Pāreja no kartotēkas sistēmas uz automatizētām datu bāzēm valsts aģentūrās

No brīža, kad radās nepiecieÅ”amÄ«ba saglabāt (precÄ«zi ierakstÄ«t) datus, cilvēki dažādos datu nesējos tvēra (vai saglabāja) ar visa veida rÄ«kiem informāciju, kas nepiecieÅ”ama turpmākai lietoÅ”anai. TÅ«kstoÅ”iem gadu viņŔ grebja uz akmeņiem zÄ«mējumus un pierakstÄ«ja tos uz pergamenta, lai tos izmantotu turpmāk (lai bizonam trāpÄ«tu tikai acÄ«).

Pēdējā tÅ«kstoÅ”gadē plaÅ”i izplatÄ«ta ir kļuvusi informācijas ierakstÄ«Å”ana burtu valodā ā€” ā€œrakstÄ«Å”anaā€. Savukārt rakstÄ«Å”anai, lai arÄ« tai ir nenoliedzamas priekÅ”rocÄ«bas (izplatÄ«ba, relatÄ«vā informācijas lasÄ«Å”anas un rakstÄ«Å”anas vieglums u.c.), datu administrÄ“Å”anas ziņā tā neļauj pilnvērtÄ«gi izmantot. Labākais, ko cilvēks var izdomāt rakstÄ«to datu administrÄ“Å”anai, ir bibliotēka (arhÄ«vs). Bet bibliotēka bija jāpapildina arÄ« ar Ä«paÅ”u meklÄ“Å”anas (indeksÄ“Å”anas) un datu pārvaldÄ«bas rÄ«ku - kartotēku. Kartotēka bÅ«tÄ«bā ir bibliotēkas katalogs-reÄ£istrs. Jānosaka, ka ar terminu bibliotēka (arhÄ«vs) jāsaprot ne tikai mums ierastās bibliotēkas, bet arÄ« citi sakārtoti un strukturēti rakstiski dati (piemēram, dzimtsarakstu nodaļas lieta vai IeM, Valsts nodokļu dienests ).

Ir grÅ«ti novērtēt par zemu, cik lielu ietekmi karÅ”u reÄ£istrācijas sistēmas ir atstājuÅ”as uz valdÄ«bas reÄ£istrācijas sistēmām. Piemēram, iedzÄ«votāju reÄ£istrācijas institÅ«ts, kurā dzÄ«vesvietas adrese ir saglabāto datu fiziskā atraÅ”anās vieta par pilsoni. Tādējādi visi noteiktās ielās un teritorijās dzÄ«vojoÅ”o pilsoņu dati tiek glabāti vienā apgabala noteiktā reÄ£istrācijas nodaļā. Tas ir saistÄ«ts ar faktu, ka Ŕī metode ļauj ātri atrast, atjaunināt, saskaitÄ«t un Ä£enerēt statistiskos un analÄ«tiskos datus, nekā tad, ja informācija tiktu glabāta vienuviet. Piemēram, pasu iestāde vai nodokļu nodaļa, kurai piederat, glabā rakstiskus un fiziskos datus par jÅ«su darbÄ«bām (nodokļu atskaites vai civillietu reÄ£istrus). Jebkura persona vai valsts iestāde, pamatojoties uz reÄ£istrācijas adresi, var viegli noteikt, kurā dzimtsarakstu nodaļā tiek glabāti dokumenti un kurā nodokļu dienesta rajona nodaļā tiek iesniegta ienākumu deklarācija.

Uz Ŕī karÅ”u uzskaites iespēju pamata tika uzbÅ«vēta visa datu uzskaites sistēma: par iedzÄ«votājiem (dzimtsarakstu nodaļa, pasu nodaļa), par saimniecisko darbÄ«bu (rajonu nodokļu dienesta nodaļas), par nekustamo Ä«paÅ”umu (rajona nekustamā Ä«paÅ”uma reÄ£istrācijas nodaļas), par transportlÄ«dzekļiem ( reÄ£istrācijas un eksaminācijas nodaļas) ), par iesaucamo (militārie komisariāti) u.c.

