ÄŖlons Masks (
āMan Ŕķiet, ka izglÄ«tÄ«ba KrievijÄ ir ļoti laba. Un man Ŕķiet, ka KrievijÄ ir daudz talantu un daudz interesantu lietu no tehnoloÄ£iju viedokļa.ā
SavukÄrt Satversmes tiesas tiesnesis Aranovskis K.V. atŔķirÄ«gÄ viedoklÄ«
"Tad droÅ”i vien bÅ«s iespÄjams vÄlreiz pÄrrunÄt, cik lielÄ mÄrÄ profesionÄlÄ izglÄ«tÄ«ba apliecina pieeju profesijÄm un vai noteiktu tiesÄ«bu Ä«stenoÅ”ana ir jÄsaista ar diplomiem."
TajÄ paÅ”Ä laikÄ Aranovskis K.V. motivÄ Å”o konstitucionÄlo tiesÄ«bu saistÄ«bu ar nosacÄ«jumiem:
āJa profesionÄlÄ izglÄ«tÄ«ba pÄrliecinoÅ”i garantÄtu diplomÄtÄju kvalifikÄciju, tad konstitucionÄlajÄ un tiesiskajÄ intereÅ”u un vÄrtÄ«bu lÄ«dzsvarÄ tam, iespÄjams, bÅ«tu cits svars, kas dotu lielÄku pamatu atbalstÄ«t diploma autoritÄti, lai tÄ iegÅ«Å”anu. bÅ«tu nosacÄ«jums darba brÄ«vÄ«bas un blakustiesÄ«bu Ä«stenoÅ”anai."
KÄ redzams no Aranovska K.V. paziÅojuma. pastÄv tieÅ”a saikne ar profesionÄlo sertifikÄciju un cilvÄktiesÄ«bu jomu. Un Å”Äda saikne, ko apliecina Satversmes tiesas tiesneÅ”a amats, var bÅ«t arguments pozÄ«cijas nostiprinÄÅ”anai tiesvedÄ«bas ierosinÄÅ”anas gadÄ«jumÄ autora tiesÄ«bu aizsardzÄ«bai. Å o aspektu mÄÄ£inÄÅ”u atklÄt Å”ajÄ materiÄlÄ.
TiesneÅ”a amata aktualitÄti var apliecinÄt veiksmÄ«ga cilvÄka no otras pasaules malas Džeka Ma (
PieÅemu, ka tiesneÅ”a Aranovska K.V. viedokļa motÄ«vi. uztraucas par paÅ”reizÄjo situÄciju ar augstÄko izglÄ«tÄ«bu KrievijÄ un vÄrÅ”as pie āadministratÄ«vÄs klasesā ar lÅ«gumu masu vÄrdÄ, kas
"Ar savu gigantisko supermasu dziļi cilvÄki rada neatvairÄmu kultÅ«ras gravitÄcijas spÄku, kas vieno tautu un pievelk (piespiež) zemei āā(dzimtajai zemei) eliti, kas ik pa laikam cenÅ”as kosmopolÄ«tiski planÄt."
VienkÄrÅ”Ä diagrammÄ paskaidroÅ”u problÄmas bÅ«tÄ«bu, ko Satversmes tiesa (Satversmes tiesa) izskatÄ«ja Å”ajÄ procesÄ. Pilsonis M.V. Äaikovskis vÄrsÄs nodarbinÄtÄ«bas centrÄ ar lÅ«gumu atzÄ«t viÅu par bezdarbnieku. NodarbinÄtÄ«bas centrs viÅam atteicÄs pieŔķirt Å”o statusu, pamatojoties uz to, ka viÅÅ” neiesniedza nepiecieÅ”amÄs dokumentu kopijas no izveidotÄ saraksta: ienÄkumu apliecÄ«bu un kvalifikÄciju apliecinoÅ”us dokumentus. Pilsonis vÄrsÄs tiesÄ, un pirmÄs un nÄkamÄs instances tiesas atzina Å”o atteikumu par likumÄ«gu. PÄc tam viÅÅ” vÄrsÄs Krievijas FederÄcijas KonstitucionÄlajÄ tiesÄ. Tiesa, pÄrbaudot lietas apstÄkļus, konstatÄja, ka nodarbinÄtÄ«bas centra prasÄ«bas bija prettiesiskas.
Satversmes tiesas attiecÄ«bu loÄ£ika tika argumentÄta ar to, ka kvalifikÄcijas diplomi nav obligÄti, jo valsts apÅemas par bezdarbniekiem atzÄ«t potenciÄli visus Krievijas FederÄcijas pilsoÅus, arÄ« tos, kuriem nav kvalifikÄcijas.
Tiesnesis Aranovskis K.V. uzskatÄ«ja, ka ar Å”Ädu argumentÄcijas sistÄmu Å”ajÄ jautÄjumÄ nepietiek un atzÄ«Å”anas loÄ£ikai jÄbÅ«t aptuveni Å”Ädai. TiesÄ«bu skaita diferenciÄcijai, ko valsts garantÄ sertificÄtam speciÄlistam, bÅ«tu jÄnotiek gadÄ«jumÄ, ja valsts ir nodroÅ”inÄjusi pilnu iespÄju klÄstu personas talantu realizÄÅ”anai sabiedriski lietderÄ«gas darbÄ«bas jomÄ. Un, pamatojoties uz Ŕīs personas panÄkumiem, ir iespÄjama diferenciÄcija. Bet Å”obrÄ«d tÄ nav un teorÄtiski nevar bÅ«t, jo augstÄkÄs izglÄ«tÄ«bas sistÄma Krievijas FederÄcijÄ āadministratÄ«vÄs klasesā dÄļ iet ceļu, kas ignorÄ visu cilvÄces pieredzi.
