিক বিভাগ), অন্য কথায়, জরুরী পরিস্থিতি মন্ত্রণালয়ের ফায়ার বিভাগকে একটি চিঠি। (দ্রষ্টব্য: আলোচনার সময় অগ্নিনির্বাপকদের কখনই "ফায়ারফাইটার" শব্দটি বলবেন না, অন্যথায় সমন্বয় একটি অন্তহীন প্রক্রিয়া হয়ে উঠতে পারে)।

চিঠিতে, আইন ও আদেশে উল্লেখ করা প্রয়োজন:

1. ইভেন্ট শিরোনাম।
2. সম্ভব হলে, স্থান এবং সময় নির্দেশ করে একটি প্রোগ্রাম।
3. এর বাস্তবায়নের জন্য সাংগঠনিক, আর্থিক এবং অন্যান্য সহায়তার শর্তাবলী (যেমন কিভাবে চিকিৎসা সহায়তা, নিরাপত্তা, জরুরী পরিস্থিতি পরিষেবা মন্ত্রনালয় দ্বারা সহায়তা প্রদান করা হয়)।
4. অংশগ্রহণকারীদের আনুমানিক সংখ্যা।
5. ইভেন্ট আয়োজকদের জন্য যোগাযোগের তথ্য।
6. ঠিক আছে, সম্ভবত আয়োজকদের কাছ থেকে অনুরোধ বা অনুষ্ঠানের তাৎপর্য সম্পর্কে কিছু মন্তব্য এবং পটভূমি তথ্য।

এখানে ওয়ার্ড ফাইল ফরম্যাটে অক্ষরগুলির উদাহরণ রয়েছে (হয়তো এটি কারও পক্ষে কার্যকর হবে):

• স্থানীয় প্রশাসনের কাছে চিঠি।
• স্থানীয় অভ্যন্তরীণ বিভাগে চিঠি
• স্থানীয় RONPR চিঠি

প্রক্রিয়াটি খুব শক্তি-নিবিড় নয় তা বোঝার জন্য, সমস্ত অক্ষরের পাঠ্য একই। শুধু ঠিকানা পরিবর্তন হয়। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, স্ক্যান করা অনুলিপি পাঠানো হয়।

অভিজ্ঞতা দেখায় যে প্রশাসন এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অধিদপ্তর দ্রুত এবং দক্ষতার সাথে কাজ করে। কিন্তু আপনাকে RONPR কল করতে হবে এবং নিশ্চিত করতে হবে যে তারা ডকুমেন্ট পেয়েছে এবং দেখেছে।

একটি উপসংহার এবং একটি ছোট উপসংহার হিসাবে: ইভেন্টের জন্য কর্তৃপক্ষের কাছে বিজ্ঞপ্তি চিঠি প্রস্তুত করা এবং পাঠানো খুব শ্রম-নিবিড় প্রক্রিয়া নয়, যা ইভেন্টে এবং অনুষ্ঠানের আগে আয়োজকের দায়িত্বের ক্ষেত্রে উভয়ই অনেক ঝুঁকি প্রতিরোধ করে। আইন

উপরে তালিকাভুক্ত আইন এবং প্রবিধান শুধুমাত্র এক নয়। ইভেন্টের উপর নির্ভর করে, তাদের সাথে বিভিন্ন যুক্ত করা যেতে পারে। এখানে একটি ছোট তালিকা আছে:

• মস্কোর মেয়রের আদেশ নং 1054-আরএম তারিখ 5 অক্টোবর, 2000 “মস্কোতে গণসাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, নাট্য, বিনোদন, খেলাধুলা এবং বিজ্ঞাপন ইভেন্টগুলি সংগঠিত ও পরিচালনার পদ্ধতির অস্থায়ী প্রবিধানের অনুমোদনের পরে».
• 30 সেপ্টেম্বর, 2008 নং 869-পিপি মস্কো সরকারের ডিক্রি "মস্কো শহরে উত্সব আর্টিলারি স্যালুট এবং আতশবাজি প্রদর্শনের আয়োজন এবং পরিচালনা করার ব্যবস্থা সম্পর্কে।"
• 38 মার্চ, 13 এর ফেডারেল আইন নং 2006-FZ “বিজ্ঞাপন সম্পর্কে»
• 195 ডিসেম্বর, 30 এর প্রশাসনিক লঙ্ঘন নং 2001-FZ বিষয়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের কোড (রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক কোড)।
• 63 জুন, 13 এর রাশিয়ান ফেডারেশন নং 1996-এফজেডের ফৌজদারি কোড (রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোড)।
• 25 শে মার্চ, 2015 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি নং 272। এমন জায়গাগুলির সন্ত্রাসবিরোধী সুরক্ষার জন্য প্রয়োজনীয়তা যেখানে লোকেরা প্রচুর পরিমাণে জড়ো হয়।
• ফেডারেল আইন জুন 19, 2004 নং 54-FZ “সভা-সমাবেশ, বিক্ষোভ মিছিল, পিকেটে»

উত্স: www.habr.com