KarÅ”u uzskaite ir spiesta izmantot valsts reÄ£istrācijas zÄ«mes ar teritoriālo apzÄ«mējumu (S227NA69-Tver reÄ£ions), nosaukt dažādus departamentus atbilstoÅ”i teritoriālajam raksturojumam (Pervomaiski rajona iekÅ”lietu departaments), piespiedu kārtā un piespiedu kārtā fiziski pārvietot datus utt.

Es ierosinu apsvērt datu vienÄ«bas pārvietoÅ”anu karÅ”u kartotēkas sistēmā no viena kartotēka uz citu. Kā uzskatāmu piemēru ņemsim transportlÄ«dzekļa pārreÄ£istrācijas procesu transportlÄ«dzekļu reÄ£istrācijas sistēmā, kad automaŔīna tiek pārdota fiziskai personai, kuras reÄ£istrācijas (reÄ£istrācijas) vieta atŔķiras no iepriekŔējā Ä«paÅ”nieka reÄ£istrācijas vietas. Saskaņā ar noteikumiem pārdevējam un pircējam jāierodas REO ā€œAā€ (kuram pieder pārdevējs), lai pārreÄ£istrētu automaŔīnu. Pēc pirkuma-pārdoÅ”anas lÄ«guma parakstÄ«Å”anas un attiecÄ«go dokumentu aizpildÄ«Å”anas jaunais Ä«paÅ”nieks saņem tranzÄ«ta numuru, kas ir derÄ«gs ierobežotu laiku. Jaunajam Ä«paÅ”niekam tranzÄ«ta numura derÄ«guma laikā ir pienākums ierasties REO ā€œBā€, kuram viņŔ pieder pie reÄ£istrācijas (reÄ£istrācijas). Pēc ieraÅ”anās REO ā€œBā€ tranzÄ«ta numurs un citi reÄ£istrācijas dokumenti tiek konfiscēti un automaŔīna tiek reÄ£istrēta jaunajam Ä«paÅ”niekam.

Lai pilnībā izprastu informācijas vienības kustību, tālāk mēs uzzīmēsim datu vienības kustības analoģiju ar katru reģistrācijas darbību posmu.

1. darbÄ«ba

Pārdevējs un pircējs ierodas REO ā€œAā€, lai pirktu vai pārdotu automaŔīnu un sazinātos ar operatoru. Operators atrod reÄ£istrācijas karti reÄ£istrācijas kartes failā - tas ir, viņŔ fiziski meklē datus, kas aizņem kādu laiku. Pēc kartes atraÅ”anas tā pārbauda, ā€‹ā€‹vai automaŔīnai nav aresta vai apÄ·Ä«lājuma (dati tiek ierakstÄ«ti automaŔīnas reÄ£istrācijas kartÄ«tē).

2. darbÄ«ba

Operators pēc nepiecieÅ”amo reÄ£istrācijas darbÄ«bu veikÅ”anas uz ierobežotu laiku izsniedz tranzÄ«ta numurus un reÄ£istrācijas dokumentus. Sakarā ar to, ka dati par jauno Ä«paÅ”nieku jāglabā REO ā€œBā€ (tā kā datubāze ir uz kartes bāzes un lokāla), ir izstrādāts sekojoÅ”s process informācijas pārsÅ«tÄ«Å”anai no REO ā€œAā€ uz REO ā€œBā€. Dati par jauno Ä«paÅ”nieku un viņa automaŔīnu pārcelsies lÄ«dzi, par ko viņam tiks izsniegti tranzÄ«ta numuri. ReÄ£istrācijas karte ar speciālu atzÄ«mi par dereÄ£istrāciju paliks REO ā€œAā€ kā informācijas vienÄ«ba transportlÄ«dzekļa vēsturē. DereÄ£istrācija Å”ajā gadÄ«jumā nozÄ«mē, ka REO ā€œAā€ datu bāzē Ŕī informācijas vienÄ«ba kļūs neaktÄ«va un vairs neatradÄ«sies iepriekÅ” minētajā fizisko datu meklÄ“Å”anas sarakstā (izreÄ£istrētā auto reÄ£istrācijas karte vienkārÅ”i tiks pārvietota atseviŔķi no citām aktÄ«vie rullÄ«Å”i). Pati pārsÅ«tÄ«tā informācija tiks parādÄ«ta tranzÄ«ta numurā un reÄ£istrācijas dokumentos.