Lai habrovieÅ”i skaidrÄk saprastu tiesneÅ”a loÄ£iku, manuprÄt, ir jÄprecizÄ, ka tiesnesis neoperÄ ar sabiedrÄ«bÄ pieÅemtiem morÄles un Ätikas kritÄrijiem. Tas diezgan labi ir izskaidrots mÄcÄ«bu grÄmatÄ A.N. Golovistikova, Yu.A. Dmitrijevs. Valsts un tiesÄ«bu teorijas problÄmas: MÄcÄ«bu grÄmata. ā M.: EKSMO, 2005.:
āMorÄlei un likumam ir dažÄdi cilvÄku uzvedÄ«bas vÄrtÄÅ”anas kritÄriji. TiesÄ«bÄs tiek izmantoti tÄdi kritÄriji kÄ likumÄ«gs - nelikumÄ«gs, likumÄ«gs - nelikumÄ«gs, ir tiesÄ«bas - ir pienÄkums utt. MorÄlam novÄrtÄjumam ir citi kritÄriji: morÄls - amorÄls, godÄ«gs - negodÄ«gs, slavÄjams - apkaunojoÅ”s, cÄls - zemisks utt.
Å ie principi ir noteikti pantu normÄs:
1) Krievijas FederÄcijas Civilprocesa kodeksa 16. pants. TiesneÅ”a diskvalifikÄcijas pamati
3) ir personiski, tieÅ”i vai netieÅ”i ieinteresÄts lietas iznÄkumÄ vai pastÄv citi apstÄkļi, kas liek apÅ”aubÄ«t viÅa objektivitÄti.
2) Krievijas FederÄcijas Å Ä·Ä«rÄjtiesas procesa kodeksa 21. pants. TiesneÅ”a atstÄdinÄÅ”ana
7) sniedza publiskus paziÅojumus vai sniedza vÄrtÄjumu pÄc izskatÄmÄs lietas bÅ«tÄ«bas
3) Krievijas FederÄcijas KriminÄlprocesa kodeksa 61.pants. ApstÄkļi, kas izslÄdz dalÄ«bu kriminÄlprocesÄ.
2. Å Ä panta pirmajÄ daÄ¼Ä minÄtÄs personas nevar piedalÄ«ties kriminÄlprocesÄ arÄ« gadÄ«jumos, ja pastÄv citi apstÄkļi, kas dod pamatu uzskatÄ«t, ka tÄs ir personiski tieÅ”i vai netieÅ”i ieinteresÄtas Ŕīs kriminÄllietas iznÄkumÄ.
PiekrÄ«tiet, ka ir diezgan grÅ«ti pamatot savu nostÄju, ka notiekoÅ”ie sabiedriskie procesi novedÄ«s pie negatÄ«viem morÄli Ätiskiem rezultÄtiem juridisko formulÄjumu telpÄ.
TÄlÄk es pilnÄ«bÄ izklÄstu ierakstÄ«to tiesneÅ”a viedokli.
Satversmes tiesas tiesneÅ”a K.V. ARANOVSKISSaskaÅÄ ar RezolÅ«ciju lietÄ par Krievijas FederÄcijas likuma āPar nodarbinÄtÄ«bu Krievijas FederÄcijÄā 1. panta 2. un 3. punkta noteikumu atbilstÄ«bas pÄrbaudi saistÄ«bÄ ar pilsoÅa M. V. Äaikovska sÅ«dzÄ«bu ir svarÄ«gi atzÄ«mÄt sekojoÅ”o.
SaÅemot bezdarbnieka statusu, pilsonim kÄ profesionÄlÄs kvalifikÄcijas apliecinÄjums vairs nav jÄuzrÄda augstÄkÄs izglÄ«tÄ«bas diploms, jo Ä«paÅ”i izglÄ«tÄ«ba. Å Ä« nav pirmÄ reize, kad Krievijas FederÄcijas KonstitucionÄlÄ tiesa pÄrtrauc tiesÄ«bu Ä«stenoÅ”anas tieÅ”u atkarÄ«bu no diploma uzrÄdÄ«Å”anas. Krievijas FederÄcijas Satversmes tiesa 14.gada 2018.novembra rezolÅ«cijÄ Nr.41-P secinÄja, ka diploma esamÄ«ba nevar strikti noteikt pat tiesÄ«bas uz pedagoÄ£isko darbÄ«bu (atseviŔķi veidi), ja to sekmÄ«gi veic persona. kurÅ” atbilst viÅa amatam.
Krievijas FederÄcijas KonstitucionÄlÄs tiesas spriedums, iespÄjams, varÄja notikt nedaudz citÄdÄkÄ saturÄ, ja izglÄ«tÄ«bas dokumentiem bÅ«tu bijusi cita reputÄcija nekÄ tagad. Ja profesionÄlÄ izglÄ«tÄ«ba pÄrliecinoÅ”i garantÄtu diplomÄtÄju kvalifikÄciju, tad konstitucionÄlajÄ un tiesiskajÄ intereÅ”u un vÄrtÄ«bu lÄ«dzsvarÄ tam, iespÄjams, bÅ«tu cits svars, kas dotu lielÄku pamatu atbalstÄ«t diploma autoritÄti, lai tÄ iegÅ«Å”ana bÅ«t par nosacÄ«jumu darba brÄ«vÄ«bas un blakustiesÄ«bu Ä«stenoÅ”anai.
Ir grÅ«ti nesaistÄ«t izglÄ«tÄ«bas sistÄmas privilÄÄ£iju liegÅ”anu profesiju sertificÄÅ”anai ar tÄs stÄvokli, kad tajÄ ir tik liela dinamika, ka nevar cerÄt uz stabilu izglÄ«tÄ«bas produkta kvalitÄti. TÄtad pirms kÄda laika darbu sÄka Krievijas valdÄ«bas pakļautÄ«bÄ esoÅ”a starpresoru grupa, kuras rezultÄtÄ vajadzÄja vÄlreiz pÄrskatÄ«t universitÄÅ”u akreditÄcijas noteikumus un tos sadalÄ«t trÄ«s kategorijÄs: pamata, progresÄ«vas un vadoÅ”Äs. PamataugstskolÄm bija jÄpÄriet uz tieÅ”saistes kursiem, kas padarÄ«tu tÄs par izglÄ«tÄ«bas un konsultÄciju centriem ar tÄlmÄcÄ«bu, acÄ«mredzot lÄ«dzÄ«giem interneta punktiem, kur pakalpojuma cenÄ iekļautu diplomu. Å Ä«s perifÄrijas universitÄtes-Ŕūnas ieietu piramÄ«das struktÅ«rÄs kÄ parastie biedri un tur nodarbotos ar kouÄingu, ieaudzinÄtu ākompetencesā, tÄpat kÄ meistarklasÄs un apmÄcÄ«bÄs tÄ«kla mÄrketinga garÄ tiek ieaudzinÄta lÄ«derÄ«ba un atbilstÄ«ba. Ja tas viss notiktu, vadoÅ”ajÄm universitÄtÄm bÅ«tu jÄsagatavo izglÄ«tÄ«bas produkti tÄlÄkai izplatÄ«Å”anai visÄ tÄ«klÄ, izmantojot āprogresÄ«vÄsā vidÄja lÄ«meÅa universitÄtes. Tad augstskolas, protams, samazinÄtu izmaksas tÄ«kla mÄroga un resursu dÄļ, vienlaikus samazinot mÄcÄ«bspÄku skaitu. Å Ädi pasÄkumi vienmÄr bauda atbalstu administratÄ«vajÄ klasÄ un aktÄ«vistu vidÅ«, un tie tur pastÄvÄ«gi nobriest un dažreiz tiek Ä«stenoti.
