Legjislacioni i ri i RF për asetet financiare dixhitale dhe monedhën dixhitale

Legjislacioni i ri i RF për asetet financiare dixhitale dhe monedhën dixhitale

Në Federatën Ruse, nga 01 janari 2021, Ligji Federal Nr. 31.07.2020-FZ i 259 korrikut XNUMX "Për asetet financiare dixhitale, monedhën dixhitale dhe për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse"(në tekstin e mëtejmë - Ligji). Ky ligj ndryshon ndjeshëm atë ekzistues (shih. Aspektet ligjore të operacioneve me kriptomonedha për banorët e Federatës Ruse // Habr 2017-12-17) regjimi ligjor për përdorimin e kriptomonedhave dhe blockchain në Federatën Ruse.

Konsideroni konceptet bazë të përcaktuara me këtë ligj:

Libri i shpërndarë

Sipas paragrafit 7 të Artit. 1 Ligji:

Për qëllimet e këtij ligji federal, një libër i shpërndarë kuptohet si një grup bazash të dhënash, identiteti i informacionit të përmbajtur në të cilin sigurohet në bazë të algoritmeve të vendosura (algoritme).

Ky përkufizim nuk është në asnjë mënyrë një përkufizim i një libri të shpërndarë në kuptimin tradicional, zyrtarisht çdo grup bazash të dhënash në të cilat kryhet përsëritja dhe ose rezervimi kryhet periodikisht. Duhet të kihet parasysh se çdo bazë e të dhënave, si dhe softueri në përgjithësi, funksionojnë në bazë të algoritmeve të vendosura. Kjo do të thotë, zyrtarisht, çdo sistem në të cilin disa baza të dhënash sinkronizojnë të dhënat nga pikëpamja e Ligjit është një "libër i shpërndarë". Nga 01.01.2021 janari XNUMX, çdo sistem informacioni bankar do të konsiderohet zyrtarisht një “libër i shpërndarë”.

Sigurisht, përkufizimi i vërtetë i një libri të shpërndarë është krejt i ndryshëm.

Po, standardi ISO 22739:2020 (en) Blockchain dhe teknologjitë e alokimit të librit - Fjalor, jep përkufizimin e mëposhtëm të blockchain dhe librit të shpërndarë:

Blockchain është një regjistër i shpërndarë me blloqe të konfirmuara të organizuara në një zinxhir të shtuar në mënyrë sekuenciale duke përdorur lidhje kriptografike.
Blockchains organizohen në atë mënyrë që të mos lejojnë ndryshime në rekorde dhe të përfaqësojnë disa rekorde të pandryshueshme të përfunduara në libër.

Një regjistër i shpërndarë është një regjistër (regjistrash) që shpërndahet në një grup nyjesh të shpërndara (ose nyje rrjeti, serverë) dhe sinkronizohet ndërmjet tyre duke përdorur një mekanizëm konsensusi. Regjistri i shpërndarë është krijuar në atë mënyrë që: të parandalojë ndryshimet në regjistra (në regjistër); të sigurojë mundësinë për të shtuar, por jo për të ndryshuar të dhënat; përmbajnë transaksione të verifikuara dhe të konfirmuara.

Duket se përkufizimi i gabuar i regjistrit të shpërndarë në këtë ligj nuk është dhënë rastësisht, por qëllimisht, siç dëshmohet nga kërkesat e përcaktuara në ligj për atë që cilësohet si “sistem informacioni”, ku përfshihet edhe “sistemet e informacionit të bazuara. në një regjistër të shpërndarë”. Këto kërkesa janë të tilla që në këtë rast nuk po flasim qartë për një libër të shpërndarë në kuptimin e pranuar përgjithësisht të këtij termi.

Asetet financiare dixhitale

Sipas paragrafit 2 të Artit. 1 Ligji:

Mjetet financiare dixhitale janë të drejta dixhitale, duke përfshirë pretendimet monetare, mundësinë e ushtrimit të të drejtave sipas letrave me vlerë të kapitalit neto, të drejtën për të marrë pjesë në kapitalin e një shoqërie aksionare jopublike, të drejtën për të kërkuar transferimin e letrave me vlerë të kapitalit, të cilat ofrohen sepse me vendim për lëshimin e aktiveve financiare dixhitale në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj federal, lëshimi, llogaritja dhe qarkullimi i të cilave është i mundur vetëm duke bërë (ndryshuar) regjistrime në një sistem informacioni të bazuar në një regjistër të shpërndarë, si dhe në informacione të tjera sistemeve.