3. darbÄ«ba

Jaunais Ä«paÅ”nieks, kurÅ” saņēma tranzÄ«ta numurus automaŔīnas dereÄ£istrācijas rezultātā no REO ā€œAā€, aizbrauc uz REO ā€œBā€. Pats numura veida nosaukums ā€œtranzÄ«tsā€ norāda, ka numurs ir nepiecieÅ”ams datu pārvietoÅ”anai. Informācija tiek nodota no REO ā€œAā€ uz REO ā€œBā€, kurā jaunais Ä«paÅ”nieks darbojas kā datu nesējs. Lai nodroÅ”inātu informācijas nodoÅ”anas pabeigÅ”anu, tranzÄ«ta numuri tiek izsniegti uz noteiktu derÄ«guma termiņu, kura laikā jaunajam Ä«paÅ”niekam ir jāreÄ£istrējas REO ā€œBā€. Kontrole pār Å”o procesu ir uzticēta attiecÄ«gajām valdÄ«bas struktÅ«rām. No minētā izriet, ka datu aprites procesa izpildes kontrolei tiek iesaistÄ«tas un izmantotas kolosālas tiesÄ«bu normas un cilvēkresursi.

4. darbÄ«ba

Pēc automaŔīnas ieraÅ”anās REO ā€œBā€ tā tiek reÄ£istrēta, kas nozÄ«mē datu ierakstÄ«Å”anu par automaŔīnu REO ā€œBā€ kartotēkā. Operators izņem tranzÄ«ta numurus un izsniedz jaunus valsts numurus, vienlaikus izdrukājot reÄ£istrācijas karti un ievadot to kartotēkā. Å ajā reÄ£istrācijas kartē ir redzami visi dati, kas tika pārsÅ«tÄ«ti no REO ā€œBā€.

Tas pabeidz ā€œanalogoā€ datu pārsÅ«tÄ«Å”anas procesu no REO ā€œAā€ uz REO ā€œBā€. NeapÅ”aubāmi, Å”is informācijas aprites algoritms ir sarežģīts un prasa lielas izmaksas gan no cilvēkresursiem, gan no fiziskām aktivitātēm. Pārvadāto automaŔīnas datu apjoms nepārsniedz 3 kilobaitus, savukārt tirgus izmaksas par informācijas pārvietoÅ”anu, izmantojot esoŔās tehnoloÄ£ijas ar apjomu 1024 kilobaiti, ir 3 somi (atbilstoÅ”i mobilo sakaru operatoru maksimālajiem tarifiem).

DBVS datu bāzes pārvaldÄ«bas sistēmu izmantoÅ”anas laikmets

Datu bāzes pārvaldÄ«bas sistēmu izmantoÅ”ana var radikāli vienkārÅ”ot datu maiņas procesus lielos reÄ£istrācijas procesu masÄ«vos. Automatizējiet un nodroÅ”iniet garantētus rezultātus datu vaicājumiem.

Lai iegÅ«tu skaidru piemēru, izveidosim analoÄ£iju ar iepriekÅ” minēto automaŔīnas pārreÄ£istrācijas procesu, ja tika izmantota DBVS.