TomÄr ne visi tajÄs saskata apgaismÄ«bas progresu. KÄds nolems, ka nepÄrtrauktais strukturÄlo izmaiÅu risks, nemaz nerunÄjot par to faktisko Ä«stenoÅ”anu, zinÄtnei un profesionÄlajai izglÄ«tÄ«bai atÅem iespÄju uzturÄt kvalitÄti pienÄcÄ«gÄ lÄ«menÄ«. TÄdÄjÄdi ne visi BoloÅas sistÄmas ievieÅ”anu uzskata par lietderÄ«gu, un daudzi labprÄtÄk iztiktu bez tÄs, kÄ to darÄ«ja, piemÄram, VÄcijas augstskolas. Ne visi ir pÄrliecinÄti, ka bakalaura un maÄ£istra grÄdu ievieÅ”ana pÄc BoloÅas standartiem ir paaugstinÄjusi izglÄ«tÄ«bas kvalitÄti un Krievijas diplomi tagad tiek atzÄ«ti pÄc starptautiskajiem standartiem, kÄ tas bija paredzÄts. NeskaitÄmos resursus, kas tam tika iztÄrÄti, varÄja tÄrÄt zinÄtnes labÄ un par pedagoÄ£isko darbu pienÄcÄ«gu atalgojumu. Uzlabojumi izglÄ«tÄ«bÄ ilgst jau trÄ«sdesmit gadus, un to rezultÄti joprojÄm ir pretrunÄ«gi, tÄpÄc tagad, kad iztÄrÄts tik daudz, un uzticÄ«ba diplomiem nav pieaugusi, nav pamata turpinÄt paļauties uz ministriju lÄmumiem, rektoru iniciatÄ«vu. un aktÄ«vistu entuziasms.
IespÄjams, ka tagad bÅ«s jÄgaida, kamÄr vairums augstskolu un tehnikumu (liceju, koledžu u.c.) diplomi kļūs pÄrliecinoÅ”i. Tad, iespÄjams, atkal varÄs pÄrrunÄt, cik lielÄ mÄrÄ profesionÄlÄ izglÄ«tÄ«ba apliecina profesiju pieejamÄ«bu un vai noteiktu tiesÄ«bu Ä«stenoÅ”ana bÅ«tu jÄsaista ar diplomiem. TomÄr lÄ«dz Å”im paÅ”as Krievijas FederÄcijas konstitÅ«cijÄ (5. panta 43. daļa) paredzÄtos izglÄ«tÄ«bas standartus administratori un aktÄ«visti nevar uzrÄdÄ«t citÄdi, kÄ vien viÅu departamenta noteiktajos dokumentos un ziÅojumos, lai gan augstskolu autonomija un akadÄmiskÄ brÄ«vÄ«ba nozÄ«mÄ standarti drÄ«zÄk noteica orientÄjoÅ”u modeli.
VÄl nesen privilÄÄ£ija izsniegt diplomus garantÄja profesionÄlÄs izglÄ«tÄ«bas sistÄmai ar likumu aizsargÄtus ienÄkumus, tostarp budžeta ienÄkumus. DroÅ”i vien nav prÄtÄ«gi atstÄt aiz sevis Å”Ädas garantijas, ja nav pÄrliecÄ«bas, ka tÄs dos labumu paÅ”ai izglÄ«tÄ«bai. Reformu laikÄ sistÄma sadalÄ«ja resursus tÄ, lai tas, visticamÄk, neatstÄs labu iespaidu uz pedagogu profesionalitÄti, labklÄjÄ«bu un cieÅu, t.i. par apmÄcÄ«bu kvalitÄti. SistÄma maksÄ niecÄ«gi, ja vien skolotÄjam tÄs vadÄ«bas sektorÄ netiek pieŔķirta apmaksÄta administratora, ieviesÄja vai entuziasma aktÄ«vista loma. Dažreiz tas ļauj skolotÄjam nedaudz palielinÄt savus sliktos ienÄkumus, bet ne par darbu, bet gan par labu statistiku un atskaitÄm, par kompetentas pieejas demonstrÄÅ”anu akadÄmisko metožu vietÄ, par pieteikÅ”anos stipendijÄm un reitingiem, uzraudzÄ«bu ar grafikiem un visu pÄrÄjo, ko. ir dÄrga administrÄcijas dienestiem un nodaļÄm. Lai to izdarÄ«tu, skolotÄjam jÄattÄ«sta prasmes un iemaÅas rakstÄ«t CV un pieteikumus, ievietot tos fondos un nodaļÄs, izsniegt akreditÄcijas un veidot citÄÅ”anas rÄdÄ«tÄjus.
Å ÄdÄ vidÄ tiek vÄrtÄta nevis mÄcÄ«Å”ana vai mÄcÄ«Å”anÄs, bet gan izglÄ«tÄ«bas un metodiskie kompleksi, kas nepiecieÅ”ami nevis skolÄniem un skolotÄjiem, bet dienestiem, lai viÅi justos labi un svarÄ«gos jautÄjumos paliktu izdevÄ«gos amatos. TaÄu maz ticams, ka tÄdÄļ ir nepiecieÅ”ams saglabÄt sistÄmas privilÄÄ£ijas, ko nodroÅ”ina diplomu obligÄtais raksturs. TÄs intereses un vÄrtÄ«bas ir nepÄrliecinoÅ”as, un to dÄļ nav iespÄjams ierobežot pilsoÅu brÄ«vÄ«bas, sociÄlÄ valstiskuma iespÄjas, pretÄji 2., 7., 17., 18., 21., 34., 37. pantam. , Krievijas FederÄcijas KonstitÅ«cijas 3. panta 55. daļa.