Përkufizimi i "të drejtës dixhitale" gjendet në Art. 141-1 i Kodit Civil të Federatës Ruse:

  1. Të drejtat dixhitale njihen si të tilla në ligj, detyrime dhe të drejta të tjera, përmbajtja dhe kushtet për ushtrimin e të cilave përcaktohen në përputhje me rregullat e sistemit të informacionit që plotëson kriteret e përcaktuara me ligj. Ushtrimi, disponimi, përfshirë transferimin, pengun, barrën e një të drejte dixhitale në mënyra të tjera ose kufizimin e disponimit të një të drejte dixhitale është i mundur vetëm në sistemin e informacionit pa iu drejtuar palës së tretë.
  2. Me përjashtim të rasteve kur ligji parashikon ndryshe, pronar i një të drejte dixhitale është një person që, në përputhje me rregullat e sistemit të informacionit, ka mundësinë të disponojë këtë të drejtë. Në rastet dhe arsyet e parashikuara në ligj, një person tjetër njihet si pronar i një të drejte dixhitale.
  3. Transferimi i një të drejte dixhitale në bazë të një transaksioni nuk kërkon pëlqimin e personit përgjegjës për këtë të drejtë dixhitale.

Meqenëse DFA-të janë emërtuar në ligj si të drejta dixhitale, duhet të supozohet se ato i nënshtrohen dispozitave të Artit. 141-1 i Kodit Civil të Federatës Ruse.

Megjithatë, jo të gjitha të drejtat dixhitale përcaktohen ligjërisht si aktive financiare dixhitale, të tilla si "të drejtat dixhitale të shërbimeve" të përcaktuara në Art. 8 Ligji Federal Nr. 02.08.2019-FZ i 259 gushtit 20.07.2020 (i ndryshuar më XNUMX korrik XNUMX) "Për tërheqjen e investimeve duke përdorur platforma investimi dhe për ndryshimet në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse" nuk zbatohet për AQF-në. DFA përfshin vetëm katër lloje të të drejtave dixhitale:

  1. pretendimet për para,
  2. mundësia e ushtrimit të të drejtave nga emetimi i letrave me vlerë,
  3. e drejta për të marrë pjesë në kapitalin e një shoqërie aksionare jopublike,
  4. e drejta për të kërkuar transferimin e letrave me vlerë në shkallë emetimi

Kërkesat në para janë pretendime për transferimin e parave, sepse rubla të Federatës Ruse ose valutë të huaj. Nga rruga, kriptovalutat si bitcoin dhe eter nuk janë para.

Letrat me vlerë të emetueshme sipas Art. 2 Ligji Federal Nr. 22.04.1996-FZ i 39 prillit 31.07.2020 (i ndryshuar më XNUMX korrik XNUMX) "Për tregun e letrave me vlerë" këto janë çdo letra me vlerë që karakterizohet njëkohësisht nga karakteristikat e mëposhtme:

  • të përcaktojë tërësinë e të drejtave pronësore dhe jopronësore që i nënshtrohen certifikimit, transferimit dhe ushtrimit të pakushtëzuar, në përputhje me formën dhe procedurën e përcaktuar me këtë ligj federal;
  • janë vendosur nga çështje ose çështje shtesë;
  • të kenë shtrirje dhe kushte të barabarta të ushtrimit të të drejtave brenda një emetimi, pavarësisht nga koha e blerjes së letrave me vlerë;

Legjislacioni rus përfshin aksionet, obligacionet, opsionet e emetuesit dhe faturat e depozitave ruse midis letrave me vlerë të kapitalit.

Duhet gjithashtu të anulohet që AQF-ja në Federatën Ruse përfshin vetëm të drejtën për të marrë pjesë në kapitalin e një shoqërie aksionare jopublike, por jo të drejtën për të marrë pjesë në shoqëri të tjera biznesi, në veçanti, ato nuk përfshijnë e drejta për të marrë pjesë në një kompani me përgjegjësi të kufizuar të regjistruar në Federatën Ruse. Këtu duhet të merret parasysh se korporatat ose kompanitë e regjistruara në juridiksione të tjera mund të mos korrespondojnë saktësisht me përcaktimet e subjekteve afariste të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Monedha dixhitale

Sipas paragrafit 3 të Artit. 1 Ligji:

Monedha dixhitale është një grup i të dhënave elektronike (kodi dixhital ose përcaktimi) të përfshira në sistemin e informacionit që ofrohen dhe (ose) mund të pranohen si një mjet pagese që nuk është njësia monetare e Federatës Ruse, njësia monetare e një shtetit të huaj dhe (ose) monetar ndërkombëtar ose njësi llogarie, dhe (ose) si një investim dhe në lidhje me të cilin nuk ka asnjë person përgjegjës ndaj secilit pronar të këtyre të dhënave elektronike, me përjashtim të operatorit dhe (ose) nyjeve të sistemi i informacionit, të cilët janë të detyruar vetëm të sigurojnë respektimin e procedurës për lëshimin e këtyre të dhënave elektronike dhe zbatimin në lidhje me to veprimet për të bërë (ndryshuar) hyrjet në një sistem të tillë informacioni sipas rregullave të tij.

Nuk është plotësisht e qartë se çfarë nënkuptohej me "njësi ndërkombëtare monetare ose kontabël", përsëri, thjesht formalisht, e tillë mund të konsiderohet Ripple ose bitcoin, dhe kështu, ato nuk do t'i nënshtrohen kufizimeve të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për monedhat dixhitale. Por ne ende do të supozojmë se në praktikë, Ripple ose Bitcoin do të konsiderohen pikërisht si monedha dixhitale.