1. darbÄ«ba

Pārdevējs un pircējs ierodas REO ā€œAā€, lai pirktu vai pārdotu automaŔīnu un sazinātos ar operatoru. Operators atrod reÄ£istrācijas karti reÄ£istrācijas kartes failā - tas ir, viņŔ fiziski meklē datus, kas aizņem kādu laiku. Pēc kartes atraÅ”anas tā pārbauda, ā€‹ā€‹vai automaŔīnai nav aresta vai apÄ·Ä«lājuma (dati tiek ierakstÄ«ti automaŔīnas reÄ£istrācijas kartÄ«tē). Operators ievada transportlÄ«dzekļa datus DBVS un saņem tÅ«lÄ«tēju atbildi par aresta vai apgrÅ«tinājuma esamÄ«bu.

2. darbÄ«ba

Operators pēc nepiecieÅ”amo reÄ£istrācijas darbÄ«bu veikÅ”anas uz ierobežotu laiku izsniedz tranzÄ«ta numurus un reÄ£istrācijas dokumentus. Sakarā ar to, ka dati par jauno Ä«paÅ”nieku jāglabā REO ā€œBā€ (tā kā datu bāze ir uz kartes bāzes un lokāla), ir izstrādāts sekojoÅ”s process informācijas pārsÅ«tÄ«Å”anai no REO ā€œAā€ uz REO ā€œBā€. Operators ievada datus par jauno Ä«paÅ”nieku DBVS.

Tādējādi tiek pabeigts pārreÄ£istrācijas process. Visas pārējās darbÄ«bas nav bÅ«tiskas, jo datu bāze ir centralizēta. Jaunajam Ä«paÅ”niekam nav jāiegÅ«st (maksā) tranzÄ«ta numuri. Stāvieties rindā uz transportlÄ«dzekļa reÄ£istrāciju (inscenÄ“Å”anu), samaksājiet par aizpildÄ«tu pieteikumu utt. Vienlaikus tiks samazināts REO darbinieku slogs, jo darbÄ«bai vairs nebÅ«s nepiecieÅ”ama sarežģīta pārreÄ£istrācijas shēma.

Tāpat nav nepiecieÅ”ami vairāki ierobežojumi, piemēram, reÄ£ionālo raksturlielumu izmantoÅ”ana valsts numura zÄ«mēs (nebÅ«s nepiecieÅ”ami reÄ£ionālie apzÄ«mējumi, kas ļaus reÄ£istrēt automaŔīnas jebkurā REO), Ä«paÅ”nieka adreses ierakstÄ«Å”ana reÄ£istrācijas dokumentos, pārreÄ£istrācija dzÄ«vesvietas maiņas gadÄ«jumā un tā tālāk milzÄ«gs saraksts.

ReÄ£istrācijas dokumentu viltoÅ”anas iespēja ir praktiski izslēgta, jo informācija par transportlÄ«dzekli tiek sniegta no datu bāzes.

EsoÅ”ie datu iegÅ«Å”anas procesi valsts iestādēs ir balstÄ«ti uz karÅ”u noformÄ“Å”anas un datu uzglabāŔanas iespējām.

Pamatojoties uz iepriekÅ” minēto, var noteikt Ŕādas galvenās automatizēto informācijas sistēmu (AIS) izmantoÅ”anas priekÅ”rocÄ«bas:

  • AIS bÅ«tiski vienkārÅ”os un radikāli mainÄ«s pieeju reÄ£istrācijas procesiem.
  • ReÄ£istrācijas procesos nepiecieÅ”ams izmantot DBVS projektÄ“Å”anas principus un noteikumus.
  • Lai pilnÄ«bā izmantotu AIS iespējas, ir jāmaina noteiktā reÄ£istrācijas procedÅ«ra.
  • PlaÅ”as iespējas tieÅ”ai sistēmu integrācijai ar citām sistēmām (piemēram, banku).
  • Kļūdu, kas saistÄ«tas ar cilvēka faktoru, samazināŔana lÄ«dz minimumam.
  • Samazināt laiku, kas iedzÄ«votājiem nepiecieÅ”ams informācijas saņemÅ”anai.

Avots: www.habr.com

Pievieno komentāru