PadotÄ«ba un atbildÄ«ba administratoru vadÄ«bÄ apspiež mÄcÄ«Å”anu un stipendiju, kad universitÄtes nodod savu paÅ”pÄrvaldi, akadÄmisko brÄ«vÄ«bu, stilu un kalpo sistÄmai, kas izsniedz atļaujas profesijai. Autonomija ir augstskolas darbÄ«bas priekÅ”noteikums, un, ja pieÅemam, ka Krievijas augstskolas uz to nav spÄjÄ«gas, tad cerÄ«bas uz labu izglÄ«tÄ«bu un diplomiem, protams, ir nereÄlas.
Krievijas FederÄcijas KonstitucionÄlÄ tiesa augstskolu autonomijÄ saskata to darbÄ«bas pamatprincipu, kas nosaka to attiecÄ«bas ar valsti un valsts politiku izglÄ«tÄ«bas jomÄ (27. gada 1999. decembra lÄmums Nr. 19-P); viÅÅ” norÄda, ka autonomija vÄsturiski ir sevi attaisnojusi visas Eiropas augstskolu tradÄ«cijÄs un saista to ar sociÄlÄs valsts mÄrÄ·iem, zinÄtniskÄs, tehniskÄs un cita veida jaunrades brÄ«vÄ«bu, pasniegÅ”anu, ar ikviena tiesÄ«bÄm uz izglÄ«tÄ«bu un ar citiem. konstitucionÄlÄs vÄrtÄ«bas, kas izriet no Krievijas FederÄcijas KonstitÅ«cijas 7., 17., 18., 43. panta (1. un 5. daļa), 44. panta (1. daļas) noteikumiem; tas pieļauj valsts un paÅ”valdÄ«bu augstskolu autonomijas ierobežojumus no valsts iestÄdÄm tikai konstitucionÄli nozÄ«mÄ«giem mÄrÄ·iem un tiktÄl, ciktÄl Ŕīs institÅ«cijas ar dibinÄtÄja tiesÄ«bÄm kontrolÄ augstskolas darbÄ«bas atbilstÄ«bu tÄs statÅ«tos noteiktajiem mÄrÄ·iem (7.jÅ«nija definÄ«cija). , 2011 Nr. 767-Š-Š). IzglÄ«tÄ«bas iestÄžu autonomija - ar akadÄmisko brÄ«vÄ«bu patiesÄ«bas meklÄjumos, ar tÄs brÄ«vu prezentÄciju un izplatÄ«Å”anu skolotÄju profesionÄlajÄ atbildÄ«bÄ bez priekÅ”nieku gÄdÄ«bas - tika atzÄ«ta federÄlÄ likuma "Par augstÄko un pÄcdiploma profesionÄlo izglÄ«tÄ«bu" 3. . FederÄlÄ likuma āPar izglÄ«tÄ«bu Krievijas FederÄcijÄā 3. pants izriet no tÄ paÅ”a principa, pie izglÄ«tÄ«bas principiem pieskaitot skolotÄja brÄ«vÄ«bu mÄcÄ«bu un audzinÄÅ”anas formu un metožu noteikÅ”anÄ, izglÄ«tÄ«bas organizÄciju autonomiju, akadÄmisko izglÄ«tÄ«bu. skolotÄju un studentu tiesÄ«bas un brÄ«vÄ«bas (7., 8., 9. punkts) . Å o noteikumu Ä«stenoÅ”ana ir apÅ”aubÄma, ja sistÄma izglÄ«tÄ«bas biznesa dalÄ«bniekus nostÄda savÄs interesÄs. Pat PÄterim I nebija Å”aubu, ka āpakÄrtotÄ«bas zinÄtnes nevar pieļautā, un N. I. Pirogovs vÄl vairÄk uzstÄja, ka administratÄ«vÄ vienveidÄ«ba nav savienojama ar āautonomu universitÄtiā,[1] ka āautonomija un birokrÄtija neiet kopÄā. ka āzinÄtnei ir sava hierarhija; Kļūstot par ierÄdni, viÅa zaudÄ savu nozÄ«miā[2].
Tagad daudz kas liecina, ka drÄ«z, iespÄjams, dažÄdÄs tiesiskajÄs attiecÄ«bÄs, mums bÅ«s jÄatliek diplomu stingrais obligÄtais raksturs, lÄ«dz bÅ«s pÄrliecinoÅ”i pierÄdÄ«jumi, ka universitÄtes atjauno autonomiju. Bet tas ir nereÄli, ja Å”tatu un dienestu samazinÄÅ”anas, to funkciju un metodisko vadlÄ«niju izzuÅ”anas dÄļ izglÄ«tÄ«bas sistÄmas administratÄ«vÄ daļa nekļūs mazapdzÄ«vota. TÄpat jÄpÄrliecinÄs, ka strukturÄlÄs izmaiÅas izglÄ«tÄ«bÄ ir saistÄ«tas galvenokÄrt ar izmirstoÅ”o iestÄžu likvidÄciju un ka esoÅ”Äs iestÄdes ir zaudÄjuÅ”as interesi par reorganizÄcijÄm un nosaukumu maiÅu un vai entuziastiem vairs neveicas ar iniciatÄ«vu izveidot tÄda lieluma nodaļas. fakultÄtes vai to vietÄ izveidot āskolasā un āvirzienusā.
KamÄr administratÄ«vÄ daļa kopÄ ar aktÄ«vistiem uzvedas kÄ izglÄ«tÄ«bas organizatore un meistare, nosaka tÄs arhitektÅ«ru un likteni, nav perspektÄ«vas un nav jÄtÄrÄ likuma spÄks obligÄtajiem diplomiem, kas Å”ajÄ gadÄ«jumÄ zaudÄ savu konstitucionÄlo. un juridisko pamatu. IepriekÅ” minÄtais neatŔķiras no Å”ajÄ lietÄ pieÅemtÄs rezolÅ«cijas.