Klauzola “për të cilën nuk ka asnjë person përgjegjës ndaj secilit pronar të të dhënave të tilla elektronike” sugjeron se po flasim për kriptovaluta klasike si bitcoin ose eter, të cilat krijohen në mënyrë qendrore dhe nuk nënkuptojnë detyrimet e asnjë personi.

Nëse një mjet i tillë pagese nënkupton një detyrim monetar të një personi, siç është rasti në disa monedha të qëndrueshme, atëherë qarkullimi i instrumenteve të tilla në Federatën Ruse do të jetë i paligjshëm jashtë sistemeve të informacionit të miratuar nga Banka e Rusisë ose jo përmes shkëmbimit të regjistruar. operatorët, për faktin se instrumente të tilla bien nën përkufizimin AQF.

Banorët e Federatës Ruse, sipas ligjit, kanë të drejtë të kenë, të blejnë dhe të shesin monedhë dixhitale, ta marrin hua dhe ta huazojnë atë, ta dhurojnë, ta trashëgojnë, por nuk kanë të drejtë ta përdorin atë për të paguar mallra, punë dhe shërbimet (klauzola 5 e nenit 14 të ligjit):

Personat juridikë, ligji personal i të cilëve është ligji rus, degët, zyrat përfaqësuese dhe nënndarjet e tjera të veçanta të organizatave ndërkombëtare dhe personat juridikë të huaj, kompanitë dhe personat e tjerë të korporatës me aftësi juridike civile, të themeluara në territorin e Federatës Ruse, individë të vendosur në të vërtetë në Rusi. Federata për të paktën 183 ditë brenda 12 muajve radhazi, nuk ka të drejtë të pranojë monedhë dixhitale si kompensim për mallrat e transferuara prej tyre (ata), punën e kryer prej tyre (ata), shërbimet e kryera prej tyre (ata) ose në ndonjë tjetër. mënyrë që lejon që dikush të marrë pagesa në monedhë dixhitale për mallra (punë, shërbime).

Kjo do të thotë, një banor i Federatës Ruse mund të blejë një monedhë dixhitale, të themi, për dollarë nga një jorezident, dhe mund ta shesë atë për rubla tek një banor. Në të njëjtën kohë, sistemi informativ i përdorur në të cilin ndodh kjo mund të mos plotësojë kërkesat e përcaktuara në ligj për sistemin e informacionit në të cilin DFA-të lëshohen në përputhje me këtë ligj.
Por një banor i Federatës Ruse nuk mund të pranojë monedhën dixhitale si pagesë ose të paguajë me të për mallra, punë, shërbime.

Ky është i ngjashëm me regjimin e përdorimit të valutës së huaj në Federatën Ruse, megjithëse duhet theksuar se BQ-ja nuk është valutë e huaj dhe rregullat e ligjeve në valutë të huaj nuk janë drejtpërdrejt të zbatueshme për BQ-në. Banorët e Federatës Ruse gjithashtu kanë të drejtë të zotërojnë, blejnë dhe shesin valutë të huaj. Por nuk lejohet të përdoren, të themi, dollarë amerikanë për pagesa.

Ligji nuk flet drejtpërdrejt për mundësinë e futjes së monedhës dixhitale në kapitalin e autorizuar të një kompanie ekonomike ruse. Në Federatën Ruse, kjo praktikë tashmë ka ndodhur, bitcoin u kontribuua në kapitalin e autorizuar të kompanisë Artel, kjo u zyrtarizua me transferimin e aksesit në një portofol elektronik (shih. Karolina Salinger Bitcoin u kontribuua në kapitalin e autorizuar të një kompanie ruse për herë të parë // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX)

Duke qenë se kontributi në kapitalin e autorizuar nuk është transaksion për shitjen e punëve apo shërbimeve, ne besojmë se ky ligj nuk i ndalon këto transaksione në të ardhmen.

Siç e theksuam më herët (krh. Aspektet ligjore të operacioneve me kriptomonedha për banorët e Federatës Ruse // Habr 2017-12-17) para hyrjes në fuqi të ligjit në Federatën Ruse, nuk kishte kufizime për operacionet me kriptomonedhë, duke përfshirë shkëmbimin e saj për mallra, punë, shërbime. Dhe, kështu, "monedha dixhitale" e marrë nga një banor i Federatës Ruse kur shet mallrat, punët, shërbimet e tij në këmbim të monedhës dixhitale para hyrjes në fuqi të ligjit, pas hyrjes së tij në fuqi, duhet të konsiderohet e fituar ligjërisht. prone.

Mbrojtja gjyqësore e pronarëve të monedhave dixhitale

Në paragrafin 6 të Artit. 14 i ligjit përmban dispozitën e mëposhtme:

Kërkesat e personave nga paragrafi 5 i këtij neni (ato. banorët e Federatës Ruse - autorë) që lidhen me posedimin e monedhës dixhitale i nënshtrohen mbrojtjes gjyqësore vetëm nëse informojnë për faktet e posedimit të monedhës dixhitale dhe kryerjen e transaksioneve të ligjit civil dhe (ose) operacioneve me monedhën dixhitale në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni rus Federata mbi taksat dhe tarifat.