[1] Sk.: UniversitÄtes jautÄjums // Bulletin of Europe. T. 1(237). SanktpÄterburga, 1906. S. 1, 15.[2] Sk.: Kropotova N.V. Nikolajs IvanoviÄs Pirogovs par universitÄtes kultÅ«ru: kas ir mainÄ«jies pusotra gadsimta laikÄ? // MÅ«sdienu zinÄtniskie pÄtÄ«jumi un inovÄcijas. 2016. No7 //
KÄdÄs situÄcijÄs ir izteikts tiesneÅ”a K. V. Aranovska atŔķirÄ«gais viedoklis Krievijas FederÄcijas KonstitucionÄlÄs tiesas rezolÅ«cijÄ lietÄ par Krievijas FederÄcijas likuma 1. panta 2. un 3. punkta noteikumu atbilstÄ«bas pÄrbaudi. Par iedzÄ«votÄju nodarbinÄtÄ«bu Krievijas FederÄcijÄā saistÄ«bÄ ar pilsoÅa M. V. Äaikovska sÅ«dzÄ«bu? var izmantot, lai pamatotu vienas puses pozÄ«cijas svaru?
ManuprÄt, Satversmes tiesas tiesneÅ”a argumentÄciju var izmantot, kad, balstoties uz pieÅÄmumu, ka sertificÄta speciÄlista slÄdzieni ir svarÄ«gÄki par speciÄlista, kuram nav diploma, slÄdzienu, kÄda no pusÄm pieprasa. pÄc tÄs domÄm atbilstoÅ”as āāizmaiÅas lÄ«guma nosacÄ«jumos. VienkÄrÅ”Äkais piemÄrs bÅ«tu situÄcija, kad kÄdu izstrÄdi veica speciÄlists, kuram nav programmatÅ«ras inženiera diploma. PretÄja puse iesniedza speciÄlista slÄdzienu ar atbilstoÅ”u diplomu, un no Ŕī slÄdziena izriet, ka veiktÄ darba kvalitÄte neatbilst nepiecieÅ”amajam lÄ«menim. TÄ rezultÄtÄ izpildÄ«tÄjam var bÅ«t nepiecieÅ”amas atbilstoÅ”as āāizmaiÅas. Un tas, ka, piemÄram, darbuzÅÄmÄja speciÄlists to dara jau daudzus gadus un ir Ä«stenojis desmitiem projektu, pÄc pasÅ«tÄ«tÄja domÄm, nav bÅ«tiski.
Å ajÄ posmÄ nepiecieÅ”ams precizÄt, ka tiesa vienmÄr nosaka atlÄ«dzÄ«bas un piekÄpÅ”anÄs samÄrÄ«gumu ar valstÄ« dominÄjoÅ”o lÄ«meni Å”ajÄ jomÄ. Un lÄ«dz ar to attÄ«stÄ«bas pakalpojumu sniedzÄjai pusei ir jÄpierÄda cenu pamatotÄ«ba, savu pakalpojumu unikalitÄte u.tml. gadÄ«jumos, kad pretÄjÄ puse mÄÄ£ina tÄs samazinÄt. OptimÄlais risinÄjums ir kopÄjÄs summas sadalÄ«Å”ana komponentÄs, jo tiesai katrÄ gadÄ«jumÄ ir jÄmeklÄ atseviŔķi algoritmi prasÄ«bu samazinÄÅ”anai.
Labs piemÄrs Å”im mehÄnismam ir risinÄjums
VienmÄr jÄÅem vÄrÄ, ka Satversmes tiesas lÄmumÄ fiksÄtÄ pozÄ«cija nav tieÅ”a likuma norma. Un paļauties uz to, lai steigtos āar zobenu pie tankiemā, nebÅ«s efektÄ«vi. Satversmes tiesas rezolÅ«cijas argumentu integrÄÅ”anas mehÄnismi ir jÄizmanto, izprotot Ŕīs tiesu iestÄdes statusu. Lai precizÄtu Å”o aspektu, es izmantoÅ”u citÄtus no zinÄtniskiem rakstiem, lai izvairÄ«tos no apsÅ«dzÄ«bÄm neobjektivitÄtÄ.
IzvÄrst"KonstitucionÄlÄs (statuÄrÄs) justÄ«cijas darbÄ«bas joma tÄs teritoriÄlajÄ aspektÄ attiecas tikai uz teritoriju, kurÄ ir izveidota un darbojas attiecÄ«gÄ valsts institÅ«cija, pÄc bÅ«tÄ«bas - uz sabiedrisko sabiedrisko attiecÄ«bu Ä«paÅ”o sfÄru attiecÄ«bÄ uz "lÄ«dzdalÄ«bu vispÄrÄjÄ valsts pÄrvaldes procesÄ". konstitucionÄlÄ kontroleā Krievijas FederÄcijÄā.
Krapivkina O.A. TiesneÅ”a atŔķirÄ«gÄ viedokļa institÅ«cijas bÅ«tÄ«ba dažÄdÄs tiesÄ«bu sistÄmÄs ISTU Biļetens Nr. 2(97) 2015
IzvÄrstāAtŔķirÄ«gÄ viedokļa institÅ«ts ir likumdoÅ”anÄ nostiprinÄts daudzÄs demokrÄtiskÄs valstÄ«s, tostarp ASV, KrievijÄ, KanÄdÄ, VÄcijÄ, AnglijÄ u.c. DažÄs valstÄ«s atŔķirÄ«gais viedoklis tiek publicÄts kopÄ ar tiesas lÄmumu (ASV, Krievija), citÄs tas ir iekļauts lÄmuma motivÄcijas daļas tekstÄ (VÄcija). Bet ir demokrÄtiskas valstis ar attÄ«stÄ«tu tiesu sistÄmu, kur tÄdas tiesu institÅ«cijas nemaz nav. To vidÅ« ir, piemÄram, Francija, Beļģija un ItÄlija. Galvenais atŔķirÄ«go viedokļu institÅ«cijas neesamÄ«bas iemesls acÄ«mredzot ir pastÄvÄ«gÄs bailes atklÄt apspriežu telpas noslÄpumu un graut tiesas lÄmuma autoritÄti. Å Ä«s institÅ«cijas neesamÄ«ba vairÄkÄs tiesu sistÄmÄs ir skaidrojama arÄ« ar valsts tiesÄ«bu tradÄ«cijÄm.
āAngloamerikÄÅu juristiem atŔķirÄ«gÄ viedokļa institÅ«ts ir tipisks tiesas procesa atribÅ«ts. TurklÄt viÅÅ” ir lepnums par amerikÄÅu taisnÄ«gumu. ASV AugstÄkÄs tiesas tiesneÅ”a O. Holmsa atŔķirÄ«gie viedokļi pamatoti tiek uzskatÄ«ti, kÄ atzÄ«mÄ amerikÄÅu pÄtnieks E. Dumbolds, "juridiskÄs domas dÄrgumiem" [7]. ASV galvenais tiesnesis A. Skalija atzÄ«mÄ, ka atŔķirÄ«gi viedokļi ir neatkarÄ«gas un dziļas domÄÅ”anas rezultÄts; tie interesÄ likumdevÄju ar savu dizainu un uzmanÄ«bu lietas niansÄm, kalpo kÄ pierÄdÄ«jums izskatÄmo juridisko jautÄjumu sarežģītÄ«bai, kam nepiecieÅ”ama lÄ«dzsvarota pieeja; dabiski pÄrveido tiesu par institÅ«ciju, kurÄ tiek risinÄti juridiskie strÄ«di un attÄ«stÄ«ta juridiskÄ doma.
"AnglosakÅ”u tradÄ«cijÄs atŔķirÄ«gi viedokļi ir institÅ«cija, kas darbojas trÄ«s veidos - pravietoÅ”ana, dialogs un godÄ«guma garants [6]. Lai gan ir vÄrts atzÄ«mÄt, ka sÄkotnÄjÄ attieksme pret atŔķirÄ«go viedokļu institÅ«ciju Amerikas SavienotajÄs ValstÄ«s bija negatÄ«va. Viena no pirmajiem atŔķirÄ«go viedokļu autors, tiesnesis Viljams Džonsons, rakstÄ«ja toreizÄjam ASV prezidentam Tomasam Džefersonam, ka pÄc tam, kad viÅÅ” bija paudis savu atŔķirÄ«go viedokli, viÅÅ” dzirdÄja tikai viÅam adresÄtas morÄles mÄcÄ«bas par tiesneÅ”u nepiedienÄ«go uzvedÄ«bu, kas uzbrÅ«k viens otram [10] ]. TomÄr ASV AugstÄkÄs tiesas pieÅemto lÄmumu procentuÄlais daudzums, kuros bija ietverts vismaz viens atŔķirÄ«gais viedoklis, pÄc tam nepÄrtraukti pieauga [8]. TÄdÄjÄdi kÄ piemÄru atŔķirÄ«gÄ viedokļa pravietiskajai lomai var atgÄdinÄt KanÄdas AugstÄkÄs tiesas tiesneÅ”a Laskina atŔķirÄ«go viedokli, kurÅ” lietÄ Murdoch v. MÄrdoks iebilda pret veco Ä«paÅ”uma tiesÄ«bu sistÄmu, atbalstot to Ŕķirto sievieÅ”u tiesÄ«bas, kuras bija iesaistÄ«tas mÄjas darbos un bÄrnu audzinÄÅ”anÄ. VÄlÄk lietÄ Rathwell v. Retvelas tiesa, kuru vadÄ«ja Diksons, izdeva nolÄmumu, kurÄ apstiprinÄja Laskina atŔķirÄ«go viedokli. TÄdÄjÄdi tas kļuva par sava veida priekÅ”teci likumdoÅ”anas izmaiÅÄm, kuru mÄrÄ·is ir sievieÅ”u tiesÄ«bu aizsardzÄ«ba.
āĶīnÄ atŔķirÄ«gais viedoklis pirmo reizi tika pievienots Å anhajas ŔķīrÄjtiesas Nr. 2 lÄmumam 2003. gada septembrÄ«. Å Ä« iestÄde jau sen ir sveÅ”a Ķīnas tiesiskumam. Ķīnas tiesneÅ”i ir pieraduÅ”i sastÄdÄ«t Ä«sus, ānepamatotusā aktus.
...
IespÄja iekļaut tiesneÅ”u atŔķirÄ«gos viedokļus tiesu lÄmumos atspoguļo reformu tendenci Ķīnas tieslietu sistÄmÄ, padara tiesneÅ”us atbildÄ«gÄkus, kÄ arÄ« veicina izmaiÅas tiesu lÄmumu izstrÄdes praksÄ. VÄl nesen Ķīnas tiesu lÄmumi bija Ä«si akti lÄ«dz seÅ”Äm lappusÄm, kuros kodolÄ«gi bija norÄdÄ«ta tikai lietas faktiskÄ puse un pats tiesas lÄmums. TrÅ«ka argumentÄcijas daļas, lÄmuma juridiskais pamatojums, pierÄdÄ«jumu izvÄrtÄjums, kÄ arÄ« lietas dalÄ«bnieku argumenti lÄmuma tekstÄ nebija minÄti. Starp Å”Äda veida lÄmumu trÅ«kumiem Ķīnas kritiÄ·i minÄja tiesas procesa necaurredzamÄ«bu. Tikai 1990. gadu beigÄs aicinÄjumi veikt reformas stÄjÄs spÄkÄ. DažÄdu lÄ«meÅu tiesas, tostarp AugstÄkÄ Tautas tiesa, ir prasÄ«juÅ”as tiesneÅ”iem lÄmumu tekstos pamatot savus lÄmumus. TÄdÄjÄdi 2004. gada jÅ«lijÄ Guandunas provinces FoÅ”aÅas ŔķīrÄjtiesa publicÄja vairÄk nekÄ 100 lappuÅ”u garu lÄmumu.
IzvÄrstāTiesÄ«bas uz atŔķirÄ«gu viedokli individualizÄ tiesneÅ”a tÄlu, izceļ viÅu kÄ autonomu un atbildÄ«gu tiesu iestÄdes subjektu [3]. AtŔķirÄ«gÄ viedokļa institÅ«ts grauj tiesÄ«bu autoritÄro raksturu, neļaujot vairÄkuma viedoklim kalpot par vienÄ«go konstitucionÄlo normu interpretÄcijas iespÄju. KÄ atzÄ«mÄja A. Skalija, āatŔķirÄ«go viedokļu sistÄma ir pÄrveidojusi ASV AugstÄko tiesu par mÅ«sdienu juridisko debaÅ”u centrÄlo arÄnu un tÄs lÄmumus no tikai pamatotu juridisku lÄmumu pieraksta par kaut ko lÄ«dzÄ«gu āAmerikas juridiskÄs filozofijas vÄsturei ar komentÄriem ā.