Kështu, ligji përcakton që për banorët e Federatës Ruse, të drejtat që lidhen me posedimin e monedhës dixhitale i nënshtrohen mbrojtjes gjyqësore vetëm nëse informacioni i jepet zyrës së taksave, dhe nuk ka një kufizim të tillë për jorezidentët.

ato. nëse një person jeton në territorin e Federatës Ruse për më pak se 183 ditë brenda 12 muajve radhazi, dhe ai i ka huazuar monedhë dixhitale një personi tjetër, atëherë ai mund të rikuperojë shumën e kredisë në një gjykatë ruse, pavarësisht nëse ai ka informuar zyrën e taksave për transaksioni, por nëse ai është rezident i RF-së, atëherë pranimi ose përmbushja e një kërkese për kthimin e një kredie sipas kuptimit të këtij neni duhet të refuzohet nëse konstatohet se paditësi nuk e ka informuar autoritetin tatimor për kredinë. transaksion.

Kjo, natyrisht, është një normë antikushtetuese dhe nuk duhet të zbatohet nga gjykatat në praktikë.
Pjesa 1 Art. 19 Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton se të gjithë janë të barabartë para ligjit dhe gjykatave, dhe jorezidentët nuk duhet të kenë më shumë mbrojtje gjyqësore se banorët.
Por, edhe sikur të vendosej një kufizim i tillë për jorezidentët, do të ishte kundërkushtetues, sepse. Pjesa 1 Art. 46 Kushtetuta e Federatës Ruse i garanton të gjithëve mbrojtjen gjyqësore të të drejtave të tij.
Gjithashtu duhet pasur parasysh se Art. 6 Konventa Evropiane për Mbrojtjen e të Drejtave të Njeriut, e cila është në fuqi në Federatën Ruse, i garanton të gjithëve të drejtën e gjykimit në rast mosmarrëveshjeje mbi të drejtat dhe detyrimet civile (civile).

Operatori i sistemit të informacionit dhe sistemit të informacionit.

F. 9 Art. 1 i ligjit thotë:

Termat "sistem informacioni" dhe "operator i sistemit të informacionit" përdoren në këtë ligj federal në kuptimet e përcaktuara nga Ligji Federal Nr. 27-FZ, datë 2006 korrik 149 "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit".

Ligji Federal "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit" i datës 27.07.2006 korrik 149 N XNUMX-FZ përmban përkufizimin e mëposhtëm të një sistemi informacioni (klauzola 3, neni 2) dhe një operatori të sistemit të informacionit (klauzola 12, neni 3):

sistem informacioni - një grup informacioni që përmbahet në bazat e të dhënave dhe teknologjitë e informacionit dhe mjetet teknike që sigurojnë përpunimin e tij
Operatori i sistemit të informacionit - një qytetar ose person juridik i angazhuar në funksionimin e një sistemi informacioni, duke përfshirë përpunimin e informacionit të përfshirë në bazat e të dhënave të tij.

Ligji përcakton një sërë kërkesash për sistemin e informacionit në të cilin mund të bëhen regjistrime me ndihmën e të cilave regjistrohet qarkullimi i aktiveve financiare dixhitale. Këto kërkesa janë të tilla që teknikisht një sistem i tillë informacioni nuk mund të jetë në asnjë mënyrë një blockchain ose një libër i shpërndarë në kuptimin e pranuar përgjithësisht të këtyre termave.

Në veçanti, ne po flasim për faktin se një sistem i tillë informacioni (në tekstin e mëtejmë si IS) duhet të ketë një "operator të sistemit të informacionit".

Vendimi për lëshimin e një DFA është i mundur vetëm me vendosjen e këtij vendimi në faqen e internetit të operatorit IP. Me fjalë të tjera, nëse operatori refuzon të vendosë një vendim të tillë në faqen e tij të internetit, atëherë lirimi i DFA-së sipas Ligjit nuk mund të bëhet.

Një operator IP mund të jetë vetëm një person juridik rus dhe vetëm pasi të përfshihet nga Banka e Rusisë në "regjistrin e operatorëve të sistemit të informacionit" (klauzola 1, neni 5 i ligjit). Kur një operator përjashtohet nga regjistri, operimet me DFA në IS pezullohen (klauzola 10, neni 7 i ligjit).

Operatori i SI në të cilin është lëshuar SI është i detyruar të sigurojë mundësinë e rivendosjes së aksesit të pronarit të aktiveve financiare dixhitale në të dhënat e sistemit të informacionit me kërkesë të pronarit të aseteve financiare dixhitale, nëse një akses i tillë ka është humbur prej tij (klauzola 1, pika 1, neni 6 i ligjit). Ai nuk specifikon se çfarë nënkuptohet me "qasje", nëse do të thotë akses për lexim ose shkrim, megjithatë, nga kuptimi i paragrafit 2 të Artit. 6, mund të supozojmë se operatori duhet të ketë ende kontroll të plotë mbi të drejtat e përdoruesit:

Operatori i sistemit të informacionit në të cilin kryhet emetimi i mjeteve financiare dixhitale është i detyruar të sigurojë regjistrimin (ndryshimin) e të dhënave për aktivet financiare dixhitale në bazë të një akti gjyqësor që ka hyrë në fuqi ligjore, një dokumenti ekzekutiv, duke përfshirë një vendim të përmbaruesit, aktet e organeve dhe zyrtarëve të tjerë në ushtrimin e funksioneve të tyre të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, ose të lëshuar në mënyrën e përcaktuar me ligj, një certifikatë të së drejtës së trashëgimisë, duke parashikuar transferimin të aktiveve financiare dixhitale të një lloji të caktuar në rendin e trashëgimisë universale, jo më vonë se dita e punës pas ditës së marrjes së kërkesës përkatëse nga një sistem informacioni i tillë operatori

Në përputhje me paragrafin 7 të Artit. 6 të ligjit:

Pasoja e blerjes së aktiveve financiare dixhitale që plotësojnë kriteret e përcaktuara nga Banka e Rusisë në përputhje me Pjesën 9 të nenit 4 të këtij Ligji Federal nga një person që nuk është një investitor i kualifikuar, duke përfshirë nëse personi në fjalë njihet në mënyrë të paligjshme si një investitor i kualifikuar, është imponimi ndaj operatorit të sistemit të informacionit, në të cilin kryhet emetimi i këtyre mjeteve financiare dixhitale, detyrimi, me kërkesën e personit të caktuar që ka përvetësuar mjete financiare dixhitale, për të blerë këto mjete financiare dixhitale. pasuritë prej tij me shpenzimet e tij dhe t'i rimbursojë të gjitha shpenzimet e bëra prej tij.

Praktikisht, kjo do të thotë se në transaksionet me DFA, blerja e të cilave mund të kryhet vetëm nga një person që është investitor i kualifikuar, transferimi i DFA do të kryhet vetëm me miratimin e operatorit IP.

Fushëveprimi i legjislacionit të Federatës Ruse për AQF-në.

Në përputhje me paragrafin 5 të Artit. 1 të ligjit:

Ligji rus zbatohet për marrëdhëniet juridike që rrjedhin nga lëshimi, kontabiliteti dhe qarkullimi i aktiveve financiare dixhitale në përputhje me këtë ligj federal, duke përfshirë pjesëmarrjen e personave të huaj.

Nëse i qasemi këtij formulimi thjesht formalisht, atëherë ligji rus zbatohet vetëm për ato aktive financiare që lëshohen, kontabiliteti dhe qarkullimi i të cilave ndodh saktësisht siç përshkruhet në Ligj. Nëse ato nuk ndodhin në këtë mënyrë, atëherë ligji rus nuk zbatohet fare për ta. Edhe nëse të gjithë pjesëmarrësit në transaksion janë banorë të Federatës Ruse, të gjithë serverët janë në Federatën Ruse, objekti i transaksionit është një aksion ose detyrime monetare të një kompanie ruse, por IP nuk funksionon siç përshkruhet në ligj, atëherë është jashtë fushëveprimit të ligjit rus. Përfundimi është absolutisht logjik, por i çuditshëm. Ndoshta autorët e ligjit kanë dashur të thonë diçka tjetër, por e kanë formuluar ashtu siç e kanë formuluar.

Një interpretim tjetër i mundshëm është se ligji rus zbatohet për çdo DFA të përshkruar në ligj, madje edhe për personat e huaj. Me fjalë të tjera, nëse subjekti i transaksionit bie në përkufizimin e një AQF në ligj, edhe nëse palët në transaksion janë persona të huaj, ligji rus duhet të zbatohet për transaksionin. Me fjalë të tjera, me këtë interpretim, ligji rus zbatohet për aktivitetet e të gjitha bursave në botë që tregtojnë obligacione dhe instrumente të tjera që janë nën përkufizimin e AQF-së sipas ligjit rus. Ne besojmë se një interpretim i tillë është ende i paligjshëm, pasi nuk mund të supozojmë se ky Ligj mund të rregullojë aktivitetet, të themi, Bursën e Tokios ose Londrës nëse ka transaksione me obligacione elektronike dhe aktive të tjera që i nënshtrohen konceptit të AQF-së.

Në praktikë, ne supozojmë se do të zbatohet një ndalim për hyrjen e banorëve të Federatës Ruse në çdo "sistem informacioni" që nuk përputhet me kërkesat e ligjit, d.m.th. për çdo që nuk është miratuar nga Banka e Rusisë, duke përfshirë shkëmbimet e huaja dhe sistemet e bazuara në blockchain, përveç nëpërmjet një "operatori dixhital të shkëmbimit të aktiveve financiare" (shih paragrafin 1 të nenit 10 të ligjit).

Operatorët e këmbimit të aktiveve financiare dixhitale

Sipas Pjesës 1 të Artit. 10 të Ligjit (duke theksuar - autorë):

Transaksionet e blerjes dhe shitjes së aktiveve financiare dixhitale, transaksionet e tjera që lidhen me aktivet financiare dixhitale, duke përfshirë shkëmbimin e aktiveve financiare dixhitale të një lloji për aktivet financiare dixhitale të një lloji tjetër ose për të drejtat dixhitale të parashikuara nga ligji, duke përfshirë transaksionet me mjete financiare dixhitale të emetuara në sistemet e informacionit të organizuara në përputhje me legjislacionin e huaj, si dhe transaksionet me të drejta dixhitale që përfshijnë njëkohësisht asete financiare dixhitale dhe të drejta të tjera dixhitale, bëhen nëpërmjet operator dixhital i shkëmbimit të aktiveve financiare, i cili siguron përfundimin e transaksioneve me aktivet financiare dixhitale duke mbledhur dhe krahasuar kërkesa divergjente për transaksione të tilla ose duke marrë pjesë me shpenzimet e veta në një transaksion me aktive financiare dixhitale si palë në një transaksion të tillë në interes të palëve të treta.

Këtu fillon blockchain.

Siç e kemi përcaktuar tashmë më lart, sipas Ligjit në Federatën Ruse, është e pamundur të lëshohet DFA duke përdorur blockchain, sipas Ligjit, çdo sistem informacioni, duke përfshirë "librin e shpërndarë", duhet të jetë rreptësisht i centralizuar.

Sidoqoftë, ky nen u jep të drejtën banorëve të Federatës Ruse të kryejnë transaksione me aktive financiare dixhitale të lëshuara në sistemet e informacionit të organizuara në përputhje me ligjin e huaj (d.m.th., në sistemet e informacionit që nuk duhet të jenë më në përputhje me kërkesat e ligjit rus), nëse është e tillë. transaksionet ofrohen nga një operator dixhital i shkëmbimit të aktiveve financiare (në tekstin e mëtejmë - OOCFA).

OOCFA mund të sigurojë përfundimin e transaksioneve të tilla në dy mënyra të përcaktuara në Ligj:

1) Duke mbledhur dhe krahasuar porositë divergjente për transaksione të tilla.
2) Duke marrë pjesë me shpenzimet e veta në një transaksion me aktive financiare dixhitale si palë në një transaksion të tillë në interes të palëve të treta.

Kjo nuk thuhet në mënyrë eksplicite në Ligj, megjithatë, duket se OOCFA mund të shesë dhe të blejë monedha dixhitale për para (në transaksione me banorët e Federatës Ruse - për rubla, me jorezidentë për valutë të huaj).

I njëjti person mund të jetë operatori i këmbimit të mjeteve financiare dixhitale dhe operatori i sistemit të informacionit në të cilin kryhet emetimi dhe qarkullimi i mjeteve financiare dixhitale.

OOCFA sipas këtij ligji rezulton të jetë një lloj analog i një kriptoshkëmbimi. Banka e Rusisë do të mbajë një "regjistër operatorësh për shkëmbimin e aktiveve financiare dixhitale" dhe vetëm personat e përfshirë në regjistër do të mund të kryejnë aktivitete të tilla.

OOCFA në Federatën Ruse mund të veprojë kështu si një portë midis sistemeve "të huaja" të decentralizuara (na duket se Ethereum), dhe sistemin financiar të Federatës Ruse. Ashtu si në shkëmbimet e kriptove, llogaritë e përdoruesve në OCFA mund të pasqyrojnë të drejtat për asetet e lëshuara në sisteme të decentralizuara, madje ato mund të transferohen nga llogaria e një përdoruesi në llogarinë e një përdoruesi tjetër, si dhe të blihen dhe shiten për para. Është e pamundur të blesh drejtpërdrejt CFA për CV në Federatën Ruse, por OGCF mund të ofrojë një mundësi për të shitur CV për para dhe për të blerë CFA për të njëjtat para.

Me fjalë të tjera, transaksionet me DFA të lëshuara në sisteme të centralizuara "të huaja" mund të kryhen në një SI të centralizuar, në veçanti, ato mund të merren nga palët e huaja nga sistemet e decentralizuara, ose të tjetërsohen me palët e huaja në prodhim në një sistem të decentralizuar.

Për shembull: OOCFA mund të ofrojë shërbime për banorët e Federatës Ruse për blerjen e një lloji të caktuar DFA të lëshuar në zinxhirin e bllokut Ethereum. Aseti i blerë në sistemin Ethereum ndodhet në adresën e OCFA (nga dispozitat e ligjit rrjedh se OCFA mund ta bëjë këtë), dhe në sistemin e informacionit të operuar nga OCFA ky aktiv do të pasqyrohet në llogarinë e banor i Federatës Ruse. Kjo madje thjeshton disi punën me asete të tilla për një banor të Federatës Ruse, nëse është më e zakonshme që ai të punojë me sisteme të centralizuara që aksesohen duke përdorur një hyrje dhe fjalëkalim sesa me sisteme të decentralizuara të bazuara në çelësat kriptografikë, humbja e të cilave , për shembull, nuk nënkupton mundësinë e rikuperimit të aksesit.

Një rezident i Federatës Ruse, i cili ka DFA në llogarinë e tij me DFA, mund t'i shesë ose shkëmbejë këto DFA me ndihmën e DFA, dhe pala tjetër në transaksion mund të jetë ose një rezident me një llogari me të njëjtën DFA ose një jorezidentë duke përdorur një sistem të decentralizuar “të huaj”.