IzvÄrstāAtŔķirÄ«gÄ viedokļa bÅ«tÄ«bu un tÄ sastÄdÄ«Å”anas motÄ«vus balsojumÄ vienotÄ«bÄ palikuÅ”ais tiesnesis visskaidrÄk formulÄjis A. L. Kononovs: ā... sava viedokļa pauÅ”ana un aizstÄvÄÅ”ana ir emocionÄli un psiholoÄ£iski grÅ«ta misija, vienmÄr nopietns iekÅ”Äjs konflikts. Ir ļoti grÅ«ti pÄrvarÄt Å”aubas un izvairÄ«ties no varas iestÄžu ietekmes, paliekot mazÄkumÄ starp saviem kolÄÄ£iem tiesneÅ”iem, no kuriem katrs pÄc definÄ«cijas ir augstÄkÄs kvalifikÄcijas speciÄlists. AtŔķirÄ«gs viedoklis, protams, ir tiesneÅ”a nostÄjas ekstrÄma versija, kad lÄmuma izmaksas ir acÄ«mredzami augstas, kad iekÅ”Äjais kompromiss nav iespÄjams un pÄrliecÄ«ba par tiesas kļūdu ir maksimÄlaā [7, 46. lpp.]. Iemesls, kas izraisÄ«jis ānopietnu iekÅ”Äju konfliktuā, ir tiesneÅ”a atbildÄ«bas apziÅa par lÄmumiem, kas pieÅemti jautÄjumos, kas tiek atrisinÄti, pasludinot spriedumu un kas kļūst svarÄ«gi apsÅ«dzÄtÄ turpmÄkajam liktenim.
No iepriekÅ” minÄtajiem izvilkumiem ir skaidrs, ka tieÅ”a pÄrsÅ«dzÄÅ”ana uz atŔķirÄ«go viedokli ir praktiski neiespÄjama, un viens no argumentiem ir tÄds, ka Ŕī pÄrsÅ«dzÄ«ba tÄdÄjÄdi liks tiesai pieÅemt uz precedentu balstÄ«tu lÄmumu, ko tiesa var uztvert kÄ spiedienu uz to. No otras puses, ir jÄveido saskaÅota, loÄ£iski sakarÄ«ga prÄvas puses juridisko pozÄ«ciju bÅ«tiskuma sistÄma. Un autortiesÄ«bu un blakustiesÄ«bu aizsardzÄ«bas jautÄjumÄ, Åemot vÄrÄ daudzu formulÄjumu nenoteiktÄ«bu, tas ir diezgan sarežģīti. Ir ziÅa par HabrĆ©
Es sniegÅ”u divus piemÄrus, kÄ kompetences pakÄpi var izmantot intelektuÄlo tiesÄ«bu aizsardzÄ«bai.
PirmÄ un joprojÄm aktuÄlÄ situÄcija ir saistÄ«ta ar situÄciju, kad darbinieks, fiksÄjis visus rezultÄtus, dodas pie pasÅ«tÄ«tÄja un atstÄj darbuzÅÄmÄju bez atlÄ«dzÄ«bas. Å Ä« situÄcija ir aprakstÄ«ta 2013. gada ierakstÄ
KopumÄ tiesas lÄmums tika pieÅemts par labu prasÄ«tÄjam, kuram programma tika nozagta, pamatojoties uz eksperta atzinumu, kurÄ, salÄ«dzinot moduļu programmas kodu, citÄts:
āSaskaÅÄ ar eksperta slÄdzienu, analizÄjot OpenSky-2 un Meridian programmatÅ«ras produktu pirmkodu fragmentus, tika konstatÄta atŔķirÄ«ba (2 rindiÅas) tÄs reÄ£istra filiÄles nosaukumÄ, kas tiek izmantota, lai saglabÄtu iestatÄ«jumus, kas nosaka programmas darbÄ«bas metodes. programma, kur filiÄles āSoftwareRIVC_PULKOVAS_RDS (Spp ) Alertsā vietÄ, ko izmanto āOpenSky-2ā, tam paÅ”am mÄrÄ·im, ar tÄdu paÅ”u tagu sastÄvu un vienÄdiem tajos saglabÄto vÄrtÄ«bu formÄtiem , "Meridian" tiek izmantota filiÄle "SoftwareAeronavigator Meridian Alerts".
Cik varu pieÅemt, tad Å”Ädos jautÄjumos prasÄ«tÄjs cenÅ”as pierÄdÄ«t, ko var. JautÄjumi pirms tiesu ekspertÄ«zes tika pareizi formulÄti un iegÅ«ts nepiecieÅ”amais rezultÄts. IespÄjams, ja programmu nozaguÅ”ais darbinieks bÅ«tu bijis uzmanÄ«gÄks, piesedzot pÄdas, Å”Äds rezultÄts nebÅ«tu noticis. Tad mums bÅ«tu jÄpaļaujas uz kompetenÄu lÄ«meÅa atŔķirÄ«bÄm.
Rodas jautÄjums: kÄ noteikt kompetences pakÄpi? IepriekÅ” aprakstÄ«tajam gadÄ«jumam es ieteiktu Å”Ädu shÄmu. IepriekÅ” tika atzÄ«mÄts, ka produktu izveidoja autoru komanda. Parasti Å”ÄdÄs komandÄs katrs dara to, ko labi prot un lÄ«dz ar to jau iepriekÅ” izmantojis lÄ«dzÄ«gus risinÄjumus citos produktos. Apkopojiet divus vai trÄ«s iepriekÅ” izmantoto risinÄjumu piemÄrus no katra autora un uzdodiet eksÄmenam jautÄjumu apmÄram Å”ÄdÄ formÄ: vai risinÄjumi, kas izmantoti nozagtajÄ precÄ, vienÄ vai otrÄ modulÄ«, sakrÄ«t pÄc stila, tehnoloÄ£ijas, formÄta , kompozÄ«cija ar noteikta autora radoÅ”Ä darba lÄmumu radÄ«tajiem produktiem, kas ražoti agrÄk. Pamatojoties uz rokraksta identitÄtes principu. Es pieÅemu, ka, ja sastÄvdaļas sakrÄ«t, nebÅ«s grÅ«ti to saistÄ«t ar produkta izcelsmes avotu.