Shembuj të aseteve dixhitale.

Aksionet / aksionet e kompanisë në blockchain.

Korporata e parë në botë, aksionet e së cilës ishin të emërtuara ligjërisht në tokena në zinxhirin bllokues Ethereum, u regjistrua në vitin 2016 në Republikën e Ishujve Marshall. korporata CoinOffering Ltd. Në statut Korporatat kanë dispozitat e mëposhtme:

Aksionet e korporatës përfaqësohen nga shenja të lëshuara në mënyrë elektronike në një kontratë inteligjente të vendosur në adresën 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 në blockchain Ethereum.

Transferimi i aksioneve të një korporate mund të jetë vetëm në formën e një transferimi të argumenteve që përfaqësojnë aksionet në kontratën inteligjente të specifikuar. Asnjë formë tjetër e transferimit të aksioneve nuk do të konsiderohet e vlefshme.

Në rastin e CoinOffering Ltd. rregulla të tilla u vendosën nga statuti i vetë korporatës, duke përdorur juridiksionin liberal. Për më shumë detaje, shihni Lëshimi, menaxhimi dhe tregtimi i aksioneve në blockchain, siç u bë nga CoinOffering // FB, 2016-10-25

Aktualisht, ekzistojnë juridiksione në të cilat ligji parashikon shprehimisht mundësinë e mbajtjes së një regjistri të aksioneve/aksionarëve në blockchain, në veçanti, shtetet e SHBA-së të Delaware (shih më poshtë). Delaware miraton ligjin që lejon kompanitë të përdorin teknologjinë Blockchain për emetimin dhe gjurmimin e aksioneve dhe Wyoming (krh. Caitlin Long Çfarë nënkuptojnë 13 Ligjet e reja të Blockchain të Wyoming? // Forbes, 2019-03-04)

Tani ka projekte që zhvillojnë platforma për lëshimin e aksioneve elektronike në blockchain duke përdorur ligjet e këtyre shteteve, për shembull, cryptoshares.app

Ligji i ri hap mundësi për krijimin e strukturave të ngjashme në Federatën Ruse. Këto mund të jenë gjithashtu struktura hibride në formën e një kompanie të huaj, për shembull në SHBA, e cila ka emetuar aksione të tokenizuara në një blockchain të decentralizuar dhe që ka një filial në Federatën Ruse, dhe këto aksione të tokenizuara mund të blihen (dhe shiten ) nga banorët e Federatës Ruse përmes një operatori rus të shkëmbimit dixhital, asetet financiare në përputhje me ligjin e ri.

Faturat elektronike.

Lloji i parë i AQF-së të cilit i referohet ligji janë “kërkesat monetare”.
Lloji më i përshtatshëm dhe universal i kërkesave monetare që mund të transferohen nga një person te tjetri është kambial. Kambiali është përgjithësisht një mjet shlyerjeje shumë i përshtatshëm dhe i mirëmenduar, për më tepër mund të thuhet se është i lashtë dhe është bërë shumë praktikë mbi të. Do të ishte shumë interesante të zbatohej qarkullimi i faturave në blockchain, veçanërisht pasi koncepti i AQF-së në Ligj e lë të kuptohet menjëherë për këtë.

Megjithatë, Art. 4 Ligji Federal i 11 Marsit 1997 N 48-FZ "Për një kartëmonedhë të transferueshme dhe premtuese" instalon:

Kambiali dhe kambiali duhet të hartohen vetëm në letër (hard)

A është e mundur në të njëjtën kohë të vihen në praktikë "të drejtat dixhitale, përfshirë pretendimet monetare" të përmendura në paragrafin 2 të Artit. 1 Ligj në formën e argumenteve në blockchain?

Ne besojmë se kjo është e mundur bazuar në sa vijon:

Në Federatën Ruse operon Konventa e Gjenevës e vitit 1930 që synon të zgjidhë disa konflikte të ligjeve në lidhje me kambialet dhe kambialet.
Art. 3 i kësaj Konvente përcakton:

Forma në të cilën pranohen detyrimet sipas kambialit ose kambialit përcaktohet nga ligji i vendit në territorin e të cilit janë nënshkruar këto detyrime.

Kjo është, Art. 4 lugë gjelle. 4 Ligji Federal i 11 Marsit 1997 N 48-FZ "Për një kartëmonedhë të transferueshme dhe premtuese" duhet të zbatohen në përputhje me dispozitat e Art. 3 Konventa e Gjenevës e vitit 1930, që synon të zgjidhë disa konflikte të ligjeve në lidhje me kambialet dhe kambialet.