NÄkamais piemÄrs bÅ«tu
Lietas bÅ«tÄ«ba ir formulÄta Å”Ädi: pilsonis, strÄdÄjot Vodokanal LLC, izveidoja Excel failu, kurÄ bija iespÄjams veikt automÄtisku datu apstrÄdi, izmantojot GOST R 50779.42-99 (ISO 8258-91) tehnoloÄ£iju. Statistikas metodes. Å evarta kontroles diagrammas." LielÄkÄ daļa habrovieÅ”u daudzÄs organizÄcijÄs ir redzÄjuÅ”i, ka Å”ie Excel faili tiek glabÄti kÄ viÅu acs Äbols, kas tiek nodoti no darbinieka darbiniekam kÄ vislielÄkÄ zinÄtÄ«ba. Nav jÄgas strÄ«dÄties ar Å”o lietu stÄvokli, jo patiesÄ«bÄ tie ietaupa darbiniekiem daudz laika. PÄc viÅas atlaiÅ”anas uzÅÄmums turpinÄja izmantot Å”o bijuÅ”Äs darbinieces attÄ«stÄ«bu. ViÅa nolÄma, ka Å”Äda viÅas attÄ«stÄ«bas izmantoÅ”ana viÅai ir kaitÄ«ga, un iesniedza prasÄ«bu tiesÄ, kurÄ prasÄ«jumu summu novÄrtÄja 100 tÅ«kstoÅ”u rubļu apmÄrÄ.
Sievietei tika atteikts ar Å”Ädu pamatojumu:
Å
emot vÄrÄ:
āDatorprogramma ir objektÄ«vÄ formÄ pasniegtu datu un komandu kopums, kas paredzÄts datora un citu datorierÄ«Äu darbÄ«bai, lai iegÅ«tu noteiktu rezultÄtu, tai skaitÄ datorprogrammas izstrÄdes gaitÄ iegÅ«tie sagatavoÅ”anÄs materiÄli un tÄ radÄ«tie audiovizuÄlie displeji.
...
TÄdÄjÄdi tiesas procesa laikÄ prasÄ«tÄja Proskurina S.V. netika sniegti pierÄdÄ«jumi par prasÄ«tÄja ekskluzÄ«vÄm tiesÄ«bÄm uz atbilstoÅ”o intelektuÄlÄ Ä«paÅ”uma objektu un Å”o tiesÄ«bu izmantoÅ”anas faktu no atbildÄtÄja puses, jo prasÄ«tÄja uzrÄdÄ«tajÄ elektroniskajÄ medijÄ āSanDiskā (m/o <numurs>) plkst. fails ācard-xlsā, kas atrodas mapÄ ādoc Excelā, nav intelektuÄlÄ Ä«paÅ”uma objekta datorprogrammas veidÄ darbam ar tabulÄm un Shewhart Charts programmÄjamu grafiku konstruÄÅ”anai.
SakarÄ ar to, ka prasÄ«tÄjs ir izteicis prasÄ«bas par ekskluzÄ«vas autorÄ«bas atzÄ«Å”anu datorprogrammai darbam ar tabulÄm un programmÄjamu Shewhart Charts grafiku konstruÄÅ”anai, tiesa nonÄk pie secinÄjuma, ka atsakÄs tÄs apmierinÄt, jo lietas izskatÄ«Å”anas laikÄ Å”ie apstÄkļi netika apstiprinÄti un tos atspÄko lietas rakstveida materiÄli.
Tas ir, ekspertÄ«ze norÄdÄ«tajÄ failÄ datorprogrammu neatrada. No formÄlÄ viedokļa tÄ ir taisnÄ«ba, jo Excel fails pats par sevi nevar nodroÅ”inÄt aparatÅ«ras darbÄ«bu (funkciju). Tas ir, ja nav datorprogrammas, tad nevar bÅ«t pretenzijas. Å Ä« loÄ£ika ir vienkÄrÅ”a un saprotama.
Protams, ir acÄ«mredzama prasÄ«tÄja kļūda. Starp citu, to var labot, iesniedzot jaunu pretenziju, kurÄ norÄdÄ«ts jaunais prasÄ«bas priekÅ”mets un prasÄ«ba izpildÄ«ta, citÄts:
āSaskaÅÄ ar Art. 1300 Krievijas FederÄcijas Civilkodeksa informÄcija par autortiesÄ«bÄm ir jebkura informÄcija, kas identificÄ darbu, autoru vai citu autortiesÄ«bu turÄtÄju, vai informÄcija par darba izmantoÅ”anas nosacÄ«jumiem, kas tam pievienota vai parÄdÄs saistÄ«bÄ ar apraidi vai kabeli. pÄrraidÄ«t vai publiskot Å”Ädu darbu, kÄ arÄ« visus numurus un kodus, kas satur Å”Ädu informÄciju.
PieÅemu, ka Å”ÄdÄm situÄcijÄm, nosakot pretenzijas, var izmantot kompetenÄu prioritÄtes paziÅojumu. Tas ir, cilvÄks ar savu radoÅ”o darbu varÄja izveidot moduli, kas ietaupa daudz darba laika komercuzÅÄmuma darbiniekiem. Tas ir unikÄli, jo neviens pirms viÅa strÄdÄjoÅ”ais to nevarÄja Ä«stenot un autoram ir tiesÄ«bas uz honorÄru no ekonomiskÄ efekta.
NobeigumÄ vÄlos atzÄ«mÄt, ka mÅ«su sabiedrÄ«ba virzÄs uz izpratni, ka tituls, rangs vai piederÄ«ba kÄdai sociÄlajai grupai ir cilvÄka vÄrtÄ«bas sekas sabiedrÄ«bai un Å”o vÄrtÄ«bu nosaka lietderÄ«bas lÄ«menis, tas ir, , viÅa prasmju un kompetenÄu lÄ«menis tiesÄ«bu uz darbu Ä«stenoÅ”anÄ.
Avots: www.habr.com