Nëse detyrimet sipas kambialit janë nënshkruar në territorin e Federatës Ruse, atëherë një nënshkrim i tillë duhet të ekzekutohet vetëm në letër, nëse detyrimet sipas kambialit janë nënshkruar në një vend ku kambialet në formë elektronike nuk janë të ndaluara, por të tilla një projektligj, në bazë të dispozitave Konventa e Gjenevës e vitit 1930, që synon të zgjidhë disa konflikte të ligjeve në lidhje me kambialet dhe kambialet edhe nëse gjendet në territorin e Federatës Ruse dhe/ose në posedim të një banori të Federatës Ruse, ai do të jetë i vlefshëm. Për të përmbushur kërkesat e ligjit, përsëri, është i mundur një dizajn hibrid, në të cilin një kambial i lëshuar në përputhje me ligjin e huaj mund të konsiderohet në Federatën Ruse si DFA (kërkesë monetare) dhe të merret/shpërndahet përmes një DFA. operatori i këmbimit nga banorët e Federatës Ruse, edhe nëse nuk konsiderohet zyrtarisht premtim sipas ligjit rus (në varësi të dispozitave të nenit 4 Ligji Federal i 11 Marsit 1997 N 48-FZ "Për një kartëmonedhë të transferueshme dhe premtuese")

Për shembull, lëshimi i faturave të tilla elektronike në përputhje me rregullat e ligjit anglez është i mundur në platformë cryptonomica.net/bills-of-change (Cm. përshkrim në Rusisht). Vendi i lëshimit të një faturë dhe pagesa në një faturë mund të jetë në Mbretërinë e Bashkuar, megjithatë, DFA të tilla mund të blihen dhe të tjetërsohen nga banorët rusë përmes një operatori për shkëmbimin e aktiveve financiare dixhitale, dhe qarkullimi i tyre në një sistem informacioni të centralizuar është e mundur, operatori i të cilit është rezident i Federatës Ruse në përputhje me dispozitat e ligjit.

Përfundimi.

Në përgjithësi, ligji paraqet kufizime të rëndësishme për përdorimin e monedhave dixhitale në krahasim me situatën aktuale në Federatën Ruse. Në të njëjtën kohë, ai hap mundësi interesante për të punuar me "asetet financiare dixhitale" (DFA), të cilat, megjithatë, kërkojnë një qasje të përshtatshme nga ana e operatorëve të sistemit të informacionit dhe operatorëve dixhitalë të shkëmbimit të aktiveve financiare të regjistruar nga Banka e Rusisë.

Paraprintimi.
Autorët: Viktor Ageev, Andrey Vlasov

Literatura, lidhjet, burimet:

  1. Ligji Federal Nr. 31.07.2020-FZ i 259 korrikut XNUMX "Për aktivet financiare dixhitale, monedhën dixhitale dhe ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse" // Garant
  2. Ligji Federal Nr. 31.07.2020-FZ i 259 korrikut XNUMX "Për aktivet financiare dixhitale, monedhën dixhitale dhe ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 Blockchain dhe teknologjitë e librave të shpërndarë - fjalor
  4. Kodi Civil i Federatës Ruse
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering është një ide e shkëlqyer. Por vetëm një ide. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Lëshimi, menaxhimi dhe tregtimi i aksioneve në blockchain, siç u bë nga CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Nenet e shoqatës së CoinOffering Ltd.
  8. Delaware miraton ligjin që lejon kompanitë të përdorin teknologjinë Blockchain për emetimin dhe gjurmimin e aksioneve
  9. Caitlin Long Çfarë nënkuptojnë 13 Ligjet e reja të Blockchain të Wyoming? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Aspekte ligjore të operacioneve me kriptovaluta për banorët e Federatës Ruse // Habr 2017-12-17
  11. Ligji Federal i 11 Marsit 1997 N 48-FZ "Për një kartëmonedhë të transferueshme dhe premtuese"
  12. Fatura "Elektronike" e Dmitry Berezin: realitet apo fantazi e ardhshme?
  13. Ligji Federal "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit" i datës 27.07.2006 korrik 149 N XNUMX-FZ
  14. Ligji Federal "Për tregun e letrave me vlerë" i datës 22.04.1996 Prill 39 N XNUMX-FZ
  15. Ligji Federal Nr. 02.08.2019-FZ i 259 gushtit 20.07.2020 (i ndryshuar më XNUMX korrik XNUMX) "Për tërheqjen e investimeve duke përdorur platformat e investimeve dhe për ndryshimin e disa akteve legjislative të Federatës Ruse"
  16. Diskutimi në internet "DFA në praktikë" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Opinion i Karolina Salinger: ligji i papërsosur "Për CFA" është më i mirë se pa rregullore // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin u kontribuua në kapitalin e autorizuar të një kompanie ruse për herë të parë // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX
  19. Bitcoin u kreditua sipas statutit. Monedha virtuale u kontribuua fillimisht në kapitalin e një kompanie ruse // Gazeta Kommersant Nr. 216/P datë 25.11.2019, f. 7
  20. Sazhenov A.V. Kriptovalutat: dematerializimi i kategorisë së sendeve në të drejtën civile. Ligji. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Kriptomonedha si pronë - analiza e statusit aktual ligjor. Buletini i drejtësisë ekonomike të Federatës Ruse. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Kriptovalutat si objekt i së drejtës civile. Ekonomia dhe ligji. 2019, 4, 17-25.
  23. Qendra e të Drejtave Dixhitale Akti i Aseteve Financiare Dixhitale është një hap teorik drejt rregullimit të kriptomonedhave

Burimi: www.habr.com

Shto një koment